judicial-processes-and-legal-systems
X'Inhuma l - Kontrolli u l - Bilanċi?
Table of Contents
L-idea li l-ebda persuna jew istituzzjoni waħda m'għandha jkollha setgħa mhux ikkontrollata hija waħda mill-aktar kunċetti importanti u eqdem fil-governanza. Magħrufa bħala kontrolli u bilanċi, din is-sistema tqassam l-awtorità fost il-fergħat multipli tal-gvern, tagħti lil kull fergħa l-għodod biex tillimita l-azzjonijiet tal-oħrajn. Hija s-sinsla tad-demokraziji kostituzzjonali, tiżgura l-libertà, tipprevjeni t-tirannija, u tiżgura li l-poter jibqa' responsabbli lejn il-poplu. Jekk intix student, ċittadin, jew xi ħadd kurjuż dwar kif il-gvernijiet jiffunzjonaw, il-kontrolli u l-bilanċi tal-fehim huma essenzjali biex wieħed jifhem kif jaħdmu d-demokraziji moderni u għaliex ilaħħqu għal sekli sħaħ.
Fehim tal-Kunċett ta' Kontrolli u Bilanċi
Fil-qalba tiegħu, il-kontrolli u l-bilanċi huma l-espressjoni prattika ta' separazzjoni tal-poteri . Is-separazzjoni tal-poteri taqsam il-gvern f'fergħat distinti [f'kull każ, b'mod legali, eżekuttiv, u ġudizzjarju, b'funzjonijiet ewlenin tagħha. Iżda sempliċiment il-qsim tal-poter mhuwiex biżżejjed; kull fergħa għandha tkun kapaċi tirreżisti l-inkroċjar mill-oħrajn. Il-kontrolli u l-bilanċi jipprovdu dawk il-mekkaniżmi. Pereżempju, il-leġiżlatura tagħmel liġijiet, iżda l-eżekuttiv jista' vveto minnhom; il-ġudikatura tista' tostakola liġijiet li jiksru l-kostituzzjoni, iżda l-imħallfin jinħatru mill-eżekuttiv u kkonfermati mil-leġiżlatura.
L-għeruq intellettwali ta' din is-sistema jinsabu fil-kitbiet tal-filosfu politiku Franċiż -Montesquieu - li l-1748 xogħol tiegħu -L-Ispirtu tal-Liġijiet - argumenta li l-libertà hija protetta l-aħjar meta l-poteri governattivi jiġu separati. Il-fundaturi tal-Istati Uniti studjaw Montesquieu mill-qrib u inkorporaw l-ideat tiegħu fil-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti.
"Jekk l-irġiel kienu anġli, ma jkunx hemm bżonn ta' gvern. Kieku l-anġli kellhom jirregolaw l-irġiel, la l-kontrolli esterni u lanqas dawk interni fuq il-gvern ma jkunu meħtieġa." KOMPETENTI James Madison, Federalist Nru 51
]
It - Tliet Fergħat tal - Gvern
Biex il-kontrolli u l-bilanċi jaħdmu, irid ikun hemm tliet fergħat separati u ko-ugwali. Filwaqt li d-dettalji jvarjaw skond il-pajjiż, il-mudell Amerikan huwa l-aktar studjat u jservi bħala mudell għal ħafna demokraziji madwar id-dinja.
Fergħa Leġiżlattiva
Fl-Istati Uniti, il-fergħa leġiżlattiva hija Congress], magħmul minn żewġ kmamar: is-Senat u l-Kamra tar-Rappreżentanti. Il-funzjoni primarja tiegħu hija li jagħmel liġijiet] Madankollu, is-setgħat tiegħu jestendu ferm lil hinn minn dak. Il-Kungress jikkontrolla l-baġit federali, jista' jiddikjara gwerra, jirregola l-kummerċ interstatali u barrani, u għandu s-setgħa li jħammeġ u jneħħi uffiċjali federali, inklużi l-President u l-imħallfin. Huwa jikkonferma wkoll ħatriet presidenzjali (għas-Senat) u jirratifika t-trattati. Dawn is-setgħat iservu bħala kontrolli kemm fuq il-ġudikatura kif ukoll fuq il-gvern. Pereżempju, jekk il-President jabbuża mill-awtorità tiegħu, il-Kungress jista' jinvestiga, iżomm il-finanzjament, jew saħansitra jneħħih mill-kariga. Il- Dawn is-setgħat iservu bħala kontrolli fuq il-proċedura ta' akkużament tas-Senat] huwa wieħed mill-aktar kontrolli qawwija fis-sistema kostituzzjonali.
