A Fundação Constitucional do Juramento Presidencial

O juramento presidencial não é um pensamento cerimonial, é uma exigência constitucional que vincula o próximo chefe executivo à lei suprema do país, artigo II, Seção 1, Cláusula 8 da Constituição dos EUA prescreve uma única sentença que todo presidente deve recitar antes de assumir o cargo, jura solenemente (ou afirmar) que executarei fielmente o Gabinete do Presidente dos Estados Unidos, e que farei o melhor que puder, preservar, proteger e defender a Constituição dos Estados Unidos.

O juramento tem dois propósitos distintos, primeiro, afirma publicamente o compromisso do presidente com a Constituição, ao invés de qualquer partido, facção ou interesse pessoal, segundo, cria uma obrigação legal: não manter o juramento pode ser motivo de impeachment, os Framers deliberadamente fizeram o juramento na Constituição, ao contrário de escritórios menores onde o Congresso poderia prescrever o formulário (artigo VI), o papel único da presidência, como o oficial único encarregado de tomar cuidado de que as leis fossem fielmente executadas.

Palavras exatas e núncias interpretativas

Embora breve, cada frase carrega peso. “Solemly jure” invoca uma promessa religiosa ou moral, enquanto a alternativa “afirmar” acomoda aqueles com objeções conscienciosas. “Executar com fidelidade o” implica diligência, honestidade e adesão à lei.A cláusula de triplo dever —“preservar, proteger e defender o” é deliberadamente redundante para ênfase.Os estudiosos legais notam que “ preserverá-se opondo-se ativamente a qualquer encroachment. Juntos, eles criam uma obrigação holística que vai além da obediência passiva.

O presidente da República, George Washington, começou esta prática, embora não seja necessário, Franklin Pierce escolheu a afirmação em vez de jurar sobre uma Bíblia, Theodore Roosevelt jurou sobre uma Bíblia, mas omitiu a frase acrescentada, estas variações ilustram a flexibilidade do juramento dentro de seu estrito quadro constitucional.

Evolução Histórica da Cerimônia

George Washington fez o juramento em 30 de abril de 1789, no Federal Hall, em Nova York, colocou sua mão em uma Bíblia emprestada e acrescentou o agora tradicional "Washington" então me ajude Deus.

Em 1923, Calvin Coolidge foi jurado pelo pai, um notário público, na casa da fazenda familiar à luz da luz da luz.

A Biblioteca do Congresso fornece uma detalhada coleção de materiais de inauguração, traçando a história do juramento.

O Processo Eleitoral: dos Primários ao Colégio Eleitoral

O processo eleitoral é o mecanismo pelo qual a nação escolhe quem fará esse juramento, ao contrário de muitas democracias parlamentares onde um primeiro-ministro é escolhido por maioria legislativa, o sistema dos EUA envolve uma cascata multi-estágios: primárias e convenções partidárias, convenções nacionais, eleições gerais e o Colégio Eleitoral, cada estágio filtra e agrega a vontade popular através de regras que evoluíram por dois séculos.

Primários, Caucuses, e o Caminho para a Nomeação

O sistema primário moderno surgiu no início do século XX como uma reforma para reduzir o poder dos chefes de partido. hoje, cada estado detém quer uma eleição primária (uma votação simples) ou uma convenção (uma reunião de partido mais tempo-intensivo) em que os membros do partido selecionam delegados prometidos a um determinado candidato.

A história mostra que o momento inicial pode ser decisivo: a vitória primária de 1960 da Virgínia Ocidental provou que um católico poderia ganhar um estado fortemente protestante, enquanto em 2016 Donald Trump, o forte desempenho em primárias abertas, sobrepujou um campo fraturado.

Eleição Geral e Colégio Eleitoral

A eleição geral ocorre na primeira terça-feira após a primeira segunda-feira em novembro.

O Colégio Eleitoral tem sido controverso desde sua criação, os Framers o criaram como um compromisso entre a eleição pelo Congresso e pelo voto popular direto, temendo tanto o governo da máfia quanto a manipulação legislativa, mas produziu cinco presidentes que perderam o voto popular nacional: John Quincy Adams (1824), Rutherford B. Hayes (1876), Benjamin Harrison (1888), George W. Bush (2000) e Donald Trump (2016). Cada caso testou a legitimidade do processo eleitoral e pediu a reforma ou abolição.

A Administração Nacional de Arquivos e Registros mantém uma visão abrangente do Colégio Eleitoral com dados e procedimentos históricos.

