government-structures-and-functions
Ir - Rwol taʼ Kull Fergħa biex Tagħmel il - Kostituzzjoni
Table of Contents
Il-Qafas Kostituzzjonali: Diviżjoni tal-Enerġija Deliberata
Il-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, ratifikata fl 1788, stabbiliet gvern ta' setgħat limitati u enumerati. Il-periti tagħha kienu ferm attenti ta' awtorità kkonċentrata, u tgħallmu kemm mill-monarkija Ingliża kif ukoll mill-fallimenti tal-Artikoli tal-Konfederazzjoni. Biex jipprevjenu lil kwalunkwe entità waħda milli tiddomina, huma qassmu l-poter federali fost tliet fergħat indaqs: il-Leġislattiv, l-Eżekuttiv, u l-Wudicial. Din is-separazzjoni tal-poteri, flimkien ma' sistema ta' kontrolli u bilanċi, toħloq struttura dinamika fejn kull fergħa tippermetti u trażżan lill-oħrajn.
Il - Fergħa Leġiżlattiva: Il - Vuċi tan - Nies fil - Ġuridika
Artikolu I tal-Kostituzzjoni jaħbi l-poteri leġiżlattivi kollha fil-Kungress, li jagħmilha l-ewwel fergħa deskritta fid-dokument. Kungress huwa istituzzjoni bikamerali _-Kamra tar-Rappreżentanti u l-Senat _-kull wieħed imfassal ma 'kostitwenzi differenti, tulijiet terminu, u l-poteri. Il-funzjoni primarja tal-Fergħa Leġiżlattiva huwa li tagħmel liġijiet, iżda r-rwol kostituzzjonali tagħha testendi ferm lil hinn abbozzar statuti. Kungress huwa l-fergħa eqreb għall-poplu, u sservi bħala l-forum prinċipali għall-dibattitu politika nazzjonali, jirrappreżentaw interessi differenti, u l-kontroll tal-fergħat l-oħra.
Tfassil tal-Liġijiet u Limiti Kostituzzjonali
Kull liġi li tgħaddi mill-Kungress għandha taqa' taħt il-poteri mogħtija mill-Kostituzzjoni. Il-poteri enumerati fl-Artikolu I, Taqsima 83/72, inkluża s-setgħa li t-taxxa, jirregolaw il-kummerċ, jiddikjaraw gwerra, u jgħollu armata [57] jistabbilixxu l-limiti esterni tal-leġiżlazzjoni federali. Madankollu, il-Klawżola Neċessarja u Property (Artikolu I, Taqsima 8, Klawżola 18) tagħti flessibbiltà lill-Kungressi biex iwettqu l-poteri enumerati tagħha, dispożizzjoni li l-Qorti Suprema interpretat b'mod wiesa' matul iż-żmien. Meta l-leġiżlazzjoni tas-sengħa, il-Kungress għandu jiżgura li l-kontijiet ma jiksrux projbizzjonijiet kostituzzjonali speċifiċi, bħal dawk fl-Abbozz tad-Drittijiet. Dawk li jfasslu l-liġijiet jiddependu fuq is-Servizz ta' Riċerka Kungressi u l-Uffiċċju tal-Kunsill Leġiżlattiv biex jirrevedi l-kostituzzjoni tal-miżuri proposti. Il-proċess leġiżlattiv innifsu [57] ma' seduti ta' smigħ ta' kumitati, dibattiti tal-art, u voti jibnu f'opportunitajiet multipli biex jiżnu t-tħassib kostituzzjonali.