Fergħa Eżekuttiva
Il-fergħa eżekuttiva hija mmexxija mill-] President, li huwa responsabbli għall-infurzar u l-amministrazzjoni tal-liġijiet mgħoddija mill-Kungress. Il-President iservi bħala Kmandant Kap tal-forzi armati, imexxi l-politika barranija, u jaħtar imħallfin federali u membri tal-kabinett (bil-konferma Senat). Il-verifika l-aktar sinifikanti tal-fergħa leġiżlattiva hija l-]veto setgħa: huwa jista' jirrifjuta li jiffirma kont fil-liġi, jibgħat lura lill-Kungress. Vetu presidenzjali jista' jiġi prevalenti biss b'żewġ terzi vot fiż-żewġ kmamar, li huwa deliberatament diffiċli. L-eżekuttiv għandu wkoll is-setgħa li joħroġ ordnijiet eżekuttivi li jidderieġu l-operazzjonijiet tal-gvern federali. Madankollu, dawn l-ordnijiet jistgħu jiġu kkontestati fil-qorti jew jitreġġgħu lura minn President futur, filwaqt li tiġi allegata s-sistema ta' sorveljanza reċiproka.
Fergħa Ġudizzjarja
Il-fergħa ġudizzjarja, li tikkonsisti fil-] l-aktar għodda b'saħħitha tagħha hija ir-reviżjoni ġudizzjarja l-awtorità li tiddikjara liġijiet jew azzjonijiet eżekuttivi li ma jkunux kostituzzjonali. Din is-setgħa ġiet stabbilita fil-każ importanti 1803 ]] [Marbury v. Madison] Permezz ta' reviżjoni ġudizzjarja, il-qrati jistgħu jistabbilixxu leġiżlazzjoni mgħoddija mill-Kungress jew azzjonijiet meħuda mill-President. Madankollu, il-ġudikatura mhijiex kompletament indipendenti mill-kontrolli hija stess: l-imħallfin jinħatru mill-President, ikkonfermati mis-Senat, u jistgħu jiġu implużi mill-Kungress għal imġiba ħażina. Barra minn hekk, il-Kungress jista' jbiddel in-numru ta' mħallfin fil-Qorti Suprema, u l-emendi kostituzzjonali jistgħu jegħlbu d-deċiżjonijiet ġudizzjarji.
Kif Jiċċekkja u Jilħaq ix - Xogħol
Kontrolli u bilanċi joperaw permezz ta "web ta' poteri interlocking. Hawn taħt huma wħud mill-mekkaniżmi l-aktar importanti, li kull waħda minnhom tagħti fergħa waħda mod biex jimblokka jew jinfluwenzaw l-azzjonijiet ta "ieħor.
- Presidenzali Veto u Kungress Override: Il-President jista veto kwalunkwe kont mgħoddija mill-Kungress. Iżda l-Kungress jista 'jiddependi li veto ma' żewġ terzi maġġoranza fiż-żewġ djar, jisfurzaw l-abbozz fil-liġi minkejja l-oġġezzjoni tal-President.
- Kkonferma tas-Senat tal-Ħatriet:] Il-President jinnomina imħallfin federali, ambaxxaturi, u segretarji tal-kabinett, iżda s-Senat irid jikkonferma dawn il-persuni nominati b'vot maġġoritarju. Dan jagħti lill-fergħa leġiżlattiva kontroll dirett fuq id-deċiżjonijiet eżekuttivi tal-persunal.
- L-għażla u t-tneħħija: Il-Kamra tar-Rappreżentanti tista' timpjazza (ttella' l-akkużi kontra) il-President, il-Viċi President, jew kwalunkwe mħallef federali għal "tradiment, tixħim, jew reati u reati oħra għoljin u awturi żbaljati." Is-Senat imbagħad ikollu proċess u jista' jneħħi l-uffiċjal b'vot ta' żewġ terzi.
