Yayasan Hukum Hukum Garda Nasional

Garda Nasional POLIS menempati posisi yang unik dalam tatanan konstitusional Amerika, secara bersamaan melayani sebagai milisi negara di bawah komando gubernur dan sebagai kekuatan cadangan federal di bawah presiden . Struktur dual ⁇ status ini berakar dalam Militia Clauses of the U.S. Constitution[] (Artikel I, Bagian 8, Clauses 15 dan 16), yang memberdayakan Kongres untuk mengatur, mempersenjatai, dan mendisiplin milisi, sementara bertugas kembali ke negara bagian pelantikan perwira dan otoritas untuk melatih milisi sesuai dengan standar kongres.[FLT2:Mili] Undang-Undang [[TFL3]] yang juga dikenal sebagai Dickcenter develierd to the national coliciates, develant as the national counters of the national dan forcements for the dateing the date of the dates.

Pengecakan statistik lebih lanjut diberikan oleh U.S. Gelar Kode 10] dan Title 32. Judul 10 mengatur Garda ketika dipanggil ke dalam dinas federal, membuat anggotanya menjadi bagian dari angkatan bersenjata aktif. Judul 32 mengotori status hibrida di mana anggota Garda tetap di bawah perintah negara tetapi dibayar dan dilengkapi dengan dana federal ⁇ sebuah pengaturan umum untuk misi domestik seperti bantuan bencana atau operasi dukungan sipil. The Undang-Undang Pertahanan Nasional 1916[TFL5] Hubungan federal yang dimurnikan tetapi diperlukan untuk mengambil sumpah dualder dan negara bagian yang secara sengaja diikutkan oleh pasukan pengawalan yang berkompromikan.

Negara Bagian Xănă vs. Pengendalian Federal: Kerangka Kerja Dual ⁇ Status

Tugas Aktif Negara

Di bawah tugas aktif negara, gubernur memerintahkan Penjaga sepenuhnya dengan sumber daya negara dan untuk tujuan negara. Status ini umum digunakan untuk respons natural ⁇ diaster, seperti penindasan kebakaran liar, pengendalian banjir, dan pencarian ⁇ dan ⁇ penyelamatan operasi. Karena Garda tidak dalam pelayanan federal, Posse Comitatus Act[ tidak berlaku, memungkinkan Penjaga untuk melakukan langsung dalam kegiatan penegakan hukum ⁇ membuat penangkapan, melakukan pencarian, dan memelihara ketertiban umum ⁇ begitu lama sebagai izin hukum negara. Gubernur menanggung biaya penuh dari penyebaran, meskipun Stafford mengizinkan pelanggaran ulangan hukum dari Badan Urusan Darurat (MAFE) menyatakan bahwa Badan Urusan Darurat telah menyatakan bahwa,

Gelar wibawa 32 (Persiapan Nasional Penuh ⁇ Waktu)

Gelaran 32 adalah status yang paling umum untuk anggota Penjaga melakukan misi domestik, terutama yang didanai oleh pemerintah federal tetapi diperintahkan oleh negara. Penjaga tetap di bawah komando dan kontrol negara, tetapi dana federal membayar untuk membayar gaji, tunjangan, dan peralatan. Status ini sering digunakan untuk operasi perbatasan ⁇ keamanan, misi kontra narkoba, dan dukungan kepada badan penegak hukum.Karena tentara tidak berada dalam dinas federal, UU Posse Comitatus kembali tidak berlaku, namun mereka beroperasi di bawah aturan federal keterlibatan dan standar pelatihan. Hybriditas hukum dari Judul 32 telah dikritik untuk mengaburkan garis antara sipil dan militer, khususnya selama operasi domestik ⁇ skala besar.

Gelar Gelar Gelar Kesepuluh (Surat Isyarat)

Ketika presiden memerintahkan Garda Nasional ke dalam dinas federal di bawah judul 10, Penjaga menjadi bagian dari militer aktif. Mereka tidak lagi di bawah komando negara; mereka melaporkan kepada komandan kombatan yang relevan. status ini digunakan untuk penyebaran luar negeri, operasi tempur utama, dan ⁇ kontroversial ⁇ untuk misi domestik tertentu yang disahkan oleh Undang-Undang Pemberontakan.Sementara dalam dinas federal, Penjaga tunduk pada Kode Seragam Keadilan Militer (UCMJ) dan batasan penuh dari Undang-Undang Posse Comitatus, artinya mereka tidak dapat terlibat dalam kegiatan penegakan hukum kecuali sebuah statur tertentu berlaku.

