Konstitusjonelle opprinnelser til presidentvalg

Den amerikanske grunnlov, ratifisert i 1788, opprettet et helt nytt system for å velge nasjonens sjefssjef. Før den ble vedtatt, hadde konføderasjonens artikler ingen utøvende gren, som forlot nasjonen uten en enkelt leder. Frammers diskuterte i utgangspunktet ved Philadelphiakonvensjonen i 1787 om hvordan man skulle velge en president. Noen delegater favoriserte direkte populært valg, mens andre ønsket Kongressen å velge president. Det endelige kompromisset opprettet Electoral College, en unik institusjon som balansererer staten og føderal makt mens de isolerer utvalget fra direkte populær kontroll.

Artikkel II i grunnloven fastsetter det opprinnelige rammeverket for presidentvalg. Det adresserer hvem som kan stemme, hvordan velgere utpekes, og hva som skjer når ingen kandidat vinner et flertall. Frammers bevisst overlot mange detaljer til kongressen og statene, slik at systemet kan utvikle seg over tid gjennom lovgivning og konstitusjonelle endringer. Denne fleksibiliteten har vist seg essensielt ettersom nasjonen utvidet fra tretten stater til femti og som stemmerett utvidet fra hvite manns eiendomseiere til nesten alle borgere over atten.

For å forstå hva grunnloven faktisk sier om presidentvalg krever å skille den opprinnelige teksten fra endringene og føderale vedtekter som nå styrer prosessen. Konstitusjonen etablerer kjernearkitekturen, men føderal lov fyller i mange operasjonelle detaljer. stater beholder også betydelig myndighet i henhold til artikkel II, som sier hver stat skal utnevne velgere - i slike Manner som lovgiveren kan direkte - Dette språket har gitt stater bred breddegrad over stemmerettsadgang, stemmerettsidentifikasjon og valgadministrasjon.

Electoral College System

Artikkel II avsnitt 1

Den opprinnelige grunnlov gir at hver stat utnevner en rekke velgere lik sin totale representasjon i kongressen - summen av senatorene (alltid to) pluss sine representanter (inneholdt av befolkningen). Denne formelen betyr mindre stater har litt oproporsjonell innflytelse i forhold til befolkningen. For eksempel har Wyoming tre valgstemmer for færre enn 600.000 mennesker, mens California har femtifire for nesten førti millioner mennesker. Wyomings valgrøyster per person er omtrent tre ganger høyere enn Californias.

Elektorene møtes i sine respektive stater og kaster stemme for president og visepresident. Konstitusjonen krever at minst én av kandidatene som en velger ikke er bosatt i den velgerens stat. Denne regelen hindrer stater i å fremme favoritt-son-kandidater og oppfordrer bredere nasjonale koalisjoner. Den opprinnelige grunnloven ga hver velger to stemmer for presidenten, med løper-up bli visepresident. Dette systemet produserte problematisk valg av 1796 og det bundet valget av 1800, som førte direkte til tolvte endringen.

Det tolvte endringsprosjektet

Ratified in 1804, the Twelfth Amendment fundamentally changed how electors vote. Instead of casting two undifferentiated ballots for president, electors now cast one ballot specifically for president and a separate ballot for vice president. If no candidate receives a majority of electoral votes for president, the House of Representatives chooses from the top three candidates, with each state delegation casting one vote. If no candidate receives a majority for vice president, the Senate chooses from the top two candidates. The Constitution Annotated provides detailed analysis of these contingency procedures.

Den tolvte endringen reduserte også antall kandidater som Huset vurderer fra fem til tre. Denne endringen gjorde beredskapsvalget mer håndterbart og reduserte risikoen for dødlås. Huset har brukt denne prosedyren bare to ganger siden 1804: i valgene i 1824 og 1876. I begge tilfeller valgte Huset en president som ikke hadde vunnet den populære stemmen eller valgvalget flertall, som demonstrerer den uvanlige dynamikken i betinget valg.

Troløse elektorer og statskontroll

Konstitusjonen sier ingenting om hvorvidt velgere må følge sin stats folkeavstemning. Denne stillheten skapte en århundrelang debatt over ⁇ troløse velgere ⁇ ⁇ velgere som stemmer i strid med sitt løfte. Mange stater vedtok lover som binder velgere til det populære stemmeresultatet, men grunnlovens tekst gir veldedige dommere uavhengig dom. Høyesterett løste dette spørsmålet i 2020 i ]Chiafalo mot Washington, og holdt at statene kan håndheve løfter og fjerne eller straffe trosløse velgere. ] Domstolens enstemmige mening bekreftet at statens lovgivere har bred autoritet under artikkel II til å kontrollere velgere.