Is - Sorveljanza u l - Qawwa tas - Saħħit
Il-Kungress għandu żewġ għodod qawwija biex jivverifika l-Fergħa Eżekuttiva: sorveljanza u kontroll fuq l-infiq. Sorveljanza tinvolvi seduti, investigazzjonijiet, u talbiet għal dokumenti jew xhieda minn uffiċjali eżekuttivi. Kumitati kungresswali, bħall-Kumitat ta 'Sorveljanza u Riforma House jew il-Kumitat tal-Ġudikatura Senat, regolarment teżamina kif aġenziji jimplimentaw liġijiet. Per eżempju, ]l-Uffiċċju ta 'Responsabbiltà tal-Gvern] awditi programmi federali fil-Kungress’ talba. Il-poter tal-Fond huwa saħansitra aktar dirett: il-Kostituzzjoni teħtieġ li l-ebda flus jittieħdu mill-Teżor ħlief kif awtorizzat mil-liġi. Kungress jistgħu defund politiki li ma jaqbilx ma ', jehmeż kundizzjonijiet għall-approprjazzjonijiet, jew jirrifjutaw li jiffinanzjaw inizjattivi eżekuttivi kompletament. Dan l-ingranaġġ fiskali huwa pedament ta 'influwenza leġiżlattiva.
Il-Proċess ta' Emenda: It-tibdil tal-Kostituzzjoni
Il-Kungress għandu rwol ċentrali fil-proċess ta' l-emendi skond l-Artikolu V. Emenda proposta teħtieġ vot supermaġġoranza kemm fil-Kamra kif ukoll fil-Waterur tas-Senat konvenzjoni kostituzzjonali msejħa minn żewġ terzi tal-leġiżlaturi statali (qatt ma tintuża għall-emendi s'issa). Wara l-passaġġ, tliet kwarti tal-leġiżlaturi statali (jew konvenzjonijiet statali) għandhom jirratifikaw l-emenda. Din il-linja għolja tiżgura li bidliet appoġġjati b'mod wiesa' biss isiru parti mill-Kostituzzjoni. Il-Kungress ippropona 33 emenda; 27 ġew ratifikati. Il-proċess jippermetti li l-Kostituzzjoni tevolvi filwaqt li tipproteġi l-prinċipji fundamentali minn passi politiċi temporanji.
Il-Kamra tar-Rappreżentanti: Il-Possibbiltà u l-Enerġija tal-Impurità
Il-Kamra tar-Rappreżentanti hija mfassla biex tirrispondi direttament għall-poplu. Membri jservu termini ta 'sentejn u jirrappreżentaw distretti relattivament żgħar, li jagħmilhom attenti għat-tħassib lokali. Il-Kostituzzjoni tagħti lill-Kamra l-poter uniku ta 'l-iskrizzjoni (Artikolu I, Taqsima 2, Klawżola 5). Imla huwa l-ewwel pass fit-tneħħija ta 'president, viċi-president, imħallef federali, jew uffiċjal ċivili ieħor għal “ TRACES, Bibery, jew Kriminalità għolja oħra u Misdemeators. ” Il-Kumitat Ġudikatura House tipikament jinvestiga u abbozzi artikoli ta 'impleachment, li għandhom jgħaddu minn vot maġġoranza fil-Kamra sħiħa. Ladarba impleached, l-uffiċjal huwa ppruvat fis-Senat. Il-Kamra wkoll jibda kontijiet tad-dħul, li jagħtiha kontroll kritiku fuq it-tassazzjoni.
Is - Senat: Stabbiltà, Pariri, u Kunsens
Is-Senat, bit-termini ta' sitt snin tiegħu u s-sħubija iżgħar (tnejn għal kull stat), kien maħsub li jkun korp aktar deliberatattiv. Ir-regoli tas-Senat jippermettu li jintemmu l-ħatriet presidenzjali (segretarji tal-priġunieri, ambaxxaturi, u qrati tal-Qorti Suprema) b'maġġoranza, u jirratifika t-trattati b'żewġ terzi supermaġġoranza. Is-Senat jipprova wkoll jagħmel ħatriet, u jeħtieġ vot ta' żewġ terzi għall-priġunieri. Permezz tal-funzjoni “ advice u kunsens u straight ” funzjonament, is-Senat jipprovdi verifika kruċjali fuq ħatriet eżekuttivi u politika barranija. Pereżempju, is-Senat u r-rikwot; ir-rifjut tat-Trattat ta' Versailles fl-1919 sawwar b'mod drammatiku r-relazzjonijiet internazzjonali tal-Istati Uniti.
