Compreender o sistema de protecção dos refugiados do Reino Unido

O Reino Unido tem uma obrigação legal, ao abrigo da Convenção das Nações Unidas para os Refugiados de 1951, para proteger indivíduos que têm um medo bem fundamentado de perseguição em seu país de origem. O estatuto de refugiado lhe concede o direito de permanecer no Reino Unido, acessar fundos públicos, trabalhar, estudar e, eventualmente, solicitar a liquidação. Este guia fornece uma ampla caminhada do processo de aplicação, desde a chegada inicial à decisão final e além.

A candidatura a asilo no Reino Unido é um processo jurídico formal gerido pelo Home Office. Requer documentação cuidadosa, testemunho honesto e uma compreensão do que as autoridades estão procurando ao avaliar uma reclamação. Embora o processo pode ser longo e estressante, sabendo o que esperar em cada fase pode ajudá-lo a preparar-se de forma eficaz e reduzir a incerteza.

Quem se qualifica para o estatuto de refugiado

O estatuto de refugiado é concedido aos indivíduos que deixaram o seu país de origem e não podem regressar porque enfrentam um risco genuíno de perseguição, devendo a perseguição basear-se num ou mais dos cinco motivos protegidos definidos na Convenção sobre os Refugiados:

  • Race – incluindo etnia, cor da pele, ou associação a um determinado grupo racial
  • Religião – incluindo crenças, práticas religiosas, ou adesão a uma comunidade religiosa
  • Nacionalidade – incluindo cidadania ou filiação num grupo nacional ou étnico
  • Opinião política – incluindo opiniões políticas reais ou imputadas, ativismo ou oposição às políticas governamentais
  • Membro de um determinado grupo social – incluindo grupos definidos por sexo, orientação sexual, clã, tribo ou outras características partilhadas que são fundamentais para a identidade de uma pessoa

A perseguição deve ser grave na natureza – envolvendo ameaças à vida, liberdade, ou danos físicos ou psicológicos graves. Ela também deve estar ligada ao fracasso das autoridades do seu país de origem para fornecer proteção adequada. Se você não pode acessar a proteção do Estado em seu país de origem devido a conflitos, corrupção ou alvo deliberado, você pode se qualificar para o estatuto de refugiado no Reino Unido.

Além do estatuto de refugiado completo, o Reino Unido oferece outras formas de proteção. Proteção humanitária pode ser concedida se você enfrentar um risco grave de danos em seu país de origem, mas não atender aos motivos específicos da Convenção de Refugiados. Licença discricionária para permanecer pode ser concedida em circunstâncias excepcionais, tais como condições médicas graves ou laços familiares convincentes no Reino Unido.

Requisitos de elegibilidade e Considerações Preliminares

Antes de iniciar o processo formal de candidatura, é essencial compreender os requisitos básicos de elegibilidade. Você deve estar fisicamente presente no Reino Unido para fazer um pedido de asilo. Você não pode solicitar o estatuto de refugiado de fora do país ou em uma embaixada ou consulado britânico no exterior. Você também deve aplicar o mais rápido possível após a chegada. Atrasos em fazer o seu pedido pode afetar negativamente o seu caso, uma vez que o Home Office pode questionar a credibilidade da sua necessidade de proteção.

Não há taxa para solicitar asilo no Reino Unido. Você não precisa de um visto ou permissão prévia para entrar no Reino Unido para fins de procurar proteção. No entanto, você deve estar preparado para explicar a sua viagem, como você chegou, e porque você não procurou proteção em um país terceiro seguro que você passou. O Reino Unido tem acordos com outros países europeus ao abrigo do Regulamento Dublin III e outros acordos que podem afetar onde o seu pedido de asilo é processado.

Se você tem um registro criminal, foi anteriormente recusado asilo em outro país, ou usou documentos falsos para entrar no Reino Unido, você deve divulgar esta informação honestamente. Esconder fatos materiais pode prejudicar seriamente sua credibilidade e levar a uma recusa de sua reivindicação.

Preparação Antes de Aplicar

A preparação adequada pode reforçar significativamente o seu pedido de asilo. O Ministério do Interior espera que você forneça uma conta detalhada e consistente do porquê você tem medo de perseguição. Reunir provas e organizar seus pensamentos antes de apresentar o seu pedido irá ajudá-lo a apresentar o seu caso claramente.

