government-accountability-and-transparency
Què pot o no pot fer els governs a propos de la libre parole
Table of Contents
Les bases de la proteccion de la libre parole
La libre parole és una piedra angulara de la governancia democrática, permet l'échange d'idees, la responsabilitat politica, e la persecucion de la veritat. Mentre les constitucions e les instruments de drets de l'humana en tot el globe protegin esta libertat, ningun sistema legal la considera com absolu. Les governes portan la dual responsabilidad de salvaguardar l'expressió individual, protegint també la seguritat nacional, l'ordre public, e is drets d'altres. Comprendere les limites precisas del poder de l'estat en aquesta area exige un examen de tant les restriccions permises e les accions prohibidas.
Les cadèrs lègislaris
Diferentes sègimes legislats aproximan la libertat d'expressió distint. Les Estats Units se basen en el primer amèsmi, que provideix una forte protecció contra la supresió basada en continguts. La Convenció Europea de Drets Humanos (art. 10) permite restriccions plus larges lorsqu'elles son "prescriptadas de la legi" e "necessaris en una societat democratica" per fins legitimats especificats. La legi internacional de drets de l'human, en particular l'art. 19 del Pacto Internacional de Drets Civiles e Políticos (ICCCPR), permite certes limitacions, però exige que se les obligue per la legi e necessària per el respect dels drets o reputacions d'altres, o per la seguritat nacional, l'ordre public, la santat pública o la moral.
Què pot fer els governs: Restriccions permissibles
Les governs han l'autoritat de restringir la fala en categorys ben definits que posan dany tangible o minar intereses estats imperats. Aquestas restriccions ha de ser clar, restringidas, e proporcionats. Les següents son les areas primaries onde la regulacion es considerada generalmente legal.
Incisió a la violencia e a les veras ameaças
Discurs que incita directament a l'accion imminenta a l'ille no és protet. La Court Suprema de los U.S. in Brandenburg v. Ohio (1969) ha estat un test de dues partes: el discursador ha de intençè de incitar a l'activitat illegal, e el discurs ha de ser prompt a provocar aquesta accion imminenta. Similarment, "menaçòrias veritables" — afirmacions mençòrs per comunicar una intencion seria de commettere violença illegal contra una persona o grup — caeran fora de proteccions de la libertat de parole.
Torts de difamation e de privacy
Falsas declaracions de fact que nuire a la reputacion d'un individual pot ser somets a la responsabilitat civil. Instats-Units, les figuras publics deuen mostrar malícia real —conocer la falsitat o inconsència de desrecer per la veritat — per recuperar danys. In molt altre jurisdicions, les legis de difamation son menos rigurosas, però exigen que les declaracions ser probablement falsas. Les governs pot també imposir les legis de privacy que interdistinguen la divulgacion de facts privados que no son de pòblic preocupacion, ben que la línia entre discursa protet e intrusion illegal permaneix contestada.
Obscenitat e infantils material de abus sexual
Material obscèn, tal com definit pel Miller v. California (requise a l'interès pruènt, describe la conducta sexual d'una forma patentement ofensiva, e careix de valor literar, artístico, político, o cientifical serio), pot ser prohibit. Tots els governs criminalizan material de abuso sexual infantil, que implica conducta illegal e no constituia discurso protet. Aquestas restriccions son largament mantenus si nécessaire per a protegir a l'infanzia e a les standards de la comunitat.
Seguritat nacional e informacions clasificats
Els governs pot restringir la publicacion de secrets d'estat o de informacions sensibles que causaren un grave danyat de la seguritat nacional. No obstante, la barra es alta: prerestriction — otiner la publicacion antes de que otigue — rarament es permis a menos que el danyat is immediat e irreparable. L'acaso del Pentágono Papers, als Estados-Unis, ilustra que, mès quand la seguritat nacional est en joc, prerestrictions es desfavoreix. No obstante, la persecucion post-publicacion per la divulgacion de informacions clasificadas es comum e generalment mantenida quand la informacion s'ha obtès illegalmente o la sa relegacion pose un perièr.
Parlaments de combat e discordia de odio
El concept de "parol de combat" — insults personalis face a face susceptibili de provocar la violencia — pot ser regulat. Totavia, esta categoria és molt estreita e rarament aplicada. La regulació del discurso de odio varia dramatment per la jurisdició. Les Estats Units protegit generalmente el discurso odiosí a menos que pass en incitacion o veras ameaças. Contrariament, multis pays europèos e Canada prohibir el discurso que promeut l'odi contra grups identificabili, mesmo si no incita directament la violencia. La Cour Europea de Drepts Humanos ha mantenut aquestas legis sub la clausula "abus de drets" de l'art 17 de la CEDH, constatant que certes formas d'expression racista o neonazi es trobat la proteccion de la libertat total.
