Kesetaraan Pendapatan melalui Kebijakan Fisik

Kesetaraan Pendapatan melalui Kebijakan Fisik

Diakui oleh pihak Australia, Badan Ekonomi Pusat yang bertanggung jawab untuk memberikan saran kepada pemerintah tentang kebijakan fiskal, manajemen anggaran, dan reformasi ekonomi. Salah satu prioritas yang bertahan adalah mengatasi ketidaksetaraan pendapatan ⁇ distribusi pendapatan yang tidak merata di seluruh populasi.Melalui kombinasi perpajakan progresif, pembayaran transfer yang ditargetkan, dan investasi sosial, Treasury bekerja pada ketidaksepakatan yang moderat, meningkatkan mobilitas sosial, dan mendukung stabilitas ekonomi. Artikel ini memeriksa mekanisme, dampak, dan arah masa depan dari Treasury pendekatan ketidaksetaraan pendapatan di Australia.

Kesetaraan Pendapatan di Australia

Ketidaksamaan pendapatan penduduk kota - agosiasi pendapatan tinggi dan pendapatan rendah rumah tangga. Di Australia, metrik yang paling umum digunakan adalah koefisien Gini, di mana 0 mewakili kesetaraan sempurna dan 1 mewakili ketidaksamaan sempurna. Menurut Australia Biro Statistik (ABS), koefisien Gini Australia untuk pendapatan rumah tangga sekali pakai adalah 0,316 pada tahun 2019 ⁇ . Sementara ini Australia sedikit di bawah rata-rata OECD sekitar 0,39, itu mencerminkan periode ketidaksamaan relatif stabil mengikuti kesenjangan yang meluas pada tahun 1980 dan 1990.

Para pengemudi ketidaksamaan pendapatan yang kompleks dan saling terkait:

• Kepolarisasi pasar market toolsularisasi:] Globalisasi dan perubahan teknologi telah mengurangi permintaan untuk produksi rutin dan pekerja klerikal sementara meningkatnya kembali pada peran profesional yang diskill tinggi.
• Kepekatan luar negeri:[]]fLT:0]] Wealth: Pertumbuhan harga aset, khususnya dalam perumahan dan superannuasi, memiliki keuntungan yang tidak proporsional lebih tua, rumah tangga yang lebih kaya. 20% rumah tangga terkaya di Australia memegang lebih dari 60% dari total kekayaan pribadi, menurut Grattan Institute.
• Kelainan pendidikan: Akses ke pendidikan dan pelatihan berkualitas mempengaruhi potensi perolehan. yang memiliki kualifikasi tersier memperoleh nilai rata-rata lebih banyak daripada yang tidak, dan premi telah tumbuh dari waktu ke waktu.
• [[EzexGALT:0]]Ke trend Demografik: Usia, meningkatnya rumah tangga orang tunggal, dan semakin meningkatnya kasualisasi pekerjaan telah semuanya berkontribusi pada penyebaran pendapatan.
• [Efleksi]FLT:0]]Housusing elevability: Rising harga rumah tangga dan sewa meremas rumah tangga berpenghasilan rendah dan menengah, terutama di kota-kota besar, mengurangi pendapatan sekali pakai dan meningkatkan ketidaksamaan kesempatan.

Keterlibatan paham akan akar ini sangat penting untuk merancang respon fiskal yang efektif.Pokok alat kebijakan Treasury berfokus pada pendistribusian ulang ex post pendapatan, tetapi juga bertujuan untuk mengatasi ketidaksetaraan struktural melalui investasi modal manusia dan infrastruktur sosial.

Kebijakan Fiskal Fisik yang saya laksanakan oleh Perbendaharaan

Instrumen utama Perbendaharaan untuk mengatasi ketidaksamaan pendapatan beroperasi melalui sistem pajak dan transfer, bukannya mengandalkan satu ukuran, alat ini menggunakan pendekatan berlapis yang menargetkan kelompok pendapatan dan tahap daur hidup yang berbeda.

