Nifhmu l - Impleġ tal - Ġubernatorja

L-impleġ tal-gubernatorial huwa mekkaniżmu kostituzzjonali maħsub biex iżomm lill-kapijiet tal-istat eżekuttivi responsabbli għal imġiba ħażina serja waqt li jkun fil-kariga. B'differenza mill-implement federali, li jsegwi proċess uniformi deskritt fil-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, kull stat jisirqu r-regoli tiegħu stess fil-qafas tal-kostituzzjoni tiegħu u l-liġi statutorja. Dan l-approċċ deċentralizzat joħloq tejps ta' proċeduri u standards li jirriflettu t-tradizzjonijiet legali u l-kulturi politiċi differenti madwar l-Istati Uniti. L-impatt iservi mhux biss bħala miżura punittiva iżda wkoll bħala kontroll vitali fuq il-poter eżekuttiv, filwaqt li jippreserva l-integrità tal-uffiċċju pubbliku u jiżgura li l-gvernaturi jibqgħu leali għall-ġuramenti tagħhom. Għall-istudenti, il-professjonisti legali, u ċ-ċittadini involuti, il-fehim tal-qafas legali li jirregola dawn il-proċessi huwa essenzjali biex wieħed jifhem kif tiffunzjona r-responsabbiltà fil-livell tal-istat fil-prattika.

Il-Fondazzjonijiet Legali tal-Impleġ Ġubrika

Il-bażi legali biex jiġi evakwat gvernatur kważi dejjem tinsab fil-kostituzzjoni tal-Istat. Dawn id-dokumenti jistabbilixxu r-raġunijiet għat-tneħħija, il-partijiet li għandhom is-setgħa li jibdew u jaġġudikaw proċedimenti, u l-passi proċedurali meħtieġa biex jitwettaq ġurament. F'ħafna stati, il-leġiżlatura għandha r-rwol ċentrali: il-voti baxxi tad-djar biex jiġu impalljati (simili għal sentenza), u s-sensazzjoni tmexxi proċess u tiddeċiedi jekk kundannax. Xi stati, madankollu, jiddevjawx minn dan il-mudell. Pereżempju, Nebraska] għandha leġiżlatura mhux likwida, u għalhekk il-korp kollu jittratta ż-żewġ stadji permezz ta' regoli speċjali. Il-proċess wara l-leġiżlatur impulati.

Il-kostituzzjonijiet tal-Istat tipikament jeħtieġu vot supermaġġoranza [f'] Ħafna drabi żewġ terzi tat-tliet terzi tat-tliet imħallfin ] jistgħu jħawdu, iżda s-sensazzjoni teħtieġ vot ta' żewġ terzi tal-membri preżenti għall-priġunieri. F']Illinois, il-mandati tal-kostituzzjoni li mill-inqas żewġ terzi tas-sensaturi eletti jridu jivvutaw biex jikkonverġu. Dawn id-differenzi proċedurali jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-probabbiltà tat-tneħħija. Ir-rabtiet esterni mad-dispożizzjonijiet kostituzzjonali speċifiċi tal-istat jistgħu jipprovdu għarfien aktar profond: pereżempju, il-klawżola federali tal-impiljar tintuża spiss bħala mudell, iżda Illinois Constitution Article V, Taqsima 6 turi varjazzjoni speċifika għall-istat.

Supplimenti Statutorji u Interpretazzjoni Ġudizzjarja

Lil hinn mit-test kostituzzjonali, ħafna stati ppromulgaw statuti li jħassru d-dettalji proċedurali, bħar-regoli biex jittieħdu provi, iċemplu xhieda, u l-ġestjoni ta' appelli. Il-qrati għandhom rwol ukoll fl-interpretazzjoni ta' dawn id-dispożizzjonijiet. Pereżempju, fi Fl-Impliment tal-Gvernatur (każ ipotetiku osservat f'xi ġurisdizzjonijiet), il-qorti suprema tal-Istat tista' tiżen fuq jekk il-leġiżlatura segwietx proċedura xierqa jew jekk ir-raġunijiet allegati attwalment jikkostitwixxux imġiba impolabbli. Xi stati jippermettu espliċitament reviżjoni ġudizzjarja tal-proċess tal-im minaturi, filwaqt li oħrajn jittrattawha bħala kwistjoni purament politika li ma tkunx soġġetta għal intervent mill-qorti. Din l-interazzjoni legali bejn il-mandati kostituzzjonali, ir-regoli leġiżlattivi, u s-sorveljanza ġudizzjarja toħloq ambjent kumpless li jitlob analiżi legali bir-reqqa.