Kvalifikasjoner til presidentskapet

Konstitusjonelle krav

Artikkel II, avsnitt 1 etablerer tre kvalifikasjoner til presidentskapet. Presidenten må være en naturlig født statsborger, minst 35 år gammel, og en bosatt i USA i minst fjorten år. Disse kravene virker enkle, men hver har generert juridiske spørsmål. Den naturlige fødte borgerklausulen har blitt diskutert mest omfattende, spesielt i sammenheng med kandidater født i utlandet til amerikanske foreldre. Kongressen har aldri vedtatt lovgivning som definerer ⁇ naturlig født borger ⁇ med presisjon, som forlater domstolene til å tolke begrepet når utfordringer oppstår.

Alderskravet er det minste kontroversielle, som kandidater vanligvis langt overstiger det minste. Den yngste presidenten som noensinne har valgt var John F. Kennedy på førti-tre, og den yngste til å anta embete var Theodore Roosevelt på 42 etter William McKinleys attentater. Residencykravet krever fjorten års opphold ⁇ innenfor ⁇ USA, men spesifiserer ikke om disse årene må pågås eller om tiden i utlandet teller mot totalen. Disse ambiguitetene har aldri blitt endelig løst av domstolene.

Det 24 andre endringsprosjektet

Ratifisert i 1951, Twenty Second Amendment begrenser presidenter til to valgte vilkår. Det gir også at en visepresident som lykkes til presidentskapet og tjener mer enn to år av en forgjengers mandat kan velges bare én gang. Denne endringen fulgte Franklin D. Roosevelts fire-siktige presidentskap og reflekterte bekymringer om utøvende maktkonsentrasjon. Endringen gjelder bare for valgte vilkår, så en visepresident som tjener mindre enn to år av en utløpt periode kan fortsatt søke to fulle vilkår av deres egen.

Fjorten år og diskvalifikasjon

Avsnitt 3 i fjortende endringen diskvaliserer fra føderalt embete alle som tok ed til å støtte grunnloven og deretter engasjerte seg i opprør eller opprør mot USA. Denne bestemmelsen, opprinnelig rettet mot tidligere konfødererte, har nylig fått fornyet oppmerksomhet i sammenheng med 6. januar 2021 angrep på Capitol. Kongressen kan fjerne diskvalifikasjonen ved to tredjedeler av hvert kammer. Kongressens forskningstjeneste har publisert analyse av anvendelsen av avsnitt 3 til presidentvalg.

Valgets tidslinje og konstitusjonelle frister

Valgdag

Konstitusjonen spesifiserer ikke en dato for presidentvalg. Det gir Kongressen tillatelse til å bestemme tidspunktet for valg av velgere og dagen de stemmer på. Kongressen har satt valgdag som den første tirsdag etter den første mandag i november, en dato som er fastsatt av føderal lov i 1845. Denne datoen faller mellom 2. november og 8. november, og sikrer at valg blir holdt etter høsten, men før vintervær hindret reiser på 1800-tallet.

Statene har fleksibilitet til å sette valgtider og tidlige valgperioder innenfor dette rammeverket. Mange stater tilbyr nå tidlig stemme- og postavstemning og praksis som har blitt opprettholdt av domstoler som samsvarende med føderal valgrett. Konstitusjonens stillhet om stemmemekanikken gir stater betydelig breddegrad, forutsatt at de ikke bryter mot lik beskyttelse eller andre konstitusjonelle garantier.

Electoral College Møte

Konstitusjonen krever at velgere møtes på samme dag i hele landet, som kongressen har satt som den første mandag etter den andre onsdagen i desember. Dette ⁇ møtet ⁇ forekommer i hver statshovedstad, ikke i en enkelt nasjonal samling. Elektrikere kaste aviser stemmerett for president og visepresident, som deretter blir overført til presidenten i senatet, arkivisten i USA og statslige tjenestemenn. De separate statsmøtene, i stedet for en nasjonal konvensjon, reduserer risikoen for manipulering eller utenlandsk innblanding på én enkelt plass.

Talevalg stemmer

Konstitusjonen krever at presidenten i senatet åpner og teller valgstemmer i nærvær av begge husene i kongressen. Denne felles sesjonen finner sted den 6. januar etter valget, som etablert ved valgloven av 1887, som endret ved den valgfrie grevereformloven av 2022. Vicepresidenten, som president i senatet, leder over tellingen, men har bare ministerlige oppgaver. De 2022 reformene forklarte at visepresidentens rolle er rent seremoniell, fjerner tvetydighet utnyttet i 2020-valget etterfølgende.