Si Dwi - Sumpah dan Isu Hukum yang Unik

Setiap Penjagaan bersumpah setia pada konstitusi negara dan Konstitusi AS. Sumpah ganda ini dapat menciptakan konflik hukum selama aktivasi federal tanpa persetujuan gubernur. Misalnya, selama perumusan sipil ⁇ peralihan umum 2020, beberapa gubernur keberatan untuk federalisasi unit Penjaga untuk operasi yang mereka percaya lebih baik ditangani di tingkat negara bagian. Biro Penjaga Nasional dan Council Gubernur-Jenderal] secara khusus ada bagian untuk mediate konflik ini, tetapi ketegangan antara kedaulatan negara dan kebutuhan federal tetap menjadi isu konstitusional.

Akta Kostatus Kosse: Batasan dan Pengecualian

Pemerananan terhadap UU No. 1]]Posse Comitatus dari 1878 (18 U.S.C. ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ] melarang penggunaan Angkatan Darat dan Angkatan Udara (dan dengan ekstensi, Korps Angkatan Laut dan Marinir di bawah kebijakan Departemen Pertahanan) untuk melakukan fungsi penegakan hukum di dalam Amerika Serikat. Tujuanya adalah untuk menjaga pemisahan tradisional antara militer dan otoritas sipil ⁇ sebuah prinsip yang berakar dalam hukum umum Inggris dan ketidakpercayaan Amerika terhadap tentara berdiri. Secara komersial, Undang-Undang Posse Comitatus tidak berlaku untuk Garda Nasional ketika ia berada di bawah otoritas negara bagian aktif (Judget atau 32 Title). Ini memungkinkan pengecualian untuk mengisi kesenjangan yang aktif ⁇ untuk memberikan undang-undang yang kukuh: tidak dapat memberikan dukungan hukum yang tegas: tidak dapat memberikan dukungan hukum yang tegas dan undang-undang konstitusional.

Pengecualian untuk Posse Comitatus

Kongres Kongres telah mengukir beberapa pengecualian statistik untuk UU Kosse Comitatus:

  • OncenadoFLT:0]]Undang-Undang Pemberontakan (10 U.S.C. § 251–255): Otorisasi presiden untuk menggunakan pasukan federal, termasuk Garda federalisasi, untuk menekan insurresi, menegakkan hukum federal, atau melindungi hak-hak sipil ketika otoritas negara tidak mampu atau tidak mau melakukannya.
  • [[ANFAILT:0]]Undang-Undang Ekonomi:[Memungkinkan badan-badan federal, termasuk Departemen Pertahanan, untuk memberikan dukungan amendemen hukum kepada badan-badan lain atas dasar yang dapat dikembalikan, meskipun batas operasional tetap berlaku.
  • ¡¡¡ZOFLT:0]] Undang-Undang Stafford: Sementara terutama sebuah bencana ⁇ relief statute, itu mengizinkan dukungan militer untuk penegakan hukum sipil dalam segera setelah bencana insiden melalui kerangka kerja Pertahanan Dukungan Otoritas Sipil (DSCA).
  • [[ChaneafT:0]]Stattutory otorisasi untuk misi spesifik: Termasuk operasi kontradrug, keamanan perbatasan, dan tugas pengawalan nuklir ⁇ senjata.

Meskipun pengecualian ini, aturan umum tetap: Garda di bawah kontrol federal tidak dapat terlibat dalam pekerjaan polisi biasa. pembatasan ini telah diuji secara tajam dalam beberapa tahun terakhir, khususnya selama protes 2020 di Washington, D.C., ketika pasukan aktif ⁇ tugas dikerahkan bersama unit Penjaga yang beroperasi di bawah judul 32, menciptakan lingkungan operasional yang membingungkan.

