Den kritiske betydningen av Census Inclusion for flyktninge- og asylsøkere fellesskap

Nøyaktig telling av flyktninger og asylsøkere i nasjonale tellinger er avgjørende for å sikre at de mottar passende tjenester og representasjon. Census-data direkte former fordelingen av føderale og statlige midler til skoler, sykehus, bolighjelp, språkprogrammer og nødtjenester. Når flyktning og asylsøkende befolkningene er undercounted, mister hele samfunnet tilgang til ressurser de lovlig har rett til, og politikere mangler data som trengs for å ta informerte beslutninger om integrasjonsprogrammer, kulturstøtte og offentlige helsetiltak. Påstandene er ekstraordinært høye: en enkelt folketeljing undercount kan resultere i milliarder av dollar i tapt finansiering i det følgende tiåret, og kan også redusere en region’s politiske representasjon i lovgivningsorganer.

Likevel står disse befolkningen overfor dype hindringer for deltakelse, inkludert språkhindringer, frykt for myndigheter, mangel på bevissthet om folketeljingsprosessen, og logistiske utfordringer som boligustabilitet og begrenset internetttilgang. Mange flyktninger og asylsøkere kommer fra land der offentlig datainnsamling brukes til overvåking eller forfølgelse, noe som gjør dem dypt mistrolig for all offisiell informasjon-samarbeidsinnsats. Andre kan ikke forstå at folketellingsresponser er beskyttet av loven og kan ikke deles med immigrasjonshåndhevende byråer. Uten bevisst, kulturelt kompetent utillitlig, vil disse samfunnene forbli usynlige i det offisielle antall, sammensette deres marginalisering og gjøre det enda vanskeligere for dem å gjenoppbygge deres liv i sikkerhet og verdighet.

Denne artikkelen gir omfattende strategier for å støtte flyktning og asylsøker inkludert i folketeljingsprosessen, som tar hensyn til beste praksis fra organisasjoner i samfunnet, regjeringsorganisasjoner og internasjonale humanitære organer. Ved å forstå de spesifikke utfordringene som disse befolkningen står overfor og implementere målrettede, tillitsbaserte utbrede programmer, folketeljingsforkjempere, lokale myndigheter og sivilsamfunnsorganisasjoner kan sikre at flyktninger og asylsøkere nøyaktig telles og at deres behov er fullt adressert i offentlig politikk og ressursfordeling.

Forstå de unike barriere flyktninger og asylsøkere ansikt

Frykt for statlig overvåking og juridiske konsekvenser

Den mest signifikante barrieren for flyktning og asylsøkerdeltakelse i folketeljingen er frykt. Mange individer som flykter fra forfølgelse, konflikt eller statlig vold kommer fra land der regjeringene rutinemessig bruker personopplysninger til å målrette politiske motstandere, etniske minoriteter eller religiøse grupper. Denne levde erfaringen skaper en visceral mistro til enhver regjeringsdatainnsamling, selv i deres nye vertsland. Asylsøkere hvis søknader fortsatt venter ofte bekymrer seg for at gi personlig informasjon til folketellingen på en eller annen måte kan deles med immigrasjonsmyndigheter, som fører til internering, deportasjon eller avslag på deres krav. Disse fryktene er ikke irrrasjonelle: historiske eksempler på folketeljingsdata som blir misbrukt for diskriminerende formål, som for eksempel internering av japanske amerikanere under andre verdenskrig, forblir levende i mange innvandrersamfunn.

Selv flyktninger som allerede har fått juridisk status kan bekymre seg for effekten av deres svar på familiemedlemmer som er udokumentert eller som har avventer immigranssaker. Antakelsen om at folketeljingen er knyttet til rettshåndhevelse eller innvandring kontroll er dypt innebygd og krever konsekvent, gjennomsiktig kommunikasjon for å overvinne. Census utrettede innsatser må prioritere å bygge tillit gjennom samfunnsformidlere som autentisk kan snakke til disse bekymringene.

Språk og litteratur Barrierer

Flyktning og asylsøkende befolkninger er blant de mest språklig mangfoldige grupper i et hvilket som helst vertsland. De kan snakke språk som har begrensede skriftlige former, bruke ikke-latinske skript, eller kommer fra muntlige tradisjoner der skriftlig kommunikasjon er ukjent. Selv når folketeljingsformer oversettes til store språk som spansk, arabisk, mandarin eller somalisk, mange flyktninger og asylsøkere snakker regionale dialekter eller minoritetsspråk som ikke er dekket. Andre kan være litterære på sitt eget modersmål, men ikke i vertslandet’s språk, eller kan ha begrenset lesekunnskap på noe språk som skyldes avbrudd på utdanning forårsaket av forskyvning.