Raġunijiet għall-Impleġ

L-imġiba speċifika li tista' twassal għal tbajja' guberjatorji tvarja ħafna skont l-istat, iżda raġunijiet komuni jinkludu l-kategoriji li ġejjin:

  • Reati għoljin u awturi ħżiena: Dan it-terminu wiesa', misluf mil-liġi federali, ikopri abbużi serji ta' poter, tradimenti ta' fiduċja pubblika, u reati gravi oħra. Mhux neċessarjament jeħtieġ ksur tal-liġi kriminali; kondotta ħażina bħal korruzzjoni, frodi, jew nuqqas ta' rieda fid-dmirijiet kostituzzjonali ta' spiss tikkwalifika. Pereżempju, l-imminazzjoni ta' ]Governor Rod Blagojevich ta' Illinois straħ fuq akkużi li pprova jbigħ siġġu tas-Senat fl-Istati Uniti, att ta' korruzzjoni li waqa' fil-fond taħt din il-kategorija.
  • Korrispondenza: elenkati espliċitament f'ħafna kostituzzjonijiet statali, korruzzjoni tinkludi tixħim, kickbacks, u użu ħażin ieħor tal-uffiċċju għal qligħ personali. Xi stati jittrattaw il-korruzzjoni bħala bażi separata, filwaqt li oħrajn jissottoemwha taħt "reati u mezzi ħżiena għoljin." F'Arizona, l-implement 1988 tal-Gvernatur Evan Mecham kien parzjalment ibbażat fuq allegazzjonijiet li uża ħażin fondi tal-istat għall-finijiet tiegħu stess.
  • Dan jista' jinkludi l-abbandun tad-dmirijiet tal-uffiċċju, ir-rifjut li jiġu infurzati l-liġijiet tal-istat, jew inkompetenza kbira. Fl-]Oklahoma], il-Gvernatur John C. Walton ġie implacted fl-1923 għal, fost oħrajn, akkużi, negliġenza tad-dmir tiegħu li jżomm l-ordni u jipproteġi liċ-ċittadini matul perjodu ta' vjolenza razzjali.
  • Viżjoni ta' dispożizzjonijiet kostituzzjonali: Ħafna kostituzzjonijiet statali jiddikjaraw espliċitament li jiksru l-kostituzzjoni tal-Istat stess huma ksur li ma jistax jiġi evitat. Dan jista' jinkludi l-qbiż tal-awtorità eżekuttiva, l-injorament tal-mandati leġiżlattivi, jew in-nuqqas ta' segwitu tal-proċeduri ta' ħatra xierqa. Eżempju notevoli huwa l-illegalità ta' ]Gvern William W. Holden of North Carolina fl-1871, li semma l-użu tiegħu ta' forza militari mingħajr awtorità legali xierqa.
  • Għoti ta' flus jew kawżi oħra:] Għadd ta' stati, bħal ]]Pennsylvania] u Alaska], jinkludu raġunijiet bħal "amministrazzjoni ħażina" (amministrazzjoni ħażina) jew "kawża oħra" bħala dispożizzjonijiet qabda-kollha. Dawn it-termini wiesgħa jagħtu lill-leġiżlaturi aktar flessibbiltà iżda jqajmu wkoll tħassib dwar abbuż politiku potenzjali. Xi studjużi kostituzzjonali jargumentaw li raġunijiet vagi bħal dawn jistgħu jippermettu l-impermeabilità għal raġunijiet trivjali, u għalhekk ħafna stati jeħtieġu rabta ċara ma' abbuż serju ta' poter.

Huwa importanti li wieħed jinnota li l-istandard tal-prova użata matul il-proċess tvarja wkoll. Xi stati jeħtieġu evidenza lil hinn minn dubju raġonevoli (l-istandard kriminali), filwaqt li oħrajn jużaw evidenza ċara u konvinċenti jew saħansitra preponderanza tal-evidenza. Il-piż tal-prova tipikament taqa' fuq il-maniġers (ir-rappreżentanti tal-Kamra li jħarrku l-każ) biex juru li l-gvernatur ikkommetta l-allegati reati.

