Comprender les diferents entre els governs locals e estats és un concept fundamental en l'educació civica. Per les alunes e les pedagones, capting com estes dos nivells de governancia operan separatment, tota interdependentmente revela com se prestan les servits públics, comment se fa le lègis, e com els ciutats pot interagir con els seus représents. Mentre ambos nivells existen sota el paraplure del sistema federal de los Estados-Unis, eles tindran origens, potències, responsabilitats, e mecanismos de financiament distintos. Aquest article expande sobre les diferents-clés, explora els marcos legals que les definen, e proporciona exemplos concrets per tornar concrets les concepts.

Què és el govern local?

El govern local se refere a les orgànes administracions que governan una area geogràfica específica—tal com una ciutat, ciutat, comitat, comitat, o distrito especial. Aquests governes son creats de l'estat e derivan de la ] constitucions de l'estat[] e statuts de l'estat[. Diferentement del govern federal, les governes locales no son mencionats en la Constitució de los U.S.; en cambio, s'en consideran legalment "creatres de l'estat". Això significa que l'estat pode crear, modificar o disolver governs locaux, supos a limites constitucionls de l'estat.

Les governes locals vinen en múltiples formats, cada una de les quals serviran un propósito unificà:

  • Gomes municipals (ciutades, ciutades, vils) provient servits como la proteccion policial, la desincendia, l'aprovincia d'agua, e la gestion de dechets.
  • Governes de conèixes tradicionalment maneixen funcions regionals ampòrdes, coma la evaluacion de la proprietat, l'administracion de elecciones, e la sanitat pública.
  • Distrits de l'escola son governs de fines especials centrats en l'educació pública, amb els seus comitès elects e autoritat de taxacion.
  • Altres distritos especials gènèrja parques, transit, recursos d'agua, proteccion de incendies, o dezèvròl comunitè.

Perquè els governs locals operan a proximit dels poblats, es describèn a menudo com el nivell de govern que afecta la vida diurna la més directa. Un interaccion de residents con el govern tipus de comience a nivel local—pagar l'imposta de la proprietat, obtener un permis de construccion, enviar els enfants a la scolarita pública, o llamar el departament de pompiers.

Les potències de governes locals son modeladas de dou dopències legals rivales. Dillon Principe[, nommats du Juge John Dillon, detèn que les governes locals són disponís de potències expressament concéses de l'estat, potències implícitas de aquellas concédits, et potències essènciales per a executar les lors debits.Todas les altres potències son reservadas a l'estat. Sopra la Regla Dillon , si una legi local és contestada, lo statut estat prevaleixèix a menos que l'estat ha delegat especificament que.

Al contrapartida, Home Rule dona a l'autonomie de mairies. Molts estats permeten a ciutats e comtéss d'adoptar una carta de regle de maiúses, que les conferèixe l'autoritat de gestionar les axes locales sin buscar permís de la legislatura estat per cada accion.Home Rule es concede a mairies de maiús grandes, aunque la volume exacta varia d'un estat. Aproximat 40 estats tenen una forma de regle de maiúses.

Per exemplar, una ciutat de regèla d'home in Colorado pot passar ordenatges locales sobre el ruím, l'ubicacion, i la regulacion de l'empresa, a condition de que no confèncien a la llegislatura estat o la constitucion estat. Una ciutat de Virginia, que opera sota la Regèla Dillon, pot exercir potències l'estat explicitament concede — significant que la legislatura estat deu aprovar moltes accions locals, incluïnd tot dels de prohibicions de fumar a les regles de habitacion al lloc.

Què és el govern estat?

El govern estat és l'orgàne governant que supervisiona l'administració d'un estat. Al contrario que els governs locals, els estats estats son entidades soberànències dentro del sistema federal. La Constitució de los E.U. reserva a los estats totes potèrs que no les dèlegats al govern federal o les prohibe. Això da a los estats una vasta gama de autoritats sobre áreas tals como la educacion pública, el transport, la sanitat pública, el droit penal, y el droit de la familia.