Documentos essenciais a reunir

  • Documentos de identidade – passaporte, bilhete de identidade nacional, certidão de nascimento, ou qualquer documento oficial que prove quem você é e de onde você é
  • Prova de perseguição – relatórios policiais, registros médicos, documentos judiciais, artigos de notícias, fotografias, ou declarações de testemunhas que apoiam sua conta de ameaças ou danos
  • Informação sobre o país de origem Relatórios do – de organizações de renome, como o ACNUR, a Anistia Internacional ou o Human Rights Watch, que mostram as condições gerais do seu país de origem
  • Documentação da sua viagem – bilhetes de avião, bilhetes de embarque, selos de visto, ou quaisquer registos que mostrem a sua rota de viagem e como entrou no Reino Unido
  • Declaração pessoal – uma conta escrita da sua vida, as razões pelas quais deixou o seu país de origem, e porque tem medo de regressar
  • Cartas de apoio – de membros da família, líderes comunitários, ou profissionais que podem atestar as suas circunstâncias

Procure conselhos jurídicos cedo

A lei do asilo é complexa e ter representação legal profissional pode fazer uma diferença substancial para o resultado do seu caso. O governo do Reino Unido fornece assistência jurídica gratuita para os requerentes de asilo que cumprem os critérios de elegibilidade financeira. Você pode encontrar um advogado especializado em imigração e direito de asilo através do Diretório da Sociedade de Direito ou através de organizações como o Conselho de Refugiação[. Conselheiros jurídicos podem ajudá-lo a preparar a sua declaração, organizar a sua evidência, e representá-lo durante entrevistas e recursos.

Preparação Prática

Se possível, tome providências para alojamento e necessidades básicas antes ou imediatamente após a apresentação do seu pedido. Os requerentes de asilo no Reino Unido podem ser elegíveis para ]apoio de asilo[, que inclui alojamento e uma pensão semanal em dinheiro, se você estiver destituído ou incapaz de se sustentar. Você também deve informar-se sobre seus direitos, incluindo o direito de procurar cuidados médicos e educação para seus filhos enquanto sua reivindicação está sendo processada.

Processo de Aplicação Passo a Passo

O processo de pedido de asilo no Reino Unido envolve várias etapas distintas. Cada etapa requer atenção cuidadosa e participação ativa. Abaixo está uma detalhada descrição do que você pode esperar.

1. Chegar ao Reino Unido e fazer sua reivindicação

Você deve estar fisicamente presente no Reino Unido para solicitar asilo. Você deve fazer o seu pedido o mais rapidamente possível após a chegada. Se você chegar a um porto ou aeroporto, você pode informar um oficial de imigração que você deseja pedir asilo. Se você já está no Reino Unido, você pode marcar uma nomeação no Unidade de Triagem de Asilo em Croydon, Londres, ou em um centro de triagem designado em outras partes do país. Você também pode ligar para o Home Office para organizar uma nomeação.

Durante este contacto inicial, serão feitas perguntas básicas sobre a sua identidade, nacionalidade e as razões pelas quais procura protecção. Não necessita de fornecer uma conta completa nesta fase, mas deve declarar claramente que está a solicitar asilo e que receia regressar ao seu país de origem.

2. Assista à entrevista de triagem

A entrevista de triagem é o primeiro passo formal no processo de asilo. Geralmente ocorre em um centro de triagem do Home Office. Durante a entrevista, um oficial de imigração irá gravar seus dados pessoais, tirar suas fotos e impressões digitais, e fazer perguntas preliminares sobre sua viagem e as razões para a sua reivindicação. Você também será questionado sobre quaisquer membros da família no Reino Unido ou em outros países.

Esta entrevista não é o lugar para dar uma conta detalhada da sua perseguição, mas você deve ser honesto e consistente. Um representante legal pode acompanhá-lo se você tiver um. A entrevista de triagem normalmente dura de uma a duas horas. Após a entrevista, você receberá um Cartão de Registro de Aplicação (ARC)], que serve como prova de que você fez um pedido de asilo e está legalmente no Reino Unido, enquanto o seu caso é processado.

3. Envie suas evidências de apoio e declaração pessoal

Após a entrevista de triagem, você receberá um prazo para apresentar suas provas de apoio completo e uma declaração pessoal detalhada. Esta é uma das etapas mais importantes do processo. Sua declaração pessoal deve explicar em detalhes:

  • Seu histórico e história pessoal
  • Os eventos que o levaram a deixar seu país de origem
  • Os atos específicos de perseguição que você experimentou ou medo
  • As razões pelas quais não pode procurar protecção das autoridades do seu país de origem
  • Por que você não pode se mudar para outra parte do seu país de origem
  • Quaisquer outros detalhes relevantes sobre sua viagem ou circunstâncias

A sua declaração deve ser o mais detalhada e específica possível, incluindo datas, nomes, locais e descrições dos eventos. Documentos de apoio, tais como relatórios médicos, relatórios policiais, artigos de notícias e declarações de testemunhas, devem ser organizados e claramente rotulados. O Home Office também aceitará informações sobre o país de origem de fontes respeitáveis para apoiar a sua alegação.

4. Assista à entrevista substancial

A entrevista substantiva é a etapa mais crítica do processo de asilo. É uma entrevista detalhada e aprofundada conduzida por um assistente social do Ministério do Interior. A entrevista pode durar várias horas e pode ser realizada durante várias sessões. Durante a entrevista, você será solicitado a dar uma conta completa do porquê você está procurando asilo. O assistente social irá fazer perguntas para testar a credibilidade e consistência de sua conta.

Preparação é essencial para a entrevista substantiva. Reveja cuidadosamente a sua declaração pessoal e evidência antes da entrevista. Esteja preparado para responder a perguntas sobre datas, locais e eventos específicos. O assistente social pode perguntar sobre inconsistências ou lacunas na sua conta. Se você não entender uma pergunta, peça esclarecimentos. Você tem o direito de ter um intérprete presente se você não for fluente em Inglês. Seu representante legal, se você tiver uma, pode participar da entrevista e fornecer orientação.

É importante dizer a verdade em todos os momentos. Se você não está certo sobre algo, diga-o em vez de adivinhar. O Home Office coloca grande peso na credibilidade, e qualquer desonestidade ou exagero pode prejudicar o seu caso. Após a entrevista, você terá a oportunidade de rever o registro da entrevista e fazer correções, se necessário.

5. Aguarde a decisão do escritório de casa

Após a entrevista substantiva, o Ministério do Interior irá rever o seu caso e tomar uma decisão. Este processo pode demorar vários meses ou mais, dependendo da complexidade do seu caso e da carga de trabalho atual do sistema de asilo. Durante este período de espera, você pode ser contactado para obter informações adicionais ou para uma entrevista adicional se o assistente de caso precisar de esclarecimentos.

Enquanto espera, tem direito a viver no Reino Unido e, se for destituído, a receber apoio para asilo. Pode também ser elegível para solicitar autorização para trabalhar se não tiver sido tomada uma decisão sobre o seu pedido após 12 meses sem ter sido por sua conta. Deve manter o Home Office informado de quaisquer alterações ao seu endereço ou dados de contacto.

6. Receba a decisão

O Ministério do Interior enviar-lhe-á uma carta de decisão por escrito que explica se o seu pedido de asilo foi concedido ou recusado. A carta incluirá razões para a decisão e informações sobre o que acontece a seguir.

Se Sua Reivindicação É Concedido

Se o seu pedido for bem sucedido, será concedido estado de refugee e emitido um Permissão de Residência Biométrica (BRP)[. Esta licença confirma o seu direito de viver e trabalhar no Reino Unido e será válida por um período inicial de cinco anos. Você também terá acesso a fundos públicos, cuidados de saúde e educação. Após cinco anos, você pode ser elegível para solicitar licença indefinitiva para permanecer (settlement), que permite que você fique no Reino Unido permanentemente.

Se a sua alegação for recusada

Se o seu pedido for recusado, a carta de decisão explicará os motivos e se tem o direito de recurso. Na maioria dos casos, pode recorrer ao Tribunal de Primeira Classe (Imigração e Asilo)[. Tem geralmente 14 dias a contar da data em que recebe a decisão de apresentar um recurso se se estiver no Reino Unido, ou 28 dias se estiver fora do Reino Unido. Deve solicitar aconselhamento jurídico imediatamente se receber uma recusa, uma vez que o processo de recurso tem prazos rigorosos e requisitos processuais.

Se o seu recurso não for bem sucedido, poderá ainda ter opções, como um recurso adicional ao Tribunal Superior ou uma nova reclamação baseada em novas provas. Contudo, se todas as vias legais estiverem esgotadas, poderá ser obrigado a deixar o Reino Unido. O Ministério do Interior poderá fornecer apoio para o regresso voluntário se optar por regressar ao seu país de origem.

Dicas adicionais para uma aplicação forte

  • Procure representação legal o mais cedo possível. Um advogado de imigração qualificado pode ajudá-lo a preparar sua declaração, recolher provas, e representá-lo em entrevistas e recursos. Ajuda legal está disponível para aqueles que se qualificar financeiramente.
  • Seja consistente e honesto em todas as suas declarações. O Home Office verifica contradições e inconsistências. Qualquer discrepância pode prejudicar sua credibilidade e levar a uma recusa.
  • Mantenha cópias de tudo. Faça fotocópias ou digitalizações de todos os documentos que você enviar, bem como toda a correspondência do Home Office. Isso irá ajudá-lo a rastrear o seu caso e fornecer evidências se os documentos forem perdidos.
  • Mantenha-se informado sobre o seu caso. Mantenha o Home Office atualizado com o seu endereço atual e detalhes de contato. Responda prontamente a qualquer pedido de informações adicionais ou entrevistas.
  • Compreende os seus direitos. Como requerente de asilo, tem direito a cuidados de saúde, educação para os seus filhos e, em alguns casos, assistência judiciária e apoio a asilo. Não hesite em pedir ajuda a organizações como o Conselho de Refugiação ou o ACNUR[.
  • Cuide da sua saúde mental. O processo de asilo pode ser estressante e traumático.Muitas organizações oferecem aconselhamento e apoio para os requerentes de asilo.Sua saúde e bem-estar são importantes ao longo deste processo.
  • Mantenha-se ciente das mudanças na lei de imigração. Regras e políticas de imigração podem mudar. Siga as atualizações do Home Office ou consulte seu consultor legal regularmente.

Pistácios comuns a evitar

Muitos pedidos de asilo são recusados por causa de erros evitáveis. Compreender essas armadilhas pode ajudá-lo a fortalecer sua aplicação:

  • Atrasar a sua reivindicação – Fazer a sua alegação atrasada sem uma boa razão pode sugerir que você não tem medo genuinamente perseguição. Aplicar assim que você chegar ao Reino Unido.
  • Contas inconsistentes – Contradições entre sua entrevista de triagem, entrevista substantiva e declaração pessoal podem ser fatais para o seu caso. Analise cuidadosamente suas declarações e garantir a consistência.
  • Prazos de falta – O Home Office impõe prazos rigorosos para apresentação de provas e de recursos. Faltando um prazo pode resultar em sua reclamação ser recusada ou seu recurso ser rejeitado.
  • Não divulgar informações relevantes – Você deve divulgar quaisquer pedidos de asilo anteriores em outros países, condenações criminais ou uso de documentos falsos. Esconder informações pode ser tratado como uma tentativa de enganar.
  • Não participar de entrevistas – Não participar de uma entrevista agendada sem uma razão válida pode levar à sua alegação ser tratada como retirada ou recusada.

Recursos externos úteis

As seguintes organizações fornecem informações e apoio autorizados aos requerentes de asilo no Reino Unido:

  • Reino Unido Home Office – Asylum Policy and Guidance – Informações oficiais do governo sobre as regras e procedimentos de asilo
  • Conselho de refugiados – Uma instituição de caridade líder do Reino Unido que presta aconselhamento, apoio e defesa para refugiados e requerentes de asilo
  • ACNUR UK – A Agência das Nações Unidas para os Refugiados oferece orientações sobre os direitos dos refugiados e normas de proteção
  • Asylum Help – Um serviço gratuito que oferece informações e conselhos aos requerentes de asilo na Escócia, no País de Gales e nas regiões inglesas

Considerações Finais

Aplicar para o status de refugiado no Reino Unido é um processo desafiador e muitas vezes longo, mas você não está sozinho. Milhares de pessoas navegam com sucesso este sistema a cada ano e ir para construir novas vidas em segurança. A chave para uma forte aplicação reside na preparação, honestidade e perseverança. Reúna suas provas, procure aconselhamento legal, e cuidar de sua saúde física e mental durante todo o processo. Embora o resultado nunca é garantido, entender os passos e seus direitos lhe dará a melhor chance possível de garantir a proteção que você precisa.

O Reino Unido tem uma história orgulhosa de oferecer santuário aos que fogem da perseguição. Com o apoio certo e uma compreensão clara do sistema, você pode navegar esta jornada difícil com maior confiança e esperança para o futuro.