Pajak Pertambahan Nilai

Sistem pajak penghasilan pribadi Australia adalah progresif: tingkat pajak marginal meningkat dengan pendapatan. Untuk tahun 2024 ⁇ , tarif mulai dari 0% untuk pajak bebas pajak (hingga $18.200) dan naik menjadi 45% untuk pendapatan di atas $190.000. Ofset pajak berpendapatan rendah mengurangi tingkat pajak yang efektif untuk pengerukan gaji yang lebih rendah. Badan Keuangan juga memberikan Medicare Levy (2% dari penghasilan yang dapat dikenakan pajak, dengan pengecualian) dan Medicare Levy Surcharge untuk pendapatan tinggi tanpa biaya rumah sakit swasta.

Pajak progresif ketaatan secara langsung mengurangi ketidaksamaan pendapatan tak berguna karena para pencari penghasilan yang tinggi menyumbang bagian yang lebih besar dari pendapatan mereka untuk mendanai layanan publik dan transfer. Pemodelan oleh Australia Institute[] menyarankan bahwa tanpa skala pajak progresif, koefisien Gini akan lebih tinggi secara signifikan.Namun, pengeluaran pajak ⁇ seperti perlakuan konsesi atas keuntungan modal (di diskon 50%), kontribusi superannuasi, dan gear negatif ⁇ menguntungkan penghasil pendapatan berpenghasilan tinggi, peningkatan peningkatan mutu parsial.

Secara rutin, pihak Keuangan mempertimbangkan campuran pajak untuk memastikannya tetap adil dan efisien. reformasi baru - baru ini mencakup menutup tutupan superannuasi konsesi dan membatasi penggunaan pembagian pendapatan perwalian. Meskipun demikian, reformasi pajak tetap peka secara politik, dan saran Treasury menekankan perdagangan antara ekuitas, efisiensi, dan kesederhanaan.

Berbelanjanya Kesejahteraan Sosial

Transfer ke rumah tangga membentuk kategori tunggal terbesar dari pengeluaran pemerintah di luar kesehatan dan perawatan lanjut usia.

• [ZOZOFLT:0]]Age Pension: Pembayaran yang diuji-peruntukan untuk senior, menyediakan jaring keselamatan dan mengurangi kemiskinan usia tua.Pensiun diindekskan ke gaji atau harga, yang mana mana pun lebih tinggi, dan termasuk suplemen untuk sewa dan utilitas.
• Persyaratan untuk tingkat ini telah lama berjalan ⁇ tingkat tersebut ditingkatkan sementara selama pandemi namun sejak itu telah berkurang, meskipun tambahan permanen ditambahkan. analisis Treasury menunjukkan bahwa tingkat JobSeeker yang lebih tinggi mengurangi ketidaksetaraan tetapi juga perlu memperhitungkan keberlanjutan fiskal dan insentif kerja.
• AWALT:0]]Family Tax Proceease (FTB): Dua komponen membantu keluarga dengan anak-anak: FTB Bagian A (berdasarkan pendapatan) dan FTB Bagian B (untuk keluarga berpendapatan tunggal). Transfer ini telah ditunjukkan untuk mengurangi kemiskinan anak secara signifikan.
• [ZOGALT:0]]Disability Support Pension (DSP) dan Carer payment:] Menyediakan dukungan pendapatan kepada mereka yang tidak mampu bekerja karena cacat atau tanggung jawab yang peduli.
• []][]]] Skema Asuransi Disabilitas Nasional (NDIS): Sementara bukan murni transfer tunai, dana NDIS mendukung yang memungkinkan partisipasi sosial dan ekonomi, secara tidak langsung mempengaruhi ketidaksamaan pendapatan dengan mengurangi beban keuangan pada rumah tangga.

Transfer-transferan yang sangat efektif dalam mengurangi ketidaksamaan.OECD memperkirakan bahwa sistem pajak dan transfer Australia mengurangi koefisien Gini dari pendapatan pasar dari sekitar 0,47 hingga 0,32 pada akhir 2010-an ⁇ salah satu pengurangan terbesar di antara negara-negara OECD. Peran Treasury adalah untuk memastikan program-program ini ditargetkan dengan baik dan berkelanjutan dalam menghadapi tekanan demografi.

