Beda Cara Membagi Pekerjaan dan Mengapa Memerankan Perkara

Redistrikting adalah proses menggambar batas distrik pemilihan yang menentukan bagaimana warga dikelompokkan menjadi konstituen untuk perwakilan.Terjadi setiap sepuluh tahun setelah Sensus Amerika Serikat untuk mencerminkan perubahan populasi dan memastikan bahwa suara setiap orang membawa berat yang sama.Gerrymandering, secara kontras, adalah manipulasi yang disengaja dari batas-batas ini untuk mendukung partai politik tertentu, incumbent, atau kelompok.Sementara melakukan redistrik adalah bagian yang sah dan diperlukan dari demokrasi perwakilan, Gerrymandering merongrong representasi adil dan telah menjadi salah satu isu yang paling berkonflik dalam pemilu Amerika.

Asas Hukum dan Konstitusional Redistrik

Persyaratan untuk menggambar ulang garis distrik berasal dari mandat Konstitusi untuk sensus desennial (Artikel I, Bagian 2) dan prinsip ⁇ satu orang, satu suara ⁇ ditetapkan oleh Mahkamah Agung dalam kasus-kasus landmark seperti Baker v. Carr (1962) dan Reynolds v Sims] (1964). Ketentuan-ketentuan ini mewajibkan agar distrik legislatif negara bagian memiliki populasi yang hampir setara untuk mencegah overrepresentasi pedesaan dan urbanepresentation.

Satu Pribadi, Satu Prinsip

Sebelum keputusan ini, banyak negara bagian mempertahankan distrik dengan populasi yang berbeda secara liar. Misalnya, pada tahun 1960, beberapa distrik senat negara bagian di California memiliki populasi setinggi enam juta sementara yang lainnya memiliki kurang dari 15.000. Mahkamah menyatakan bahwa kesenjangan tersebut melanggar Klausa Perlindungan Setara dari Amendemen Keempat Belas.Hari ini, pencacahan ulang harus memastikan bahwa populasi masing-masing distrik menyimpang dengan tidak lebih dari beberapa persentase poin dari rata-rata ideal.

Keperluan dan Tanggung Jawab Negara

Kesetaraan penduduk, penetapan kembali harus mematuhi UU Hak Perolehan Hak Perolehan Hak Perolehan Hak atas 1965, yang melarang diskriminasi ras dalam pemungutan suara. Bagian 2 UU mengharuskan bahwa rencana pencadangan kembali tidak mencacah kekuatan pemungutan suara dari minoritas ras atau bahasa.Selain itu, Amendemen ke-14 dan ke-15 memberlakukan batasan terhadap pemusatan ras.Kebanyakan negara bagian mendelegasikan kembali kewenangan untuk legislatif negara bagian mereka, meskipun beberapa menggunakan komisi independen atau badan lainnya.proses berbeda signifikan oleh negara, mengarah pada patchwork aturan dan praktik.

Langkah demi Langkah Proses Pembuangan

Pengalihan distrik ulang ensiklik terjadi di setiap negara bagian dengan lebih dari satu distrik kongres, serta untuk badan legislatif negara bagian dan badan lokal. Proses tersebut biasanya dimulai setelah Biro Sensus merilis data populasi terinci, yang biasanya tersedia pada Maret tahun berikutnya sensus.

Sensus Penduduk Sensus Penduduk dan Shift

Sensus tersebut menyediakan penghitungan populasi tingkat blok yang mengungkapkan wilayah mana yang telah tumbuh, menyusut, atau bergeser. Misalnya, setelah Sensus 2020, Texas memperoleh dua kursi kongres sementara New York kehilangan satu. Amerika harus menggunakan data ini untuk menyesuaikan batas distrik sehingga setiap distrik mengandung jumlah orang yang kurang lebih sama. pergeseran populasi di dalam suatu negara bagian dapat dramatis: pinggiran kota mungkin membengkak sementara daerah pedesaan menurun, memaksa pembuat peta untuk menggambar ulang garis untuk memperhitungkan perubahan distribusi.

Kriteria dan Standar

Sebagian besar negara bagian menetapkan kriteria untuk memandu redistrik. Yang paling umum adalah kesetaraan populasi, kontiguitas (seluruh bagian dari suatu distrik harus terhubung), dan kepatuhan (distrik harus memiliki bentuk reguler tanpa tambahan yang aneh). Beberapa negara juga mengharuskan bahwa distrik menjaga kepentingan masyarakat (kejujuran, kelompok etnis, atau wilayah ekonomi) dan menghindari pemisahan wilayah atau munisipalitas. Kriteria ini dapat bertentangan; misalnya, distrik kompak mungkin tidak secara rapi mengikuti batas-batas munisipalitas. urutan prioritas bervariasi, dengan kesetaraan populasi selalu mengambil prioritas.