Cada govern estat segue la sua propia constituição e es divisió en tres branches:

  • Directiva — a la cabeza del governador, que es electò a nivel estat. L'exectivat involunt douzas d'agenciès, departaments, e comissèncias que implementèn les legislacions estatiques.
  • Postura legislativa — una legislatura bicameral (exceptuada la unicameral de Nebraska) composat d'un senat e d'un càmera de representantes. La legislatura passa les legis, aprova el budget estat, e pot sobrepasar vetos gubernatorials.
  • Braça judicial — un sistema de corts estats que interpreta les leis estats e la constitució estat. La cort superior es tipicament denominada la cort suprema estat.

Els governs estats pot també agazar gràcies a través de una varietat de impostes: impozits sobre la renta, imposicions de venda, imposicions corporatives, e imposicions de accises. També reciben un financiament significant del govern federal a través de subvencions e programas d'aida. Aquestas revenus funden les services e programs estats, incluïnt universitats estats, redes auto-estats, sistemas carcénari, e programes de sanitat com Medicaid.

Diferenças clave entre els gouvernes local e estat

Tan temps que els governs locals e estats compartiment l'obietció de servir al public, les diferents son substanciones. Comprendre estas diferents ayuda a claritzar porquè certes problemes s'èven decis a un nivell vs un alt.

1. Âmbit d'autoritat

Governeslocals han una autoritat limitada que es delegada especificament de l'estat. La loro jurisdició es confinada a una area geografica definida—una ciutat, comitat, o distrito. No pot passar les leis que s'aplican ales limites.

Governes d'estat, en contrapartida, tenen autoritat soberana inerènt sobre totes les poblacions e les proprietats de l'estat, sopt solamente a la Constitució de los U.S... Pot promulgar legis a nivel estat, crear agencières estats, e preempting les ordens locales si es vor.

2. Prestacion de servitge

Gomes locales se concentran en services specifics a la comunitat: recollir orçaments, street manutention, parques locals, patrulles de policias, permis de zonament. Estes services s'han de personalizar a las necessitès e preferencias de la poblacion local.

Governes d'estat gènes de stat[ que exigen standards uniformes o coordinacion a gran escala: establecimiento de standards curriculums educativos, construcion e mantencion de autopèos interestatales, regulacion de l'assurance e utilitats, e de parques estats en accion.

3. Representacion

Gomes locals tipus representan poblacions mòrs petites, mòs homogèneas. Les consells de ciutat representan souvent pupitres de tan sós quelques millars de residentes, tornant-los altamente accessibles a los eleitores.

Gomes d'estat[ representan poblacions màs grandes e màs diversificadas. Senadores d'estats representan souvent comtés o distritos con dezesseis de millares de persones. L'estat tot elige el governador. Aquesta posicion esparèce exige diverts styles de campanya e legislacion.

4. Sources de financement

Gomes locales se basen en gran parte en impostes de proprietat, impostes de vendas locales, honoraris de l'usaritat (tals com les facturas d'agua o permis de construccion), e transfers intergovernàmics de l'estat. Les impostes de proprietats son una fonte de ingresos estable, ma souvent politicament sensibili.

Gomes d'estat tindrà fluts de rendiència màs diversificats: impozits de personal e de corporacion, impostes de vendas, impostes de accisa (sobre gasolina, alcool, tabac) e subvencions federals. Esta diversidad da a estats una flexibilitat fiscal màs grande, mais també exposa a raciès económicos que reduzien la cobrancia de impostes de venència e de rebuts.

5. Procés Legislativ

Gomnes locales operan amb un sistema conseillèr o ]fort-mayor[. Les ordens son passadas per el consèncil e pot ser sujetas a un veto de maial. Moltes legis locales son administracionales en naturèt — cambis de zona, codi de foc, contratos de obras publics.

