Table of Contents

Изменение климата представляет собой одну из самых значительных проблем, стоящих сегодня перед нашей планетой, и генеральные прокуроры штатов стали мощными адвокатами в борьбе за ее последствия. Эти главные юридические сотрудники их соответствующих штатов обладают значительными полномочиями по возбуждению судебных исков, обеспечению соблюдения экологических норм и привлечению как государственных органов, так и частных корпораций к ответственности за действия, которые способствуют ухудшению состояния окружающей среды. Благодаря стратегическим судебным разбирательствам и совместным усилиям генеральные прокуроры штатов формируют правовой ландшафт климатической политики и экологической справедливости в Соединенных Штатах.

Понимание полномочий Генерального прокурора штата по вопросам окружающей среды

За последние 20 лет Генеральные прокуроры штатов превратились в важных политических игроков по вопросам, включая изменение климата, выступая в качестве главного юриста для своих штатов, имеющих полномочия предлагать законодательство и инициировать иски от имени государства. Эта уникальная позиция предоставляет им юридическую правоспособность для рассмотрения экологических дел, которые могут иметь далеко идущие последствия для климатической политики как на государственном, так и на национальном уровнях.

Роль Генерального прокурора штата выходит за рамки простого правоприменения. Они могут осуществлять действия, поддерживающие федеральную деятельность, а также заполнять пробелы, оставленные федеральными правилами, включая защиту окружающей среды от имени своих граждан, когда федеральное правительство не будет этого делать. Эта функция заполнения пробелов стала особенно важной в периоды, когда федеральные меры по охране окружающей среды ослабляются или откатываются.

Генеральные прокуроры штатов, работающие над привлечением нефтегазовых компаний к ответственности за вред, связанный с ископаемым топливом, являются одним из таких видов деятельности, заполняющих пробелы. Их полномочия охватывают множество правовых путей, включая соблюдение законов о защите прав потребителей, экологических законов, претензий к общественным неудобствам и теорий ответственности за продукты. Этот многогранный подход позволяет им решать проблему изменения климата с различных юридических точек зрения, увеличивая вероятность успешных результатов.

Основные стратегии и правовые теории в области климатических судебных разбирательств

В судебных разбирательствах по вопросам изменения климата Генеральные прокуроры штатов используют разнообразные правовые стратегии. Эти подходы со временем эволюционировали, поскольку суды выносили решения по различным аспектам связанных с климатом дел и появились новые доказательства в отношении корпоративных знаний о последствиях изменения климата.

Защита прав потребителей и обманчивая торговая практика

Суды установили, что штаты должным образом предъявляют законодательные требования о мошенничестве с потребителями в соответствии с законами, такими как Закон о обманчивой торговой практике Миннесоты и Закон о ложном заявлении Миннесоты в рекламе. Эти требования обычно утверждают, что компании, работающие на ископаемом топливе, десятилетиями занимались кампаниями обмана о воздействии своей продукции на климат.

Подход защиты потребителей фокусируется на утверждениях, что компании вводили общественность в заблуждение посредством рекламы и публичных заявлений. Жалобы утверждают, что, хотя компании знали, по крайней мере, с 1960-х годов, что сжигание ископаемого топлива согреет планету и изменит климат, они отрицали или преуменьшали изменение климата в публичных заявлениях и маркетинге. Эта правовая теория оказалась особенно эффективной, поскольку она опирается на хорошо зарекомендовавшие себя законы о защите прав потребителей, которые существуют практически в каждом штате.

Претензии в отношении общественной неприязни и ответственности за продукты

Помимо защиты прав потребителей, Генеральные прокуроры штатов выдвигают публичные претензии и теории ответственности за вред, причиненный окружающей среде. Жалобы утверждают, что в результате непредупреждения ответчиков о вреде, связанном с климатом, связанном с использованием их продуктов, государства получили травмы и ущерб, в том числе государственному имуществу, государственной инфраструктуре и природным ресурсам. Эти претензии направлены на установление того, что компании, работающие на ископаемом топливе, обязаны предупреждать потребителей и общественность об известных опасностях их продуктов.

Теория общественных неудобств утверждает, что кумулятивный эффект выбросов парниковых газов представляет собой необоснованное вмешательство в права общественности, включая право на стабильный климат и здоровую окружающую среду.Требования об ответственности за продукцию, тем временем, сосредоточены на неспособности компаний предоставить адекватные предупреждения об ожидаемом вреде, связанном с сжиганием ископаемого топлива.

Сложные федеральные политики откат

Генеральные прокуроры штатов также активно оспаривали федеральные действия, которые ослабляют защиту окружающей среды. Штаты присоединились к судебным искам, оспаривающим попытки федеральных агентств снизить стандарты энергоэффективности для некоторых приборов в соответствии с Законом об энергетической политике и сохранении. Эти защитные действия направлены на сохранение существующих мер защиты окружающей среды и предотвращение отступления от прогресса в области климата.

Многогосударственные коалиции сформировались специально для того, чтобы оспорить откат федеральных нормативных актов. Многогосударственные проблемы в правилах федеральных агентств привели к решениям, требующим от агентств либо делать выводы о том, что действия не будут иметь значительного воздействия на окружающую среду, либо выпускать заявления о воздействии на окружающую среду. Эти процедурные победы гарантируют, что экологические соображения остаются частью федеральных процессов принятия решений.

Основные случаи: лидерство Калифорнии в области климатических судебных разбирательств

Калифорния стала лидером в ведении климатических судебных разбирательств на уровне штатов, используя свою позицию крупнейшей экономики штата для проведения агрессивных судебных исков против крупных компаний, работающих на ископаемом топливе. Подход штата стал моделью для других юрисдикций, рассматривающих аналогичные судебные разбирательства.

Калифорния против Большого нефтяного иска

В сентябре 2023 года генеральный прокурор Калифорнии Роб Бонта объявил о подаче иска против пяти крупнейших нефтегазовых компаний мира — Exxon Mobil, Shell, Chevron, ConocoPhillips и BP — и Американского института нефти за якобы участие в многолетней кампании обмана и создание вреда, связанного с изменением климата в штате. Этот иск представляет собой наиболее значительную на сегодняшний день судебную тяжбу на уровне штата по климату.

С иском Калифорния стала крупнейшим географическим районом и крупнейшей экономикой, чтобы привлечь к суду гигантские нефтяные компании.Масштаб действий Калифорнии послал мощный сигнал другим штатам и индустрии ископаемого топлива о том, что судебные разбирательства по климатической ответственности достигли нового уровня серьезности и изощренности.

Как подробно описано в жалобе, Калифорния потратила десятки миллиардов долларов на адаптацию к изменению климата и устранение ущерба, причиненного изменением климата, и штату придется потратить несколько таких средств в ближайшие годы. Иск направлен на возмещение этих расходов и создание механизмов для постоянной компенсации, поскольку воздействие климата продолжает расти.

Озеленение и продолжающийся обман

Судебные тяжбы в Калифорнии развивались, чтобы решить не только исторический обман, но и продолжающуюся вводящую в заблуждение практику. В исправленную жалобу, поданную в Верховный суд округа Сан-Франциско, включены дополнительные примеры недавней лживой рекламы и поведения по «зеленому промыванию» нефтяными компаниями, утверждая, что компании, занимающиеся многолетней кампанией обмана относительно реальности изменения климата. Этот акцент на текущей практике усиливает судебное дело, демонстрируя, что предполагаемое неправомерное поведение не просто историческое, но продолжается и по сей день.

Занимаясь «зеленым промыванием» — ложно или вводя в заблуждение, изображая свои продукты на ископаемом топливе и себя как экологически чистые или климатически чистые — эти компании изображают себя частью климатического решения, а не основной причиной климатического кризиса, с неоднократными заявлениями о том, что некоторые продукты «чисты», вероятно, введут в заблуждение калифорнийцев.

Стремление к раздроблению прибыли

В измененную жалобу Калифорнии включен запрос по AB 1366, который позволяет генеральному прокурору добиваться убыли прибыли, полученной в нарушение Закона о недобросовестной конкуренции и законов о ложной рекламе, требуя от ответчиков отказаться от прибыли, полученной в результате незаконного поведения. Это средство правовой защиты выходит за рамки традиционных убытков и направлено на лишение компаний финансовых выгод, которые они якобы получили в результате обманных практик.

Подход, основанный на отказе от ответственности, представляет собой инновационную правовую стратегию, которая может значительно увеличить финансовые ставки для компаний-ответчиков. В случае успеха это создаст прецедент, когда компании не смогут получить прибыль от поведения, нарушающего законы о защите прав потребителей и окружающей среды, даже если эти прибыли были получены в течение многих десятилетий.

Многогосударственные коалиции и совместные судебные усилия

Признавая, что изменение климата выходит за рамки государственных границ, многие генеральные прокуроры штатов сформировали коалиции для усиления своего воздействия и обмена ресурсами. Эти совместные усилия стали отличительной чертой стратегии судебных разбирательств по климату.

Сила создания коалиции

Коалиции, состоящие из Министерства юстиции США, 26 генеральных прокуроров штатов, более 100 членов Конгресса и академических экспертов, демонстрируют, что опасения по поводу климатических судебных разбирательств имеют национальное значение. Эти широкие коалиции объединяют различные перспективы и ресурсы, что затрудняет ответчикам отклонять судебный процесс как политически мотивированный или лишенный юридических достоинств.

Более чем когда-либо в истории США генеральные прокуроры обеих сторон работают сообща для достижения или предотвращения целей администрации, и в качестве основного примера служит экологическая политика, особенно связанная с изменением климата. Эта координация выходит за рамки простых совместных документов, включая общие правовые стратегии, скоординированные усилия по раскрытию и единые сообщения общественности и судам.

Многогосударственные коалиции обеспечивают ряд стратегических преимуществ. Они объединяют финансовые и юридические ресурсы, позволяя государствам с меньшими бюджетами участвовать в сложных судебных разбирательствах. Они также создают политическое прикрытие для отдельных генеральных прокуроров, которые могут столкнуться с местным противодействием климатическим судебным разбирательствам. Кроме того, скоординированные многогосударственные действия посылают более сильный сигнал судам о серьезности и широком характере правовых вопросов, стоящих на кону.

Amicus: краткая поддержка и правовая солидарность

Генеральный прокурор Бонта поддержал штаты и муниципалитеты, которые подали свои собственные жалобы на привлечение к ответственности крупных компаний, производящих ископаемое топливо, подачу амикусовых брифов, поддерживающих усилия города Гонолулу, округа Мауи, города Балтимора, штата Род-Айленд и штата Миннесота. Эти брифы амикуса предоставляют юридические аргументы и поддержку, которые укрепляют дела других юрисдикций при создании сети взаимопомощи между климатическими тяжбами.

Краткая стратегия amicus служит нескольким целям. Она демонстрирует судам, что передовые правовые теории имеют широкую поддержку среди экспертов по правовым вопросам и государственных чиновников. Она также помогает разрабатывать и совершенствовать правовые аргументы по нескольким делам, поскольку суды в разных юрисдикциях рассматривают аналогичные вопросы. Наконец, она создает ощущение импульса и неизбежности вокруг судебного разбирательства по вопросам климатической ответственности.

Региональная инициатива по парниковым газам и государственное сотрудничество

Помимо судебных разбирательств, генеральные прокуроры штата поддержали региональные климатические инициативы посредством судебных исков. Возвращение Вирджинии в региональную инициативу по парниковым газам было приоритетом для губернатора Эбигейл Спанбергер и генерального прокурора Джея Джонса, которые вступили в должность в январе 2026 года, с недавно принятым бюджетным законодательством, требующим повторного вступления в программу. Этот пример иллюстрирует, как генеральные прокуроры могут использовать свои юридические полномочия для поддержки более широких целей климатической политики посредством стратегических судебных разбирательств и нормативной защиты.

Расширяя сферу: новые правовые теории и новые претензии

По мере развития судебных процессов по вопросам климата генеральные прокуроры штатов и другие истцы начали изучать новые правовые теории, которые выходят за рамки традиционных требований по защите окружающей среды и потребителей.

Неправильная смерть и личные травмы

В 2025 году масштабы судебных разбирательств по климату расширились, и женщина из Орегона обвинила нефтегазовую отрасль в том, что она способствовала смерти ее матери во время жары, а домовладельцы штата Вашингтон подали знаковый иск против нефтяных гигантов, утверждая, что изменение климата вызвало более частые и интенсивные стихийные бедствия, что привело к росту страховых премий. Эти личные травмы и неправомерные требования о смерти представляют собой значительное расширение судебных разбирательств по климату за пределами институциональных истцов.

В исках названы нефтяные компании, включая ExxonMobil, BP и Chevron, утверждая, что они знали на протяжении десятилетий, что сжигание ископаемого топлива изменяет атмосферу Земли, приводя к более экстремальным погодным условиям и предсказуемым потерям человеческих жизней, но вместо того, чтобы предупредить общественность, компании обманывали потребителей о рисках. Эти случаи пытаются установить прямую причинно-следственную связь между корпоративным поведением и индивидуальным вредом, потенциально открывая новые возможности для климатической ответственности.

Законодательство о суперфонде климата

Законопроекты о «климатическом суперфонде» призваны налагать штрафные сборы на производителей энергии для финансирования климатических проектов, принятые пока только в Вермонте и Нью-Йорке. Эти законодательные инициативы, часто поддерживаемые генеральными прокурорами штата, создают новые механизмы для привлечения компаний, работающих на ископаемом топливе, к финансовой ответственности за ущерб, причиненный климату.

В феврале 2025 года 22 республиканских адвоката подали в суд на Нью-Йорк за недавно принятый закон штата, который требует от компаний, работающих на ископаемом топливе, платить за ущерб, связанный с климатом, вызванный ураганами, волнами тепла и прибрежными наводнениями, утверждая, что законодательство неконституционно, поскольку федеральный закон упреждает любой закон штата, который устраняет вред от межгосударственных выбросов парниковых газов. Этот юридический вызов подчеркивает спорный характер подходов к климатическому суперфонду и партизанские разногласия, которые иногда характеризуют климатические судебные разбирательства.

Если суды согласятся с тем, что законы штатов запрещены федеральным законом, иски Министерства юстиции могут привести к «де-факто общенациональному федеральному щиту против государственных климатических деликтов и схем восстановления климатического суперфонда», в то время как если преобладают Нью-Йорк и Вермонт, «традиционные производители энергии могут столкнуться с ретроактивным воздействием, не связанным с федеральным разрешением», с любым результатом, влияющим на судебный риск и стратегию по всей цепочке создания стоимости энергии.

Антимонопольные и заговорные претензии

Недавние жалобы предъявляли претензии в соответствии с Законом Шермана и Законом Клейтона и в соответствии с государственным антимонопольным законодательством, требуя компенсационных и утроенных убытков, судебного запрета, гражданских санкций, разбора прибыли и гонораров адвокатов и расходов.Эти антимонопольные теории утверждают, что компании, работающие на ископаемом топливе, сговорились, чтобы обмануть общественность об изменении климата, потенциально нарушая законы о конкуренции в процессе.

Антимонопольный подход представляет собой творческое расширение теории климатических судебных разбирательств. Объявляя климатический обман заговором среди конкурентов, истцы могут потенциально получить доступ к увеличенным убыткам и средствам правовой защиты, доступным в соответствии с антимонопольными законами. Эта теория также подчеркивает скоординированный характер предполагаемого обмана, предполагая, что отдельные компании действовали согласованно через торговые ассоциации и другие отраслевые группы.

Судебные битвы: Федеральный против Государственного суда

Одна из наиболее значительных продолжающихся битв в климатическом судопроизводстве включает вопрос о том, должны ли дела идти в государственном или федеральном суде. Этот юрисдикционный вопрос имеет глубокие последствия для успеха климатических судебных процессов.

Борьба за сохранение дел в государственном суде

Высшая коллегия экспертов страны вскоре покажет, будет ли она принимать последние усилия нефтегазовой отрасли по прекращению судебных исков, направленных на привлечение компаний к финансовой ответственности за издержки изменения климата, а Exxon Mobil и Suncor Energy просят судей найти, что федеральный закон запрещает местным органам власти добиваться облегчения для изменения климата в судах штатов. Это рассмотрение Верховного суда представляет собой критический момент для судебных разбирательств по климату.

Адвокаты нефтяной промышленности утверждают, что существует «явный и признанный конфликт» в отношении того, не препятствует ли федеральный закон местным органам власти предъявлять иски производителям ископаемого топлива за предполагаемые последствия глобальных выбросов парниковых газов, в то время как Боулдер, который подал в суд на нефтяные компании, утверждал, что штаты всегда имели право на полицию в штатах, указывая на аналогичные судебные иски против производителей опиоидов и асбеста.

Петиция, оспаривающая решение Верховного суда штата Колорадо в климатическом иске города Боулдер и округа Боулдер, собрала большую коалицию, включая Министерство юстиции США, 26 генеральных прокуроров штатов, более 100 членов Конгресса и академических экспертов, демонстрируя, что опасения имеют национальное значение. Широта этой коалиции подчеркивает высокие ставки, связанные с юрисдикционным вопросом.

Стратегические преимущества государственного суда

Генеральные прокуроры штатов и другие истцы по вопросам климата обычно предпочитают суд штата по нескольким стратегическим причинам. Суды штатов позволяют истцам предъявлять иски в соответствии с законами о защите прав потребителей штата, неудобствах и ответственности за продукты, которые могут быть недоступны в федеральном суде. Присяжные заседателей суда штата также могут быть более симпатичными к климатическим искам, особенно в штатах, которые испытали серьезные климатические последствия. Кроме того, судьи суда штата могут быть более знакомы с исками по закону штата и менее склонны отклонять дела по федеральным основаниям для упреждения.

С другой стороны, индустрия ископаемого топлива предпочитает федеральный суд, где они считают, что у них больше шансов на увольнение на том основании, что изменение климата является политическим вопросом, требующим федеральных решений, а не средств правовой защиты от государственных судов. Федеральные суды исторически были более восприимчивы к аргументам о федеральном упреждении и необходимости единой национальной политики по вопросам с межгосударственными последствиями.

Последние юрисдикционные события

На следующий день после того, как генеральный прокурор Мичигана подал иск, в котором утверждалось, что ответчики энергетической отрасли участвовали в заговоре с целью отсрочить переход к низкоуглеродным перевозкам и энергетике, федеральный окружной суд Западного округа Мичигана отклонил иск Соединенных Штатов, стремящихся заблокировать штат Мичиган от подачи иска, требующего возмещения ущерба от компаний, работающих на ископаемом топливе. Это увольнение представляет собой значительную победу для судебного разбирательства по климату на уровне штатов и предполагает, что федеральные суды могут все более неохотно вмешиваться в действия штата по обеспечению соблюдения.

В январе 2025 года Верховный суд отклонил попытку нефтегазовых компаний заблокировать климатический иск, поданный Гонолулу, а в марте судьи отклонили просьбу генерального прокурора республиканцев попытаться остановить климатические иски, поданные штатами, включая Калифорнию, Коннектикут, Миннесоту и Род-Айленд, которые, хотя и носят процессуальный характер, позволили продолжить судебные разбирательства в суде штата и были расценены как благоприятные события для истцов по климату.

Проблемы, с которыми сталкиваются генеральные прокуроры в судебных разбирательствах по климату

Несмотря на их успехи и растущий импульс, генеральные прокуроры штатов сталкиваются с серьезными проблемами в судебных разбирательствах по климату. Понимание этих препятствий имеет важное значение для оценки сложности усилий по обеспечению подотчетности в области климата.

Политическая оппозиция и партизанские разделения

Судебные тяжбы по климату становятся все более партизанскими, при этом генеральные прокуроры-республиканцы часто занимают противоположные позиции. Генеральные прокуроры-республиканцы продвигают свои повестки дня, а 22 генеральных прокурора-республиканца предъявляют иск Нью-Йорку по поводу недавно принятого закона штата, который требует от компаний, работающих на ископаемом топливе, платить за ущерб, связанный с климатом. Этот партизанский раскол усложняет усилия по созданию широких коалиций и может привести к контрсудебным разбирательствам, которые потребляют ресурсы и задерживают прогресс.

Появилось повышенное внимание к Специальному помощнику Блумберга по программе Генерального прокурора, с Сенатом штата Висконсин, начинающим расследование по использованию Департаментом юстиции SAAGs, и Председателем Комитета по надзору и правительственной реформе Джеймсом Комером, объявляющим официальное расследование Государственного центра энергетики и воздействия на окружающую среду в Школе права Нью-Йоркского университета. Эти расследования направлены на подрыв судебных разбирательств по климату, ставя под сомнение источники финансирования и мотивы адвокатов, работающих над этими делами.

Судебные и процессуальные споры

Суды установили, что предполагаемые травмы, связанные с изменением климата, не удовлетворяли постоянным требованиям причинно-следственной связи и возмещения ущерба, причиненного конкретными корпоративными действиями и конкретными климатическими вредами, остаются серьезной проблемой для доказательства.

Суды пришли к выводу, что законы против SLAPP (стратегические судебные разбирательства против участия общественности) не применяются к исполнительным действиям, возбужденным генеральным прокурором. Хотя это представляет собой победу для государственных исполнительных действий, ответчики продолжают повышать процессуальные защиты, которые могут задерживать дела и увеличивать судебные издержки.

В отношении климатической законности 2025 год ознаменовался еще одним годом, пронизанным юридическими потерями и широко распространенной критикой, при этом судебная отчетность показывает, что кампания по климатическим судебным разбирательствам теряет свои позиции. Хотя эта характеристика исходит из отраслевых источников, она отражает реальность того, что климатические судебные разбирательства сталкиваются со значительными препятствиями во многих юрисдикциях и что успех далеко не гарантирован.

Ограничения ресурсов и судебные издержки

Климатические судебные разбирательства чрезвычайно дороги и ресурсоемки. Генеральные прокуроры штатов должны сбалансировать дела о климате с многочисленными другими приоритетами в области обеспечения соблюдения, включая защиту потребителей, антимонопольное законодательство, уголовные апелляции и защиту государственных органов в судебных разбирательствах. Индустрия ископаемого топлива с ее огромными финансовыми ресурсами может позволить себе нанять большие команды адвокатов и экспертов для защиты от климатических претензий, потенциально подавляя небольшие государственные офисы AG.

Для решения проблемы нехватки ресурсов некоторые генеральные прокуроры штатов сотрудничают с частными юридическими фирмами на основе платы за непредвиденные обстоятельства или принимают помощь от некоммерческих организаций и академических центров, однако эти договоренности сами стали объектами критики и расследования, как отмечалось выше, создавая дополнительные проблемы для участников климатических споров.

Сложность расчета атрибуции и ущерба

Одна из наиболее значительных проблем в судебных разбирательствах по вопросам климата заключается в расчете ущерба и приписывании конкретного вреда конкретным ответчикам. По оценкам, ущерб находится в диапазоне от десятков миллиардов до сотен миллиардов долларов в будущем, требуя от экспертов и ученых взглянуть на приписывание различного ущерба различным ответчикам и причинно-следственную связь для определения специфики, что потребует времени и потребует больше доказательств и информации в ходе судебных процессов. Эта сложность создает возможности для ответчиков оспаривать научную основу претензий о возмещении ущерба и утверждать, что вред слишком спекулятивный или неопределенный для поддержки юридической ответственности.

Роль научных доказательств и экспертных показаний

Научные доказательства составляют основу для климатических судебных разбирательств, и генеральные прокуроры штатов должны мобилизовать сложную научную экспертизу для поддержки своих претензий. Качество и представление научных доказательств могут создавать или нарушать климатические дела.

Атрибуция Наука и моделирование климата

Наука атрибуции — область, которая связывает конкретные погодные явления или климатические воздействия с антропогенным изменением климата — значительно продвинулась в последние годы. Быстрое исследование атрибуции, опубликованное через несколько дней после того, как в 2021 году Тихоокеанская северо-западная волна тепла обнаружила, что событие было бы «практически невозможно без антропогенного изменения климата». Эти исследования атрибуции предоставляют важные доказательства, связывающие изменение климата с конкретным ущербом, который понесли государства.

Климатическое моделирование также играет центральную роль в судебных разбирательствах. Ученые Exxon моделировали тревожное увеличение выбросов углекислого газа без значительного сокращения потребления ископаемого топлива. Внутренние документы компании показывают, что собственные ученые компаний, работающих на ископаемом топливе, предсказывали текущие климатические воздействия, обеспечивают мощные доказательства корпоративных знаний и предсказуемости.

Исторические корпоративные знания

Руководители нефтегазовых компаний уже десятилетиями знают об опасностях ископаемого топлива, которое они производят, с финансируемыми промышленностью отчетами, напрямую связывающими потребление ископаемого топлива с повышением глобальных температур и ущербом для воздуха, земли и воды, но нефтяные компании намеренно подавляли эту информацию от общественности и политиков, чтобы защитить свою прибыль, тратя миллиарды долларов на распространение дезинформации об изменении климата. Это историческое знание формирует основу для обманных претензий и отличает климатические случаи от судебных разбирательств об ответственности за обычные продукты.

Компании знали 50, 60, 70 лет назад, что их ископаемое топливо, которое они продают, привело к изменению климата, предсказывая с ужасающей уверенностью, где мы будем сегодня, с экстремальными погодными явлениями.Длинная история корпоративных знаний подрывает аргументы отрасли о том, что воздействие климата было непредсказуемым или что компании действовали добросовестно, основываясь на научном понимании своего времени.

Исследования экономического воздействия

По данным Центра по изучению целостности климата, к 2041 году только в округе Лос-Анджелес будет выделено 12,5 млрд долларов на защиту жителей и инфраструктуры от 14 последствий изменения климата, в том числе почти 1 млрд долларов на лесные пожары. Эти экономические исследования дают конкретные цифры, которые помогают судам и присяжным понять масштабы ущерба от изменения климата и финансовые ставки, связанные с судебными разбирательствами.

Экономические эксперты должны также рассмотреть сложные вопросы о соответствующей ставке дисконтирования для будущих убытков, распределении ответственности между несколькими ответчиками и отделении ущерба, связанного с климатом, от других факторов, которые способствуют экологическому и экономическому ущербу. Эти технические экономические вопросы могут значительно повлиять на окончательный ущерб, присужденный в успешных случаях.

Отраслевые ответные меры и контрстратегии

Индустрия ископаемого топлива разработала сложные стратегии для защиты от климатических судебных разбирательств и изменения корпоративной ответственности за изменение климата.

Клевета Противоположные требования

В январе 2025 года Exxon Mobil подала в федеральный суд на генерального прокурора Калифорнии Роба Бонту, обвинив Бонту и экологические группы, занимающиеся «преднамеренной клеветнической кампанией» против компании, в иске о клевете в ответ на иск Бонты против Exxon Mobil за ложные претензии о переработке пластика. Эти встречные иски направлены на запугивание генерального прокурора штата и создание дополнительного судебного бремени, которое может препятствовать будущим климатическим делам.

Стратегия диффамации представляет собой агрессивный ответ на климатические судебные процессы, которые пытаются переформулировать дебаты от корпоративной ответственности до свободы слова и защиты репутации. Подавая встречные иски, компании, работающие на ископаемом топливе, заставляют генерального прокурора штата защищать свое собственное поведение и заявления, потенциально отвлекая ресурсы от лежащих в основе климатических дел.

Общественные отношения и сообщения

Представители промышленности охарактеризовали климатические судебные процессы как «продолжающуюся, скоординированную кампанию по ведению беспочвенных, политизированных судебных процессов против основополагающей американской промышленности и ее работников» и «огромную трату ресурсов налогоплательщиков Калифорнии».Это сообщение направлено на то, чтобы сместить общественное мнение против климатических судебных разбирательств, подчеркивая экономические проблемы и изображая дела как политически мотивированные атаки на американскую промышленность.

Представители Shell заявили, что компания согласна с тем, что изменение климата необходимо решать, но это должно быть сделано совместно, а не юридическими действиями, заявив: «Мы не считаем, что зал суда является подходящим местом для решения проблемы изменения климата, но что разумная политика правительства и действия всех секторов являются подходящим способом для достижения решений и стимулирования прогресса».

Процедурные стратегии обороны

Помимо материальной защиты, индустрия ископаемого топлива использует многочисленные процедурные стратегии для задержки и усложнения судебных разбирательств по климату. К ним относятся ходатайства об увольнении на основе федерального упреждения, вызовы личной юрисдикции, аргументы о доктрине политического вопроса и усилия по передаче дел в федеральный суд. Каждое из этих процедурных сражений может занять годы для разрешения и потребления значительных ресурсов.

Обвиняемые утверждали, что продолжение пребывания оправдано из-за незавершенных ходатайств и связанных с ними дел, утверждая, что разрешение определенных ходатайств может утилизировать дела и что суды должны ждать, пока соответствующие федеральные иски не будут решены.Эти тактики задержки направлены на то, чтобы отложить судебные разбирательства и раскрытие как можно дольше, надеясь, что политические изменения или правовые события могут в конечном итоге способствовать ответчикам.

Пересечение климатических споров и экологической справедливости

В судебных разбирательствах по вопросам климата все чаще затрагиваются вопросы экологической справедливости, признавая, что воздействие климата непропорционально влияет на общины с низким уровнем дохода и общины с цветным цветом кожи.

Непропорциональное воздействие на уязвимые сообщества

Калифорнийская компания вмешалась и помогла урегулировать судебные споры вокруг промышленного проекта, который, как ожидалось, увеличит движение дизельных грузовиков в преимущественно латиноамериканском жилом районе. Это вмешательство иллюстрирует, как генеральные прокуроры штатов могут использовать свои полномочия для решения проблем экологической справедливости, которые пересекаются с проблемами климата.

Вашингтон добровольно отклонил свой иск, оспаривающий прекращение финансирования, которое, по утверждению штата, «опирается на то, чтобы помочь сообществам, непропорционально подверженным неблагоприятным последствиям изменения климата, стать более устойчивыми».Это дело подчеркивает важность финансирования устойчивости к изменению климата для уязвимых сообществ и роль Генерального прокурора штата в борьбе за сохранение таких программ.

Племенные народы и права коренных народов

Пара племенных наций в штате Вашингтон подала иски в конце 2023 года, сославшись на затраты на переезд на более высокую землю, поскольку повышение уровня моря угрожает их общинам, а защитники окружающей среды говорят, что вступление племен, многие из которых сталкиваются с худшими последствиями изменения климата, является долгожданным событием в юридической борьбе. Участие племен в судебных разбирательствах по климату приносит уникальные правовые теории, основанные на договорных правах и ответственности за доверие, а также убедительные рассказы о сообществах, сталкивающихся с экзистенциальными угрозами от изменения климата.

Штат Вашингтон вмешался, и несколько штатов подали Amicus Briefs в иск, поданный племенем коренных американцев против канадской плавильной компании за загрязнение реки Колумбия и озера Рузвельт. Эта поддержка демонстрирует, как генеральные прокуроры штатов могут помочь племенным нациям в природоохранных действиях, которые касаются как загрязнения, так и проблем климата.

Молодежные климатические судебные разбирательства

Окружной суд Монтаны присудил молодым истцам, которые преобладали в исках к штату Монтана, основанных на изменении климата, более 2,8 миллиона долларов в виде гонораров адвокатов и почти 100 000 долларов в виде дополнительных расходов. Молодежные дела о климате, в то время как обычно завозятся частными истцами, а не генеральными прокурорами штата, повлияли на более широкий ландшафт судебных разбирательств по климату, установив конституционные права на стабильный климат в некоторых юрисдикциях.

Эти дела о молодежи часто представляют изменение климата как вопрос межпоколенческой справедливости, утверждая, что нынешняя политика и корпоративная практика налагают несправедливое бремя на будущие поколения. Хотя генеральные прокуроры штатов, как правило, не были ведущими истцами в делах о климате молодежи, они иногда подавали вспомогательные брифинги или вмешивались в защиту государственной климатической политики, оспариваемой в таких судебных разбирательствах.

Заглядывая вперед: будущее государственного климатического судебного разбирательства

По мере того, как климатические судебные процессы продолжают развиваться, несколько тенденций и событий, вероятно, будут определять его будущую траекторию.

Потенциальное вмешательство Верховного суда

Заглядывая в будущее на 2026 год, который станет одиннадцатым годом затянувшейся кампании, Верховный суд США имеет решающую возможность завершить судебную кампанию. Решение Верховного суда по юрисдикционному вопросу или другим фундаментальным вопросам может кардинально изменить ландшафт судебных разбирательств в отношении климата, либо позволив судебным делам штата продолжиться, либо установив федеральное упреждение, которое эффективно положит конец большинству текущих судебных разбирательств.

Суд дважды отклонял аналогичные усилия в 2025 году, но в 2021 году дал энергетическим компаниям узкую процессуальную победу в судебном процессе, а администрация Трампа поддержала петицию нефтяных компаний, повысив вероятность того, что она будет услышана судьями. Окончательное решение Верховного суда о том, рассматривать ли эти дела и как оно будет регулировать, будет иметь глубокие последствия для государственного суверенитета, экологического федерализма и климатической ответственности.

Расширение до новых обвиняемых и теорий

Поскольку традиционные климатические претензии продолжают шататься, активисты пытались расширить свою атаку на энергетические компании, экспериментируя с новыми правовыми теориями, с судебными разбирательствами по пластику, выдвинутыми генеральным прокурором Калифорнии Робом Бонтой, и с неправительственными организациями, перепроверяющими аргументы климатической законности для новой цели. Это расширение предполагает, что климатические судебные разбирательства будут продолжать развиваться и адаптироваться, потенциально ориентируясь на новые отрасли и используя новые правовые теории, поскольку суды выносят решения по существующим делам.

После многих лет судебных апелляций и задержек некоторые нефтяные компании предстанут перед судом по искам, поданным государственными и местными органами власти в связи с ущербом, причиненным изменением климата, и еще десятки правительств предъявят новые претензии к отрасли ископаемого топлива, а дела будут развиваться в направлении большего числа дел в большем количестве мест, используя больше правовых теорий для привлечения компаний к ответственности. Этот импульс предполагает, что климатические судебные разбирательства останутся важной особенностью правового ландшафта на долгие годы.

Роль федеральной климатической политики

Трамп начал отменять политику в области возобновляемых источников энергии и ускоренные нефтегазовые проекты, и генеральные прокуроры штатов, как ожидается, будут играть решающую роль в защите граждан от вреда загрязнения и изменения климата. Отношения между федеральной климатической политикой и судебными разбирательствами в штате будут продолжать развиваться на основе того, какая сторона контролирует федеральное правительство и какая политика проводится на федеральном уровне.

Поскольку администрация Трампа перетасовывает федеральные приоритеты, судебные разбирательства с потребителями и «голубое государство» могут усилиться, чтобы способствовать целостности вокруг климатических претензий перед лицом федеральной враждебности к смягчению последствий изменения климата. Эта динамика предполагает, что климатические судебные разбирательства на уровне штатов могут служить противовесом федеральной политике, при этом генеральные прокуроры штатов заполняют пробелы в правоприменении, оставленные федеральным бездействием или откатами.

Международные измерения

В то время как эта статья посвящена Генеральному прокурору США, климатические судебные разбирательства являются глобальным явлением. Суды в других странах вынесли новаторские решения, требующие от правительств и корпораций принятия более решительных мер по климату. Эти международные события могут повлиять на судебные разбирательства в США, предоставив юридические прецеденты, научные доказательства и стратегические идеи, которые могут быть адаптированы к американскому правовому контексту.

И наоборот, успешные судебные разбирательства на уровне штатов США могут вдохновить аналогичные усилия в других странах с федеральными системами, где субнациональные правительства имеют значительные полномочия по обеспечению соблюдения.

Практические последствия для бизнеса и политиков

Рост судебных разбирательств по климату во главе с генеральными прокурорами штата имеет значительные практические последствия для бизнеса, политиков и других заинтересованных сторон.

Раскрытие информации о корпоративном климате и управление рисками

Компании во всех секторах должны теперь рассматривать риск климатических судебных разбирательств как часть управления рисками для своего предприятия. Это включает оценку потенциального воздействия требований на основе исторических заявлений об изменении климата, текущей маркетинговой и рекламной практики и климатических последствий их продуктов и операций. Компании должны обеспечить, чтобы их раскрытие информации, связанной с климатом, было точным, обоснованным и последовательным во всех сообщениях.

Случаи представляют собой сдвиг в фокусе на целостность углеродных проектов, на которые полагаются компании, и уровень знаний, который, как ожидается, будут иметь компании в отношении этих проектов, при этом компании, желающие минимизировать судебный риск, должны тщательно проверять проекты, которые получают углеродные кредиты или компенсируют, которые они покупают, чтобы поддержать климатические претензии. Это повышенное внимание к климатическим требованиям означает, что компании должны быть готовы обосновать любой экологический маркетинг надежными доказательствами.

Последствия для страховой отрасли

В судебных разбирательствах по страхованию групповых действий винят в росте расходов на страхование энергетические компании США, причем юридическая фирма уже понесла убытки в предыдущих судебных разбирательствах по климату и сталкивается с собственным юридическим контролем. Страховая отрасль сталкивается с уникальными проблемами в судебных разбирательствах по климату, как в качестве потенциальных ответчиков в делах, утверждающих, что изменение климата привело к увеличению расходов на страхование, так и в качестве страховщиков компаний, работающих на ископаемом топливе, сталкивающихся с требованиями климатической ответственности.

Страховые компании должны тщательно оценивать свою подверженность климатическим требованиям и учитывать, покрывает ли их политика расходы на защиту от климатических судебных разбирательств и потенциальные решения.Урегулирование споров о покрытии в климатических делах будет иметь значительные последствия для подхода страховой отрасли к климатическим рискам.

Планирование государственных и местных органов власти

Для государственных и местных органов власти судебные разбирательства по вопросам климата представляют собой как возможность, так и вызов. Успешные судебные разбирательства могут обеспечить значительное финансирование усилий по адаптации к изменению климата и повышению устойчивости. Однако судебные разбирательства являются дорогостоящими, трудоемкими и неопределенными. Правительства должны тщательно взвешивать потенциальные выгоды с учетом затрат и рисков, связанных с рассмотрением климатических дел.

Правительствам следует также рассмотреть вопрос о том, как судебные разбирательства по климату вписываются в их более широкую климатическую стратегию. Судебные разбирательства должны дополнять, а не заменять активную климатическую политику, планирование адаптации и усилия по смягчению последствий. Наиболее эффективный подход, вероятно, включает в себя сочетание политических инициатив, правоприменения в области регулирования и стратегических судебных разбирательств.

Ключевые выводы и стратегические соображения

Генеральные прокуроры штатов стали центральными игроками в усилиях по обеспечению подотчетности в вопросах климата, используя свои уникальные юридические полномочия для расследования дел, которые могут изменить корпоративное поведение и обеспечить финансирование для адаптации к изменению климата. Их стратегии включают в себя требования защиты потребителей, теории общественных неприятностей, действия по ответственности за продукты и проблемы с откатами федеральной политики. Многогосударственные коалиции усилили свое влияние и ресурсы.

Основные дела, в частности иск Калифорнии против крупных нефтяных компаний, создали важные прецеденты и продемонстрировали жизнеспособность государственного климатического судебного разбирательства. Эти дела утверждают десятилетия корпоративного обмана о климатологии и стремятся вернуть миллиарды долларов в ущерб, связанный с климатом. Судебный процесс расширился, чтобы включить новые теории, такие как неправомерные требования о смерти и климатическое законодательство суперфонда.

Сохраняются значительные проблемы, в том числе юрисдикционные баталии по поводу того, принадлежат ли дела в государственном или федеральном суде, политическая оппозиция и партизанские разногласия, ограничения ресурсов и сложность доказывания причинности и расчета ущерба.Индустрия ископаемого топлива создала энергичные защитные меры, включая процедурные проблемы, кампании по связям с общественностью и встречные иски о диффамации.

Будущее судебных разбирательств по вопросам климата будет определяться потенциальным вмешательством Верховного суда, расширением правовых теорий и ответчиков, изменениями в федеральной климатической политике и продолжающимся развитием исследований атрибуции и экономического воздействия. Генеральные прокуроры штатов, вероятно, будут оставаться активными в этом пространстве, особенно когда федеральная климатическая политика слаба или регрессирует.

Для бизнеса рост судебных разбирательств по климату требует тщательного внимания к раскрытию информации, маркетинговой практике и управлению рисками, связанными с климатом. Для политиков судебные разбирательства по климату являются одним из многих инструментов для решения проблемы изменения климата, наиболее эффективным при интеграции с всеобъемлющей климатической политикой и планированием. Для общественности эти дела представляют собой важный механизм подотчетности и потенциальный источник финансирования для адаптации к климату в сообществах, уже испытывающих воздействие климата.

Ресурсы и дальнейшее чтение

Для тех, кто заинтересован в получении дополнительной информации о судебных разбирательствах по климату и роли Генеральных прокуроров штатов, несколько ресурсов обеспечивают постоянное освещение и анализ. Сабинский центр по законодательству об изменении климата в Колумбийском университете поддерживает всеобъемлющие базы данных о судебных разбирательствах по климату во всем мире и публикует регулярные обновления о новых делах и событиях. Центр по вопросам целостности климата предоставляет ресурсы и поддержку сообществам, ведущим судебные разбирательства по вопросам климатической ответственности.

Государственные прокуратуры обычно публикуют пресс-релизы и юридические документы, связанные с их делами о климате, на своих официальных веб-сайтах. Следуя этим официальным источникам, обеспечивает прямой доступ к юридическим аргументам и доказательствам, представленным в крупных делах. Академические журналы, посвященные экологическому праву и климатической политике, регулярно публикуют статьи, анализирующие тенденции и результаты судебных разбирательств по климату.

Юридические и политические организации в политическом спектре предлагают различные точки зрения на судебные разбирательства по климату. Группы по защите окружающей среды обычно поддерживают агрессивные судебные разбирательства по климату в качестве необходимого инструмента для подотчетности, в то время как аналитические центры и отраслевые ассоциации свободного рынка часто критикуют такие судебные разбирательства как контрпродуктивные и экономически вредные. Обзор источников с разных точек зрения обеспечивает более полное понимание дебатов, связанных с климатическими судебными разбирательствами.

Поскольку климатические судебные процессы продолжают развиваться, информирование о новых делах, судебных решениях и правовых событиях будет иметь важное значение для всех, кто интересуется климатической политикой, экологическим правом или корпоративной ответственностью. Действия Генерального прокурора штата в этом пространстве, вероятно, будут влиять на климатическую политику и корпоративное поведение в течение многих лет, что делает эту важную область для наблюдения за политиками, бизнес-лидерами, адвокатами и заинтересованными гражданами.