Il - Fergħa Eżekuttiva: L - Infurzar, il - Veto, u l - Wirt Kostituzzjonali
Filwaqt li l-President ’ d-dmir primarju huwa li “ jieħu ħsieb li l-Liġijiet jiġu eżegwiti fedelment, & rdquo; il-Fergħa Eżekuttiva moderna tinkludi burokrazija kbira ta ’ dipartimenti, aġenziji, u kummissjonijiet li jimplimentaw il-liġi federali. Il-President iservi wkoll bħala Kmandant fil-Kap tal-forzi armati, imexxi l-politika barranija, u għandu diskrezzjoni sinifikanti fit-tfassil tal-politika domestika. Madankollu, l-azzjonijiet eżekuttivi kollha għandhom jallinjaw mal-Kostituzzjoni u l-liġi statutorja. Il-President iżomm il-Kostituzzjoni mhux biss billi jinforza l-liġijiet iżda wkoll billi jirrispetta l-limiti tal-awtorità eżekuttiva.
Eżekuzzjoni Leali tal - Liġijiet
Il-frażi “ tieħu ħsieb li l-Liġijiet jiġu eżegwiti b'mod leali ” (Artikolu II, Taqsima 3) timponi dmir fuq il-President li jwettaq l-istatuti kostituzzjonali kollha li jgħaddu mill-Kungress. Dan jinkludi l-infurzar tal-liġijiet kriminali, l-amministrazzjoni ta' programmi ta' intitolament, ir-regolazzjoni tal-kummerċ interstatali, u l-protezzjoni tad-drittijiet ċivili. Meta president ma jaqbilx ma' liġi, l-għażliet huma limitati: it-tiftix ta' tħassir mill-Kungress, id-direzzjoni tad-Dipartiment tal-Ġustizzja biex jiddefendi l-liġi fil-qorti, jew, f'każijiet rari, jonqos milli jinforzaha jekk ikun manifestament mhux kostituzzjonali. Id-Dipartiment tal-Ġustizzja u l-Kunsill Legali jipprovdi opinjonijiet dwar il-limiti ta' awtorità eżekuttiva. Storikament, il-presidenti użaw dikjarazzjonijiet li jiffirmaw biex jesprimu oġġezzjonijiet kostituzzjonali għal dispożizzjonijiet ta' kontijiet li jiffirmaw fil-liġi, għalkemm il-prattika kienet kontroversjali.
Il-qawwa Veto: A Iċċekkja fuq Kungress
L-Artikolu I, Taqsima 7 jagħti lill-President is-setgħa li veto leġiżlazzjoni. A kont ippreżentat lill-President isir liġi biss jekk iffirmat; jekk veto, Kungress jista 'jissupera l-veto ma' żewġ terzi vot fiż-żewġ kmamar. Il-veto huwa għodda b'saħħitha iżda b'saħħitha. Hija ġġiegħel Kungress biex terġa 'tikkunsidra l-leġiżlazzjoni u spiss twassal għal negozjati. Il-Presidenti użaw veto biex jimblokkaw kontijiet li jemmnu jaqbżu limiti kostituzzjonali, jinterferixxu mal-politika barranija, jew jagħmlu ħsara lill-interess nazzjonali. Pereżempju, ] il-Kostituzzjoni u l-Premet Klawżola preżentazzjoni] kienet ċentrali għal tilwim fuq il-veto linja, li l-Qorti Suprema twaqqa 'l isfel bħala mhux kostituzzjonali fil-]Clinton v. Belt ta 'New York (1998). Il-veto setgħa tenfasizza l-Fergħa Eżekuttivi u r-rmsquo; rwol fil-prevenzjoni liġijiet mhux kostituzzjonali milli tieħu effett.