Il - Proċedura taʼ l - Impleġ

Filwaqt li s-sekwenza eżatta ta 'passi differenti bejn l-istati, il-proċess ġenerali tbajja ssegwi mudell simili għall-mudell federali:

  1. Bidu: Il-proċess ġeneralment jibda b'investigazzjoni jew b'ilment formali. F'xi Stati, kwalunkwe leġiżlatur jista' jintroduċi riżoluzzjoni ta' tbajja'; f'oħrajn, kummissjoni speċjali jew il-avukat ġenerali jistgħu jibdew investigazzjoni. Pereżempju, f']Texas, il-Kamra tar-Rappreżentanti tista' tniedi investigazzjoni permezz tal-kumitat tagħha dwar l-impatt.
  2. Servejzjoni: Kumitat leġiżlattiv li spiss ikun qed iwettaq investigazzjoni, jiġbor evidenza, u jagħmel seduti. Il-kumitat jista' jissottoponi xhieda u dokumenti. Il-gvernatur akkużat għandu d-dritt li jkun rappreżentat minn parir u li jwieġeb. Il-kumitat imbagħad joħroġ rapport li jirrakkomanda jekk jipproċedix b'artikoli ta' tekniċi.
  3. L-għażla tal-voti mid-dar t'isfel:] Il-korp leġiżlattiv sħiħ (normalment id-dar t'isfel) id-dibattiti u l-voti fuq kull artiklu ta' tbajja'. Hija tipikament meħtieġa maġġoranza sempliċi biex tapprova kull artiklu. Jekk jgħaddi xi artiklu, il-gvernatur jiġi formalment impuljat, jiġifieri jiġi impost iżda ma jkunx għadu tneħħa. F'xi Stati, il-gvernatur jista' jiġi sospiż mill-kariga sakemm isir il-proċess, filwaqt li f'oħrajn jibqa' fil-kariga.
  4. Prokura fis-sensazzjoni (jew qorti speċjali):] Is-sensazzjoni (jew qorti kostitwita b'mod speċjali) tieħu proċess. F'ħafna stati, il-qorti suprema tal-istat tippresjedi. Il-maniġers tad-djar jippreżentaw evidenza u jsejħu xhieda, filwaqt li l-gvernatur jigglorifika t-tim legali jtella' difiża. Il-proċess isegwi regoli ta' evidenza simili għal proċediment tal-qorti, għalkemm il-grad ta' formalità jvarja.
  5. Verdett u tneħħija: Wara l-proċess, sensuri deliberatament u vot fuq kull artikolu. Supermaġġoranza (spiss żewġ terzi tal-membri preżenti jew eletti) hija meħtieġa biex kundanna. Jekk ikkundannati fuq kwalunkwe artiklu, il-gvernatur jitneħħa immedjatament mill-kariga. Xi stati jippermettu wkoll li s-sensazzjoni tiskwalifika lill-gvernatur milli jkollu kariga futura.

Varjazzjonijiet fl-Istati kollha

F'] New York, wara l-assemblea tlaħbi l-kawża, tmur quddiem il-Qorti tal-Provi tal-Implimenti, li tikkonsisti f'seminaturi tal-Istat u mħallfin mill-Qorti Suprema ta' New York, Diviżjoni tal-Appell. Dan il-korp ibridu jipprovdi karattru aktar ġudizzjarju għall-proċess. F']Nebreska, il-leġiżlatur mhux ambigwa jittratta kemm il-vot tal-imminaturi kif ukoll il-proċess, b'vot ta' żewġ terzi meħtieġ għall-kundanna. Il-]Il-kostituzzjoni ] tipprovdi bl-istess mod li s-sensazzjoni taġixxi bħala qorti tal-imminfes, iżda teħtieġ ukoll li l-kap tal-ġustizzja tippresjedi. Xi stati, bħal Washington tippermetti li l-gvernatur jiġi mfakkar minn votanti, li jservi bħala alternattiva għall-imminfestrazzjoni għal imġiba serja.

Il-limiti ta' żmien ivarjaw ukoll. Pereżempju, Illinois teħtieġ li d-dar tivvota fuq l-implement fi żmien 30 jum wara li l-kumitat jirrakkomanda dan, filwaqt li tiżgura azzjoni rapida. Stati oħra ma għandhomx tali skadenza, li tista' twassal għal drama politika fit-tul. Il-fehim ta' dawn l-isfumaturi proċedurali huwa kruċjali għall-professjonisti legali li jagħtu pariri lill-gvernaturi jew lil-leġiżlaturi.

