Table of Contents

Национальная гвардия занимает уникальное положение в американской военной структуре, служа одновременно резервным компонентом армии и военно-воздушных сил США и как государственная сила, которая может быть активирована губернаторами для внутренних чрезвычайных ситуаций. Эта двойная миссия - федеральное развертывание за рубежом и ответ на уровне штата ураганы, лесные пожары, гражданские беспорядки и пандемии - требует уровня дисциплины, который является строгим и адаптируемым. В отличие от подразделений активной службы, которые живут и работают на базе круглосуточно, члены гвардии обычно тренируются один уик-энд в месяц и две недели в год, в то время как балансирование гражданской карьеры и семейных обязательств. Поддержание военной дисциплины в такой децентрализованной, неполный рабочий день силы представляет собой различные проблемы, но это остается основой гвардии & # 8217; эффективность. Эта статья исследует системы, методы и культурные силы, которые поддерживают дисциплину в Национальной гвардии, от начальной подготовки к поступлению через развитие лидерства, правоохранительную деятельность и культивирование корпуса.

Понимание военной дисциплины в контексте охраны

Военная дисциплина - это гораздо больше, чем простое подчинение приказам. В Национальной гвардии она включает в себя соблюдение солдатом & #8217; или летчик & #8217; Единого кодекса военной юстиции (UCMJ), государственных правил, стандартов поведения армии или ВВС и неписаных, но мощных норм профессии оружия. Дисциплина гарантирует, что подразделения могут выполнять свои миссии даже при крайнем стрессе, что приказы выполняются без колебаний и что доверие поддерживается между лидерами и подчиненными. В неполный рабочий день силы, где члены проводят большую часть своего года в гражданской среде, дисциплина должна быть интернализована, чтобы она перенесла разрыв между учебными выходными и ежегодной подготовкой.

Важно отметить, что дисциплина в гвардии не просто карательная; это положительное, проактивное качество. Именно самоконтроль позволяет солдату поддерживать единые стандарты в отдаленном арсенале, где никто не наблюдает. Именно профессионализм предотвращает личные конфликты, влияющие на сплоченность подразделения. Именно надежность обеспечивает солдатам своевременное появление для учений, подготовленных и готовых к обучению. Без этой интернализованной дисциплины гвардия не сможет выполнить свою уникальную двойную миссию, и нация потеряет критический элемент своей общей силы.

Правовая и нормативная база

Единый кодекс военной юстиции (UCMJ)

UCMJ является основой военного права для всех отраслей, включая Национальную гвардию, когда на федеральной службе. Однако, Гвардия также действует в соответствии с разделом 32 Кодекса США, когда в состоянии государственной активной службы или статуса обучения. Это создает правовую среду, где один инцидент неправомерного поведения может быть рассмотрен при различных органах власти в зависимости от статуса службы. Например, солдат, который совершает преступление во время учений в выходные дни (статус штата) может столкнуться с действием в соответствии с государственными военными кодексами, в то время как тот же самый солдат на федеральной активной службе будет подвергаться UCMJ. Понимание этого нюанса имеет решающее значение для лидеров и для поддержания единых стандартов по всей силе.

Каждый штат также имеет свой собственный военный кодекс, в основном смоделированный на UCMJ, но с положениями, относящимися к штату. Эти кодексы дают возможность генерал-адъютантам штатов налагать несудебные наказания и созывать военные суды для членов в статусе штата. Двойная правовая система требует, чтобы руководители гвардии были хорошо разбираются как в федеральных, так и в государственных правилах, и это ставит премию за тщательную документацию и процессуальную согласованность.

Роль Единого кодекса военной юстиции в дисциплине охраны

Статья 15 УКМЮ, известная как несудебное наказание (НДП), является одним из наиболее часто используемых инструментов для исправления незначительных проступков. В Охране NJP может быть наложен командиром солдата & #8217 во время учений или ежегодной подготовки, но она требует тщательного внимания к правам обвиняемого & #8217 и надлежащему административному процессу. Более серьезные правонарушения могут привести к военному суду, который может произойти в любой федеральной или государственной юрисдикции. Охрана также использует административное разделение как дисциплинарный инструмент, позволяющий силе удалять членов, которые не соответствуют стандартам, даже если их неправомерное поведение недостаточно серьезно для военного суда.

Образование и образование как первая линия дисциплины

Дисциплина начинается задолго до того, как солдат впервые надевает форму. Она вводится через преднамеренный, прогрессивный учебный конвейер, который начинается с начальной начальной подготовки и продолжается в течение каждого уик-энда учений и ежегодного периода обучения.

Начальное обучение: базовое и расширенное индивидуальное обучение

Каждый член гвардии начинает с базовой боевой подготовки (BCT) для армейской гвардии или базовой военной подготовки (BMT) для воздушной гвардии. В этих интенсивных программах 8–10 недель сержанты и инструкторы по военной подготовке подчеркивают основы: немедленное и безоговорочное выполнение приказов, поддержание личного внешнего вида и оборудования, физической подготовки и командной работы. Вербовщики узнают, что дисциплина не является факультативной, но необходима для выживания и успеха миссии. Учебная среда предназначена для того, чтобы нарушать гражданские привычки и заменять их военными рефлексами. Например, практика стоять на виду, когда офицер входит в комнату, отчитываясь перед унтер-офицером (NCO) с надлежащей военной вежливостью, и поддержание стерильной жилой площади все укрепляется путем повторения и последствий.

После БКТ или БМТ солдаты посещают Advanced Individual Training (AIT) или техническую школу для изучения своей военно-профессиональной специальности (MOS). Дисциплина продолжает подчеркиваться, но теперь в контексте профессиональной компетентности. Плохо дисциплинированный солдат является опасным солдатом, особенно при обращении с оружием или эксплуатации сложного оборудования. Инструкторы и руководители привлекают стажеров к ответственности как за их технические навыки, так и за их приверженность стандартам.

Дрил-уикенд и ежегодная дисциплина

В отличие от военнослужащих, которые живут под постоянным наблюдением, члены гвардии возвращаются к гражданской жизни после каждой тренировки. Это делает выходные учения критически важными для укрепления дисциплины. Подразделения обычно проводят первые часы тренировок, проводя формирования, единые инспекции и административные задачи. Эти процедуры восстанавливают военное мышление и определяют любого члена, который позволил стандартам ускользнуть. Лидеры проверяют на соответствие армейскому регламенту 670-1 (износ и внешний вид), армейскому регламенту 600-9 (стандарты контроля веса) и армейскому регламенту 600-20 (политика командования армии). Любые расхождения рассматриваются на месте с помощью консультирования или корректирующей подготовки.

Ежегодная подготовка, обычно продолжительностью в две недели, предоставляет расширенную возможность для дисциплины в полевых или оперативных условиях. Подразделения проводят учения с боевым огнем, операции конвоя или учения по ликвидации последствий стихийных бедствий. Стресс и сложность этих событий проверяют способность солдата выполнять приказы и сохранять самообладание. После обзоров действий (AAR) выявляются дисциплинарные, а также тактические недостатки. Солдаты, которые не соответствуют стандартам во время ежегодной подготовки, могут получить дополнительную подготовку или столкнуться с административными действиями.

Профессиональное военное образование (PME)

Охрана вкладывает значительные средства в PME как для завербованных членов, так и для офицеров. От курса лидеров воинов для младших сержантов до Высшей академии сержантов для старших завербованных лидеров, этические принципы и важность дисциплины. Учебные программы PME включают тематические исследования успешных лидеров, практические упражнения в консультировании и наставничестве, а также дискуссии о роли командира & # 8217 в формировании климата подразделения. Для офицеров, Школа кандидатов в офицеры (OCS) и курс карьеры капитанов подчеркивают юридическую и моральную ответственность командования. PME гарантирует, что дисциплина не только соблюдается, но понимается и ценится теми, кто передаст ее следующему поколению солдат.

Лидерство и надзор

Отношения между офицерами, сержантами и солдатами младшего звена являются основой дисциплины в гвардии.В отличие от гражданского рабочего места, где менеджер может заботиться только о производительности, военные лидеры на всех уровнях несут ответственность за поведение, обучение и благополучие своих подчиненных.

Роль унтер-офицеров

NCO являются основными исполнителями дисциплины в гвардии. Как и #8220; костяк армии, & #8221; они ближе всего к солдатам и видят их поведение ежедневно во время учебных выходных и тренировок. Обязанности NCO & #8217 включают проведение рутинных проверок, консультирование солдат по недостаткам и исправление незначительных нарушений через исправления на месте или официальные заявления о консультировании. Канал поддержки NCO - первая линия ответственности. Например, командир отряда, который замечает, что солдат постоянно опаздывает на формирование, инициирует консультативную сессию, документирует проблему и работает с солдатом, чтобы улучшить. Если поведение продолжается, NCO эскалирует к сержанту взвода и может рекомендовать действия в соответствии со статьей 15 или административное разделение.

Охрана делает ставку на лидерство NCO из-за неполного рабочего дня. Охранный NCO должен быть в состоянии командовать уважением не через постоянное присутствие, но через пример и доверие. Наиболее эффективными NCO являются те, кто демонстрирует ту же дисциплину, которую они требуют от своих солдат & #8212; рано вставать, поддерживать физическую форму, носить форму правильно и оставаться профессионально действующим.

Лидерство офицера и командный климат

Офицеры, особенно командиры рот, задают тон дисциплине в подразделении. Философия командира & # 8217 о дисциплине, сообщаемая через командное обследование климата и ежедневные взаимодействия, формирует, считают ли солдаты правила произвольными или законными и необходимыми. Командир, который терпит незначительные нарушения, посылает сообщение о том, что стандарты являются предметом переговоров, что приводит к нарушению дисциплины с течением времени. И наоборот, командир, который последовательно соблюдает стандарты, а также заботится о солдатах & # 8217; благосостояние создает подразделение, которое одновременно дисциплинировано и мотивировано.

Командующие охраной имеют право налагать несудебные наказания в соответствии со статьей 15 и инициировать действия по разделению. Они также обладают мощным инструментом направления Единого кодекса военной юстиции (UCMJ). Командный климат регулярно оценивается через обзоры климата Института управления равными возможностями обороны (DEOMI), и командиры несут ответственность за тенденции в неправомерных действиях, жалобах и моральном духе.

Консультирование и программы наставничества

Формальное консультирование является обязательным инструментом руководства. Каждый солдат должен получать ежеквартальное консультирование от своего непосредственного руководителя. Эти сессии охватывают производительность, поведение и профессиональное развитие. Когда солдат борется с дисциплиной, консультативное заседание становится документальным следом, который оправдывает дальнейшие действия. Но эффективные лидеры также используют неформальное наставничество. Старший сержант или офицер могут проводить дополнительное время с молодым солдатом, у которого возникают проблемы с адаптацией, объясняя, почему стандарты имеют значение и помогая им увидеть более широкую картину службы. В Гвардии, где солдаты не находятся под постоянным наблюдением, эти отношения с наставником могут сделать разницу между солдатом, который улучшается, и тем, кто отделен.

Дисциплинарные действия и последствия

Когда член Гвардии нарушает стандарты, дисциплинарная система предоставляет широкий спектр ответов, от неформальной коррекции до штрафного увольнения и заключения.Степень тяжести действия зависит от характера проступка, записи члена & #8217;s и потребностей подразделения.

Неофициальное и формальное консультирование

Первый шаг часто представляет собой устное или письменное консультативное заявление. По незначительным вопросам, таким как опоздание, единые расхождения или единичный случай неуважения, лидер советует солдату, документирует дискуссию и задает ожидания улучшения. Это не наказание в юридическом смысле, а основа корректирующего руководства.

Несудебное наказание (статья 15)

За более серьезные или повторные проступки командир может наложить НДП. Солдат уведомляется об обвинении, учитывая возможность требовать суда-военнослужащего (если в федеральном статусе), а затем командир принимает решение о наказании. Доступные наказания включают сокращение звания, конфискацию заработной платы, ограничение до определенных пределов, дополнительные обязанности или выговор. Для Гвардии НДП особенно практична, поскольку с ней можно обращаться в течение бурового уик-энда без времени и расходов суда-военнослужащего. Однако командиры должны быть осторожны, чтобы следовать всем процессуальным требованиям, включая право на консультацию с адвокатом.

военный трибунал

Для уголовных преступлений, серьезных правонарушений или повторных проступков может потребоваться военный трибунал. Охрана проводит военные трибуналы в федеральной или государственной юрисдикции. Федеральные трибуналы-военный следуют Руководству для военных судов-военных и привлекают военного судьи, адвоката и (для определенных правонарушений) членов группы. Государственные суды-военный следуют государственным кодексам, но похожи по структуре. Осуждение может привести к штрафному освобождению, конфискации всей заработной платы, сокращению до самого низкого уровня завербованного и задержания. Охрана имеет свои собственные судебные службы защиты и адвокатов судей для обеспечения надлежащей правовой процедуры. Суды-военные редко в Охране по сравнению с действительной военной службой, но они служат в качестве конечного сдерживающего фактора и в качестве механизма для удаления опасных или труднодоступных членов.

Административное разделение

Многие члены Гвардии, которые не соответствуют дисциплинарным стандартам, разделены административно, а не через военный суд. Наиболее распространенной основой является & #8220; шаблон проступков & #8221; в соответствии с армейским правилом 135-178 или инструкцией ВВС 36-3209. Это охватывает чрезмерные единообразные нарушения, избыточный вес, неспособность к обучению (часто называемая AWOL или неудовлетворительным участием) и другие виды поведения, которые демонстрируют отсутствие дисциплины. Процесс включает уведомление, слушание перед административным советом, если у солдата есть более шести лет службы, и решение органа разделения. Солдаты с менее чем шестью годами могут быть разделены без совета по многим причинам проступка. Этот административный маршрут эффективен и позволяет Гвардии быстро удалить членов, которые не будут соответствовать стандартам.

Неучастие и непростительное отсутствие проблемы

Уникальной проблемой для гвардейской дисциплины является неприсутствие на учениях. Большинство членов гвардии имеют гражданскую работу, и возникают конфликты. Однако повторяющиеся непростительные отсутствия являются формой неправомерного поведения, которое нельзя терпеть, потому что они ухудшают готовность подразделений. Командиры могут инициировать разделение за неудовлетворительное участие, если член пропускает девять или более учений в год без разрешения. Процесс начинается с письма-предупреждения, затем доски для шоу-причин и, наконец, разделение. Гвардия тратит значительное время на отслеживание посещаемости и контактирование с членами, которые отсутствуют. Некоторые государства налагают дополнительные штрафы, такие как потеря государственных льгот. Последовательное соблюдение стандартов посещаемости является краеугольным камнем гвардейской дисциплины.

Поощрение культуры дисциплины

Дисциплинарные действия и наказания являются реактивными. По-настоящему дисциплинированная гвардия — это та, где солдаты добровольно подчиняются, потому что они верят в ценности службы. Культивирование этой культуры является конечной целью руководства и обучения.

Эспри де Корпус и идентичность подразделения

Подразделения с сильной идентичностью и гордостью имеют более высокую дисциплину. Когда солдаты гордятся своей историей подразделения & #8217, своими сослуживцами и своей миссией, они несут ответственность друг за друга. Подразделения патчи, девизы и традиции не являются простыми украшениями; они являются инструментами для построения дисциплины. Например, 101-я воздушно-десантная дивизия & #8217; & #8220; Кричащие орлы & #8221; идентичность или штат & #8217; собственные легендарные подразделения гвардии создают чувство наследия. Лидеры поощряют это, рассказывая истории о достижениях подразделения, признавая членов за выдающуюся службу и поддержание памятных вещей подразделения. Социальные мероприятия, как формальные (например, обеды) и неформальные, укрепляют связи, которые заставляют солдат неохотно подводить свое подразделение через проступки.

Признание и награды

Положительная подкрепленность мощна. Система наград Гвардии, от медалей Благодарности армии до государственных наград, признает лиц, которые являются примером дисциплины и профессионализма. Медаль Достижения армии часто используется для устойчивой превосходной работы. На уровне подразделения командиры могут давать монеты, сертификаты или благодарственные письма. Перспектива признания мотивирует солдат поддерживать высокие стандарты. Подразделения, которые подчеркивают признание, создают конкурентную среду, где дисциплина вознаграждается, а не просто наказывается.

Профессиональное развитие и карьерный рост

Дисциплина также поощряется путем демонстрации солдатам карьерных наград за хорошее поведение. Продвижение в гвардии зависит не только от времени в классе и времени в службе, но и от продемонстрированного лидерства и соблюдения стандартов. Солдату с характером неправомерного поведения будет трудно продвигаться. И наоборот, солдат, который всегда вовремя, подходит и ведет по примеру, получит благоприятные НКОЕР или ООР (отчеты об оценке) и будет выбран для продвижения по службе и школ. Связь между дисциплиной и карьерным успехом прямая и хорошо понятая.

Участие общины и семьи

Охрана часто включает членов семьи в военное сообщество. Группы готовности семьи (FRGs) информируют супругов о развертывании и обучении. Когда семьи понимают важность дисциплины & #8212; например, почему униформа должна носиться должным образом даже во время церемонии возвращения домой & #8212; они поддерживают солдата в поддержании стандартов. Некоторые подразделения проводят открытые дома или семейные мероприятия, которые включают демонстрации дрели и церемонии. Более широкое сообщество также усиливает дисциплину; когда Охрана реагирует на катастрофу, и граждане видят профессионализм, члены чувствуют гордость и желание поддержать этот образ.

Вызовы, уникальные для гвардии

Поддержание дисциплины в неполный рабочий день по своей сути сложнее, чем на действительной службе. Несколько факторов усложняют усилия Гвардии & #8217:

  • Гражданские конфликты на работе: Многие солдаты пропускают учения из-за работы. Хотя некоторые случаи отсутствия оправданы, повторяющиеся конфликты могут подорвать дисциплину, поскольку солдат отдает приоритет гражданской занятости над военными обязательствами. Лидеры должны балансировать между пониманием и обеспечением соблюдения.
  • Расстояние от военной среды:] Члены гвардии живут среди гражданских лиц. Они не погружены в военную культуру 24/7. Переход к военному мышлению каждый месяц может быть резким. Лидеры используют коммуникации перед бурением и структурированные мероприятия первого дня, чтобы облегчить этот переход.
  • Ограниченное время наблюдения: При наличии всего 39 учебных дней в году (дрель плюс годовая подготовка) у лидеров ограниченные возможности для раннего выявления проблем. Солдат, который борется со злоупотреблением психоактивными веществами или личными проблемами, может эффективно скрывать это, пока не вспыхнет серьезное нарушение.
  • Непоследовательное лидерство:] У Гвардии много отличных лидеров, но есть и лидеры, которые сами борются с дисциплиной, потому что они не находятся под постоянным наблюдением. Командир или NCO, который имеет избыточный вес, опаздывает или небрежно посылает разрушительное сообщение.
  • Потеря импульса после мобилизации:] После возвращения из развертывания подразделения часто испытывают всплеск проблем с дисциплиной, поскольку члены перестраиваются на гражданскую жизнь и теряют интенсивность боевых действий или заморских операций.

Охрана решает эти проблемы с помощью таких программ, как Центры помощи солдатам и семьям, Отступление сильных связей и обязательная подготовка по таким темам, как предотвращение сексуальных домогательств и предотвращение самоубийств. Ключом является постоянное участие руководства, даже когда солдаты не одеты в форму. Лидеры звонят и пишут по электронной почте между учениями, проверяют благополучие подчиненных и вмешиваются рано, когда они чувствуют проблемы.

Заключение

Военная дисциплина в Национальной гвардии не является продуктом какой-либо одной политики или человека. Она возникает из системы, которая объединяет строгую подготовку, сильное лидерство, четкую правовую базу и преднамеренную культуру профессионализма и гордости. От рекрута, который учится быть в центре внимания в базовой подготовке, до старшего сержанта, который консультирует борющегося солдата в выходные тренировки, каждый член гвардии участвует в создании дисциплины. Проблемы модели неполного рабочего дня реальны, но они встречаются с адаптациями, которые включают надежные административные процессы, участие семьи и постоянное укрепление стандартов. Результатом является сила, которая может развернуться в зонах боевых действий, реагировать на разрушительные ураганы и быть готовым к любому вызову, при сохранении дисциплины, которая определяет профессию оружия. способность гвардии & # 8217 делать это, несмотря на препятствия, является свидетельством преданности своих членов и обоснованности ее институциональной практики.

Узнайте об истории NCO и его роли в дисциплине. Обзор UCMJ для получения дополнительной информации о правовых аспектах. Национальная гвардейская ассоциация США также предоставляет ресурсы по лидерству и готовности.