Ordnijiet Eżekuttivi u Limiti Kostituzzjonali
Ordnijiet eżekuttivi u direttivi presidenzjali jippermettu lill-President biex jamministraw l-operazzjonijiet tal-gvern federali & rsquo; s mingħajr approvazzjoni kungresswali. Madankollu, ordnijiet eżekuttivi għandhom ikunu bbażati fuq l-awtorità statutorja eżistenti jew il-Kostituzzjoni nnifisha. Il-Qorti Suprema tista 'tilħaq ordnijiet eżekuttivi li jaqbżu awtorità presidenzjali jew jiksru drittijiet individwali. Per eżempju, fil-]Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer] (152), il-Qorti invalidat President Truman’ s-ordni sekwestru azzar imtieħen matul il-Gwerra Koreana, deċiżjoni li l-President ma kellu l-ebda setgħa kostituzzjonali jew statutorja li jagħmel dan. Ordnijiet eżekuttivi wkoll ma jistgħux jiddominaw approprjazzjonijiet kungresswali jew liġi kriminali. Filwaqt li huma għodda flessibbli, dawn jibqgħu soġġetti għal reviżjoni ġudizzjarja u sorveljanza kungresswali permezz defundar jew treġġigħ lura leġiżlattiv.
Ħatrajiet Presidenzjali u l-Ġudikatura
Il-President u l-President tal-Qorti Suprema għandhom is-setgħa li jaħtru imħallfin federali, inklużi imħallfin tal-Qorti Suprema, li huma fost l-aktar funzjonijiet kostituzzjonali konsegwenzjali. Kull nomina tgħaddi minn konferma Senat, u ladarba kkonfermata, imħallfin iservu għall-ħajja matul l-imġiba tajba. Dan ifisser li president jista' jifforma l-ġudikatura u l-insedjament; l-interpretazzjoni tal-Kostituzzjoni għal għexieren ta' snin. Il-Presidenti għandhom it-tendenza li jinnominaw imħallfin li l-filosofija ġudizzjarja tagħhom tallinja ruħha ma' tagħhom stess, u dan iwassal għal battalji ideoloġiċi intensi fuq nominazzjonijiet. Il-poter tal-ħatra huwa mekkaniżmu ewlieni li permezz tiegħu l-Fergħa Eżekuttiva tinfluwenza l-Fergħa Ġudizzjarja, iżda s-Senat u r-Risquo; kontroll ma jħallix kontroll unilaterali. Barra minn hekk, il-President jista' jagħti maħfra għal reati federali (Artikolu II, Taqsima 2, Klawżola 1), setgħa li tista' tikkoreġi l-inġustizzji jew turi ħniena, iżda li ma tistax tintuża biex timblokka l-imbalji.
Il-Fergħa Ġudizzjarja: Interpretazzjoni, Reviżjoni, u Drittijiet Individwali
L-Artikolu III jistabbilixxi l-Fergħa Ġudizzjarja, immexxija mill-Qorti Suprema u inklużi qrati federali aktar baxxi maħluqa mill-Kungress. Il-ġudikatura’ l-funzjoni primarja hija li tinterpreta l-liġi u tiddetermina l-kostituzzjoni tagħha. B'differenza mill-fergħat l-oħra, l-imħallfin federali jinħatru għall-ħajja u jistgħu jitneħħew biss permezz ta' ġurament, li tiġi żgurata l-indipendenza tagħhom mill-pressjoni politika. Il-Fergħa Ġudizzjarja żżomm il-Kostituzzjoni billi sservi bħala l-arbitri finali ta' xi tfisser il-Kostituzzjoni, tipproteġi d-drittijiet individwali, u ssolvi tilwim bejn l-istati jew bejn il-gvernijiet federali u tal-istat.
Reviżjoni Ġudizzjarja: Is-Setgħa li Jitnaqqxu l-Liġijiet
Il-Qorti Suprema ’l-awtorità li tiddikjara liġijiet jew azzjonijiet eżekuttivi mhux kostituzzjonali mhix espliċitament iddikjarata fil-Kostituzzjoni iżda ġiet stabbilita mill-Qorti nnifisha ]]Marbury v. Madison] (1803). Il-Prim Imħallef John Marshall argumenta li huwa d-dmir tad-dipartiment ġudizzjarju li jgħid x'inhi l-liġi, u li kwalunkwe liġi li tqegħed għall-Kostituzzjoni hija nulla. Minn dakinhar, il-Qorti rrevediet eluf ta' kawżi, sabet liġijiet federali u statali li jiksru d-dispożizzjonijiet kostituzzjonali. Ir-reviżjoni ġudizzjarja hija l-ġudikatura ’ kontroll primarju fuq il-fergħat l-oħra. Meta l-Qorti tinvalida statut, il-Kungress jista' jwieġeb billi jemenda l-liġi biex jikkonforma mad-deċiżjoni jew billi jipproponi emenda kostituzzjonali. Pereżempju, wara li l-Qorti tal-Ġustizzja għamlet dispożizzjoni tal-Att dwar id-Drittijiet tal-Votazzjoni ]Il-Kontea ta' Shelby v. Id-Detentur (2013), iddiskutiet il-liġi ġdida biex terġa'tqiegħet il-proċedura.