Eleitores sem fé e restrições legais

Enquanto os eleitores devem votar em seu candidato, cerca de 1% em todas as eleições foram votos sem fé para outra pessoa, em 2016, sete eleitores desertaram, incluindo alguns de estados democráticos que votaram em Bernie Sanders e outros, e alguns eleitores republicanos que votaram em diferentes candidatos, o Supremo Tribunal de Justiça abordou isso em (2020) Chiafalo contra Washington, que determina que os estados podem exigir que os eleitores sigam sua promessa e podem penalizar ou substituir os eleitores sem fé, e essa decisão reforçou o Colégio Eleitoral como um mero canal para o voto popular do Estado.

A Interconexão: Legitimidade e Continuidade Constitucional

O juramento presidencial e o processo eleitoral não são independentes, formam uma única cadeia de legitimidade, o processo eleitoral determina quem ] vai liderar, mas o juramento transforma o vencedor em oficial constitucional legítimo, sem o juramento, nem mesmo um vencedor de deslizamento de terra poderia exercer constitucionalmente os poderes da presidência, sem um processo eleitoral válido, o juramento seria administrado a um sucessor ilegítimo, minando o Estado de direito.

O Juramento como a Validação Final

A legitimidade constitucional assenta em uma sequência de passos legais: a eleição dos eleitores, a votação dos votos eleitorais, a certificação pelo Congresso (em 6 de janeiro) e, finalmente, a tomada do juramento. Cada passo deve ser lícito para que a transição seja válida. As eleições disputadas, como a disputa de 2000 Bush e os desafios eleitorais de 2020, destacam a importância de cada etapa. Em 2000, a decisão do Supremo Tribunal de Justiça em Bush v. Gore [] efetivamente terminou as disputas recontórias na Flórida, levando à certificação de George W. Bush como vencedor. O juramento que ele fez em 20 de janeiro de 2001 foi o ato final que tornou sua presidência indiscutível sob a lei. Em 2020, apesar de numerosos desafios legais, todos os estados atestaram seus resultados, o Colégio Eleitoral reuniu-se, e o Congresso certificou os resultados após o ataque do Capitólio.

Se grandes segmentos da elite pública ou política rejeitarem a legitimidade da eleição, a autoridade do presidente está enfraquecida, o juramento não pode reparar uma percepção fundamentalmente falhada da ilegitimidade, mas fornece uma reinicialização legal, por exemplo, após o compromisso de 1876 Hayes, a presidência de Rutherford B. Hayes começou sob uma nuvem de resultados eleitorais disputados, mas seu juramento de cargo foi reconhecido por todos os ramos e governos estrangeiros, permitindo que ele governasse.

Transferência pacífica de poder

A função crítica do juramento é institucionalizar a transferência pacífica do poder. Quando o presidente cessante e o presidente que está vindo participar juntos da cerimônia, ela sinaliza continuidade apesar da rotatividade partidária. A tradição do presidente cessante que está na posse não é legalmente necessária, mas tem sido uma norma desde a posse de Thomas Jefferson em 1801. As exceções notáveis ocorreram em 1829 (John Quincy Adams não compareceu Andrew Jackson, 1877 (Grant não participou Hayes, e 2021 (Donald Trump não participou Joe Biden, e 8217); estas ausências, embora raras, são vistas como partidas da tradição democrática de honrar a decisão do eleitorado e 8217;s. A cerimônia de juramento em si, independentemente da presença, continua a ser a transferência de autoridade; o mandato de saída do presidente termina ao meio-dia de 20 de janeiro (Vigésima Emenda), e o novo presidente começa no mesmo momento.

O Projeto da Presidência Americana na UC Santa Barbara oferece dados sobre cada discurso inaugural e juramento para revisão.

Eleições disputadas e o papel estabilizador do juramento

A história registra vários casos em que o processo eleitoral foi tão contestado que a legitimidade do presidente que chegou estava em jogo.

O 1824, o Bargain corrupto.

Na eleição de 1824, nenhum candidato recebeu a maioria dos votos eleitorais (Andrew Jackson liderou com 99, John Quincy Adams tinha 84, William Crawford 41, e Henry Clay 37). Por Constituição, a Câmara dos Deputados escolheu o presidente dos três primeiros candidatos. Henry Clay, que tinha influência como presidente, jogou seu apoio a Adams, que então ganhou o voto da Câmara e mais tarde nomeou Clay como Secretário de Estado. Jackson e seus apoiadores decriaram um acordo de corrupção. Ainda assim, quando Adams fez o juramento em 4 de março de 1825, sua presidência era constitucionalmente válida, mesmo que manchado por negócios percebidos backroom. O juramento forneceu a autoridade legal para governar, embora Jackson ’s campanha bem sucedida 1828 capitalizou a raiva persistente.