Kompleksiteten av folketeljingsspørsmålene selv utgjør en annen utfordring. Spørsmål om husholdning komposisjon, inntekt, boligutleie og relasjoner kan være forvirrende selv for morsmålstalere. For noen som navigerer et ukjent språk og kulturell kontekst, kan disse spørsmålene bli overveldende. Enkel oversettelse er sjelden tilstrekkelig: utvendige materialer og bistandstjenester må være designet med kulturell og språklig tilpasning i tankene, ved hjelp av vanlig språk, visuell hjelp og virkelige eksempler som gjenspeiler de levende opplevelsene til flyktning og asylsøkende samfunn.

Boligmangel og manglende fast adresse

Flyktninger og asylsøkere opplever ofte boligustabilitet, flytte mellom midlertidige boliger, hus, felles boliger eller uformelle bosetninger. De kan bo hos vertsfamilier, i subsidiert bolig med usikre leievilkår eller i overgangsboliger som leveres av rebosettingsbyråer. Denne mobiliteten gjør det vanskelig for tellingsinneholdere å finne dem, og for samfunnsmedlemmer å vite hvor de skal sende sin folketeljingsform. Folk som opplever hjemløshet eller boligusikkerhet er blant de vanskeligste befolkningen å telle i enhver folketeljing, og flyktninger og asylsøkere er uforholdsmessig påvirket av denne utfordringen.

I tillegg er mange flyktninger og asylsøkere ukjente med begrepet fast boligadresse som grunnlag for opptjening. I flyktningleirer eller uformelle bosetninger, er antall mennesker ofte utført i person av opptjedere som besøker hvert hus. Forventningen om at enkeltpersoner vil motta en skjema via post og returnere det med en bestemt frist kan være helt fremmed for dem, noe som fører til utilsiktet ikke-deltakelse.

Digital tilgang og digital dividasjon

Økende, folketeljingen operasjoner er avhengig av online responssystemer som en primær metode for datainnsamling. Selv om denne tilnærmingen kan være mer effektiv og kostnadseffektiv, skaper det betydelige hindringer for flyktning- og asylsøkende samfunn som kan mangle pålitelig internetttilgang, rimelige enheter eller digitale leseferdigheter. Mange flyktninger ankommer med begrensede ressurser og prioritere grunnleggende behov som mat, boliger og helsetjenester over internett. Offentlige biblioteker og fellesskap sentre som tilbyr gratis Internett kan være utilgjengelige på grunn av transport utfordringer, arbeidsplaner eller sikkerhetsproblemer.

Digitale plattformer presenterer også personvern bekymringer. Flyktninger og asylsøkere kan bekymre seg for at å fylle ut en folketeljingsskjema online etterlater en digital sti som kan overvåkes eller avlyttes. De kan være ukjente med sikre nettleserpraksis eller kanskje ikke stole på at deres data vil bli kryptert og beskyttet. Disse bekymringene er sammensatt når folketeljingsskjemaer krever at brukerne oppretter kontoer eller gir e-postadresser som kan være knyttet til deres identitet.

Strategier for å øke flyktninge og asylsøkerdeltakelse

Gi virkelig flerspråklige og kulturelt tilpassede ressurser

Å tilby folketeljingsmaterialer på flere språk er viktig, men oversettelse alene er ikke nok. Ressurser må være kulturelt tilpasset for å resonere med spesifikke flyktning- og asylsøkende samfunn. Dette betyr å bruke bilder, eksempler og scenarier som gjenspeiler deres erfaringer, som å vise ulike familiestrukturer, multigenerasjonshusholdninger og boligsituasjoner som felles leiligheter eller midlertidige husholdninger. Fellesorganisasjoner bør være involvert i å gjennomgå og teste oversatte materialer for å sikre at de er nøyaktige, forståelige og respektfulle.

Beste praksis: Opprett korte videoer og lydopptak på nøkkelspråk som forklarer folketeljingsprosessen, konfidensialitetsvern og hvordan data brukes. Disse formatene er mer tilgjengelige for personer med begrenset lesekunst og kan deles gjennom fellesskapsnettverk, WhatsApp-grupper og sosiale medieplattformer som vanligvis brukes av flyktningsamfunn. Utskriftsmaterialer bør bruke store skrifter, klare overskrifter og visuelle ikoner for å hjelpe lesere av alle lesekunnskapsnivå.