Protezzjonijiet u Limitazzjonijiet Legali

L-oqfsa legali li jirregolaw l-ibblikar gubernatorial jinkludu protezzjonijiet importanti għall-akkużat u limitazzjonijiet fuq il-proċess biex jiġi evitat l-abbuż. Dawn is-salvagwardji jiżguraw li l-ibblikazzjoni hija għodda ta' responsabbiltà, mhux arma għar-ritribuzzjoni partiġġjan.

  • Dritt għal proċess ġust u rappreżentanza legali: Il-gvernaturi akkużati huma intitolati għal proċess xieraq, inkluż id-dritt li jkunu rappreżentati minn parir legali, li jippreżentaw evidenza, u li jeżaminaw minn naħa waħda x-xhieda. Ħafna kostituzzjonijiet tal-istat jiggarantixxu b'mod espliċitu dawn id-drittijiet. Pereżempju, il-]Kostituzzjoni ta' Texas tipprovdi li l-gvernatur għandu d-dritt li jidher, jiddefendi, u jinstema' permezz ta' parir matul il-proċess tal-impurità. Din il-protezzjoni hija fundamentali biex tiżgura proċedura ġusta.
  • Definizzjonijiet ċari ta' reati impakulabbli: Ħafna mill-istati jeħtieġu li r-raġunijiet għall-impertura jkunu definiti speċifikament fil-kostituzzjoni tagħhom. Vague jew lingwa wiesgħa wisq jistgħu jistiednu manipulazzjoni politika, hekk stati bħal California bnew fi standards rigorużi, li jeħtieġu li reati jkunu "serji" u "marbuta b'mod ċar mal-uffiċċju." Ir-reviżjoni ġudizzjarja f'xi stati kompliet tirfina dawn l-istandards, u tiżgura li biss imġiba ħażina eżegreguża twassal għal impuntament.
  • Regoli proċedurali biex jiġi evitat l-abbuż: L-Istati jimponu regoli proċedurali bħal rekwiżiti ta' votazzjoni ta' maġġoranza superjuri, standards evidenzjarji obbligatorji, u projbizzjonijiet fuq il-periklu doppju (l-impatt għall-istess imġiba wara l-akwittal). F'.Jersey Ġdid, il-kostituzzjoni teħtieġ konkorrenza ta' żewġ terzi tal-membri kollha tas-sensazzjoni għall-kundanna, mhux biss dawk preżenti. Xi stati, bħal L-orgon], jeħtieġu li l-proċess ta' tekniċizzazzjoni jinbeda biss matul sessjoni leġiżlattiva regolari, u b'hekk jiġi evitat mpiljar f'sessjoni speċjali msejħa għal skopijiet oħra.
  • Il-possibbiltà ta' reviżjoni ġudizzjarja:] F'minoranza ta' stati, il-qrati jistgħu jirrevedu l-proċess ta' sekwestru biex jiżguraw li din tikkonforma mar-rekwiżiti kostituzzjonali. Pereżempju, fi ] Kansas], il-qorti suprema tal-Istat iddeċidiet li tista' tirrevedi jekk il-leġiżlatura segwietx proċedura xierqa, għalkemm mhux se tirrevedi s-sejbiet fattwali tas-sensazzjoni. Din is-sorveljanza ġudizzjarja żżid saff addizzjonali ta' protezzjoni kontra l-qbiż tal-leġiżlazzjoni.
  • L-argumenti dwar il-piena:] Il-konvokazzjoni fi proċess ta' ingann tirriżulta biss fit-tneħħija mill-kariga u l-possibbiltà ta' skwalifika mill-uffiċċju futur; ma timpedixxix il-prosekuzzjoni kriminali għall-istess imġiba. Din is-separazzjoni tar-responsabbiltà politika mil-liġi kriminali hija karatteristika ewlenija tas-sistema. Madankollu, xi stati jiddikjaraw b'mod espliċitu li l-imħatra mhijiex sostituta għal proċedimenti kriminali, li jfisser gvernatur jista' aktar tard jiffaċċja proċess fil-qorti għal reati sottostanti.

Minkejja dawn il-protezzjonijiet, kritiċi jargumentaw li l-impleachment jibqa 'proċess politiku ħafna fejn il-lealtà partiġġjana spiss tinfluwenza voti. Il-limitu għoli għall-kundanna tipikament supermaġġoranza jassikura li bipartisanship huwa meħtieġ għat-tneħħija, li jistgħu jipproteġu l-gvernaturi minn impulti frivoli iżda wkoll jagħmilha diffiċli biex jitneħħew executives saħansitra ċar ħatja jekk partit tagħhom tikkontrolla l-sensazzjoni.

Impulati Ġubrinaturi Nobbli fl-Istorja Amerikana

L-eżami ta' każijiet storiċi jitfa' dawl fuq kif il-qafas legali jopera f'kuntesti politiċi tad-dinja reali. Diversi tbajja' guberjatorji jispikkaw:

  • Evan Mecham (Arizona, 1988):] Gvernatur Mecham ġie mlaqqam mid-Dar Arizona għall-ostakolu tal-ġustizzja u l-użu ħażin tal-fondi pubbliċi, u aktar tard ikkundannat mis-Senat. It-tneħħija tiegħu enfasizzat l-importanza tal-finanzi tal-kampanja u l-imġiba etika, u stabbiliet preċedent għall-istati tal-Punent. Ir-rendikont estern huwa disponibbli mill-L-istorja orali tal-Istat tal-Arizona Legislature .
  • Rod Blagojevich (Illinois, 2009):] Blagojevich ġie mlaqqa' u kkundannat unanimament mis-Senat ta' Illinois għall-korruzzjoni, inkluż billi pprova jbigħ is-sede tas-Senat vakanti ta' Barack Obama, fejn il-każ wera kif l-investigazzjonijiet kriminali federali jistgħu jkunu proċedimenti paralleli ta' tbajja', u ġiegħel lil-leġiżlaturi tal-istat jiżviluppaw malajr ir-regoli tal-imejlament tagħhom. L-Att dwar l-Impjegar Ill-Att dwar l-Impjegar tal-Illinois jipprovdi l-qafas statutorju għal każijiet bħal dawn.
  • John C. Walton (Oklahoma, 1923):] Waħda mill-ipuljari gubenatorial l-aktar kmieni, Walton tneħħa minħabba negliġenza ta' dmir u abbuż ta' poter wara li ddikjara l-liġi marzjali f'Tulsa kontra l-leġiżlatura. Il-każ tiegħu ttestja l-limiti ta' awtorità eżekuttiva u r-rwol tal-qorti suprema tal-istat fi proċedimenti ta' konfiska.
  • William W. Holden (Karolina tat-Tramuntana, 1871):] Holden kien l-ewwel gvernatur fl-istorja tal-Istati Uniti li jiġu impleached u mneħħija mill-kariga. Impulchment tiegħu ċċentrata fuq l-użu tiegħu ta 'forza militari kontra l-Klux Klan mingħajr l-approvazzjoni leġiżlattiva xierqa. Il-każ huwa importanti fl-istorja ta 'relazzjonijiet statali-federali u responsabbiltà eżekuttiva.

Dawn il-każijiet juru kif il-qafas legali jadatta għal ċirkostanzi uniċi, u jservu bħala motivi ta' twissija għall-gvernaturi u l-leġiżlaturi bl-istess mod. Huma jenfasizzaw ukoll li l-ebda żewġ tbajja' ma huma identiċi; il-kostituzzjoni ta' kull stat u l-klima politika jiffurmaw ir-riżultat.

Konklużjoni

Il-qafas legali li jirregola l-proċessi ta' tbajja' tal-gubernatorial huwa komponent vitali tal-liġi kostituzzjonali tal-istat. Huwa jibbilanċja l-ħtieġa għal responsabbiltà eżekuttiva bi protezzjonijiet robusti kontra l-persekuzzjoni politika. Billi jifhem ir-raġunijiet għall-impiltar, il-passi proċedurali, u s-salvagwardji legali għall-akkużati, iċ-ċittadini u l-professjonisti legali jistgħu japprezzaw aħjar kif il-gvernijiet tal-istat iżommu l-istat tad-dritt. Filwaqt li l-proċess ta' kull stat huwa uniku, il-fil komuni huwa impenn biex jiġi żgurat li l-gvernaturi li jittradixxu l-fiduċja pubblika jistgħu jitqiesu. Hekk kif il-polarizzazzjoni politika tkompli tifforma l-leġiżlaturi tal-istat, il-funzjonament xieraq tal-mekkaniżmi ta' mpiltar isir dejjem aktar importanti għaż-żamma tal-governanza demokratika u l-fiduċja pubblika f'uffiċjali eletti.