Protezzjoni tad-Drittijiet Kostituzzjonali
Il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li l-Artikolu 108 (3) tat-TFUE ma japplikax għal miżuri li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 108 (3) tat-TFUE.
Qrati Federali u Soluzzjoni tat-Tilwim
Lil hinn mill-kawżi kostituzzjonali, il-ġudikatura federali ssolvi tilwim bejn l-istati, bejn ċittadini ta' stati differenti (ġurisdizzjoni tad-diversità), u każijiet li jinvolvu l-gvern tal-Istati Uniti. Il-qrati distrettwali jagħmlu proċeduri, qrati ta' ċirkuwiti ta' appell jisimgħu appelli, u l-Qorti Suprema tagħti ċertiorari lil frazzjoni żgħira ta' petizzjonijiet (madwar 80-350 100 każ fis-sena).Il-prinċipju ta' ]stare decisis] - aċċelera d-deċiżjoni jiskoraġġixxi l-konsistenza, iżda l-Qorti tista' tegħleb preċedent meta ssib deċiżjoni preċedenti li tkun ferm difettuża jew li ma tkunx tista' taħdem. Il-ġudikatura u r-resquo; ir-rwol fir-riżoluzzjoni tat-tilwim jestendi għall-interpretazzjoni tal-istatuti, it-trattati u r-regolamenti federali, filwaqt li tiżgura li l-azzjonijiet kollha tal-gvern jibqgħu fil-konfini kostituzzjonali.
Il-Qorti Suprema: Guardian tal-Kostituzzjoni
Il-Qorti Suprema hija fil-quċċata tas-sistema ġudizzjarja. Id-disa' qrati tagħha jeżerċitaw l-awtorità aħħarija biex jinterpretaw il-Kostituzzjoni. Id-deċiżjonijiet tal-Qorti tal-Ġustizzja jistabbilixxu preċedent vinkolanti għall-qrati aktar baxxi u jiffurmaw il-pajsaġġ legali għan-nazzjon kollu. Minħabba li l-ġustizzjajiet iservu termini ta' ħajja, il-Qorti tista' taġixxi bħala kontroll fuq maġġoranzi temporanji fil-Kungress jew il-presidenza. Id-deċiżjonijiet tal-marka art bħal ] - Bord tal-Edukazzjoni - il-liġi [FAM] - l-ewwel sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja [1954] - is-segregazzjoni razzjali fl-iskejjel; - il-Miranda v Arizona - il-pulizija meħtieġa biex tinforma lil persuni suspettati dwar id-drittijiet tagħhom; u - l-Istati Uniti v. Nixon - il-Qorti tal-Ġustizzja - il-Qorti tal-Ġustizzja - il-Qorti tal-Ġustizzja ma tkunx iġġiegħilha li l-kawża tkun saret imħallef ewlieni (it-tieni sentenza tal-Qorti tal-
Kontrolli u Bilanċi: Sistema Dinamika ta' Trażżin Reċiproku
Is-separazzjoni tas-setgħat ma tkunx kompluta mingħajr sistema robusta ta' kontrolli u bilanċi, li tippermetti lil kull fergħa tillimita l-oħrajn u l-azzjonijiet. Il-Kostituzzjoni tinkorpora diversi mekkaniżmi biex tipprevjeni li kwalunkwe fergħa tiddomina. Dawn jinkludu dispożizzjonijiet espliċiti kif ukoll dinamika politika prattika.