Undang - Undang Pemberontakan: Pemberontakan Permusuhan dan Pembasmian Reformasi

Undang-Undang Insurrection Act[ adalah alat hukum yang paling ampuh untuk penggunaan federal dari kekuatan militer di dalam Amerika Serikat. Awalnya disahkan pada tahun 1792 dan direvisi beberapa kali, hal ini memungkinkan presiden untuk memanggil milisi atau angkatan bersenjata federal ketika:

  • Ada pemberontakan terhadap pemerintah negara bagian, dan lembaga legislatif negara bagian atau gubernur meminta bantuan federal.
  • Ketidakpastian yang dilakukan oleh orang-orang yang tidak dapat ditaktikkan untuk menegakkan hukum federal.
  • Ada pemberontakan terhadap otoritas Amerika Serikat, atau kekerasan yang merenggut hak-hak warga negara dari konstitusional dan otoritas negara tidak dapat atau tidak akan melindungi mereka.

Tindakan tersebut telah banyak kali diserukan dalam sejarah Amerika ⁇ paling tidak mungkin selama Perang Saudara, krisis desegregasi Sekolah Menengah Atas Little Rock 1957 (Presiden Eisenhower federalisasi Garda Nasional Arkansas), protes sipil ⁇ hak sipil 1960an, dan kerusuhan Los Angeles 1992 . Lebih baru-baru ini, Presiden Trump mengancam untuk menyerukan Undang-Undang Pemberontakan pada Juni 2020 selama protes nasional menyusul pembunuhan George Floyd, meskipun ia akhirnya tidak melakukannya. Episode tersebut memicu seruan untuk reformasi, dengan kritikus membantah tindakan tersebut terlalu luas dan kurang cek yang memadai tentang kekuasaan eksekutif.

Hukum dan Batas Politik

Undang-Undang Pemberontakan tidak mengharuskan presiden untuk memperoleh persetujuan sebelumnya dari Kongres, meskipun ketentuan pemberitahuan ada. Sekali di federalisasi di bawah Undang-Undang Pemberontakan, Penjaga tidak mewajibkan Undang-Undang Posse Comitatus dan Kode Seragam Hakim Militer, memaksakan batasan signifikan atas tingkah laku mereka. Tindakan tersebut juga mengandung mekanisme ekspirasi: presiden harus mengeluarkan perintah proklamasi agar para pemberontak membubarkan, dan pasukan mungkin tidak tetap lebih dari 30 hari kecuali persetujuan Kongres.Meskipun penjagaan ini, tindakan tersebut tetap sangat kontroversial, dan beberapa sarjana hukum berpendapat bahwa hal itu harus dipersempit untuk disetujui atau dikeluarkan oleh Kongres untuk disebarluaskan untuk kepentingan domestik.

Permeteran Sejarah Bebatuan dalam Evolution Hukum Garda Nasional

Kisah Militia dan Konstitusi

Yayasan konstitusional tersebut dibangun atas ketakutan pasukan yang berdiri seimbang terhadap kebutuhan untuk pasukan yang terlatih. Kongres Pertama melewati Militia Acts of 1792, yang mewajibkan setiap pria kulit putih yang mampu ⁇ dibesarkan untuk mendaftar dalam milisi dan menyediakan senjatanya sendiri. Tindakan ini juga memberi wewenang kepada presiden untuk memanggil milisi untuk menekan pemberontakan dan mengusir invasi ⁇ sebuah prekursor untuk Undang-Undang Pemberontakan modern.

Undang - Undang Dick 1903 dan Kelahiran Garda Modern

Afando The Militia Act of 1903 (Undang-Undang Dick) membagi milisi ke dalam organisasi (National Guard) dan yang tidak terorganisir (the reserve). Memerlukan unit-unit Penjaga untuk memenuhi standar federal, termasuk bor dan pelatihan, sebagai ganti pendanaan dan peralatan federal.Tindakan ini secara efektif mengakhiri sistem lama milisi negara independen dan menetapkan tahap integrasi Garda ke dalam total kekuatan.

