Что такое коллегия выборщиков?

Коллегия выборщиков — это конституционно установленный процесс, посредством которого Соединенные Штаты выбирают своего президента и вице-президента. Вместо прямого общенационального народного голосования система опирается на выборный орган, выбранный каждым штатом, который официально отдает голоса кандидатам. Этот промежуточный шаг был частью американских выборов с момента основания страны, и понимание того, как он работает, имеет важное значение для каждого избирателя, который хочет увидеть, как их индивидуальное голосование связано с окончательным результатом.

Когда вы голосуете на президентских выборах, вы не голосуете непосредственно за самих кандидатов. Вместо этого вы голосуете за список избирателей, которые обязались поддержать конкретного кандидата. Эти избиратели затем встречаются в своих соответствующих столицах штатов, чтобы отдать свои голоса, которые позже подсчитываются Конгрессом. Общее число избирателей составляет 538, отражая общее количество мест в Конгрессе (435 представителей, 100 сенаторов) плюс три избирателя в Вашингтоне, округ Колумбия. Чтобы выиграть президентство, кандидат должен обеспечить по крайней мере 270 голосов выборщиков.

Эта структура означает, что национальное народное голосование напрямую не определяет победителя. Вместо этого, соревнование проводится государством за государством, при этом избирательные голоса каждого штата присуждаются на основе результатов народного голосования в этом штате. Эта конструкция намеренно уравновешивает власть между государствами с большим и малым населением, давая каждому государству значимый голос в результате независимо от его размера.

Как сегодня работает коллегия выборщиков

Выборы избирателей

Каждое государство определяет свой собственный метод отбора избирателей. На практике политические партии в каждом штате выдвигают сланцы избирателей на съездах государственных партий или через партийные комитеты. Эти избиратели обычно являются партийными лоялистами, выборными должностными лицами или давними активистами, которым можно доверять голосовать за кандидата партии. Когда вы отдаете свой голос за кандидата в президенты, вы фактически выбираете, какой сланец избирателей будет представлять ваше государство.

Правило победителя-всех берет

В 48 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия, кандидат, который получает больше всего голосов в этом штате, получает все свои избирательные голоса. Это называется системой «победитель получает все». Только Мэн и Небраска используют другой подход, присуждая два голоса выборщиков победителю по всему штату и один голос выборщиков победителю каждого округа Конгресса. Эта схема «победитель получает все» является единственной наиболее важной особенностью коллегии выборщиков, поскольку она концентрирует всю избирательную власть штата за одним кандидатом, делая результат в каждом штате предложением «все или ничего».

Достижение порога 270

Поскольку общее число голосов выборщиков фиксируется на уровне 538, кандидату требуется ровно 270, чтобы претендовать на президентство. Этот порог представляет большинство коллегии выборщиков. Если ни один кандидат не достигает 270, выборы решает Палата представителей, при этом каждая государственная делегация голосует один раз. Это произошло только дважды в американской истории, в 1800 и 1824 годах, но возможность остается конституционной опорой в случае сильно фрагментированных выборов.

270 порог формирует стратегию кампании больше, чем любой другой фактор. Кандидаты фокусируют свои ресурсы на государствах, где результат неопределенн, известных как поле битвы или колеблющиеся штаты, а не пытаются максимизировать общенациональное народное голосование. Эта реальность усиливает связь между вашим голосом и коллегией выборщиков: ваш голос имеет наибольшее значение, когда он помогает перенаправить тщательно оспариваемое государство от одного кандидата к другому.

Прямая связь между вашим голосованием и коллегией выборщиков

Как ваш бюллетень переводится на избирательные голоса

Каждый голос, поданный на президентских выборах, служит инструкцией для избирателей штата. Когда большинство избирателей в штате выбирают конкретного кандидата, избиратели штата обязаны по закону или по обязательству партии отдать свои избирательные голоса за этого кандидата. Это означает, что ваш индивидуальный голос объединяется с тысячами или миллионами других, чтобы определить победителя в масштабе штата, и этот победитель затем заявляет весь избирательный список штата в соответствии с правилом «победитель получает все».

Эта цепочка причинно-следственной связи является прямой и юридически обязательной. Государственные избирательные чиновники удостоверяют результаты народного голосования, губернатор подписывает удостоверения о том, что победившие избиратели, и эти избиратели собираются в декабре, чтобы отдать свои бюллетени. Весь процесс вытекает из миллионов отдельных голосов, поданных по всей стране, включая ваши.

Воздействие на уровне государств

Значение вашего голоса сильно зависит от того, в каком штате вы живете. Избиратели в тщательно оспариваемых штатах с колебаниями имеют гораздо более высокую вероятность повлиять на результат выборов, чем избиратели в штатах, которые последовательно склоняются к одной партии. Например, голосование, проведенное в Пенсильвании, Мичигане или Аризоне, может определить, какой кандидат получает голоса избирателей этого штата, в то время как голосование, проведенное в Калифорнии или Техасе, вряд ли изменит результат по всему штату.

Критики утверждают, что это создает неравное игровое поле, где избиратели в безопасных штатах чувствуют себя лишенными избирательных прав, в то время как сторонники считают, что система защищает интересы небольших штатов и не позволяет кандидатам сосредоточиться исключительно на крупных населенных центрах. Независимо от того, где вы стоите на этих дебатах, понимание избирательного ландшафта вашего штата помогает вам точно увидеть, как ваш голос связан с национальным исходом.

Исторические истоки и конституционный фундамент

Обсуждение Конституционного конвента

Коллегия выборщиков была создана во время Конституционного съезда 1787 года как компромисс между теми, кто хотел, чтобы Конгресс выбрал президента, и теми, кто хотел прямого народного голосования. Основатели были глубоко обеспокоены фракциями, региональным уклоном и сложностью проведения национальных выборов в эпоху медленного общения и ограниченного транспорта. Они также беспокоились, что менее населенные штаты будут игнорироваться на прямых выборах, подрывая федеральную структуру, которую они строили.

Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и другие делегаты обсуждали множество предложений, прежде чем остановиться на системе Коллегии выборщиков.Гамильтон утверждал в федералистском No 68, что система обеспечит, чтобы «канцелярия президента никогда не попадала в жребий любого человека, который не обладает выдающейся степенью, наделенной необходимой квалификацией».Система была разработана, чтобы быть совещательным фильтром между народным голосованием и окончательным выбором, хотя на практике она функционировала прежде всего как механизм перевода народных голосов на государственном уровне в национальный результат.

Три пятых компромисса и его наследие

Коллегия выборщиков также была сформирована Компромиссом трех пятых, который считал порабощенных людей тремя пятыми человека для целей представительства и налогообложения. Это дало южным штатам дополнительную избирательную власть без предоставления избирательных прав порабощенным людям. В то время как Пункт о трех пятых был аннулирован Четырнадцатой поправкой после Гражданской войны, историческая запутанность между Коллегией выборщиков и рабством остается важной частью наследия системы и фактором в продолжающихся дебатах о ее легитимности.

Со временем коллегия выборщиков эволюционировала благодаря конституционным поправкам и изменениям на уровне штатов. Двенадцатая поправка, ратифицированная в 1804 году, пересмотрела процесс избрания президента и вице-президента после спорных выборов 1800 года. Двадцать третья поправка, ратифицированная в 1961 году, предоставила избирательные голоса Вашингтону, округ Колумбия Несмотря на эти изменения, основная структура оставалась удивительно стабильной на протяжении более двух веков.

Основные заблуждения об избирательном колледже

Национальный народный миф о голосовании

Многие избиратели предполагают, что кандидат, получивший наибольшее количество голосов по всей стране, автоматически выигрывает президентство. Это неточно. Коллегия выборщиков произвела пять президентов, которые проиграли всенародное голосование: Джон Куинси Адамс (1824), Резерфорд Б. Хейс (1876), Бенджамин Харрисон (1888), Джордж Буш (2000) и Дональд Трамп (2016). Эти результаты происходят, когда кандидат выигрывает несколько штатов с узким отрывом, захватывая их избирательные голоса, при этом теряя другие штаты с большим отрывом.