O Compromisso de 1876

Em 1876, o republicano Rutherford B. Hayes e o democrata Samuel Tilden enfrentaram um resultado disputado em três estados do sul (Florida, Louisiana, Carolina do Sul) mais Oregon. Ambos os partidos reivindicaram vitória. Congresso criou uma Comissão Eleitoral que concedeu todos os votos contestados a Hayes, dando-lhe uma vitória 185–184. Democratas do sul concordaram em aceitar o resultado em troca da retirada das tropas federais (o fim da reconstrução). Quando Hayes fez o juramento em particular em 3 de março de 1877 (como 4 de março caiu em um domingo), e publicamente em 5 de março, o juramento de legalidade nunca foi questionado pelo Congresso ou pelos tribunais, apesar da irregularidade amplamente reconhecida da eleição.

O Reconte 2000 e o Juramento de Bush

A eleição de 2000 entre George W. Bush e Al Gore dependia de 537 votos na Flórida após uma recontagem amargamente contestada.

A Crise de Transição 2020

A eleição de 2020 teve desafios sem precedentes: mais de 60 casos judiciais não conseguiram reverter os resultados, e o Congresso foi atacado em 6 de janeiro de 2021, durante a certificação, mas o terreno de máquinas constitucionais sobre: o Colégio Eleitoral reuniu e votou, o Congresso certificou a vitória de Joe Biden no início de janeiro 7, e Biden fez o juramento ao meio-dia de 20 de janeiro, apesar da insurreição e de uma parcela significativa do público acreditando que a eleição foi roubada, o juramento de cargo forneceu a base formal para a nova administração.

"O juramento presidencial é a pedra chave legal que fecha o arco eleitoral, sem ele, o edifício da governança democrática cairia em reivindicações concorrentes de autoridade."

Perspectivas comparativas, juramentos em outras democracias.

Os Estados Unidos não estão sozinhos em exigir um juramento constitucional de seu chefe de estado, examinando outras democracias, destaca o que é distinto sobre a abordagem americana e o que é universal.

Sistemas Parlamentares

No Reino Unido, o monarca não faz um juramento presidencial na adesão, em vez disso, o monarca faz uma série de declarações no Conselho de Adesão, incluindo prometer manter a sucessão protestante e manter a Igreja da Escócia, o primeiro-ministro, como chefe de governo, não é jurado publicamente à constituição, eles apenas fazem um juramento de fidelidade e o juramento oficial perante o Conselho Privado, o que reflete a constituição não escrita e o fato de que a autoridade executiva deriva do monarca em vez de uma eleição popular, em contraste, a autoridade do presidente dos EUA flui diretamente da Constituição, não de um soberano hereditário.

Repúblicas Constitucionais

O presidente da França jura preservar, proteger e defender a Constituição e a Assembléia Nacional, espelhando o discurso do presidente federal dos EUA, a Alemanha faz um juramento que pode incluir uma invocação religiosa, semelhante à flexibilidade dos EUA, em cada caso, o juramento é um compromisso público com a supremacia constitucional e é administrado após um processo eleitoral democrático (quer eleição direta, como na França, ou eleição por uma faculdade eleitoral ou legislatura, como na Índia e Alemanha).

A diferença chave reside na colocação do juramento dos EUA na própria Constituição, em vez de no estatuto, e no fato de que o juramento é o ato final que realmente vests o cargo presidencial. Em muitos sistemas, o resultado eleitoral automaticamente confere o cargo; o juramento é apenas um requisito para assumir funções. Mas porque o artigo II, Seção 1 diz que o presidente deve fazer o juramento “ antes de entrar na execução de seu escritório,” nenhuma pessoa se torna presidente até que o juramento seja feito. Isto foi testado em 2009, quando Barack Obama ’s oficial em 20 de janeiro foi ligeiramente readministrado no dia seguinte (após uma recitação flúcida) para evitar qualquer dúvida constitucional, mesmo que ele já tivesse exercido o poder presidencial.

A Sociedade de Constituição tem uma comparação útil de juramentos presidenciais ao redor do mundo.

Conclusão

O juramento presidencial e o processo eleitoral são dois lados da mesma moeda constitucional, o processo eleitoral mobiliza a vontade democrática, mas é o juramento que converte a vontade em legítima autoridade constitucional, cada um depende do outro: uma eleição sem juramento legal deixaria um presidente impotente; um juramento sem eleição legítima seria um ritual vazio, mas juntos, eles garantem que os imensos poderes da presidência americana só sejam conferidos após uma expressão verificável de escolha pública e um compromisso público para a Constituição.

Entender essa relação é essencial para quem estuda o governo americano, cobre a política, ou participa em eleições, o juramento não é mera proeza, é o momento constitucional em que a escolha do eleitorado se torna legalmente empoderada, enquanto as eleições aumentam, e a confiança nas instituições democráticas flutua, o juramento permanece uma âncora legal constante, lembra a cada presidente que entra, que sua autoridade é condicional, temporária e confiada a eles, enquanto servem fielmente à Constituição que juraram preservar, proteger e defender.