Undang-Undang Pertahanan Nasional Olahga 1916

Setelah kinerja buruk Garda Nasional selama Ekspedisi Pancho Villa 1916, Kongres mengesahkan Undang-Undang Pertahanan Nasional 1916, yang secara dramatis meningkatkan kontrol federal. Memerlukan petugas Penjaga untuk diakui secara federal, menetapkan standar federal untuk promosi, dan memerintahkan bahwa divisi Penjaga diorganisasi di sepanjang garis Angkatan Darat. Hal ini juga menciptakan persyaratan dual ⁇ layanan: Penjaga akan mengambil baik negara bagian dan sumpah federal. Tindakan ini tetap menjadi tulang punggung kemitraan federal ⁇ negara bagian.

Undang - Undang Keamanan Nasional 1947

Tindakan ini menciptakan Angkatan Udara dan menetapkan Garda Nasional Udara sebagai komponen cadangan yang terpisah.Aksi ini juga memperkuat peran Biro Garda Nasional dan memperjelas hubungan Garda dengan Departemen Pertahanan yang baru dibuat.

Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional 2010 dan Undang-Undang \"Rebalancing\"

Ini berarti unit-unit Penjaga akan dikerahkan lebih cepat dan sering, pelatihan membentuk ulang, peralatan, dan persiapan hukum.

Pengawasan Kebijakan dan Kasus Pengadilan Kunci

Pengadilan telah memainkan peran terbatas namun penting dalam mendefinisikan batas-batas hukum operasi Garda Nasional beberapa kasus penting menggambarkan interplay dari otoritas federal dan negara bagian:

  • ¡¡¡¡¡FLT:0]]Perpich v Departemen Pertahanan (1990): Mahkamah Agung menegakkan kewenangan pemerintah federal untuk memerintahkan unit-unit Penjaga untuk melatih ke luar negeri tanpa persetujuan gubernur, menegaskan bahwa Garda adalah pasukan dual ⁇ yang terdaftar dan bahwa kekuatan Kongres di bawah Pasal I, Bagian 8 untuk \"mengorganisasi, mempersenjatai, dan mendisiplinkan\" milisi adalah pelek.
  • [[CharleFLT:0]]United States v. Lopez (1995): Meskipun tidak secara langsung mengenai Garda, kasus ini membatasi perdagangan Kongres ⁇ klause kekuasaan, secara tidak langsung mempengaruhi lingkup otoritas federal atas kegiatan militer domestik.
  • ¡¡¡EfLAT:0]]Gill v Amerika Serikat (2020): Mahkamah Agung menolak untuk mendengar kasus yang menantang otoritas presiden untuk memanggil unit-unit Penjaga ke dalam layanan federal di bawah Undang-Undang Pemberontakan tanpa persetujuan negara, meninggalkan debat hukum yang tidak terselesaikan.
  • [ZOZT:0]] Keputusan pengadilan negara:] Beberapa pengadilan tinggi negara telah ditujukan otoritas eksklusif gubernur atas negara ⁇ aktif ⁇ duty Guard anggota, khususnya dalam sengketa pembayaran lembur, kompensasi pekerja, dan komando ⁇ dan ⁇ kontrol selama pemogokan. Dalam Guitard v. Negara bagian New York (2023), Pengadilan Banding New York memutuskan bahwa Guardsmen pada tugas aktif negara adalah karyawan untuk tujuan klaimrt, memperjelas batas-batas kewajiban negara.

Meskipun keputusan - keputusan ini tidak dapat dijawab, banyak pertanyaan masih belum terjawab, termasuk sejauh mana kekuasaan seorang presiden untuk federalisasi Garda tanpa keadaan darurat yang dinyatakan dan hak konstitusional para Pengawal yang menolak perintah penugasan yang mereka percayai adalah melanggar hukum.

Realitas Operasional Operasional: Kehancuran dan Tantangan Hukum Terkini

Hurricane Katrina (2005)

Respon federal dari Badai Katrina mengungkapkan kesenjangan hukum dan operasional yang serius dalam kerangka dual ⁇ status. Lengahan dalam federalisasi Garda Nasional Louisiana menyebabkan gesekan antara negara dan otoritas federal. setelah bencana, Kongres mengubah Undang-Undang Stafford untuk menstrim proses untuk meminta dukungan militer federal dan mengklarifikasi aturan untuk menggunakan unit-unit Penjaga dalam keadaan darurat dalam negeri.