Понимание этого различия имеет решающее значение для интерпретации результатов выборов. Когда вы слышите, что кандидат «выиграл всенародное голосование», эта статистика отражает общее количество индивидуальных голосов, поданных по всей стране, но не определяет победителя. Коллегия выборщиков является официальным арбитром, и ее решения окончательны независимо от национального поля для голосования.

Свинг-Государства против безопасных государств

Другое распространенное заблуждение заключается в том, что голосование одинаково эффективно в каждом штате. В действительности коллегия выборщиков создает иерархию влияния. Свинговые штаты, также называемые штатами поля боя, — это те, где результат неопределенн и может пойти в любом случае. Безопасные штаты, напротив, последовательно отдают предпочтение одной партии. Поскольку кампании концентрируют свои ресурсы на колеблющихся штатах, избиратели в этих штатах получают больше внимания, больше рекламы и больше пропаганды. Избиратели в безопасных штатах могут чувствовать, что их голоса менее последовательны, хотя они все еще вносят вклад в общий подсчет голосов и могут влиять на гонки голосования.

Эта динамика привела к призывам к реформе, включая предложения заменить коллегию выборщиков национальным всенародным голосованием или принять межгосударственный договор о национальном народном голосовании, который обязывает государства присуждать свои избирательные голоса победителю национального всенародного голосования, как только достаточное количество штатов присоединится к нему, чтобы достичь 270 голосов выборщиков.

Аргументы за и против коллегии выборщиков

Аргументы в пользу

Сторонники коллегии выборщиков предлагают несколько ключевых обоснований. Во-первых, система защищает интересы небольших государств, гарантируя, что кандидаты в президенты должны строить коалиции по нескольким штатам, а не фокусироваться исключительно на районах с высоким населением. Без коллегии выборщиков кандидаты теоретически могли бы победить, доминируя в нескольких крупных городах и полностью игнорируя сельские и менее населенные регионы.

Во-вторых, коллегия выборщиков продвигает федерализм, встраивая избирательный процесс в государственные границы. Каждый штат управляет своими выборами, удостоверяет свои результаты и отправляет своих избирателей. Эта децентрализованная структура согласуется с конституционным принципом, согласно которому штаты сохраняют значительную власть над своим собственным управлением.

В-третьих, система поощряет широкие географические коалиции. Кандидат должен выиграть штаты в разных регионах страны, чтобы достичь 270 голосов выборщиков, что стимулирует агитацию в областях, которые иначе могли бы быть проигнорированы. Это заставляет кандидатов решать разнообразные вопросы и избирательные округа.

Аргументы против

Критики указывают на несколько существенных недостатков. Наиболее заметным является то, что коллегия выборщиков может выдать победителя, который не получил наибольшего количества голосов на национальном уровне, что многие считают недемократичным. Это произошло дважды на последних шести президентских выборах, подрывая доверие общественности к справедливости процесса.

Во-вторых, система «победитель получает все» фактически лишает избирательных прав избирателей, поддержавших проигравшего кандидата в данном штате. Если вы голосуете за кандидата, который занимает второе место в вашем штате, ваш голос ничего не способствует национальному исходу. Это может привести к снижению явки избирателей в безопасных штатах, где результат воспринимается как заранее определенный.

В-третьих, система создает непомерный фокус на колеблющихся штатах, где небольшое количество избирателей может определить исход целых выборов. Это приводит к непропорциональному вниманию и ресурсам, направленным на горстку штатов, в то время как другие штаты в значительной степени игнорируются. Критики утверждают, что каждый голос должен иметь равный вес независимо от того, где он отдан.

Как ваше голосование меняет ситуацию

Несмотря на сложности коллегии выборщиков, ваш голос не бессмыслен. Каждый голос добавляет к общему количеству голосов, определяющему победителя в масштабах штата. В конкурентном штате запас победы может быть тонким, и каждый голос действительно имеет значение. Выборы 2000 года во Флориде были решены 537 голосами, а выборы 2020 года в Грузии были решены менее чем 12 000 голосов. В этих штатах отдельные избиратели определили, какой кандидат получил избирательные голоса штата и, как следствие, кто стал президентом.

Даже в безопасных штатах ваш голос посылает сигнал. Он способствует национальному разговору о политических тенденциях, влияет на предвыборные гонки за Сенат, Палату представителей и государственные должности, демонстрирует гражданскую активность. Местные выборы, меры по голосованию и партийные праймериз также зависят от тех же избирателей, которые участвуют в президентских выборах. Энергия и явка, генерируемые президентскими кампаниями, могут оказывать каскадное влияние на весь бюллетень.

Самое важное, что вы можете сделать, это проголосовать.] Коллегия выборщиков не устраняет силу вашего голоса; она направляет эту власть через механизм государственного уровня, который существует уже более двух столетий. Понимание того, как это работает, помогает вам отдавать свой бюллетень с уверенностью и ясностью.

Укрепление вашего голоса в избирательном процессе

Чтобы максимально использовать свой голос в контексте коллегии выборщиков, рассмотрите эти практические шаги. Во-первых, узнайте, является ли ваше государство штатом свинга, безопасным штатом или где-то посередине. Это знание помогает вам понять вероятное влияние вашего голосования и может направлять ваше взаимодействие с кампаниями и группами по защите интересов.

Во-вторых, участвовать в выборах в штатах и на местах. Коллегия выборщиков не заменяет многие другие способы, которыми ваш голос формирует правительство. Государственные законодатели, губернаторы и должностные лица по выборам играют решающую роль в управлении выборами, определении границ округов и удостоверении результатов. Ваше голосование в этих гонках может повлиять на то, как будут проводиться будущие президентские выборы.

В-третьих, оставайтесь в курсе предлагаемых реформ. Дискуссии о коллегии выборщиков продолжаются в Конгрессе, законодательных органах штатов и академических кругах. Поддерживаете ли вы нынешнюю систему, выступаете ли за общенациональное народное голосование или хотите видеть альтернативные подходы, такие как пропорциональное распределение голосов выборщиков, ваш голос имеет значение в продолжающемся разговоре о том, как Америка выбирает своих лидеров.

В-четвертых, помогите другим понять процесс. Многие избиратели путаются в том, как работает Коллегия выборщиков и имеет ли значение их голосование. Обмен точной информацией может уменьшить путаницу и стимулировать участие. Национальный архив предоставляет подробные объяснения процесса Коллегии выборщиков, и USA.gov предлагает практическую информацию для голосования для всех штатов.

Наконец, проверьте свою регистрацию и составьте план голосования. Каждое голосование определяется теми, кто появляется. Знание вашего избирательного участка, понимание требований к идентификации вашего штата и знание вариантов досрочного голосования могут устранить барьеры для участия. Такие ресурсы, как 270toWin , отслеживают сценарии голосования на выборах и помогают вам увидеть, как различные результаты влияют на гонку за 270.

Заключение

Коллегия выборщиков является отличительной чертой американских президентских выборов, которая связывает ваш голос с национальным результатом через посредника на уровне штата. Ваш голос определяет, какой кандидат выиграет избирательные голоса вашего штата, а эти избирательные голоса определяют, кто станет президентом. В то время как система имеет как защитников, так и критиков, понимание того, как она функционирует, позволяет вам более эффективно взаимодействовать с избирательным процессом.

Каждый голос - это часть более широкой истории. Живете ли вы в сильно оспариваемом колеблющемся штате или в безопасно предсказуемом штате, ваше участие имеет значение. Коллегия выборщиков может определять способ подсчета голосов, но это не умаляет фундаментального принципа, что выборы решаются людьми, которые хотят, чтобы их голоса были услышаны.