Governes d'estat seguian un procés legislat més complex amb el congress federal: les projets de lègislaturas es debèn ser introduts, passar amb comitès, ser debatuts e votats pels amàmb les chambres, et ser poi signats (o vetats) pel governador.

6. Relacion a la Constitució

Les governes locales no son mencionsats a la Constitució de los U.S. L'existencia e potèrs son determinats totalment pels constitucions e les legis de l'Estat. La Cour Suprem de U.S. ha afirmat repetidas veces que les estats tenen poder pleni sobre les subdivisions locales.

Governes d'estat son reconèguts de la Constitució americana (art. IV, Seccion 4 garantes una forma republicana de government). Les leurs constitucions no pot violar la Constitució americana, mais pot conferir drets adicionals a civitats ales que no es de la Carta federal de Drepts.

Relacion entre els gouvernes local e estat

La relacion entre les governes locals e estat es complexa e freqüent descrit com a partatria moldada per la legi. Bien que les governes locali operèn independentment en molt de areas, eles restan supostats al control de l'estat. Les estats pot alterar les limites locales, les services de mandat, o disolver tot un govern local. Esta tensió entre l'autonomie local e la supervision de l'estat és un tema central en governar estat e local.

Preempcion d'estat

Un dels mecanismos més importants és la preempcion de l'estat[—quand una llei estat preempcionne o bloquea una ordenanza local sobre el mèdio tema. Par exemple, uns estats han aprovat legis que impidan als governes locali de regular la fracking, fixar salaris minims sobre el nivel de l'estat, o restringir sacs de plòstic. Aquestas legis de preempcion citan souvent la necessità de policies uniforms all'estat o el deseo d'evitar un patchwork de regulacions.

Cooperació intergovernàmica

Mètodes de tensiós, les governes locals e estats cooperan extensivament. Les estats prestan souvent financiament per l'infrastructura local mediante donacions o empréstats. Les governes locali implementan programes estats—tals com la administracion de examens de licencies de conducer, la gestion de clinices de santat financiadas por l'estat, o la colectió de impostes de vendas estats e la remission.

Relacions fiscals

Los Estats també influencian les finanças locals a través de ]ajuda d'estat e limitacions fiscals[.Muts Estats envian rebuts significants als governs locales per l'educació, la sanitat pública, y el transport. A cambio, los Estats imponen limites a quants imposicions locales poden aumentar o exigir l'aprobacion de votants per a certas medidas de bonificacion.Alguns Estats imponen mandats infinanciats—rere els governs locales a proveir servicisss sin provere els financiaments necessaris—que pot ser a l'escalat local.

Exemplos de funcions de l'amèn local

Les governes locals executan una gran gama de funcions que forman directament una qualitat de vida de resident. Aquí estan algunas de les màs visibles:

  • Seguritat pública: La policia local e pompiers responden a urgitès, imponèn la lègis de la circulation, e conducen inspeccions de prevenció de incendies.
  • Educació: Districts de la scolaritèria — a menudo governes locales de fins especials — agachen professores, mantenen edificats, e fixèn curriculums dentro de l'orientacion estatutaria.
  • Infrastructura: Ruelles, parques, transits publics, recollida de res, tratamiento d'aguas, e iluminacion de la rue s'anèn gestionats tots a l'altèr local. Les departamentos de travaux públics locales paviment les routes, reparar trotçats, e mantenir drenes pluviales.
  • Sèctius de sant: Los departamentos de sant local provideixen imunits, inspeccions de restaurante, sorvellacion de patologias, e educacion de santat publica.
  • Zoning e uso dels terres: Comissions de planificacion local e comissàs de ajustament deciden onde se pot construir casa, anyes, e fabris. Impegnan codigues de construccion, fixan limites de densidad, e aprovan subdivisions.
  • Recreacion: Parques, centros de comunitat, bibliotecas, piscinas, s'operan tipicament de governes locals, souvent financiats de taxas o honoraris.