Pandemi COVID ⁇ 19 (2020 ⁇ 21)

Selama pandemi, Garda Nasional dikerahkan dalam jumlah yang belum pernah terjadi sebelumnya di bawah tugas aktif negara dan Judul 32 untuk mendukung pengujian, vaksinasi, dan operasi rumah sakit . Masalah hukum mencakup pertanyaan apakah Penjaga dapat diharuskan untuk mengambil vaksin COVID ⁇ 19 di bawah UCMJ sementara dalam status Judul 32. Departemen Pertahanan mengeluarkan memo yang menyatakan bahwa Judul 32 Penjaga tunduk pada persyaratan vaksinasi yang sama sebagai personil aktif ⁇ duty, posisi yang memicu gugatan ganda. Dalam [[FLT:]]Navy Seal 1 v Biden]), pengadilan federal yang menetapkan bahwa Penjaga 32 adalah petugas dalam dinas federal untuk urusan vaksinasi, yang tetap berlaku dalam keputusan hukum.

25 Januari 6 Januari - Capitol Attack (2021)

Respons terhadap serangan terhadap U.S. Capitol menyoroti kompleksitas komando dan kontrol ketika unit Penjaga dari beberapa negara terlibat. Garda Nasional DC beroperasi di bawah kerangka hukum yang unik: dalam kebanyakan keadaan, presiden mengendalikannya, tetapi walikota DC dapat memintanya untuk keadaan darurat lokal. Lengahan dalam menyetujui dukungan Garda pada 6 Januari menyebabkan penyelidikan ganda dan [[T:0Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional untuk Fiscal Year 2024], yang mengalirkan proses untuk D.C. Guard membantu penegakan hukum federal selama gangguan sipil. Debat juga memicu terjadinya pelanggaran terhadap Undang-Undang tentang Pemberontakan dan tindakan yang akan berubah dalam garis waktu formal.

Operasi Keamanan Perbatasan Perbatasan Perbatasan (2017 ⁇ sekarang)

Gelaran 32 orang yang diturunkan ke perbatasan AS ⁇ Meksiko telah menimbulkan kekhawatiran tentang militerisasi penegakan imigrasi. Penjaga di bawah Judul 32 dapat membantu Patroli Perbatasan dengan pengawasan, pemeliharaan kendaraan, dan tugas administratif tetapi tidak dapat menangkap atau menahan individu., skala belaka dari penyebaran ini ⁇ ribuan pasukan selama beberapa tahun ⁇ telah didesak pemeriksaan hukum di bawah Undang-Undang Posse Comitatus dan Amendemen Keempat., Kantor Akuntabilitas Pemerintah (OGA) telah mengeluarkan laporan multiplemen apakah peraturan keterlibatan cukup jelas.

Perlindungan Hukum untuk Para Penjaga dan Kebebasan Sipil

Kerangka hukum juga menyediakan perlindungan penting bagi anggota layanan individu dan publik. Penjaga dilindungi oleh Servicemembers Civil Relief Act (SCRA), yang menyediakan perlindungan hukum dan keuangan ⁇ seperti mengurangi suku bunga, perlindungan dari pengusiran, dan penangguhan proses pengadilan sipil ⁇ ketika mereka bertugas aktif.Namun, SCRA hanya berlaku untuk tugas aktif federal (Title 10), bukan untuk tugas aktif negara atau Title 32, meninggalkan Penjaga pada misi domestik tanpa perlindungan mereka. Beberapa negara telah melakukan paralel SC ⁇ RAs untuk perlindungan secara aktif untuk layanan negara ⁇ bertugas, tetapi menciptakan patch.

Untuk populasi sipil, Amendemen Keempat] membatasi kemampuan anggota Penjaga untuk melakukan pencarian dan kejang. Di bawah tugas aktif negara, Penjaga dapat melakukan fungsi penegakan hukum, tetapi mereka masih harus mematuhi standar konstitusional negara, yang sering kali cermin perlindungan federal. Selama operasi domestik, unit Penjaga umumnya diharuskan untuk mendapatkan waran untuk pencarian dan untuk menghormati hak senilai ⁇ proses. Privacy Act] dan Comitse Act[TFLTFLT:5] membatasi lebih lanjut data dan forcement, bahkan ketika petugas keamanan beroperasi di bawah naungan Garda.

Kehancuran Internasional dan Status Hukum Penjaga di Luar Negeri

Ketika Garda Nasional mengerahkan ke luar negeri, para anggotanya tunduk pada rezim hukum yang sama dengan pasukan aktif ⁇ duty: Kode Seragam Keadilan Militer, Konvensi Jenewa, dan hukum konflik bersenjata. Mereka juga dicakup oleh Military Extraterritorial Jurisdiksi Undang-Undang (MEJA), yang mengkriminalisasikan pelanggaran yang dilakukan oleh anggota dinas di luar Amerika Serikat. Kerangka kerja dual ⁇ status dapat membuat komplikasi bagi para Pengawal yang bertugas di zona pertempuran perbatasan; misalnya, unit-unit pelatihan dengan sekutu NATO mungkin dalam status 10 Title tetapi unik untuk Status Perjanjian (FA) yang berbeda-beda oleh negara tersebut [[FLHEL]] Hukum Amerika Serikat melarang unit-unit perlindungan militer untuk melakukan pelatihan militer untuk memberikan bantuan militer kepada para anggota militer.

Tantangan Masa Depan dan Reformasi Hukum

Beberapa bidang kerangka hukum Garda Nasional kemungkinan besar akan melihat perdebatan dan reformasi potensial yang terus berlanjut:

  • [5] ¡FLT:0]] Reformasi Undang-Undang Insurrection: Usulan Bipartisan di Kongres akan mengharuskan presiden untuk berkonsultasi dengan gubernur negara bagian dan Biro Garda Nasional sebelum federalisasi Garda untuk penegakan hukum dalam negeri, dan akan membatasi durasi penyebaran tersebut tanpa persetujuan kongres.
  • [Aflasemen]Dual ⁇ status kejelasan:] Mosaik saat ini dari Judul 10, Judul 32, dan tugas aktif negara dapat membingungkan komandan dan anggota layanan, terutama selama operasi kompleks seperti tanggapan Capitol atau pandemi. Sebuah pembaruan statutori komprehensif ⁇ sebuah \"Undang-Undang Reformasi Garda Nasional\" ⁇ telah diusulkan tetapi tidak disahkan.
  • [5](ZOZLT:0]]Data sharing and pengawasan:] Peningkatan penggunaan Garda untuk intelijen domestik ⁇ mengumpulkan (contoh:, pengawasan drone untuk keamanan perbatasan) meningkatkan kekhasan Amendemen Keempat dan Privasi Undang-Undang Keprihatinan yang mungkin memerlukan legislasi baru.
  • Ketegaran antara gubernur negara bagian dan pemerintah federal atas komando dan kendali unit-unit Garda berlanjut, terutama di negara bagian dengan keselarasan politik yang berbeda. Proses Dewan Gubernur mungkin perlu diperkuat untuk mencegah konflik di masa depan.
  • Keperluan []] Keperluan] Reserve ⁇ ke ⁇ active pipalines: Sebagai tentara aktif menyusut, Garda mengasumsikan peran yang lebih besar dalam penyebaran operasional.Pergeseran ini menuntut infrastruktur hukum yang menyediakan Penjaga dengan hak dan perlindungan yang sama sebagai pasukan aktif ⁇ tugas, termasuk cakupan SCRA dan integrasi tak berpangku tangan antara negara dan federal.

Kerangka hukum yang mengatur Garda Nasional adalah dokumen yang hidup, yang dibentuk oleh lebih dari dua abad penafsiran konstitusional, amandemen statistik, dan kebutuhan operasional. pemahaman nuansanya sangat penting bukan hanya untuk pengacara militer dan pembuat kebijakan, tetapi juga untuk warga negara yang ingin memastikan bahwa Garda tetap setia sebagai pelayan negara maupun negara, efektif dalam melindungi kebebasan dan keamanan sama.