Lukisan Sempadan

Pengecatan peta aktual dilakukan dengan menggunakan sistem informasi geografis (GIS) perangkat lunak yang memungkinkan pembuat peta untuk memanipulasi batas tingkat wilayah.Di negara bagian di mana risiko gerrymandering adalah tertinggi.Pembuat peta dapat menggeser garis oleh blok tunggal untuk memindahkan ribuan pemilih dari satu kabupaten ke kabupaten yang lain.Di negara bagian di mana satu partai mengendalikan legislatur, partai mayoritas sering menggambar peta untuk entrench kekuasaannya.Di negara bagian dengan pemerintahan yang terbagi, peta mungkin dinegosiasikan melalui kompromi atau diajukan ke pengadilan untuk disetujui jika majelis legislatif tersebut tidak mengunci mati.

Kepatuhan dan Tantangan

Setelah rencana pemekaran kembali disusun, harus disetujui oleh badan legislatif atau komisi negara bagian. kemudian menghadapi tantangan hukum potensial di bawah hukum negara atau federal. para kritikus berpendapat bahwa rencana tersebut melanggar Undang-Undang Hak Pemungutan Suara, merupakan suatu gerrymander rasial, atau merupakan partisan gerrymander yang tidak konstitusional. Gugatan hukum dapat menunda implementasi dan mengarah ke peta yang diurut pengadilan, seperti yang terjadi di beberapa negara bagian setelah Sensus 2020. prosesnya sering memakan waktu berbulan-bulan dan dapat sangat berkonfek.

Kemeriahan: Sebuah Sarang yang Dalam

Garermandering adalah setua Amerika Serikat sendiri. Istilah ini berasal dari tahun 1812 ketika Gubernur Massachusetts Elbridge Gerry menandatangani rencana pencairan ulang yang mencakup distrik berbentuk salamander, dengan mempromosikan karikatur yang menggabungkan ⁇ Gerry ⁇ dengan ⁇ salamander ⁇ Namun praktik pratanggal yang; bahkan di republik awal, politisi memanipulasi distrik untuk melemahkan lawan.

Asal usul Historis

Garermandering awalnya merupakan alat perlindungan dan keuntungan partai yang tidak bersubkubasi.Pada abad ke-19 dan awal abad ke-20, hal ini umum bagi badan legislatif negara untuk ⁇ gerrymander ⁇ melawan minoritas etnis, seperti imigran Irlandia atau Afrika Amerika, untuk mengurangi pengaruh politik mereka.praktik tersebut menjadi lebih canggih dengan advent komputer pada 1980-an, yang memungkinkan pembuat peta untuk pemilih target mikro dengan presisi yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Teknik: Merekik, Kemasan, Pembajakan, dan Penculikan

Garermandering menggunakan empat teknik utama:

  • [Oflaso]Craking:] Menyebarkan sekelompok pemilih di berbagai distrik sehingga mereka tidak dapat membentuk mayoritas di satu tempat. Sebagai contoh, sebuah bloc terkonsentrasi pemilih Demokrat di sebuah kota mungkin terpecah menjadi beberapa distrik yang juga termasuk pinggiran kota Republikan-leaning, mendiluminasikan suara Demokrat.
  • ¡¡¡ForfT:0]]Packing: Berkonsentrasi sebanyak mungkin pemilih dari partai lawan ke dalam distrik tunggal, secara efektif ⁇ mengbuang ⁇ suara mereka dengan membuat distrik tersebut secara berlebihan lopsided. Hal ini memungkinkan pihak pengendali untuk memenangkan distrik yang tersisa dengan margin nyaman.
  • ¡¡FLT:0]]Pembajakan: Menggambar ulang sebuah distrik untuk memaksa dua orang yang wajib dari pihak yang sama untuk bersaing satu sama lain, menghilangkan salah satunya.Hal ini digunakan untuk melemahkan saingan internal partai atau untuk menyingkirkan lawan yang populer.
  • [[Celapak:0]]Kidnapping: Memindahkan alamat rumah seorang yang sudah menjadi penghuni ke dalam distrik yang berbeda untuk membuat pemilihan ulang menjadi sulit.Permintaan tersebut kemudian harus pindah ke distrik baru atau menghadapi tantangan utama yang sulit di daerah yang tidak dikenal.