- Ir-Reviżjoni tal-Ġustizzja: Il-Qorti Suprema u l-qrati federali aktar baxxi jistgħu jinvalidaw liġijiet jew ordnijiet eżekuttivi li jiksru l-Kostituzzjoni. Dan huwa kontroll kemm fuq il-fergħat leġiżlattivi kif ukoll dawk eżekuttivi.
- Qawwa Konflazzjonali tal-Purse:] L-ebda flus ma jistgħu jintefqu mill-fergħa eżekuttiv sakemm ma jkunx xieraq għall-Kungress. Dan jagħti influwenza enormi Kungress fuq l-aġenda tal-President.
- Ratifikazzjoni tat-Trattati: Il-President jista' jinnegozja trattati ma' nazzjonijiet barranin, iżda dawn jidħlu fis-seħħ biss wara li żewġ terzi tas-Senat japprova.
Flimkien, dawn il-mekkaniżmi jiżguraw li l-ebda fergħa waħda tista 'taġixxi unilateralment. Kull fergħa għandha tikkoopera ma ', jew għall-inqas tittollera, l-oħrajn througha dinamika li forzi kompromess u d-deliberazzjoni.
L-importanza tal-kontrolli u l-bilanċi f'demokrazija
L-għan ewlieni tal-kontrolli u l-bilanċi huwa li tippreveni t-tiranny] meta l-poter ikun ikkonċentrat f'persuna jew grupp wieħed, l-istorja turi li l-abbuż huwa kważi inevitabbli. Verifiki u bilanċi jxerrdu l-awtorità, jagħmluha ħafna aktar diffiċli biex kwalunkwe fazzjoni tiddomina. Din is-sistema tippromwovi wkoll ] kontabbli : minħabba li kull fergħa tista' tesponi l-azzjonijiet tal-oħrajn, l-uffiċjali tal-gvern huma aktar probabbli li jaġixxu b'mod responsabbli. Iċ-ċittadini jistgħu jaraw liema fergħa hija responsabbli għal deċiżjoni ta' politika u jistgħu jivvutaw kif xieraq. Barra minn hekk, kontrolli u bilanċi jipproteġu ] drittijiet ta' minoranza ] Maġġoranza stabbilita ma tistax faċilment tistiva l-oppożizzjoni għax il-minoranza tista' tuża l-qrati jew ostakli proċedurali biex tnaqqas jew timblokka l-leġiżlazzjoni. Fl-aħħar nett, is-sistema tħeġġeġ Deliberation Minħabba li fergħat multipli għandhom jaqblu dwar azzjonijiet maġġuri, il-gvern x'aktarx li jistgħu jaġixxu b'
Kuntest Storiku u Fondazzjonijiet Filosofiċi
Il-kunċett ta 'gvern imħallat wolfing monarkija, aristokrazija, u d-demokrazija entractingdati lura għall-Greċja antika u Ruma. Madankollu, il-kunċett modern ta 'kontrolli u bilanċi kien l-aktar żviluppat matul Enlightment]. Montesquieu ] L-Ispirtu tal-Liġijiet] argumentat li l-libertà teħtieġ is-separazzjoni ta 'poteri leġiżlattivi, eżekuttivi, u ġudizzjarji. ideat tiegħu profondament influwenzaw lill-fundaturi Amerikani, li kienu determinati li jevitaw l-abbużi tal-monarkija Brittanika. Matul il-Konvenzjoni Kostituzzjonali ta ' 1787, James Madison, Alexander Hamilton, u oħrajn diskussi kif joħolqu gvern b'saħħtu biżżejjed biex jiffunzjonaw iżda limitati biżżejjed biex jipproteġu l-libertà. Ir-riżultat kien kostituzzjoni bilanċjata bir-reqqa, spjegat fil- [Federalist,] Fil Federalist Nru 47, Madison wissa kontra l-istess qawwa fl-idejn, quilling-korp governanti, goveris u l-poteri ma jistgħu jkunu
Il-Kostituzzjoni Amerikana, ratifikata fl 1788, istituzzjonalizzat dawn il-prinċipji. Matul iż-żewġ sekli li ġejjin, is-sistema evolviet permezz prattika u preċedent. Il-Qorti Suprema affermat il-poter tagħha ta 'reviżjoni ġudizzjarja fil ]Marbury v Madison]. Kungress żviluppati kumitati investigattivi. Presidenti użaw ordnijiet eżekuttivi u vetoes biex jiffurmaw politika. Kull fergħa espandiet l-awtorità tagħha kultant, biss li jiġu ċċekkjati mill-oħrajn, preservazzjoni tal-ekwilibriju prevista mill-fundaturi.
Kontrolli u Bilanċi fl-Azzjoni: Eżempji Storiċi Nobbli
Matul l-istorja Amerikana, kontrolli u bilanċi ġew ittestjati fil-konfrontazzjonijiet ta 'livelli għolja. Hawnhekk huma xi wħud mill-aktar sinifikanti.
L - Iskandal tal - Battalja
Fil-bidu tas-snin sebgħin, il-President Richard Nixon awtorizza kopertura ta' qasma fil-kwartieri ġenerali tal-Kumitat Nazzjonali Demokratiku. Meta l-Kungress nieda investigazzjoni, Nixon irrifjuta li jikkoopera, u sostna privileġġ eżekuttiv. Il-Qorti Suprema, fil-]]]L-Istati Uniti v. Nixon] (1974), iddeċidiet unanimament li l-President għandu jdur fuq ir-reġistrazzjonijiet tat-tejp, u rrifjuta privileġġ eżekuttiv assolut. Quddiem l-implementar mill-Kamra u x'aktarx tneħħija mis-Senat, Nixon irriżenja. Dan il-każ juri l-poter tar-reviżjoni ġudizzjarja u s-sorveljanza kungressjonali li jżommu l-kontabilita eżekuttiv.
L-Implement tal-President Bill Clinton
Fl-1998, il-Kamra tar-Rappreżentanti impuntat President Bill Clinton għall-perjugija u l-ostakolu tal-ġustizzja relatati mal-affari tiegħu ma 'intern White House. Is-Senat, wara proċess, naqas milli l-maġġoranza żewġ terzi meħtieġa biex priġunieri, li jħallu Clinton fil-kariga. L-episodju wera li l-implement huwa kemm proċess politiku kif ukoll legali; is-Senat iservi bħala l-kontroll aħħari fuq l-akkużi tal-Kamra. Hija wriet ukoll li l-kontrolli u l-bilanċi jistgħu jwasslu għal kunflitt partiġġjan, iżda s-sistema għadha tiffunzjona biex issolvi tilwim mingħajr vjolenza.
Il-Qorti Suprema Kontrversji tal-Espansjoni
Fl-1937, il-President Franklin D. Roosevelt, frustrati minn deċiżjonijiet tal-Qorti Suprema li laqat l-programmi New Deal, propost "ippakkjar" il-Qorti billi jżidu sa sitt qrati ġodda. Kungress, inklużi ħafna mill-partit stess Roosevelt tal, irrifjuta l-pjan. L-episodju huwa eżempju klassiku ta 'kontroll leġiżlattiv fuq executive overkiland ta' l-indipendenza tal-ġudikatura qed jiġu ppreservati minħabba li l-Kungress irrifjuta li jmorru flimkien. Aktar reċentement, iż-żewġ partijiet ddiskutew żieda siġġijiet fil-Qorti, iżda ma seħħet l-ebda bidla, li turi l-qawwa dejjiema tad-disinn oriġinali.
Ordnijiet Eżekuttivi u Reviżjoni Ġudizzjarja
Il-presidenti moderni spiss jużaw ordnijiet eżekuttivi biex jevadu l-Kungress dwar kwistjonijiet kontenzjużi. Pereżempju, l-azzjonijiet immigrazzjoni tal-President Obama u l-projbizzjonijiet ivvjaġġar tal-President Trump ġew sfidati fil-qorti. Imħalln Federali ħareġ inġunzjonijiet li jimblokkaw l-ordnijiet, u l-Qorti Suprema eventwalment miżuna. Dan back-and-forth juri kif il-qrati jistgħu jnaqqsu l-azzjoni eżekuttiva, jisforzaw lill-President biex jaħdem fi ħdan fruntieri legali jew ifittxu approvazzjoni kungresswali.