Partner med pålitelige organisasjoner og kulturmediatorer

Flyktninger og asylsøkere er langt mer sannsynlig å delta i folketeljingen hvis de mottar informasjon og oppmuntring fra mennesker og organisasjoner de allerede stoler på. Samarbeid med flyktning rebosetting byråer, trosbaserte organisasjoner, etniske samfunnsforeninger og juridiske hjelpeleverandører er en av de mest effektive måtene å nå disse befolkningen. Disse organisasjonene har eksisterende relasjoner bygget på år med direkte tjeneste og advocacy, og deres ansatte og frivillige forstår de spesifikke fryktene, behovene og kommunikasjonspreferanser for de lokalsamfunnene de tjener.

Kulturale mellommenn som deler samme bakgrunn som målmiljøet kan være spesielt mektige budbringere. De kan forklare folketeljingen i kulturelt kjente termer, adressere bekymringer om konfidensialitet på en autentisk måte, og hjelpe enkeltpersoner å navigere i logistiske trinn i å fullføre skjemaet. Disse mediatorer kan være naturlige ledere i samfunnet, som religiøse ledere, eldste eller respekterte forretningseiere, og de bør være utstyrt med opplæring, materialer og beskjeden kompensasjon for sin tid.

For mer informasjon om å bygge tillit til flyktningesamfunn under datainnsamling, gir UNHCR omfattende veiledning om beskyttelsesfølsom datainnsamling og konfidensialitetsstandarder som er direkte gjeldende for å berekne utreakningstiltak.

Bruk pålitelige budbringere på alle stadier av Outreach

Trodde budsmænd er ikke en enkelt gruppe mennesker, men et nettverk av individer og institusjoner som flyktninger og asylsøkere er avhengige av nøyaktig informasjon. Dette inkluderer helsepersonell, saksøkere, lærere, juridiske representanter og til og med andre flyktninger som allerede har deltatt i folketeljingen. En flerkanals tilnærming som bruker forskjellige budsjett for ulike innstillinger— som klinikker, skoler, tilbedelsessteder og fellessentre—sures at budskapet når folk hvor de er.

Peer-to-peer outreach] er spesielt effektiv. Når flyktninger hører fra noen med lignende bakgrunn som kan si, “ Jeg fylte ut folketellingen og ingenting galt skjedde,” meldingen bærer langt mer vekt enn en offentlig annonse eller en flyger fra en ukjent organisasjon. Programmer som lærer flyktningsamfunnsmedlemmer til å bli folketalsambassadører kan skape en selvberøvende syklus av tillit og deltakelse.

Klart og gjentatt kommuniserer konfidensialitetsbeskyttelse

Stolen kan ikke bygges med én enkelt uttalelse. Census utreach må omfatte repeated, klar og spesifikke meldinger om de juridiske beskyttelsene som gjelder for folketeljingsresponser. I USA, for eksempel, avdeling 13 i den amerikanske koden forbyder Census Bureau å dele personlig informasjon med andre myndighetsorganer, inkludert immigrasjonshåndhevelse, og brudd er straffebare ved alvorlige straffer. Lignende beskyttelser eksisterer i mange andre land som utfører tilstelninger, men flyktninger og asylsøkere er usannsynlig å vite om dem med mindre de eksplisitt og gjentatte ganger kommuniseres.

Flektiske meldingsstrategier inkluderer:

  • Plainspråklige forklaringer: Unngå lovlig jargon. Bruk enkle uttalelser som, “ Antallet kan ikke dele ditt navn eller adresse med immigrasjon, politi eller utleiere.”
  • Visual cues: Bruk infografikk og ikoner som illustrerer konfidensialitet, som et låssymbol, et skjold eller et krysset innvandringsmerke.
  • Tredjeparts verifisering: Har tillitsfulle organisasjoner uavhengig bekrefte at folketeljingsresponsene er beskyttet. En uttalelse fra en respektert rettshjelpsgruppe eller flyktningadvocacy organisasjon kan være mer overbevisende enn en regjeringssikring.
  • Personlige historier: Del eksempler på flyktninger som deltok i tidligere tilstelninger uten negative konsekvenser, hvis samtykke og personvernshensyn tillater.

Tilby omfattende In-Person og fjernhjelp

Å gi hånd-on hjelp til folketeljingsformer er viktig for flyktninger og asylsøkere som står overfor språk, lese- eller digitale tilgangsbarrierer. Personhjelp kan tilbys gjennom dedikerte hjelpedeskene på fellesskapssenter, biblioteker, flyktningeorganisasjoner og tilbedelsessteder. Disse hjelpede skrivebordene bør bemannas av utdannede frivillige som snakker språkene i målmiljøene og som kan forklare hvert spørsmål på vanlig språk.