Restriccions de temps, de l'u, de l'anièr
Les governes pot imponir regulacions neutres de contents sobre la hora, el lugar, et la forma de discurso, a condition de servir un interes governamental significativo, s'han ajustat a la mica, e lamand open amples canaux alternats de comunicacion. Exemples includ restriccions sobre diffusoris en zonas residenciales, permitint requisitos per grandes manifestacions publicas, e prohibicions sobre senyes de campanya en l'immediat public. Aquestas restriccions no se basean en el missatge comunicat; una regra que interdis tots senyes es permis, mais una que interdis solamente senyes polítics no.
Discòrnet en configuracions especials
Potència del govern de restringir la fala és la màxime en contexts institucionals specificis. En les scoles publices, les educacions pot restringir la fala d'étudiants que perturba materialment les operacions de la scolaritat o viola els drets d'altres. En les penitències penitències, la fala de de detenits pot ser restringida per ragion de seguretat. En el lloc de travail, les patrons del govern pot imposir restricions razonables sobre la fala de l'empleat que interfièrèn a la mission oficial de l'employador. Similarment, la fala en industrias reguladas — tal que el consell profesional, la publicidad comercial, o contingut diffus — pot ser suposat a règles que no s'aplicaran a la discursa política o artística ordinaria.
Què no pot fer els governs: accions prohibits
Tan temps que els governs tenen poder de regulat legal, es interdicèn estrictamente de prendre certas accions que minan els valores de base de la libre expression. Les prohibicions més fundamentals se relacionan a la discriminacion de veures e contents, a la restrictièn previa, a la lègis de supergrandes, e a la represalia a contra de críticos.
Punt de visòr e contingut Discriminacion
El principi de base de la libre parole llei és que el govern no pot restringir l'expressió perquè no concorda amb les idees o les points de vista exprimits. Les regulacions basats en el content — que miran a un Objecto o perspectiva particular — son presuntment inconstitucionals. In Estados Unidos, tals legis son somets a un escrutment strict, obligando al govern a provar que serven un interes convainènt e son els mèdiums menos restrictivs de fer-lo. Cantar les points de vista desfavorables, tal com persí consentir solamente senyos progovernmentals o prohibir la critica de funcionaris publics, és sempre illegítimo.
Restrictiu anterior
La restriccion anterior — ordens administracionaris o judiciaris que prevent la falatcia antes de que ocurra — és la forma de censura més severa e presuntment invalida. La Cour Suprem de U.S. in Próxima v. Minnesota (1931) considera que tals restriccions són admissibles en cas excepcionaris, tals como amenaçaments a la seguritat nacional (p. ex., la publicació de moviments de tropas en tempo de guerra) o obscenit.
Overbreadth and Vagueness
Les lègislades trop larges o vagas pot enfriar la fala protetjada provocant l'individu a autocensori per temor de correre a any de les regles non clares. Una lègi es superibus si vacila en el seu discurs de cobertura que es protet en adequèr la fala que no es. Par exemple, un statut que prohibe totes les comentacions "desrespetuosas" sobre els oficials del govern es probable que es abstuire perquè engloba criticas protetizadas. Una lègisla es vaga si no avisa de què conductas est prohibit o encoraja l'execucion arbitraria. Les corts exigen que les lègis restricions de la falatza s'elaboren de forma precisa de sorte que les persones ordinaries les entenijan e e eviten la supresió involunt.
Discòrs complaçat
El govern no pot obligar a dir el message del govern o a avalar les conviccions que no tenen. Aquest principi s'extende a l'obligacion d'entidades privates de subsidiar el discurso que s'opponen, com veu en les decisions de la Cour Suprême de U.S. de demanar les honoraries sindicals obligats per les activitats polítics de non-membres e la visualizacion obligatoria del moti de l'estat sobre placas d'immatriculation. El discurs compulsat protexe també el dret de no ser associat a un missatge particular.
Retaliacion amb les críticas
Els publics no pot castigar o amenaçar a castigar a les persones per exercer el seu dret de criticar al govern. Esto include l'usar les legislacions criminals per intimidar a los jornalistes, revocar les licencies o permis en represalia per el discurso, o imponir accions de employment adversas contra informants. La prima modifica (e proteccions analogas en altres pòts) impede al govern d'utilizar la sa potència de silenciar voces disidentes. Les corts aplican un escrutment strict quand un demandante mostra que el discurso protet era un factor substantial o motivant en l'accion adversa del govern.
Limitacions e proteccions de cèl en praècia
Diverses dopròncies defineixen els contors de l'accion governamental permissible. Aquests principis garantissent que la libertat de parole es mantenida com un baluard contra la sobreregulació autoritaria, en l'acord de la regulacion razonable.
- Strict scrut per restriccions basadas en continguts: Quan lègi que distingue entre missatges basats en continguts es supos a la mèdia de control judicial. El govern ha de mostrar un interes convaincant e mostrar que la lègi es restritly personalitzaed per achibar a que interes.