Sfidi u Kritiċiżmi ta' Verifiki u Bilanċi
Minkejja l-punti b'saħħithom tagħha, is-sistema ta' kontrolli u bilanċi mhijiex immuni għall-problemi. Waħda kritika ewlenija hija li tista' twassal għal ]gridlock. Meta fergħat differenti huma kkontrollati minn partiti politiċi opposti, il-leġiżlazzjoni tista' tieqaf, il-baġits ma jgħaddux, u l-għeluq tal-gvern isir possibbli. Il-kritiċi jargumentaw li l-fundaturi ma jantiċipawx l-iperpartiġġ tal-lum, li jista' jipparalizza l-gvern.
Sfida oħra hija l-espansjoni gradwali ta '] setgħa eżekuttiv . Sa mis-seklu 20, presidenti użaw ordnijiet eżekuttivi, dikjarazzjonijiet iffirmar, u aġenziji amministrattivi biex bypass Kungress. Xi akkademiċi jargumentaw li l-fergħa eżekuttiva saret dominanti wisq, li jimminaw il-bilanċ intenzjonat. Il-ġudikatura, għalkemm xorta verifika, spiss jiddifferixxi għal azzjoni eżekuttiva dwar kwistjonijiet ta 'sigurtà nazzjonali, li jaggravaw it-tendenza.
Hemm ukoll il-kwistjoni ta' l-attiviżmu ġudizzjarju kontra r-restrizzjoni meta l-qrati jattakkaw liġijiet popolari, jistgħu jitqiesu bħala li qed jaqbżu r-rwol tagħhom. Bil-maqlub, meta jiddiferixxu wisq lill-fergħat l-oħra, jonqsu milli jipproteġu d-drittijiet kostituzzjonali.
Fl-aħħar nett, xi sistemi politiċi deliberatament jevitaw kontrolli u bilanċi stretti. F'demokraziji parlamentari bħar-Renju Unit, il-fergħat eżekuttivi u leġiżlattivi huma magħquda, li jippermettu governanza aktar effiċjenti. Dawn is-sistemi jiddependu fuq mekkaniżmi oħrawat-tipb'saħħitha ta' servizz ċivili, ġudikatura indipendenti, u press tillustjat b'xejn biex jiġi evitat l-abbuż. Il-mudell Amerikan mhuwiex l-uniku mod biex tiġi protetta l-libertà, iżda l-enfasi tagħha fuq punti multipli veto jagħmilha partikolarment reżistenti għal bidla radikali f'daqqa.
Konklużjoni
Permezz tat-tqassim tal-poter fost tliet fergħat u billi tagħti lil kull wieħed l-għodda biex jirreżistu l-oħrajn, is-sistema tipproteġi l-libertà individwali, tipprevjeni t-tirannija, u trawwem ir-responsabbiltà. Filwaqt li tista' tkun meżżi u bil-mod speċjalment fi żminijiet ta' diviżjoni politika [57] li d-dewmien huwa d-disinn. Hija ġġiegħel deliberazzjoni bir-reqqa u kunsens wiesa' qabel l-atti tal-gvern. Il-fehim jivverifika u l-bilanċi jagħti s-setgħa liċ-ċittadini biex jinvolvu ruħhom mal-gvern tagħhom, biex jistaqsu meta l-poter ikun qed jiġi abbużat, u biex japprezza l-ekwilibriju fraġli li jagħmel id-demokrazija possibbli. Bħalma kiteb Madison, "Id-dipendenza fuq il-poplu, bla dubju, il-kontroll primarju fuq il-gvern; iżda l-esperjenza għallmet lill-bniedem il-ħtieġa ta' prekawzjonijiet awżiljarji." Verifiki u bilanċi huma l-aktar importanti ta' dawk il-prekawzjonijiet awżiljarji, u jibqgħu vitali llum kif kienu fl-1787.