Fjernhjelpsalternativer er like viktige og kan nå personer som ikke kan reise til et hjelpebord på grunn av arbeid, helse, transport eller sikkerhetsgrunner. Telefon-telefon-telefoner bemannet av flerspråklige operatører, videosamtalestøtte med tolkningstjenester, og til og med veiledet hjelp gjennom meldingsapper som WhatsApp eller Signal kan alle være effektive. Nøkkelen er å tilby flere tilgangspunkter slik at hver enkelt kan finne en metode som fungerer for sine spesifikke omstendigheter.

Praktisk tip: Toghjelpsleverandører om de spesifikke folketeljingsspørsmålene som er mest sannsynlig å forårsake forvirring for flyktninger og asylsøkere, som spørsmål om statsborgerskap, fødselssted, inngangsår og husstandsinntekt. Forbered standardiserte forklaringer på flere språk som tar i bruk vanlige feiloppfattelser.

Effektive støtteprogrammer

Etablere dedikerte hjelpdeskene og utvendige hendelser

Lokale regjeringer og organisasjoner bør samarbeide om å etablere hjelpde skriveborder som er spesielt designet for flyktning- og asylsøkendes befolkninger. Disse hjelpedepartementene bør være plassert i kjente, tilgjengelige rom der enkeltpersoner allerede føler seg trygge. Driftstidene bør forlenges utover standard arbeidstid for å romme arbeidsplaner, og walk-in tilgjengelighet bør prioriteres for å redusere hindringer for personer som ikke kan planlegge avtaler på forhånd.

Utvendige hendelser, som lokalbefolkningsmesser eller informasjonsøkter, kan være effektive når de kombineres med andre tjenester som flyktninger og asylsøkere trenger, som helsekontroll, juridiske konsultasjoner eller ESL-klasser. Bundling folketeljingshjelp med tjenester som allerede er verdsatt av samfunnet øker tilstedeværelsen og normaliserer folketeljingsdeltakelse som en del av et bredere sett av sivile aktiviteter.

Tog ansatte og frivillige på kulturell følsomhet og Trauma-informerte tilnærminger

Enhver som gir folketeljingshjelp til flyktninger og asylsøkere må få opplæring i kulturell følsomhet, konfidensialitetsprotokoller og trauma-informert kommunikasjon. Mange flyktninger har opplevd vold, forfølgelse og tap, og deres interaksjoner med autoritetstall kan være formet av disse opplevelsene. Assistensleverandører bør trenes til å lytte uten dom, unngå å stille overlegne personlige spørsmål utover hva folketellingen krever, og respektere enkeltpersoner ’ rett til å avslå å svare eller ta pauser under prosessen.

Key treningskomponenter bør omfatte:

  • Forstå de juridiske statuskategoriene (flykting, asylsøker, asylee, midlertidig beskyttet status) og hvordan de kan påvirke en person’s rettigheter og bekymringer.
  • Kjenn tegn på nød eller angst og responderer med empati og respekt.
  • Bruke klart, sakte og enkelt språk uten å snakke ned til individet.
  • Å vite når og hvordan man refererer enkeltpersoner til juridiske eller mentale ressurser hvis de avslører frykt om sin innvandringssak.
  • Å opprettholde streng konfidensialitet i alle interaksjoner og sikre at ingen personlig informasjon etterlater valghjelpsinnstillingen.

Bruk mobilteknologi og online plattformer strategisk

Mens digital tilgang kan være en barriere, mobil teknologi tilbyr også kraftige muligheter til å nå flyktning- og asylsøkersamfunn. Mange flyktninger er avhengige av smarttelefoner som deres primære eller eneste Internett-tilkobling enhet, og de bruker ofte meldingsapper som WhatsApp, Viber eller Telegram for å holde kontakten med familie- og samfunnsnettverk. Census utreach kampanjer kan utnytte disse plattformene til å dele informasjon i korte, fordøyelige formater som talenotater, korte videoer og infografikk som lett kan videresendes.

Sivert: Enhver mobil utsending må eksplisitt løse personvernproblemer. Enkeltpersoner bør være sikre på at telefonnumrene deres ikke vil bli lagret, at meldinger er kryptert, og at de ikke vil bli lagt til i noen lister eller databaser ved å engasjere seg i kampanjen. Ved å bruke krypterte meldingsplattformer og tilby opt-in alternativer kan bidra til å bygge tillit.