Opproret dag

Trettens endring, ratifisert i 1933, flyttet igangsasjonsdagen fra 4. mars til 20. januar. Denne endringen forkortet ⁇ lameand ⁇ perioden mellom novembervalget og begynnelsen av den nye perioden. Endringen gir også at hvis presidentvalget dør før han blir president, blir visepresidentvalget president. Hvis ingen president blir valgt av Insaugustrasjonsdagen, virker visepresidentvalget som president til en president kvalifiserer. Disse bestemmelsene sikrer kontinuitet i utøvende lederskap.

Kongressens roller og tvisteløsning

Tal og motsigelser

Den valgfrie grevereformen av 2022 betydelig gjennomgikk prosessen for å telle valgstemmer og løse tvister. I henhold til gjeldende lov må en innvending mot en stats valgavstemninger bli skriftlig gitt av minst en femtedel av medlemmene i både huset og senatet - en mye høyere terskel enn det forrige kravet til bare ett medlem fra hvert kammer. Innvendingen utløser en debatt begrenset til to timer, etterfulgt av stemmer i hvert kammer. Begge husene må samtykke i å opprettholde innvendingen for det å lykkes. Denne reformen stengte loopholes som hadde gjort tellingsprosessen sårbar for prosesjonell spillmanship.

Kontinuerlige valg i huset

Når ingen presidentkandidate får et flertall av valgstemmer, leder det tolvte endringen representantenes hus til å velge president. House stemmer ved statsdelegasjon, med hver statsavstemning én stemme uavhengig av befolkningen. Denne prosedyren fortynner påvirkningen fra store stater og forsterker makten til små stater. En kandidat må motta stemmer fra et flertall av statsdelegasjoner - minst tjue-seks av femti - for å vinne. Huset har brukt denne prosedyren bare to ganger: i 1801 og 1825. Senatet velger på samme måte visepresidenten i et betinget valg, med hver senator som avviser en individuell stemme.

Høyesteretts rolle

Forfatningen tildeler ikke Høyesterett en rolle i presidentvalget, men domstolen har dømt mange valgrelaterte tvister. Domstolen løste 2000 presidentvalget i ]Bush v. Gore, som stoppet Florida-omtalen og effektivt tildelt presidentvalget til George W. Bush. I det siste tok domstolen til å adressere troløse velgere i ]Chiafalo mot Washington og lovgivende omrestriksjon i Rucho mot. Felles årsak]. Retten utsetter vanligvis for statslovere og kongress på valgadministrasjon, men inngriper når grunnlovsrettsretten står på spill.

Konstitusjonelle endringer Shaping Presidential Vals

Flere konstitusjonelle endringer har utvidet og raffinert presidentvalg utenfor den opprinnelige rammen. Disse endringene gjenspeiler nasjonens utviklingsforståelse av demokrati, likestilling og føderalisme.

  • [Tyvende endring (1804)] ⁇ Separate valgrøyster til president og visepresident, reformerte betinget valgprosedyrer.
  • [Fkteenende endring (1870)] ⁇ Forbudt rasediskriminasjon i stemmeavstemning, men håndhevelse forble svak i nesten et århundre.
  • ⁇ ⁇ Foreslått direkte valg av senatorer, indirekte påvirke presidentvalget ved å gjøre statlige lovgivere mindre sentrale til føderale valg.
  • Nineteenth Adaption (1920) ⁇ Utvidet stemmerett til kvinner, dobbel velgere og omforming presidentkampanjer.
  • Tjuende endring (1933)] — Flyttet iverksettelsesdag til 20. januar og etablerte i rekkefølge prosedyrer.
  • Tjue-second Adaption (1951)] - Begrenset president til to vilkår, som påvirker inkummens dynamikk.
  • Tjue-tredive endring (1961)] - Velkjente valgstemmer til District of Columbia, som gir innbyggerne i landets hovedstad representasjon i presidentvalg.
  • [2]Tjuefiredelsforslag (1964)[2][2] Forbudt meningsmålingsskatt ved føderale valg, fjerning av en barriere for å stemme for lavinntektsborgere, spesielt i Sør-Trøndelag.
  • Tjue-Sekste endring (1971)] - Nedsett stemmealder til atten, utvide velgerne til å inkludere unge voksne som er underlagt militær verneplikt.

Disse endringene forvandlet presidentvalgene fra en begrenset, elitedrevet prosess til en massedemokratisk øvelse. Hvert endring rettet en feil eller ulikhet i det opprinnelige systemet, men debatter om ytterligere reformer fortsetter.

Moderne grunnlovsspørsmål

Reformdebatter i valghøyskolen

Den valgfrie College forblir en av de mest debatterte trekkene i presidentvalgsystemet. Kritikere hevder det gir urimelig innflytelse til mindre stater, tillater kandidater å vinne presidentskapet uten å vinne den populære stemmen, og fokuserer kampanje oppmerksomhet på et lite antall svingstater. Supportere hevder det beskytter føderalisme, hindrer regional dominans, og oppfordrer koalisjon-bygging på tvers av ulike interesser. Konstitusjonens artikkel V endringsprosessen gir den eneste formelle veien til å oppheve Electoral College, som krever en to tredjedelers stemme i både kammer og ratifikasjon av tre fjerdedeler av stater - en høy hindring som aldri har vært nær å overmontere.

Den nasjonale popularvote Interstate Compact representerer en alternativ tilnærming. Deltakende stater vil tildele alle sine valgstemmer til kandidaten som vinner den nasjonale populære stemmen, men den kompakte bare trer i kraft når stater som representerer minst 270 valgstemmer slutte seg til. Som av 2025, stater med 209 valgstemmer har vedtatt kompakt, etterlater det kort av aktivering. Juridiske forskere debatterer om kompakt bryter mot grunnlovskravet som stater utnevner velgere - i slike Manner som legislaturen der kan direkte - Ingen domstol har definitivt bestemt på kompaktens konstitusjonalitet.

Valg og valgintegritet

Konstitusjonen etterlater stemmekvalifikasjoner i stor grad til statene, under forbehold for føderale endringer som forbyr diskriminering. Statene etablerer bosetts- og registreringskrav, registreringsprosedyrer og identifikasjonsregler. Disse lovene har generert rettslige saker om hvorvidt de utilbørlig å stemme. Høyesteretten har hevdet rimelige stemmeidentifikasjonslover mens slå ned krav som pålegger betydelige byrder på mindretalsvalgere. Domstolens beslutning i Shelby fylke v. Holder (2013) slo ned stemmerettslovens forklaringsformel, slik at stater med historier om diskriminering kan endre valglover uten føderal godkjenning. Denne avgjørelsen har ført til mange endringer på statlig nivå som påvirker presidentvalg, inkludert stemme-ID-krav, valgmåling av plass nedleggelser og rensing av stemmeruller.

Adgang til ballot og tredjeparter

Konstitusjonen tar ikke i bruk stemmerettsbegrensningsfrister. Statene etablerer kvalifikasjonskrav, inkludert krav om å sende inn underskrifter, sende inn avgifter og til å registrere seg på partssiden. Høyesterett har holdt at statene kan pålegge rimelige krav til å stemme for å tjene legitime statlige interesser, som å hindre at stemmerettsbegrensning og sikre at kandidatene har ekte støtte. Men krav som er utilbørlig overdrevet eller diskriminerende kan bryte de første og fjortende endringene. Tredjeparts og uavhengige kandidater står overfor spesielt høye hindringer, som stater ofte krever betydelig flere signaturer for ikke-mektige kandidater. Konstitusjonens stillhet på stemmeomgang har skapt et system som sterkt favoriserer de to store partene.

Konklusjon

Konstitusjonen gir en bemerkelsesverdig tilpasningsbar ramme for presidentvalg. Dens opprinnelige bestemmelser har blitt supplert med tolv endringer, mange føderale lover, statlige lover og rettslige beslutninger. Systemet som dukket opp fra disse lagene av loven gjenspeiler rammenes bekymringer om fraksjonalitet, statsmakt og utøvende ansvar, samtidig som det også omfatter demokratiske verdier som utviklet seg i løpet av to århundrer. Forståelse av hva grunnloven faktisk sier om presidentvalg krever å se utover den opprinnelige teksten til det fulle organet av konstitusjonell lov som nå styrer valget av nasjonens høyeste embete. Den varige debatten om valgreformen demonstrerer at den konstitusjonelle samtalen om presidentvalg fortsatt er så viktig i dag som det var i 1787.

For videre lesing av den konstitusjonelle rammen for presidentvalg, konsulter National Archives' valghøgskoleressurser og Konstitusjonen Annotateds analyse av artikkel II].