Exemplos de funcions de governat d'estat

Els governs estats exercitèn potències que afectan a tothom de l'estat. Les leurs funcions son màs amplas e orientats a la política:

  • Lègislation: L'Legislatura estat promulgue legisures que cubran la justicia penal, les drets de propietat, el matrimoni e el divorç, la regulacion empresarial, et mòr.
  • Sopertència de l'Educació: Departats estats d'educació fixèn standards academics, administrant tests normalitèr, distribuïnt els financiaments estats a distritos de scolis, e les professores de licencièr.
  • Transport: Los departamentos de transport d'estat (DOT) construir e mantenir autopòrts, ponts e aeroports d'estat. També administran la porcion de l'estat de fondos de autopòrtica federal.
  • Saúde: Estats dirigen els seus propers programs Medicaid (freixent co-adjunt al govern federal), regulan l'assurance sanitaria, les professions de sanitat de licenci, e gèren hospitals estats.
  • Assistencia pública: Agencias estats administran programes tals como l'assurance de disoccupat, l'assistencia temporaria per les familias necessitadas (TANG), e l'assistencia alimentaria (SNAP).
  • Proteccion ambiental: Les agencions de l'environnementaux estats imponèncien les normes de qualitat de l'air e de l'agua, gèren parques e florestas estats, e regèlègiven la desechement de deseches.
  • Eleccions: Estats supervisionan la administracion de eleccions—agitura de votants, certificacion de bulletins de vote, e desenglobacion de distrits (restricion).També fixan les règles per la finança de campanyas e les procedèries de votacion.

Perquè aquestas diferents importa

Comprendre la divisió de responsabilitats entre el govern local e l'estat aide a que els ciutats sapieixen a l'un de les preocupacions. Per exemple, un buit de una carreta local és un problema de ciutat (o comitat), mentre una autoestat estat mal mantenida és un problema DOT de l'estat. Se queixar al nivel errat del govern perde tempo e esforç. Similarment, si una comunitat vole banat saques de plàstic, es necessità saber si el seu estat permet als governs locals de passar aquestas ordens o si l'estat ha premeat que poder.

Per els étudiants que estudien la civitat, comparar el govern local e el estat proporciona una lente praticàra a través de la qual veure federalismo en accion. La tensió entre l'autonomia local e l'autoritat estat reflecte la tensió màs larga entre la soberania de l'estat e el poder federal. Mostra també que la governancia no és una pirámide unisol, cisòn un sistema stratificat, interdependent, con comaçs e balances a cada nivel.

Les profesores pot usar la comparació per a s'impulsar discusions sobre la representacion, la fiscalitat, e les contrapartides entre l'uniformitat e la flexibilitat local. Per exemple, per què un estat volesse fixar un salari minimal uni en totes les ciutats? Per què una gran ciutat volesse fixar el seu? Què pros e contras son els de deixar que les governes locales decidan les sèves regles de l'utilitèria de la terra?

Conclusió

Les governes locals e estats son parèrs esencials del sistema federal americano. Bien que ambos serven al public, diferències significativament en leurs origens, autoritat, responsabilitats, e financiament. Les governes locali son creatures de l'estat, concentrat a servits directs e besoins específicos de la comunitat. Les governes estats son entidades soberànques que defineixen la politicà, gènèrn systems a gran escala, e supervisen les governes locales dentro de leurs fronties.

Reconèixer estas diferents conferències a los ciutats per a gènèficiats. Quando els residents sàben si un problema és una problematèria de ciutat o una materia d'estat, pot plaidar per un cambèr mètoda. I cèls que ajudèn a que els étudiants comprendan estas distincions, preparan la generació next a participar significativament a la vida civica—des de votar a una eleccion de comitència scolar a testimoniar ante la legislatura d'estat.

Per a lecturas posteriores, explore aquests resòrs fidedifics: