Table of Contents

Schimbările climatice reprezintă una dintre cele mai importante provocări cu care se confruntă planeta noastră astăzi, iar procurorii generali de stat au apărut ca susţinători juridici puternici în lupta pentru abordarea impactului acesteia. Aceşti ofiţeri juridici şefi ai statelor lor respective exercită o autoritate substanţială de a iniţia procese, de a aplica reglementări de mediu şi de a deţine atât entităţi guvernamentale, cât şi corporaţii private responsabile pentru acţiunile care contribuie la degradarea mediului. Prin litigii strategice şi eforturi de colaborare, procurorii generali de stat modelează peisajul juridic al politicii climatice şi al justiţiei mediului în Statele Unite.

Înțelegerea Autorității Procurorilor Generali de Stat în materie de mediu

Procurorii generali de stat au evoluat în actori politici importanţi în ultimii 20 de ani în probleme precum schimbările climatice, servind drept avocat principal pentru statele lor cu autoritate de a propune legislaţie şi de a iniţia procese în numele statului. Această poziţie unică le acordă statutul juridic de a urmări cazuri de mediu care pot avea implicaţii ample atât la nivel naţional, cât şi la nivel naţional, atât pentru politica climatică.

Rolul procurorilor generali de stat se extinde dincolo de aplicarea legii simple. Ei pot continua acţiunile care sprijină activitatea federală şi, de asemenea, umplu lacunele rămase prin reglementări federale, inclusiv protejarea mediului în numele cetăţenilor lor atunci când guvernul federal nu va. Această funcţie de umplere a decalajelor a devenit deosebit de importantă în perioadele în care protecţiile federale de mediu sunt slăbite sau laminate înapoi.

Procurorii generali care lucrează pentru a organiza companii de petrol și gaze responsabile pentru prejudiciile asociate combustibililor fosili este una dintre astfel de activitate de umplere a decalajelor. Autoritatea lor cuprinde mai multe căi juridice, inclusiv aplicarea legilor de protecție a consumatorilor de stat, statute de mediu, cereri de daune publice și teoriile răspunderii produselor. Această abordare multiplicată le permite să abordeze schimbările climatice din diferite unghiuri juridice, crescând probabilitatea unor rezultate de succes.

Strategii majore de combatere a schimbărilor climatice și teorii juridice

Procurorii generali de stat folosesc o gamă diversă de strategii juridice în eforturile lor de litigii privind schimbările climatice. Aceste abordări au evoluat de-a lungul timpului, întrucât instanțele au decis asupra diferitelor aspecte ale cazurilor legate de climă și, după cum au apărut noi dovezi privind cunoștințele corporative privind impactul schimbărilor climatice.

Protecţia consumatorilor şi practici comerciale dezirabile

Una dintre cele mai importante teorii juridice utilizate de procurorii generali de stat implică legi de protecție a consumatorilor. Instanțele au constatat că statele statuează în mod adecvat cereri legale de fraudă a consumatorilor în temeiul unor legi precum Legea privind practicile comerciale deceptive Minnesota și Declarația falsă Minnesota în Legea privind publicitatea. Aceste afirmații susțin, de obicei, că societățile de combustibili fosili au angajat în campanii de deșeu de zeci de ani cu privire la impactul asupra climei al produselor lor.

Abordarea protecţiei consumatorilor se concentrează pe acuzaţiile că societăţile au indus publicul în eroare prin publicitate şi declaraţii publice. Plângeri afirmă că, deşi companiile au ştiut din 1960 că arderea combustibililor fosili va încălzi planeta şi va schimba climatul, au refuzat sau au redus schimbările climatice în declaraţiile publice şi marketingul. Această teorie juridică s-a dovedit deosebit de eficientă deoarece se bazează pe statute bine stabilite de protecţie a consumatorilor care există în aproape toate statele.

Creanțe privind răspunderea pentru protecția datelor cu caracter personal și a produselor

Dincolo de protecţia consumatorilor, procurorii generali de stat au urmărit reclamaţii de hărţuire publică şi teorii privind răspunderea produselor. Plângeri susţin că, din cauza neavertizării acuzaţilor cu privire la efectele nocive ale climei legate de utilizarea produselor lor, statele au suferit răni şi daune, inclusiv la proprietatea statului, infrastructura statului şi resursele naturale. Aceste afirmaţii urmăresc să stabilească că companiile de combustibili fosili au datoria de a avertiza consumatorii şi publicul cu privire la pericolele cunoscute ale produselor lor.

Teoria privind problemele publice susţine că efectul cumulativ al emisiilor de gaze cu efect de seră constituie o interferenţă nerezonabilă cu drepturile publice, inclusiv dreptul la un climat stabil şi la un mediu sănătos. Între timp, afirmaţiile privind răspunderea produselor se concentrează asupra eşecului întreprinderilor de a furniza avertismente adecvate cu privire la efectele negative previzibile asociate combustiei combustibililor fosili.

Provocarea măsurilor de politică federală

Procurorii generali de stat au fost, de asemenea, activi în acțiuni federale care slăbesc protecția mediului. Statele au aderat la procese care au provocat încercările agențiilor federale de a reduce standardele de eficiență energetică pentru anumite aparate în temeiul Legii privind politica energetică și conservarea. Aceste acțiuni defensive vizează menținerea protecției mediului existente și prevenirea regresării în ceea ce privește progresul climatic.

Coaliţiile multistatale s-au format special pentru a contesta reformele federale de reglementare. Provocările multiple la adresa normelor agenţiei federale au dus la decizii care impun agenţiilor să facă fie constatări că acţiunile nu ar avea un impact semnificativ asupra mediului, fie ar emite declaraţii de impact asupra mediului. Aceste victorii procedurale asigură că considerentele de mediu rămân parte a proceselor federale de luare a deciziilor.

Cauzele de la fața locului: conducerea California împotriva schimbărilor climatice

California a apărut ca lider în litigiile climatice la nivel de stat, pârghie poziția sa ca cea mai mare economie de stat pentru a urmări măsuri juridice agresive împotriva marilor companii de combustibili fosili. Abordarea statului a devenit un model pentru alte jurisdicții având în vedere litigii similare.

Procesul de petrol din California împotriva Marii Britanii

În septembrie 2023, procurorul general din California Rob Bonta a anunţat depunerea unui proces împotriva a cinci dintre cele mai mari companii petroliere şi de gaze din lume: Exxon Mobil, Shell, Chevron, ConocoPhillips şi BP . . ..şi Institutul American de Petroleum pentru care se presupune că se angajează într-o campanie de decâţiva decenii de înşelăciune şi de creare a unor daune legate de schimbările climatice la nivel statal.

Odată cu procesul, California a devenit cea mai mare zonă geografică și cea mai mare economie pentru a lua companiile petroliere gigant în instanță. Scala acțiunii Californiei a trimis un semnal puternic către alte state și către industria combustibililor fosili că litigiile privind responsabilitatea climatică au atins un nou nivel de seriozitate și rafinament.

După cum s-a detaliat în plângere, California a cheltuit zeci de miliarde de dolari pentru a se adapta la schimbările climatice și pentru a aborda daunele cauzate de schimbările climatice până în prezent, iar statul va trebui să petreacă mai multe dintre acestea în anii următori. Procesul urmărește să recupereze aceste costuri și să stabilească mecanisme pentru compensarea continuă pe măsură ce impactul schimbărilor climatice continuă să se dezvolte.

Despălarea verde și cererile de decepție în curs

Litigiile din California au evoluat pentru a aborda nu doar înșelăciunea istorică, ci și practicile înșelătoare în curs. Reclamația modificată depusă la Curtea Superioară din San Francisco include exemple suplimentare de publicitate falsă recentă și comportamente de spălare a verdelui de către companiile petroliere, care susțin că societățile implicate într-o campanie de înșelăciune de zeci de ani cu privire la realitatea schimbărilor climatice. Acest accent pe practicile actuale consolidează cazul juridic prin demonstrarea faptului că pretinsa abatere nu este doar istorică, ci continuă până în prezent.

Prin implicarea în "spălarea verde" (greenwashing) ..în mod nejustificat sau în mod eronat, prin descrierea produselor lor pe bază de combustibili fosili și prin ele însele ca fiind ecologice sau ecologice, aceste companii se prezintă ca făcând parte din soluția climatică mai degrabă decât ca fiind o cauză principală a crizei climatice, cu afirmații repetate că anumite produse sunt "curate" susceptibile de a induce în eroare Californianii. Această afirmație de spălare verde adaugă o dimensiune contemporană la litigiile care rezonează cu preocupările consumatorilor actuale cu privire la cererile de mediu ale întreprinderilor.

Căutând dezinvoltarea profitului

Reclamaţia modificată a Californiei include o cerere în temeiul AB 1366, care permite Procurorului General să caute dezgustul profiturilor obţinute prin încălcarea Legii Concurenţei Necorelate şi a Legii Publicităţii False, cerând inculpaţilor să renunţe la profiturile obţinute prin comportament ilegal. Această cale de atac depăşeşte daunele tradiţionale şi urmăreşte să elimine companiile de beneficiile financiare pe care se presupune că le-au obţinut prin practici înşelătoare.

Abordarea dezgustului reprezintă o strategie juridică inovatoare care ar putea spori semnificativ miza financiară pentru companiile pârâte. Dacă ar avea succes, ar stabili un precedent că întreprinderile nu pot profita de pe urma comportamentului care încalcă legile privind protecția consumatorilor și a mediului, chiar dacă aceste profituri ar fi câștigate în mai multe decenii.

Coaliții de stat și eforturi de colaborare în materie de luptă

Recunoscând că schimbările climatice transcende graniţele statului, mulţi procurori generali de stat au format coaliţii pentru a-şi amplifica impactul şi a-şi împărtăşi resursele. Aceste eforturi de colaborare au devenit un semn distinctiv al strategiei de litigii climatice.

Puterea de a construi coaliţia

Coaliţiile formate din Departamentul de Justiţie al SUA, 26 de avocaţi generali ai statului, peste 100 de membri ai Congresului şi experţi academici arată că preocupările legate de litigiile climatice sunt de importanţă naţională. Aceste coaliţii largi reuneşte perspective şi resurse diverse, îngreunând respingerea de către inculpaţi a litigiilor ca fiind motivate politic sau lipsite de merit juridic.

Mai mult decât oricând în istoria SUA, avocații generali de ambele părți lucrează în mod concertat pentru a avansa sau contracara obiectivele de administrare, cu politici de mediu, în special cele legate de schimbările climatice, servind ca un prim exemplu. Această coordonare se extinde dincolo de simple depuneri comune pentru a include strategii juridice comune, eforturi coordonate de descoperire, și mesaje unificate pentru public și instanțe.

Coaliţiile multistatale oferă mai multe avantaje strategice. Ele combină resursele financiare şi juridice, permiţând statelor cu bugete mai mici să participe la litigii complexe. De asemenea, creează acoperire politică pentru procurorii generali individuali care s-ar putea confrunta cu opoziţia locală la litigiile privind schimbările climatice. În plus, acţiunile coordonate în mai multe state transmit un semnal mai puternic instanţelor cu privire la gravitatea şi la caracterul larg răspândit al chestiunilor juridice în cauză.

Amicus Scurt sprijin și solidaritate juridică

Procurorul general Bonta a sprijinit statele şi municipalităţile care au depus propriile plângeri pentru a deţine responsabilitatea companiilor producătoare de combustibili fosili, de a depune dosare amicus pentru sprijinirea eforturilor autorităţilor din Honolulu, din judeţul Maui, din Baltimore, din Rhode Island şi din statul Minnesota. Aceste scurte amicus oferă argumente juridice şi sprijin care consolidează cazurile altor jurisdicţii în timp ce construiesc o reţea de asistenţă reciprocă între litiganţii climatici.

Strategia scurtă amicus servește mai multor scopuri. Aceasta demonstrează instanțelor că teoriile juridice avansate au un sprijin larg în rândul experților juridici și al funcționarilor guvernamentali. De asemenea, ajută la dezvoltarea și la perfecționarea argumentelor juridice în mai multe cazuri, deoarece instanțele din jurisdicții diferite consideră probleme similare. În cele din urmă, creează un sentiment de impuls și inevitabilitate în jurul litigiilor privind răspunderea pentru schimbările climatice.

Inițiativa regională privind gazele cu efect de seră și cooperarea de stat

Dincolo de litigii, procurorii generali au sprijinit iniţiativele regionale în domeniul climei prin acţiuni legale. Revenirea Virginiei la Iniţiativa Regională pentru Gaze cu Sere a fost o prioritate pentru guvernatorul Abigail Spanberger şi procurorul general Jay Jones, ambele fiind în funcţie în ianuarie 2026, cu legislaţia bugetară recent adoptată care impune reintrarea în program. Acest exemplu ilustrează modul în care procurorii generali îşi pot folosi autoritatea juridică pentru a sprijini obiectivele mai ample în materie de politică climatică prin litigii strategice şi advocacy de reglementare.

Domeniul de aplicare: Noi teorii juridice și creanțe noi

Pe măsură ce litigiile climatice au evoluat, procurorii generali de stat și alți reclamanti au început să exploreze noi teorii juridice care se extind dincolo de cererile tradiționale de protecție a mediului și a consumatorilor.

Moartea nedreaptă şi acuzaţiile de vătămare personală

Domeniul de aplicare al litigiilor climatice s-a extins în 2025, o femeie din Oregon acuzând industria petrolieră și a gazelor de a contribui la moartea mamei sale în timpul unui val de căldură, iar proprietarii statului Washington depunând un proces de referință împotriva marilor majori ai petrolului argumentând că schimbările climatice au provocat dezastre naturale mai frecvente și mai intense, conducând la creșterea primelor de asigurare. Aceste daune personale și cereri de deces ilicite reprezintă o extindere semnificativă a litigiilor privind clima dincolo de reclamantele instituționale.

Procesele nume companii petroliere, inclusiv ExxonMobil, BP și Chevron, care au cunoscut de zeci de ani că combustibilii fosili arzând modifică atmosfera Pământului, ceea ce duce la o vreme mai extremă și la o pierdere previzibilă a vieții umane, dar mai degrabă decât să avertizeze publicul, companiile au înșelat consumatorii cu privire la riscuri. Aceste cazuri încearcă să stabilească legături directe de cauzalitate între comportamentul corporativ și prejudiciile individuale, deschizând potențial noi căi de responsabilitate climatică.

Legislația privind superfinanţarea pentru climă

Facturile "superfinanţare" sunt concepute pentru a impune taxe punitive producătorilor de energie pentru finanţarea proiectelor climatice, adoptate până în prezent doar în Vermont şi New York. Aceste iniţiative legislative, sprijinite adesea de procurorii generali de stat, creează noi mecanisme pentru deţinerea unor companii de combustibili fosili responsabile financiar pentru daunele climatice.

În februarie 2025, 22 de avocaţi republicani au dat în judecată New York-ul pentru legea sa de stat recent adoptată care impune companiilor de combustibili fosili să plătească pentru daunele cauzate de uragane, valuri de căldură şi inundaţii de coastă, argumentând că legislaţia este neconstituţională, deoarece legea federală precedă orice lege de stat care abordează daunele cauzate de emisiile interstatale de gaze cu efect de seră. Această provocare juridică evidenţiază natura controversată a abordărilor suprafondului climatic şi a diviziunilor partizane care caracterizează uneori litigiile climatice.

Dacă tribunalele sunt de acord că legile statului sunt interzise de legea federală, procesele DOJ ar putea duce la un "de facto la un scut federal la nivel național împotriva torturilor climatice de stat și a sistemelor de recuperare a superfinanțării climatice," în timp ce dacă New York și Vermont prevalează, "producătorii de energie tradiționali ar putea face față expunerii retroactive neechilibrate la autorizarea federală," fie având un rezultat care afectează riscul de litigii și strategia în cadrul lanțului valoric energetic. Rezoluția acestor cazuri va avea implicații profunde pentru viitorul politicii climatice la nivel de stat.

Pretinderi antitrust şi conspiraţie

Reclamaţiile recente au afirmat că în temeiul legii Sherman şi al legii Clayton şi al legilor antitrust de stat, căutând daune compensatorii şi triple, ajutoare injunctive, penalităţi civile, dezgust al profiturilor şi al taxelor şi costurilor avocaţilor. Aceste teorii antitrust susţin că companiile de combustibili fosili au conspirat pentru a înşela publicul despre schimbările climatice, violând în acest proces legile concurenţei.

Abordarea antitrust reprezintă o extindere creativă a teoriei litigiilor climatice. Prin înscenarea înşelăciunii climatice ca o conspiraţie între concurenţi, reclamanţii pot accesa daune şi remedii sporite disponibile în temeiul statutului antitrust. Această teorie subliniază, de asemenea, natura coordonată a presupusei înşelăciuni, sugerând că societăţile individuale au acţionat în mod concertat prin asociaţii comerciale şi alte grupuri industriale.

Lupte judiciare: Curtea de Stat împotriva Federalilor

Una dintre cele mai importante lupte în curs în litigiile climatice implică întrebarea dacă cazurile ar trebui să se desfășoare în instanță de stat sau federală. Această chestiune jurisdicțională are implicații profunde pentru succesul proceselor climatice.

Lupta pentru menținerea cauzelor în fața Tribunalului de Stat

Cea mai înaltă bancă a naţiunii va dezvălui în curând dacă va prelua ultimul efort al industriei petrolului şi gazelor de a anula procesele care caută să deţină financiar responsabilitatea companiilor pentru costurile schimbărilor climatice, Exxon Mobil şi Suncor Energy cerând justiţiei să afle că legea federală interzice autorităţilor locale să caute ajutor pentru schimbările climatice în instanţele de stat. Această consideraţie a Curţii Supreme reprezintă o situaţie critică pentru litigiile climatice.

Avocaţii industriei petroliere au susţinut că există un "conflict clar şi recunoscut" în ceea ce priveşte faptul că legislaţia federală împiedică autorităţile locale să dea în judecată producătorii de combustibili fosili pentru presupusele efecte ale emisiilor globale de gaze cu efect de seră, în timp ce Boulder, care a dat în judecată companiile petroliere, a susţinut că statele au avut întotdeauna autoritatea de a poliţia răni în interiorul statului, indicând procese similare împotriva producătorilor de opioide şi azbest. Această dezbatere se concentrează pe chestiuni fundamentale ale federalismului şi suveranităţii statului.

Petiţia care contestă decizia Curţii Supreme de Stat din oraşul Boulder şi procesul climatic al judeţului Boulder a reunit o coaliţie mare, inclusiv Departamentul de Justiţie al SUA, 26 de procurori generali, peste 100 de membri ai Congresului şi experţi academici, care arată că preocupările sunt de importanţă naţională. Latimea acestei coaliţii subliniază mizele ridicate implicate în întrebarea jurisdicţională.

Avantajele strategice ale Tribunalului de Stat

Procurorii de stat generali și alți reclamanți de climă preferă, în general, instanța de stat din mai multe motive strategice. Instanțele de stat permit reclamantului să depună cereri în temeiul legislației statului privind protecția consumatorilor, afectarea și răspunderea produselor care nu pot fi disponibile în instanța federală. Juriile de stat pot fi, de asemenea, mai simpatice cu privire la cererile de combatere a schimbărilor climatice, în special în statele care au avut efecte climatice grave. În plus, judecătorii instanțelor de stat pot fi mai familiarizați cu cererile de drept de stat și mai puțin înclinați să respingă cazurile din motive federale de preemțiune.

Industria combustibililor fosili, dimpotrivă, preferă tribunalul federal, unde consideră că au şanse mai mari de concediere pe motiv că schimbările climatice sunt o problemă politică care necesită soluţii federale, nu soluţii judiciare de stat. Instanţele federale au fost mai receptive istoric la argumentele legate de preempţiunea federală şi necesitatea unei politici naţionale uniforme privind problemele cu implicaţii interstatale.

Evoluții judiciare recente

La o zi după ce Procurorul General din Michigan a intentat un proces, susţinând că inculpaţii din industria energetică au comis o conspiraţie pentru a întârzia tranziţia către transportul şi energia cu emisii reduse de carbon, tribunalul federal pentru districtul de vest din Michigan a respins procesul Statelor Unite care intentează să blocheze statul Michigan de la depunerea unui proces în care să ceară despăgubiri din partea companiilor de combustibili fosili. Această concediere reprezintă o victorie semnificativă pentru litigiile climatice la nivel de stat şi sugerează că tribunalele federale ar putea fi din ce în ce mai reticente în a interveni în acţiunile de aplicare a legii de stat.

În ianuarie 2025, Curtea Supremă a respins un efort al companiilor petroliere şi gaziere de a bloca un proces climatic depus de Honolulu, iar în martie justiţia a respins o cerere a avocaţilor generali republicani de a încerca să oprească procesele climatice depuse de state, inclusiv California, Connecticut, Minnesota şi Rhode Island. Aceste decizii ale Curţii Supreme, în timp ce procedurale în natură, au permis soluţionarea litigiilor judiciare de stat şi au fost considerate drept evoluţii favorabile pentru reclamanţii climatici.

Provocări în faţa procurorilor generali în combaterea schimbărilor climatice

În ciuda succeselor și a impulsului lor tot mai mare, procurorii generali de stat se confruntă cu provocări semnificative în urmărirea litigiilor privind clima. Înțelegerea acestor obstacole este esențială pentru aprecierea complexității eforturilor de responsabilitate climatică.

Opoziţia politică şi diviziile partizane

Litigiile climatice au devenit tot mai mult partizane, procurorii republicani şi democraţi generali iau adesea poziţii opuse. Procurorii generali republicani îşi împing agendele, 22 de avocaţi republicani generali care dau în judecată New York-ul pentru legea sa de stat recent adoptată, care necesită societăţilor de combustibili fosili să plătească pentru daune legate de climă. Această divizare partizană complică eforturile de a construi coaliţii largi şi poate duce la o contra-contagiere care consumă resurse şi întârzie progresul.

S-a făcut o examinare sporită a asistentului special al procurorului general al Bloomberg, iar Senatul de Stat Wisconsin a lansat o anchetă privind utilizarea SAAG-urilor de către Departamentul de Justiţie şi Comitetul de Supraveghere a Casei şi Reformă a Guvernului, preşedintele James Comer, anunţând o investigaţie oficială asupra Centrului de Stat pentru Energie şi Impact asupra Mediului de la Şcoala de Drept NYU. Aceste investigaţii au ca scop subminarea litigiilor privind schimbările climatice prin interogarea surselor de finanţare şi motivaţiilor avocaţilor care lucrează în aceste cazuri.

Obstacole juridice și procedurale

În litigiile climatice se confruntă cu numeroase provocări juridice dincolo de luptele jurisdicţionale. Instanţele au constatat că presupusele răni provocate de reclamante de schimbările climatice nu au îndeplinit cerinţele permanente privind legătura de cauzalitate şi redresarea. Stabilirea legăturii de cauzalitate între acţiunile specifice ale întreprinderilor şi prejudiciile specifice climatice rămâne o provocare probatorie semnificativă.

Instanţele au ajuns la concluzia că legile anti-SLAPP (Litigii strategice împotriva participării publicului) nu se aplică acţiunilor de executare introduse de procurorii generali. În timp ce aceasta reprezintă o victorie pentru acţiunile de aplicare a legii statului, inculpaţii continuă să ridice apărări procedurale care pot întârzia cazurile şi pot creşte costurile de judecată.

Pentru dreptul climatic, 2025 a marcat încă un an plin de pierderi juridice şi critici extinse, iar dosarul instanţei care arată campania de litigii climatice pierde teren. În timp ce această caracterizare provine din surse aliniate de industrie, reflectă realitatea că litigiile climatice se confruntă cu vânturi de capul mare în multe jurisdicţii şi că succesul este departe de a fi garantat.

Costuri legate de constrângerile de resurse și de litigii

Litigiile climatice sunt extrem de costisitoare şi de costisitoare din punct de vedere al resurselor. Procuraturile generale trebuie să echilibreze cazurile climatice cu numeroase alte priorităţi de aplicare, inclusiv protecţia consumatorilor, antitrust, recursuri penale şi apărarea agenţiilor de stat în litigii. Industria combustibililor fosili, cu resursele sale financiare vaste, îşi poate permite să angajeze echipe mari de avocaţi şi experţi pentru a apăra împotriva reclamaţiilor climatice, potenţial copleşitoare birouri mici ale AG de stat.

Pentru a aborda constrângerile legate de resurse, unii procurori generali de stat au colaborat cu firme de avocatură private în baza unor taxe de urgență sau au acceptat asistență din partea organizațiilor nonprofit și a centrelor academice. Totuși, aceste acorduri au devenit ele însele obiective de critică și de investigare, după cum s-a menționat mai sus, creând provocări suplimentare pentru litiganții de climă.

Complexitatea de calcul a atributiilor si a daunelor

Una dintre cele mai importante provocări în litigiile climatice presupune calcularea daunelor şi atribuirea de daune specifice unor inculpaţi particulari. Estimările sugerează că daunele sunt în intervalul de zeci de miliarde până la sute de miliarde de dolari în daune continue, impunând experţilor şi oamenilor de ştiinţă să se uite la atribuirea de daune diferite diferiţi inculpaţi şi de cauzalitate pentru a determina specificul, care va dura şi va necesita mai multe dovezi şi informaţii prin intermediul procesului. Această complexitate creează oportunităţi pentru inculpaţi de a contesta baza ştiinţifică a cererilor de daune şi de a argumenta că prejudiciile sunt prea speculative sau incerte pentru a sprijini răspunderea juridică.

Rolul dovezilor ştiinţifice şi al mărturiilor experţilor

Dovezile ştiinţifice constituie fundamentul litigiilor climatice, iar procurorii generali de stat trebuie să se ocupe de expertiza ştiinţifică sofisticată pentru a-şi susţine afirmaţiile. Calitatea şi prezentarea probelor ştiinţifice pot produce sau sparge cazuri climatice.

Atribuirea Științei și Modelării Climei

Domeniul care leagă anumite fenomene meteorologice sau impacturi climatice de schimbările climatice provocate de om a avansat semnificativ în ultimii ani. Un studiu rapid de atribuire a taxelor a lansat zile după un val de căldură de la Pacific, din 2021, spre nord-vest, a constatat că evenimentul ar fi fost "în mod virtual imposibil fără schimbările climatice provocate de om." Aceste studii de atribuire oferă dovezi cruciale care leagă schimbările climatice de efectele negative specifice ale statelor.

Modelarea climatică joacă un rol central în litigii. Oamenii de știință de la Exxon modelau creșteri îngrijorătoare ale emisiilor de dioxid de carbon fără reduceri mari ale consumului de combustibili fosili. Documentele interne ale companiei care arată că oamenii de știință ai companiilor de combustibili fosili au prezis impactul climatic actual oferă dovezi puternice de cunoaștere și previzibilitate a întreprinderilor.

Cunoștințe istorice ale întreprinderilor

Directorii de petrol şi gaze cunosc de zeci de ani pericolele combustibililor fosili pe care îi produc, cu rapoarte finanţate de industrie care leagă direct consumul de combustibili fosili de temperaturile tot mai mari şi de daune la nivel mondial la aer, pământ şi apă, dar companiile petroliere au suprimat intenţionat informaţiile din partea publicului şi a factorilor de decizie politică pentru a-şi proteja profiturile, cheltuind miliarde de dolari pentru a răspândi informaţii despre schimbările climatice. Aceste cunoştinţe istorice constituie baza pentru înşelăciuni şi diferenţiază cazurile climatice de litigiile privind răspunderea produselor obişnuite.

Companiile ştiau acum 50, 60, 70 de ani că combustibilii fosili pe care îi vindeau au creat schimbări climatice, prezicând cu o certitudine terifiantă unde ne vom afla astăzi, cu evenimente meteorologice extreme. Istoria îndelungată a cunoştinţelor corporative subminează argumentele industriei conform cărora impactul climatic era imprevizibil sau că companiile au acţionat cu bună credinţă pe baza înţelegerii ştiinţifice a timpului lor.

Studii de impact economic

Un studiu al Center for Climate Integrity a calculat că numai comitatul Los Angeles se confruntă cu costuri de 12,5 miliarde dolari în 2041 pentru a proteja locuitorii și infrastructura de 14 impacturi asupra schimbărilor climatice, inclusiv aproape 1 miliard dolari pentru incendii. Aceste studii economice oferă cifre concrete care ajută instanțele și juriile să înțeleagă amploarea daunelor climatice și mizele financiare implicate în litigii.

Experţii economici trebuie să abordeze şi întrebări complexe privind rata de actualizare adecvată pentru daunele viitoare, repartizarea responsabilităţii în rândul mai multor inculpaţi şi separarea daunelor provocate de climă de alţi factori care contribuie la daunele economice şi de mediu. Aceste întrebări tehnice economice pot avea un impact semnificativ asupra daunelor finale acordate în cazurile de succes.

Răspunsurile industriei și contra-strategiile

Industria combustibililor fosili a elaborat strategii sofisticate de apărare împotriva litigiilor climatice și de transfer al narativului privind responsabilitatea întreprinderilor pentru schimbările climatice.

Contracernări de defăimare

În ianuarie 2025, Exxon Mobil l-a dat în judecată pe Procurorul General din California Rob Bonta la tribunalul federal, în baza căruia Bonta şi grupurile de mediu au participat la o "campanie de defăimare intentată" împotriva companiei, cu procesul de defăimare ca răspuns la procesul lui Bonta împotriva lui Exxon Mobil pentru falsificarea cererilor de reciclare a plasticului. Aceste reconvenţionale vizează intimidarea procurorilor generali de stat şi crearea unor sarcini suplimentare de litigii care ar putea descuraja viitoarele cazuri climatice.

Strategia de defăimare reprezintă un răspuns agresiv la litigiile climatice care încearcă să reformuleze dezbaterea de la responsabilitatea corporativă la libertatea de exprimare şi protecţia reputaţiei. Prin depunerea de reconvenţionale, companiile de combustibili fosili forţează procurorii generali să-şi apere propria conduită şi declaraţii, deviind potenţial resursele de la cazurile de climă subiacente.

Relaţii publice şi mesagerie

Reprezentanţii industriei au caracterizat litigiile climatice ca fiind "o campanie continuă şi coordonată pentru a plăti procese fără valoare, politizate împotriva unei industrii americane fondate şi a muncitorilor săi" şi "o risipă enormă de resurse fiscale din California." Acest mesaj urmăreşte să schimbe opinia publică împotriva litigiilor climatice prin sublinierea preocupărilor economice şi reprezentarea cazurilor ca atacuri motivate politic asupra industriei americane.

Reprezentanţii Shell au declarat că societatea este de acord cu schimbările climatice, dar că trebuie să se facă în colaborare nu prin acţiuni legale, declarând că "nu credem că sala de judecată este locul potrivit pentru a aborda schimbările climatice, ci că politica inteligentă din partea guvernului şi acţiunea din toate sectoarele este modalitatea adecvată de a ajunge la soluţii şi de a conduce progresul." Această reacţie încearcă să poziţioneze industria ca fiind rezonabilă şi orientată spre soluţii, caracterizând litigiile ca fiind contraproductive.

Strategii de apărare procedurale

Dincolo de apărarea de fond, industria combustibililor fosili utilizează numeroase strategii procedurale pentru a întârzia și complica litigiile climatice. Printre acestea se numără moțiuni de respingere bazate pe preempțiune federală, provocări pentru competența personală, argumente cu privire la doctrina chestiunii politice și eforturi de a elimina cazurile în fața instanței federale. Fiecare dintre aceste lupte procedurale poate dura ani de zile pentru a rezolva și consuma resurse semnificative.

Acuzaţii au susţinut că sejururile continue sunt justificate din cauza unor moţiuni în aşteptare şi a unor cazuri conexe, argumentând că soluţionarea anumitor moţiuni ar putea elimina cazurile şi că tribunalele ar trebui să aştepte până la soluţionarea proceselor federale conexe. Aceste tactici de amânare au ca scop amânarea proceselor şi descoperirilor cât mai mult timp posibil, sperând că schimbările politice sau evoluţiile juridice ar putea favoriza în cele din urmă inculpaţii.

Intersecţia dintre combaterea schimbărilor climatice şi justiţia mediului

Litigiile climatice includ din ce în ce mai mult preocupările legate de justiţia mediului, recunoscând că impactul schimbărilor climatice afectează în mod disproporţionat comunităţile cu venituri mici şi comunităţile de culoare.

Impacturi disproporționate asupra comunităților vulnerabile

California AG a intervenit și a ajutat la soluționarea litigiilor legate de un proiect industrial care era de așteptat să crească traficul de camioane diesel într-o zonă predominant rezidențială latino. Această intervenție ilustrează modul în care procurorii generali de stat își pot folosi autoritatea pentru a aborda preocupările legate de justiția mediului care se intersectează cu problemele climatice.

Washingtonul a respins în mod voluntar procesul său provocator de încetare a finanţării pe care statul a pretins că "se bazează pe sprijinirea comunităţilor expuse disproporţionat la efectele negative ale schimbărilor climatice să devină mai rezistente." Acest caz subliniază importanţa finanţării pentru rezilienţa climatică a comunităţilor vulnerabile şi rolul procurorilor generali de stat în lupta pentru menţinerea acestor programe.

Naţiunile tribale şi drepturile indigene

O pereche de națiuni tribale din statul Washington au depus procese la sfârșitul anului 2023, invocând costurile de a se deplasa pe un teren mai înalt, deoarece creșterea nivelului mării amenință comunitățile lor, avocații mediului spunând intrarea triburilor, dintre care multe se confruntă cu cele mai grave efecte ale schimbărilor climatice. Participarea tribală la litigiile privind clima aduce teorii juridice unice bazate pe drepturile tratatului și responsabilitățile de încredere, precum și povești convingătoare despre comunitățile care se confruntă cu amenințări existențiale existente din cauza schimbărilor climatice.

Statul Washington a intervenit şi mai multe state au prezentat Amicus Briefs într-un proces depus de un trib nativ american împotriva unei companii canadiene de topire pentru poluarea râului Columbia şi a lacului Roosevelt. Acest sprijin demonstrează modul în care procurorii generali de stat pot ajuta naţiunile tribale în acţiunile de aplicare a normelor de mediu care abordează atât problemele legate de poluare, cât şi cele legate de climă.

Litigiile privind clima în rândul tinerilor

Tribunalul Districtual Montana a acordat reclamanţilor tineri care au câştigat revendicările Montana privind Constituţia privind schimbările climatice împotriva statului Montana mai mult de 2,8 milioane dolari în taxe de avocatură şi aproape 100.000 dolari în costuri suplimentare. Cazurile privind clima, în timp ce cele de obicei aduse de reclamanţi particulari decât procurorii generali de stat, au influenţat peisajul mai larg al litigiilor climatice prin stabilirea drepturilor constituţionale la un climat stabil în unele jurisdicţii.

Aceste cazuri de tineret definesc adesea schimbările climatice ca o chestiune de justiţie intergeneraţională, argumentând că politicile actuale şi practicile corporative impun sarcini de neconştient generaţiilor viitoare. În timp ce procurorii generali de stat nu au fost în general reclamanţi principali în cazurile de climă a tinerilor, ei au depus uneori cereri de sprijin sau au intervenit pentru a apăra politicile de stat în materie de climă contestate în astfel de litigii.

Privind înainte: Viitorul Litigiilor Climatice de Stat

Pe măsură ce litigiile privind clima continuă să evolueze, mai multe tendințe și evoluții sunt susceptibile de a-și modela traiectoria viitoare.

Potenţial intervenţie la Curtea Supremă

Privind înainte la 2026, care va marca al unsprezecelea an în campania de retragere, Curtea Supremă a SUA are o oportunitate crucială de a pune capăt campaniei de litigii. O decizie a Curţii Supreme privind problema jurisdicţională sau alte chestiuni fundamentale ar putea remodela dramatic peisajul litigiilor climatice, fie prin permiterea unor cauze judiciare de stat să continue, fie prin stabilirea unor măsuri de prevenire federale care ar pune capăt în mod eficient celor mai actuale litigii.

Curtea a respins de două ori eforturile similare în 2025, dar a acordat companiilor de energie o victorie procedurală limitată în litigiul din 2021, administrația Trump sprijinind petiția companiilor petroliere, sporind șansa de a fi ascultată de către judecători. Decizia finală a Curții Supreme privind dacă să audieze aceste cazuri și modul în care aceasta va avea implicații profunde pentru suveranitatea statului, federalismul de mediu și responsabilitatea climatică.

Extinderea la noi acuzaţi şi teorii

Pe măsură ce afirmaţiile tradiţionale privind clima continuă să se clatine, activiştii au încercat să-şi extindă atacul asupra companiilor energetice prin experimentarea noilor teorii juridice, cu litigiile din plastic împinse de procurorul general al Californiei Rob Bonta şi ONG-urile aliniate care repurtau argumentele privind legea climatică pentru un nou obiectiv. Această extindere sugerează că litigiile climatice vor continua să evolueze şi să se adapteze, potenţial vizând noi industrii şi folosind noi teorii juridice ca instanţe de judecată pentru cazurile existente.

După ani de recursuri legale şi întârzieri, unele companii petroliere sunt puse în proces în procese aduse de administraţiile de stat şi locale pentru daunele cauzate de schimbările climatice, cu zeci de guverne care aduc noi pretenţii împotriva industriei combustibililor fosili, cazuri care se îndreaptă spre mai multe cazuri în mai multe locuri, folosind teorii juridice pentru a ţine companiile responsabile. Acest impuls sugerează că litigiile climatice vor rămâne o caracteristică semnificativă a peisajului juridic pentru anii ce vor urma.

Rolul politicii federale în domeniul climei

Trump a început să revoce politicile privind energia regenerabilă și proiectele rapide de petrol și gaze naturale, avocații generali de stat fiind așteptați să joace un rol esențial în protejarea cetățenilor de efectele nocive ale poluării și ale schimbărilor climatice. Relația dintre politica federală în domeniul climei și litigiile de stat va continua să evolueze pe baza cărora partidul controlează guvernul federal și politicile aplicate la nivel federal.

Deoarece administraţia Trump remanieră priorităţile federale, litigiile consumatorilor şi aplicarea legii generale "statului albastru" pot intensifica promovarea integrităţii în jurul cererilor de combatere a schimbărilor climatice în faţa animozităţii federale faţă de atenuarea schimbărilor climatice. Această dinamică sugerează că litigiile la nivel de stat privind schimbările climatice pot servi drept contrabalansare a politicii federale, procurorii generali completând lacunele de aplicare lăsate de inacţiunea federală sau de răsturnarea acestora.

Dimensiuni internaționale

În timp ce acest articol se concentrează pe procurorii generali de stat din SUA, litigiile climatice este un fenomen global. Curțile din alte țări au emis decizii inovatoare care impun guvernelor și societăților să ia măsuri mai puternice în domeniul climei. Aceste evoluții internaționale pot influența litigiile din SUA prin furnizarea de precedente juridice, dovezi științifice și perspective strategice care pot fi adaptate contextului juridic american.

Procurorii generali de stat pot privi tot mai mult la litigiile internaţionale privind clima pentru inspiraţie şi sprijin. Dimpotrivă, litigiile de succes la nivel de stat ale SUA ar putea inspira eforturi similare în alte ţări cu sisteme federale în care guvernele subnaţionale au autoritate de aplicare semnificativă.

Implicaţii practice pentru întreprinderi şi factorii de decizie politică

Ascensiunea litigiilor privind schimbările climatice conduse de procurorii generali de stat are implicații practice semnificative pentru întreprinderi, factorii de decizie politică și alte părți interesate.

Dezvăluirea și gestionarea riscurilor în materie de climă a întreprinderilor

Companiile din toate sectoarele trebuie să ia în considerare acum riscul de litigii climatice ca parte a gestionării riscurilor întreprinderilor, inclusiv evaluarea expunerii potențiale la creanțe bazate pe declarații istorice privind schimbările climatice, practicile actuale de comercializare și publicitate, precum și impactul asupra climei al produselor și operațiunilor lor. Companiile ar trebui să se asigure că informațiile lor legate de climă sunt exacte, justificate și coerente în toate comunicările.

Cazurile reprezintă o schimbare în ceea ce privește integritatea proiectelor de carbon pe care se bazează societățile și nivelul societăților de cunoaștere, care se așteaptă să aibă un caracter de interes în ceea ce privește aceste proiecte, întreprinderile care doresc să minimizeze expunerea la litigii, trebuind să depună eforturi pentru a elabora proiecte care să genereze credite sau să compenseze creditele de carbon pe care le cumpără pentru a sprijini cererile de ajutor climatic. Această examinare sporită a cererilor de despăgubire în materie de climă înseamnă că societățile trebuie să fie pregătite să susțină orice marketing de mediu cu dovezi solide.

Implicaţii ale industriei asigurărilor

Litigiile de asigurări de clasă dau vina pe creșterea costurilor de asigurare pentru companiile energetice americane, firma de avocatură conducând efortul care a suferit deja pierderi în litigiile anterioare privind clima și se confruntă cu propria sa control juridic. Industria asigurărilor se confruntă cu provocări unice din cauza litigiilor climatice, atât ca potențiali inculpați în cazurile care susțin că schimbările climatice au determinat costuri de asigurare și ca asigurători ai societăților de combustibili fosili care se confruntă cu creanțe de răspundere civilă climatică.

Companiile de asigurări trebuie să evalueze cu atenţie expunerea acestora la cererile legate de climă şi să analizeze dacă politicile lor acoperă costurile de apărare a litigiilor în materie de climă şi eventualele hotărâri. Rezolvarea litigiilor de acoperire în cazurile climatice va avea implicaţii semnificative pentru abordarea sectorului asigurărilor în ceea ce priveşte riscul climatic.

Planificarea statului și a administrației locale

Pentru guvernele de stat şi locale, litigiile privind clima reprezintă atât o oportunitate, cât şi o provocare. Litigiile de succes ar putea oferi finanţare semnificativă pentru adaptarea la schimbările climatice şi eforturile de rezilienţă. Cu toate acestea, litigiile sunt costisitoare, consumatoare de timp şi nesigure. Guvernele trebuie să evalueze cu atenţie potenţialele beneficii ale costurilor şi riscurilor de a urmări cazurile climatice.

Guvernele ar trebui să ia în considerare, de asemenea, modul în care litigiile privind schimbările climatice se încadrează în strategia lor climatică mai largă. Litigalitatea ar trebui să completeze, nu să înlocuiască, politicile proactive în domeniul climei, planificarea adaptării și eforturile de atenuare.

Principalele aspecte de interes și considerații strategice

Procurorii generali de stat au apărut ca actori centrali în eforturile de responsabilitate climatică, folosindu-se de autoritatea lor juridică unică pentru a urmări cazuri care ar putea remodela comportamentul corporativ şi să ofere finanţare pentru adaptarea la schimbările climatice. Strategiile lor includ afirmaţii de protecţie a consumatorilor, teorii de ordin public, acţiuni de răspundere a produselor şi provocări la răsturnarea politicilor federale. Coaliţiile multistatale şi-au amplificat impactul şi resursele.

Cazurile majore, în special procesul din California împotriva marilor companii petroliere, au stabilit precedente importante și au demonstrat viabilitatea litigiilor la nivel de stat privind clima. Aceste cazuri presupun decenii de înșelăciune a întreprinderilor în ceea ce privește știința climei și încearcă să recupereze miliarde de dolari în daune legate de climă. Litigiile s-au extins pentru a include teorii noi, cum ar fi cererile de deces ilicite și legislația privind superfinanțările climatice.

Rămân în continuare provocări semnificative, inclusiv luptele jurisdicţionale asupra faptului dacă cazurile aparţin instanţei de stat sau federale, opoziţiei politice şi diviziunilor partizane, constrângerilor de resurse şi complexităţii demonstraţiei legăturii şi calculării daunelor. Industria combustibililor fosili a pus la punct o apărare viguroasă, inclusiv provocări procedurale, campanii de relaţii publice şi defaimări reconvenţionale.

Viitorul litigiilor climatice va fi modelat de o posibilă intervenţie a Curţii Supreme, extinderea teoriilor juridice şi a inculpaţilor, schimbările politicii federale în domeniul climei şi dezvoltarea continuă a studiilor ştiinţifice şi de impact economic. Procurorii generali de stat sunt susceptibili să rămână activi în acest spaţiu, în special atunci când politica federală în domeniul climei este slabă sau regresivă.

Pentru întreprinderi, intensificarea litigiilor privind clima necesită o atenție deosebită la dezvăluirile legate de climă, practicile de marketing și gestionarea riscurilor. Pentru factorii de decizie politică, litigiile privind schimbările climatice reprezintă un instrument printre multe pentru abordarea schimbărilor climatice, cel mai eficient atunci când este integrat cu o politică și o planificare cuprinzătoare în domeniul climei. Pentru public, aceste cazuri reprezintă un mecanism important de responsabilitate și o sursă potențială de finanțare pentru adaptarea la schimbările climatice în comunitățile care au deja impact asupra climei.

Resurse şi lectură în continuare

Pentru cei interesaţi să afle mai multe despre litigiile climatice şi despre rolul procurorilor generali de stat, mai multe resurse oferă acoperire şi analiză în curs. Centrul Sabin pentru Dreptul Schimbărilor Climatice de la Universitatea Columbia întreţine baze de date cuprinzătoare ale litigiilor privind schimbările climatice din întreaga lume şi publică actualizări periodice privind noi cazuri şi evoluţii. Centrul pentru Integritate Climatică oferă resurse şi sprijin comunităţilor care urmăresc litigii privind responsabilitatea climatică.

Procuratura Generala publica de obicei comunicate de presa si dosare legale legate de cazurile lor climatice pe site-urile lor oficiale. In urma acestor surse oficiale, accesul direct la argumentele juridice si dovezile fiind prezentate in cazuri majore. Jurnale academice axate pe legislatia mediului si politica climatica publica in mod regulat articole analiza tendintelor si rezultatelor litigiilor climatice.

Organizaţiile juridice şi politice din spectrul politic oferă perspective diferite privind litigiile climatice. Grupurile de avocaţi din domeniul mediului sprijină, în general, litigiile agresive în materie de climă ca instrument necesar pentru responsabilitate, în timp ce grupurile de experţi din sectorul liber de pe piaţă critică adesea litigiile precum cele contraproductive şi dăunătoare din punct de vedere economic. Revizuirea surselor din multiple perspective oferă o înţelegere mai completă a dezbaterilor privind litigiile climatice.

Pe măsură ce litigiile climatice continuă să evolueze, menţinerea informaţiei despre noi cazuri, deciziile judecătoreşti şi evoluţiile juridice vor fi esenţiale pentru oricine este interesat de politica climatică, de dreptul mediului sau de responsabilitatea întreprinderilor. Acţiunile procurorilor generali de stat în acest spaţiu vor influenţa probabil politica climatică şi comportamentul corporativ în următorii ani, făcând din aceasta un domeniu important de a urmări atât factorii de decizie politică, liderii afacerilor, avocaţii şi cetăţenii interesaţi.