Kontrolli Leġiżlattivi fuq l-Eżekuttiv u l-Ġudikatura
Kungress tista 'tiċċekkja l-President b'diversi modi: vettoes prevalenti, pulzier u tneħħi l-President jew uffiċjali oħra, tirrifjuta ħatriet jew trattati, twettaq investigazzjonijiet, u defund prijoritajiet eżekuttivi. Il House’ s-setgħa unika li tibda pulzier u s-Senat’ s-setgħa li kundanna jiżgura responsabbiltà għal kondotta ħażina serja. Kungress jikkontrolla wkoll l-istruttura u l-ġurisdizzjoni tal-qrati federali (ħlief il-Qorti Suprema ’ s ġurisdizzjoni oriġinali), jistgħu jikkonfermaw jew jiċħad persuni nominati ġudizzjarji, u jistgħu jipproponu emendi kostituzzjonali biex ireġġgħu deċiżjonijiet Qorti Suprema. Il-poter approprjazzjonijiet tagħti influwenza Kungress fuq iż-żewġ fergħat, peress li l-infiq federali teħtieġ awtorizzazzjoni leġiżlattiva.
Kontrolli Eżekuttivi fuq il-Leġiżlatura u l-Ġudikatura
Il-President jista veto leġiżlazzjoni, sejħa Kungress f'sessjoni speċjali (għalkemm din is-setgħa hija rarament użata), u toħroġ ordnijiet eżekuttivi li diretti kif liġijiet huma implimentati. Il-President jaħtar ukoll imħallfin federali, iffurmar tal-ġudikatura għall-ġenerazzjonijiet. Il-poter maħfra tippermetti lill-President biex communication sentenzi jew għoti klemenza, anke għal dawk kkundannati mill-qrati. Fl-affarijiet barranin, il-President tmexxi diplomazija u tinnegozja trattati (soġġett għall-approvazzjoni Senat), u bħala Kmandant fil-Kap, tista 'tordna azzjoni militari mingħajr awtorizzazzjoni kungressjonali minn qabel (għalkemm il-limiti Gwerra Powers Riżoluzzjoni dan). Il-Fergħa Eżekuttiva tista 'wkoll tirrifjuta li tiddefendi liġi fil-qorti jekk il-Avukat Ġenerali tqis li huwa unkostituzzjoni, effettivament tiddaħħal il-presidenza fl-interpretazzjoni kostituzzjonali.
Kontrolli Ġudizzjarji fuq il-Leġiżlatura u l-Eżekuttiv
Il-ġudikatura ’ kontroll aktar qawwija huwa reviżjoni ġudizzjarja, li tippermetti qrati biex jinvalidaw liġijiet u azzjonijiet eżekuttivi li jiksru l-Kostituzzjoni. imħallfin Federali jservu għall-ħajja, jiżolawhom minn ritaljazzjoni politika. Permezz inġunzjonijiet u sentenzi dikjaratorji, il-qrati jistgħu jwaqqfu l-infurzar ta 'politiki mhux kostituzzjonali. Il-Qorti Suprema’ l-interpretazzjoni tal-Kostituzzjoni torbot l-atturi governattivi l-oħra kollha, għalkemm jista 'jinbidel permezz ta' emenda kostituzzjonali. Barra minn hekk, l-Att Ġudikatura 1789 u l-leġiżlazzjoni sussegwenti jiddefinixxu l-ġurisdizzjoni tal-qrati federali aktar baxxi, tagħti Kungress xi kontroll, iżda l-fergħa ġudizzjarja żżomm il-kelma finali dwar il-liġi fil-każijiet miġjuba quddiemha. Il-Qorti Suprema affermat ukoll is-setgħa li tirrevedi l-kostituzzjoni tal-liġijiet tal-istat taħt il-Klawżola Suprema.
Konklużjoni: Ir-Relevanza fit-Tul tas-Sseparazzjoni tal-Potenzi
Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ("il-Qorti") sabet li l-Kummissjoni ma tistax tieħu deċiżjoni dwar l-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat skont l-Artikolu 107 (1) tat-TFUE.