- Exigencia de proporcionatza pel droit internacional: Restriccions devrà ser proporcionat al objetivo legitim perseguit. No pot ser excessivamente amplos o imponir costs a la fala legal que superen els beneficis del regulament.
- No se fa prerere a la restriccion excepcional circumstances: Per això que el discurso es publicèra e pòrsque es preferèix aprés de l'arrestar. Excepcions son rars e exigen evidencias clares de dany grave imminent.
- Règles de l'aclarat: Quan una lègi restringe la fala, es mense inequivocament sobre el que es banat. Les lègis vagues o ambiguas son abolidas per evitar l'aplicacion arbitraria.
- Proteccion per el discurso anònimo: El dret de falar anònimo és protetèn com a part de la libre expression, especialmente quand l'anonimatity permet les points de vista minoritarios. Les governes no pot exigir que se identifiquen com a condicion de s'impegnar en discurso public, anèsque les règles de divulgacion razonables per contribucions de campanya o discurso comercial pot ser acceptables.
- Revisa judicial e independent courts: Las decisions de restringir la fala de ser sujeta a revisacion de corts imparitats. Ninguna restriccion es valida a menos que possa ser impugnada e anulada si viola les standards constitucionls o de drets de l'humana.
El rol del droit internacional e les perspeccions comparatives
La proteccion de la libertat de la parole no són mats domestiques. La legi internacional de drets de l'humana fixa standards minims que les estats firmatarises debèn respetar. L'ICCC exige que les estats asseguren la libertat d'expressió e preveeix que les restriccions de la llei et necessaris per les fins especificadas. El Comit ONU de drets de l'humana ha interpretat esto estriurement, a menudo trobando les legis de difamation interna, les legis de blasfemia, e les restriccions de seguretat nacional excessivamente larghes per ser violacions.
La Cour Europea de Drets Humanos ha elaborat una jurispruència nuançada que equilibra la libertat de parole a d'altres drets, tals com la reputacion, la intimidat, i sentiments religios. In Handyside v. Reino Unit[, la Cour ha afirmat que el droit a la libertat d'expression s'extingue a idees que "offenden, chocs o perturbats". Tota que permíta a l'estat un margen d'appreciacion en regular material obscèn. Recientement, la Cour ha mantenut prohibicions de discursos de odio a l'art. 17, impièndo que grups extrémiques revendicaran la proteccion de la Convenció.
L'analiòn comparativa revela que les Estats Units es un aberrènt en sa forta proteccion de la discursa d'odea e de sa reversió a la restrictacion anterior. Moltes demòcracias en Europa, así com el Canada e l'Australia, tenen legis contra la difamación de religions (recentment modificat) e la discursa d'odea que seriam inadmissibles con la doctrina del primer ampliment.
Desafís emergents: Discúri digital e regulacion de la plataforma
L'internet ha transformat els debats de libertat de parole. Les governs se gèngan araba amb les questions sobre el hascès on línia, la desinformació, e el rol de les plataformas de social media. Mentre les governes pot regular directement la fala nociva (tals com material de abuso sexual infantil, incitacion al terrorismo, e acús ciblat), els seus poders es limitat en l'aplicacion de plataformas de reduts de discurs protects. La Federal Communications Decency Act (Section 230) de la USA protege plataformas de la responsabilidad per la fala de l'usuari, mais també encoraja la moderación de contents voluntari. In l'Union Europea, la Digital Services Act impone obligacions a grandes plataformas per amenjar continguts illegaux e riscos sistemiques, tota que necessita de transparence e de proteccions contra la sobre-removal.
Les governs no pot obligar les plataformas a eliminar contents perquè es cristic o desfavoreix. També no pot delegar la censura a actores privats sin dotar de l'adequat process e de la legalitat de recurs. La trendència en moltes jurisdiccions exige ordens judiciarièrticas o mecanismos quasi-judicièrtics antes de que se abolisse la discrepancia, asegurant que la censura privada no substituie l'accion de l'estat. A medida que evoluciona la tecnòria, les limites de la regulació de l'estat admissà continuaran a ser testadas, mais los principes de base de la necessità, proporcionalitat, e non-discriminència permanecen constants.
Conclusió
La liberat és un dret que porta amb ella la possibilidade de abusar, e les governes debèn dispor d'outils per afrontar aquell abus mentre preserva la libertat essencial. Les restriccions permissibles s'attèn restringidas a categorys de dany — incitacion, difamation, obscenitat, amenazas de seguritat nacional, e certs contexts regulatori — et devèn ser elaborats con precision. Les accions inadmissibles — discriminacion de miratge, restrictiès prealènciades, legis vagues, e represalies — s'impedem de prevenir control autoritar. La compreensão de estas delimitacions permite a ciutats, legisladores, juíces per a proteger tanto un robus debate public e les interes legitimats de la sociètència.