Pergaulan partisan vs Pergaulan Pergaulan

Partisan Gerrymandering bertujuan untuk menguntungkan partai politik, sementara ras Gerrymandering menargetkan kelompok minoritas. Mahkamah Agung secara konsisten telah memegang bahwa gerrymandering rasial tidak konstitusional di bawah Clause Proteksi Bersama. Dalam kasus seperti Shaw v. Reno (1993) dan Alabrama Legislatif Black Caucus v. Alabama, peta-peta yang tidak valid Mahkamah yang ditarik secara predominan berdasarkan ras. Namun, Mahkamah telah berjuang untuk mendefinisikan sebuah bagian standar untuk gmandermerrying.T.[TFL4] v.R.C.Cuse:5]], pengadilan yang memutuskan untuk memutuskan untuk memutuskan bahwa pengadilan federal tidak dapat memutuskan untuk memutuskan untuk memutuskan untuk memutuskannya.

Mengukur Kemeriahan: Gap Gap Efisiensi dan Alat Lainnya

Untuk mengkuantifikasi gerrymandering, ilmuwan politik telah mengembangkan metrik seperti celah efisiensi, yang mengukur perbedaan ⁇ dibuang ⁇ suara antar partai (votes untuk calon yang kalah ditambah suara yang berlebihan untuk calon pemenang). Sebuah kesenjangan efisiensi yang tinggi menunjukkan bahwa satu suara partai secara sistematis terbuang melalui pemecahan dan pengepakan . Langkah-langkah lain termasuk indeks bias partisan, perbedaan mean-median, dan skor kompak. Alat-alat ini membantu pengadilan dan publik menilai apakah peta secara tidak adil miring.

Dampak - Dampak Gerrymendering

Garerymandering memiliki efek yang besar pada representasi dan pemerintahan demokrasi. sementara beberapa berpendapat itu adalah bagian rutin dari politik, penelitian menunjukkan hal itu dapat entreach mayoritas kontrol, mengurangi persaingan, dan disenfranchise pemilih.

Konsekuensi Elektoral

Di negara bagian yang sangat gorimadered, partai mayoritas dapat memenangkan jumlah kursi yang tidak proporsional relatif terhadap bagian suara negara bagiannya. Sebagai contoh, dalam pemilu 2018 untuk Majelis Negara Bagian Wisconsin, Demokrat memenangkan 53% dari total suara tetapi hanya 36% kursi karena gerrymandering agresif. Kelainan tersebut merongrong prinsip bahwa pemilu harus menerjemahkan suara ke dalam perwakilan secara akurat. Peta Gerrymandered juga mengurangi jumlah distrik kompetitif, membuat ras paling aman untuk per bulan. Dalam pemilu 2020, kurang dari 10% kursi AS dianggap kompetitif, penurunan baik dari parterrymandering maupun selfsor pemilih.

Pewakilan dan Polaisasi

Ketika distrik-distrik yang ditarik untuk aman bagi satu partai, politisi menghadapi lebih banyak ancaman dari penantang utama daripada lawan pemilihan umum. Hal ini mendorong kandidat untuk cater ke basis partai mereka daripada pemilih median, berkontribusi terhadap polarisasi politik. Moderate kurang mungkin untuk dipilih karena mereka berisiko mengasingkan pemilih utama mereka. Gerrymandering juga mengurangi perwakilan deskriptif: ketika pemilih minoritas dikemas ke dalam beberapa distrik, pengaruh mereka terkandung, dan mereka mungkin kurang mampu memilih kandidat mereka yang disukai di distrik-distrik sekitarnya. hal ini dapat mengabadikan ketidaksamaan dalam representasi.

Kepercayaan dan Ketunan Publik

Para pemilih di distrik-distrik Gerrymandered sering kali merasa suara mereka tidak penting karena hasil yang diperolehnya sudah ditentukan sebelumnya. Persepsi ini mengurangi jumlah pemilih dan keterlibatan civic. Studi telah menunjukkan bahwa penduduk distrik yang sangat bersemangat tidak peduli karena kemungkinan besar untuk menghubungi perwakilan mereka, berpartisipasi dalam politik lokal, atau percaya sistem ini adil. ketika orang melihat peta yang terlihat seperti teka-teki jigsaw yang dirancang untuk menguntungkan politisi, mereka kehilangan kepercayaan dalam proses demokrasi. kepercayaan rendah kemudian feed cynicism and disengage, menciptakan siklus ganas yang melemahkan demokrasi.

Upaya dan Alternatif Reformasi schifine

Beberapa negara telah mengadopsi komisi independen atau mekanisme lain untuk mendepolitisasi proses, sementara tantangan hukum terus menguji batas-batas penggambaran peta yang diperbolehkan.

Komisi Redistrik Independen

Beberapa negara bagian, termasuk California, Arizona, dan Michigan, telah memindahkan otoritas pencacatan ulang dari lembaga legislatif ke komisi independen atau bipartisan. komisi ini dirancang untuk dikucilkan dari tekanan partisan, sering dengan anggota yang dipilih melalui proses yang memastikan keseimbangan atau nonpartisan. Studi menunjukkan bahwa peta yang ditarik komisi umumnya lebih adil, lebih kompetitif, dan kurang gerrymandered daripada yang ditarik oleh legislatif. Sebagai contoh, Komisi Redistrik Warga California menghasilkan peta yang menghasilkan ras kongres yang lebih kompetitif dan lebih baik perwakilan masyarakat yang berkepentingan.

Peradilan dan Algoritma Matematika

Teknologi sorrize dapat digunakan untuk memerangi gerrymandering serta mengaktifkannya. Para peneliti telah mengembangkan algoritma yang menghasilkan ribuan nonpartisan, peta distrik yang kompak berdasarkan kriteria netral seperti kesetaraan populasi dan kontiguitas. Alat-alat seperti simulator Øredistrik ⁇ memungkinkan warga untuk menggambar peta mereka sendiri dan membandingkannya dengan rencana resmi Beberapa negara bagian, seperti Colorado, sekarang mengharuskan bahwa proses redistrik mempertimbangkan peta alternatif multiple yang dihasilkan oleh metode komparatif. Tujuannya adalah untuk meminimalkan bias partisan dan memastikan bahwa batas-batas mencerminkan kebutuhan masyarakat daripada keuntungan politik.

Tantangan Hukum dan Ruling Mahkamah Agung

Sejak Rucho, pengadilan negeri telah menjadi tempat utama untuk tantangan gorrymandering partisan. Beberapa pengadilan tertinggi negara, termasuk yang berada di Pennsylvania, North Carolina, dan Ohio, telah memukul mundur partisan gerrymanders di bawah konstitusi negara. Beberapa negara telah memberlakukan reformasi anti-gerrymandering melalui inisiatif ballot. Pada tingkat federal, usulan legislasi seperti For the People Act mencakup persyaratan untuk komisi independen dan kriteria standard, tetapi telah menghadapi hambatan politik. Calon dari redicturment terletak di sebuah kemungkinan dalam aksi kombinasi, iuran, dan advokasi rumput, dan advokasi.

Masa Depan Redistrik: AI dan Data

Sebagai daya komputasi meningkat, potensi untuk perilaku yang tepat Gerrymandering tumbuh. Kecerdasan dan pembelajaran mesin dapat menganalisis dataset yang luas dari demografi pemilih, afiliasi partai, dan perilaku masa lalu untuk menggambar peta yang optimal. Hal ini menciptakan perlombaan senjata teknologi antara pembuat peta dan reformis.Namun, AI juga dapat digunakan untuk mendeteksi gerrymandering dengan simulasi peta yang tidak bias dan membandingkannya dengan rencana yang terenak. Tantangan kunci adalah untuk menetapkan kerangka hukum dan etika yang memanfaatkan teknologi untuk keadilan daripada manipulasi. Beberapa ahli menganjurkan untuk peta standar ⁇ f ⁇ f ⁇ f ⁇ f ⁇ f ⁇ f ⁇ f ⁇ yang menggunakan transparansi dan transparansi untuk menjamin input publik untuk melayani kepentingan distrik publik.

Kesimpulan: Mengapa Membebaskan dan Membebaskan Perkara untuk Demokrasi

Rebondingsi madya adalah mekanisme dasar untuk memastikan bahwa representasi terus berjalan dengan perubahan populasi. Ketika dilakukan secara transparan dan adil, hal itu memperkuat demokrasi dengan memberikan setiap warga negara suara yang setara. Gerrymandering, dengan kontras, korupsi bahwa mekanisme, entreatching partisan kekuasaan dan mengurangi akuntabilitas pejabat terpilih. Konsekuensi riak di setiap aspek pemerintahan: dari kebijakan yang diterapkan kepada warga kepercayaan menempatkan di lembaga mereka. Memahami bagaimana redistrik bekerja dan mengapa Gerrymandering hal-hal penting bagi siapa pun yang ingin melindungi integritas pemilu dan prinsip dari satu orang, satu suara, dan satu teknologi hukum berkembang, dan berjuang untuk perwakilan yang adil untuk demokrasi Amerika.

Untuk pembacaan lebih lanjut, menjelajahi Brennan Center's work on restrictting, League of Women Voters' restricting restricting resources, and the U.S. Census Bureau's redistricting data.