Penghargaan Pajak Pajak Pertambahan Nilai dan Manfaat

Tidak seperti Amerika Serikat, Australia tidak memiliki kredit pajak penghasilan yang besar, namun, menggunakan jangkauan offset pajak yang ditargetkan dan keuntungan untuk mendukung keluarga berpenghasilan rendah dan menengah:

• [Operasi]Low and Middle Income Tax Offset (LMITO) adalah ukuran sementara yang diperkenalkan pada tahun 2018 dan dihapus setelah 2021 ⁇ . Ekspiriatnya telah dikritik karena meningkatkan tarif pajak efektif marjinal pada penghasil yang lebih rendah.
• [ZOZOFLT:0]]Senior dan Pensiun Pajak Pertambahan Nilai (SAPTO): Kurangi kewajiban pajak bagi penerima pensiun usia dengan penghasilan yang bersahaja.
• ¡¡FLT:0]] Asuransi Kesehatan Persendirian Rebate: Sementara terutama ditujukan untuk mendorong pengambilan-up dari penutup kesehatan swasta, mean-tested rebate mendukung rumah tangga berpenghasilan menengah.
• [5]Efleksi:0]] Subsidi Perawatan Anak: Pembayaran pemerintah yang mengurangi biaya perawatan anak yang tidak memenuhi syarat, memungkinkan partisipasi tenaga kerja untuk orang tua, terutama ibu. Hal ini memiliki efek ketidaksamaan-reduksi tidak langsung dengan mendukung pendapatan keluarga dan pengembangan awal masa kanak-kanak.

Menurut laporan Intergenerasi tahun 2023, banyak pengeluaran pajak tumbuh tanpa harus ditewaskan atau direformasi.

Polisi Wage Minimum

Sementara pihak berwenang berwenang menetapkan Wage Minimum Nasional, Perbendaharaan memberikan analisis ekonomi terhadap dampak keputusan upah. Upah minimum saat ini (seperti Juli 2024) adalah $24,10 per jam, atau $ 9.15.90 per 38 jam seminggu. Penyerahan Treasury terhadap ulasan upah tahunan menekankan keseimbangan antara melindungi pekerja yang dibayar rendah dan mempertahankan pertumbuhan pekerjaan. Upah minimum meningkat dapat mengurangi ketidaksetaraan rumah tangga secara langsung, tetapi jika ditetapkan terlalu tinggi, dapat menyebabkan kerugian pekerjaan yang merugikan kelompok yang sama rentan.

Keunggulan di luar upah lantai, Treasury juga mendukung kebijakan yang mempromosikan tawar-menawar kolektif, pelatihan keterampilan, dan diversifikasi industri ⁇ yang semuanya dapat memperkuat pertumbuhan upah bagi pekerja berpenghasilan rendah.Namun, sistem tawar-menawar perusahaan Australia telah menurun dalam cakupan, dan pekerjaan Treasury baru-baru ini telah berfokus pada modernisasi hubungan industri untuk lebih mendukung pekerja yang bergaji rendah sambil meningkatkan produktivitas.

Mengeluarkan Kebijakan Fiskal

Efek gabungan dari perpajakan progresif dan transfer murah hati menempatkan Australia di antara negara-negara yang mencapai pengurangan ketidaksamaan pendapatan yang besar dari pasar ke pendapatan sekali pakai. Data OECD dari 2023 menduduki peringkat Australia sebagai memiliki pengurangan ketidaksamaan terbesar keempat di antara anggotanya, dengan penurunan Gini sebesar 32% setelah pajak dan transfer. Tingkat kemiskinan untuk populasi usia pekerja jatuh dari 24% (penghasilan pasar) menjadi 11% (penghasilan yang tidak menguntungkan).

Namun, tantangan signifikan tetap:

• Ketaksamaan awares Ketidaksamaan Wealth jauh lebih tinggi daripada ketidaksamaan pendapatan. Pekalian Gini untuk kekayaan rumah tangga sekitar 0,62, menurut ABS. Instrumen fiskal Treasury memiliki dampak langsung terbatas pada akumulasi aset, meskipun pajak warisan (dikurangi pada 1979) telah diusulkan tetapi tidak diterapkan. Tax Expenditures Statement menunjukkan bahwa konsesi terhadap supernuation dan modal memperoleh keuntungan luar biasa sebesar 10% dari kekayaan.
• Kemudahan membeli tanpa izin] Memanfaatkan kemampuan memiliki keuntungan terkikis dari transfer. Penyewa pada pendapatan rendah menghabiskan sebagian besar pendapatan mereka pada perumahan, dan tingkat kepemilikan rumah di antara cohort yang lebih muda telah jatuh. Kebijakan kelayakan perumahan Treasury ⁇ seperti First Home Guarantee dan investasi di perumahan sosial ⁇ ada di samping konsesi pajak yang menginflate demand.
• Kekhawatiran luar biasa[pranala][pranala]] Kekhawatiran internasional] meningkat. Penduduk Australia yang lebih muda menghadapi biaya perumahan yang lebih tinggi, pertumbuhan upah stagnan relatif terhadap produktivitas, dan prospek pajak yang lebih tinggi untuk mendanai populasi yang bertambah. Laporan Intergenerasi 2023 memproyeksikan bahwa pemerintah membelanjakan biaya kesehatan, perawatan yang sudah tua, dan NDIS akan meningkat dari 5,9% dari GDP pada 2021 menjadi 10,4% dari 2062 ⁇ 63, memberikan tekanan pada kapasitas redistributive.
• Kesenjangan pasar pakaian luar angkasa terkekal untuk orang Australia yang tidak berpengetahuan, orang cacat, dan orang yang tinggal di daerah regional dan terpencil. Kebijakan fiskal Mainstream sering kali tidak mencapai kelompok-kelompok ini secara efektif, membutuhkan program-program yang ditargetkan.

Komisi Perbendaharaan dan menerbitkan penelitian tentang masalah-masalah ini. Misalnya, Working Paper Series meliputi analisis kecenderungan ketidaksamaan, insiden pajak, dan dampak distribusi langkah anggaran.Fakta bukti ini menginformasikan desain kebijakan.

Arah Masa Depan untuk Masa Depan

Beberapa daerah kunci kemungkinan membentuk kebijakan masa depan:

Hukum Pajak Pajak Pajak Pajak Pajak Pajak Pajak untuk Kesetaraan

Adu pajak saat ini sangat bergantung pada pajak penghasilan pribadi, yang menjadi kurang efisien pada tingkat marginal yang lebih tinggi.

• Ocez]Broadening basis] dengan mengurangi pengeluaran pajak (mis., fase-down dari modal memperoleh diskon, membatasi gear negatif, atau memperketat topi superannuation).The 2022 ⁇ Tax Expenditures Statement mengidentifikasi lebih dari $180 miliar dalam konsesi tahunan, dengan dua teratas (sumbangan konsesi super dan uang modal memperoleh diskon) banyak disketsikan kepada pendapatan pendapatan tinggi.
• Keanehan ]Land tax reform: Menggantikan tugas prangko dengan pajak tanah berbasis luas dapat mengurangi distorsi pasar perumahan dan mendanai layanan yang lebih baik, sementara menjadi progresif karena kepemilikan tanah terkonsentrasi di antara orang kaya.
• Pajak kekayaan kekayaan tak terbatas:[pranala nonaktif] Meskipun secara politis sulit, pajak kekayaan bersih atau pajak warisan yang lebih komprehensif telah diperdebatkan.Peninjauan harta karun 2022 tentang perpajakan multinasional dan penghindaran perusahaan juga menyentuh konsep pajak kekayaan, tetapi kaum progresif berpendapat bahwa tanpa langkah-langkah seperti itu, ketidaksetaraan kekayaan akan terus meningkat.

Modernisasi Keamanan Sosial

Perbendaharaan Ís Ís Časury adalah bagian dari tinjauan pemerintah terhadap sistem jaminan sosial, dengan fokus untuk mendukung orang melalui transisi kehidupan dan membuat gaji kerja. wilayah kunci meliputi:

• ACEFT:0]]Meningkatkan tingkat dasar JobSeeker ⁇ Komite Penasihat Inklusi Ekonomi 2023 merekomendasikan peningkatan $29 per hari (di luar suplemen saat ini). Pemodelan keuangan menunjukkan bahwa kenaikan seperti itu akan mengurangi kemiskinan tetapi perlu didanai oleh pendapatan pajak yang lebih tinggi atau pemotongan pengeluaran di tempat lain.
• EazoneFLT:0]]Altremining sistem pembayaran]] ⁇ banyak pembayaran pekerja-usia memiliki tingkat taper kompleks yang menciptakan tarif pajak marjinal efektif tinggi (EMTRs), menjebak orang-orang dalam kesejahteraan.Perbendaharaan bekerja pada reformasi untuk mengurangi EMTR dan meningkatkan insentif keuangan untuk pekerjaan.
• [[Efleksi:0]]Universal pendidikan dan perawatan masa kecil awal]] ⁇ memperluas free atau subsidied childcare dapat meningkatkan partisipasi tenaga kerja perempuan dan mengurangi ketidaksetaraan selama jangka panjang.