Opptre Outreach i Shelters, Reboligboliger og midlertidige overnattingssteder

Fordi mange flyktninger og asylsøkere ikke har stabilt bolig, må utrekke innsatsen gå til der de bor. Dette inkluderer flyktning rebolig bolig, overgangsherberger, hoteller som brukes til asylsøkende overnatting, og uformelle bosetninger. Utrekkearbeidere bør koordinere med boligleverandører og husholdning ledere for å ordne på stedet folketeljing bistand, respektere beboere’ personvern og sikkerhet.

I boliger og midlertidige boliger kan gruppeinformasjonsøkter etterfulgt av individuell hjelp være effektive. Innbyggerne kan lære om folketellingen sammen, stille spørsmål i et støttende miljø, og deretter motta en-mot-en hjelp til å fullføre sine skjemaer. Dette tilnærming normaliserer deltakelse og reduserer frykten for å være den eneste personen i samfunnet som reagerer.

Måle suksess og holde engagement utover Census dag

Etablere klare metrikker og tilbakemeldinger

For å bestemme om utreak-programmer effektivt når flyktning og asylsøkende befolkninger, må organisasjoner etablere klare metrikker fra starten. Disse kan omfatte antall enkeltpersoner assistert, de språk der bistand ble gitt, hvilke typer boligsituasjoner som representeres, og antall personer som vellykket fullført og innsendte sine folketeljingsskjemaer. Post-census undersøkelser kan også samle tilbakemeldinger om hva som var forvirrende, og hva som ville oppmuntre til fremtidig deltakelse.

Like viktig er å skape tilbakemeldingssløyfer som tillater samfunnsorganisasjoner og kulturelle mediatorer å dele sine observasjoner med folketeljingsmyndigheter. Hvis visse barrierer er identifisert sent i folketeljingsprosessen— som en oversettelsesfeil på et sentralt språk eller en personvern bekymring som ikke blir adressert— det bør være en mekanisme for å kommunisere denne informasjonen raskt og justere utrette strategier i samsvar med dette.

Opphold på engagement utover Census Day

Census-innkludering er ikke en engangshendelse. Organisasjoner som bygger tillit til flyktning- og asylsøkersamfunn under folketeljingen kan fortsette å engasjere dem i andre sivile prosesser, som velgerregistrering, samfunnsundersøkelser og lokale planleggingsinitiativer. Avslutningsinnsats styrker budskapet om at disse samfunnene betyr noe og at deres stemmer er verdsatt.

I tillegg kan det brukes tallopplysninger til å fremme bedre tjenester for flyktninger og asylsøkere i årene etter tellingen. Samfunnsorganisasjoner kan bruke dataene til å demonstrere størrelsen og behovene til disse befolkningene, noe som gjør det mulig å øke finansieringen for ESL-programmer, mental helsetjenester, arbeidsstøtte og rimelige boliger. Når flyktninger og asylsøkere ser at deres deltakelse førte til konkrete forbedringer i deres liv, er de langt mer sannsynlig å delta i fremtidige tall.

Konklusjon

Å støtte flyktning og asylsøkende deltar i folketeljingen er ikke bare en teknisk øvelse og#8212; det er en grunnleggende handling for å inkludere og en anerkjennelse av disse personene som fulle medlemmer av deres nye samfunn. Nøyaktige folketeljingsdata sikrer at flyktninger og asylsøkere får de ressurser og representasjon de trenger for å gjenoppbygge sine liv, få tilgang til viktige tjenester, og bidra til sosial og økonomisk vitalitet i vertslandene.

Hindringene som disse befolkningen står overfor er reelle og formidabelt, men de er ikke uoverkommelige. Ved å forstå frykten som er forankret i tidligere traumer, som gir språklig og kulturelt tilpasset ressurser, samarbeid med troverdige samfunnsorganisasjoner, og som tilbyr fleksibel, medfølende hjelp i hvert trinn, kan vi skape et miljø der flyktninger og asylsøkere føler seg trygge og styrket til å delta. Hver person som fullfører folketeljingen, blir en del av dataene som danner politikk, finansiering og representasjon i det neste tiåret. Å sikre at flyktninger og asylsøkere er inkludert i det tallet er en av de mest konkrete måtene vi kan ære deres motstand og deres rettmessige plass i stoffet i vårt samfunn.

For ytterligere lesing av beste praksis for inkluderende uttalelse til innvandrere og flyktningebefolkninger, gir US Census Bureau spesifikk veiledning gjennom sine Regionelle Census Center uttaler programmer, som inkluderer ressurser for å jobbe med hardt til count samfunn. I tillegg ] Urban Institute’s forskning på folketeljingsdata og innvandrersamfunn tilbyr verdifull analyse på de langsiktige konsekvensene av undercounts og effektiviteten av ulike utbredde tilnærminger.