Penginvestasian di Ibu Kota Manusia

Ketidaksamaan pendapatan yang dihadapi oleh sumbernya membutuhkan peningkatan hasil pendidikan dan pelatihan keterampilan anggaran keuangan telah mengalokasikan peningkatan pendanaan untuk:

• Dana sekolah berbasis kebutuhan-kebutuhan di bawah Perjanjian Reformasi Sekolah Nasional.
• ANEZO Free TAFE tempat dan mendanai tempat universitas di bidang-bidang tinggi-demand.
• Model Layanan Karyawan Baru, yang menyediakan dukungan yang lebih disesuaikan untuk pengangguran jangka panjang Australia.

Laporan Intergenerasional Infaktur Keuangan yang dilakukan oleh pihak - pihak di bidang keuangan menekankan bahwa meningkatkan produktivitas melalui pendidikan dan teknologi sangat penting untuk keberlanjutan fiskal maupun mengurangi ketidaksamaan.

Peralihan Iklim dan Kesetaraan yang Tidak Termanfaatkan

Peralihan ke ekonomi net-nol akan memiliki dampak distribusi. Rumah tangga berpenghasilan rendah lebih cenderung untuk tinggal di rumah yang kurang terisolasi dan menghabiskan bagian yang lebih tinggi dari pendapatan pada energi.Perusahaan tersebut terlibat dalam merancang kebijakan transisi yang adil, seperti dukungan pendapatan bagi pekerja yang tidak ditempatkan, investasi dalam keterampilan hijau, dan dan dana manfaat masyarakat.[butuh rujukan] Otoritas Ekonomi ZeroNet], diumumkan pada tahun 2023, akan dibujuk di dalam Treasury untuk mengkoordinasikan pekerjaan ini.

Data dan Evaluasi yang Menguatkan

Gausury berinvestasi dalam kapasitas analitiknya untuk lebih memahami dinamika ketidaksamaan. Ini termasuk menghubungkan dataset (misalnya, catatan pajak, catatan kesejahteraan, dan data sensus) untuk memodelkan dampak distribusi kebijakan. Penggunaan Data administrasi administrasi (misalnya, catatan pajak, catatan kesejahteraan, dan data sensus) untuk memodelkan dampak distribusi kebijakan. Penggunaan Data administrasi] memungkinkan untuk lebih tepat menyasar dan mengevaluasi program. Inequality and Tax Microsimulation Model (ITAX)] digunakan untuk memperkirakan bagaimana pemindahan pajak dan perubahan mempengaruhi kelompok pendapatan yang berbeda.

Kesimpulan Kesia-siaan

Kebijakan fiskal Australia yang dilakukan oleh pihak berwenang berperan sentral dalam memodifikasi ketidaksetaraan pendapatan. Melalui perpajakan progresif, transfer yang ditargetkan, dan investasi di bidang sosial, Keuangan telah membantu menjaga ketidaksetaraan pendapatan Australia relatif rendah oleh standar internasional.Namun kekuatan struktural ⁇ perubahan teknologi, biaya perumahan, dan tekanan demografi ⁇ menimbulkan tantangan berkelanjutan.Keberhasilan Treasury di masa depan akan bergantung pada kemampuannya untuk menyesuaikan instrumen fiskal dengan realitas ekonomi baru, memperluas basis pajak, dan memastikan bahwa jaring pengaman sosial tetap memadai dan efisien.Sebagaimana Intergenerasi 2023 membuat laporan yang jelas, mencapai hasil yang adil sementara mempertahankan keberlanjutan fiskal membutuhkan keberlanjutan yang sulit untuk perdagangan yang sulit.Aturniagaan kebijakan yang ketat dan analisis ekonomi yang lebih penting akan tetap ditunjangi dan lebih penting terhadap ekonomi Australia.