Первичные выборы в США — это не универсальная система. Вместо этого это лоскутное одеяло из государственных правил и форматов, которые определяют, как политические партии выбирают своих кандидатов на всеобщие выборы. Для избирателей понимание этих различий имеет важное значение для эффективного осуществления своих прав. Для педагогов и политических аналитиков разнообразие первичных форматов предлагает богатую область изучения того, как избирательные системы формируют участие, влияние партии и, в конечном счете, представительство. Эта статья обеспечивает всеобъемлющий анализ по штатам первичных форматов выборов, исследуя механику, преимущества и недостатки каждой системы.

Обзор первичных избирательных форм

Первичные выборы служат внутренним процессом отбора политических партий для выбора своих кандидатов. Хотя концепция проста, исполнение широко варьируется. Три основные категории - закрытые праймериз , , , открытые праймериз и , полузакрытые или полуоткрытые праймериз . В этих категориях государства могут также реализовать уникальные вариации, такие как общие праймериз, два праймериз или голосование по выбору рейтинга на праймериз. Выбор формата может влиять на явку избирателей, партийную дисциплину и идеологическое позиционирование кандидатов. Согласно Национальная конференция законодательных органов штатов , тенденция в последние годы была в сторону более открытых систем, хотя закрытые праймериз остаются преобладающими во многих штатах.

Закрытые праймериз

В закрытом первичном голосовании , только избиратели, которые являются зарегистрированными членами политической партии, могут голосовать на первичных выборах этой партии. Эта система предназначена для обеспечения того, чтобы кандидаты выбирались преданными сторонниками партии, не позволяя членам противоборствующих партий влиять на процесс выдвижения. Сторонники утверждают, что закрытые праймериз защищают целостность партии и поощряют значимое участие от вовлеченных членов. Критики возражают, что они лишают права голоса независимых избирателей и могут привести к более экстремальным кандидатам, поскольку основной электорат, как правило, более идеологически мотивирован.

Государства с закрытыми праймериз

Следующие государства проводят закрытые праймериз по крайней мере для одной крупной партии (некоторые государства позволяют сторонам выбирать свои собственные правила):

  • Алабама — Избиратели должны объявить о своей принадлежности к партии при регистрации для участия в первичных выборах этой партии.
  • Делавэр — закрытые праймериз для обеих основных партий; перекрестное голосование не допускается.
  • Florida (FLT:0) — один из крупнейших закрытых первичных штатов; только зарегистрированные члены партии могут голосовать на праймериз своей партии.
  • Кентукки — Закрытые праймериз; государство также позволяет неаффилированным избирателям менять регистрацию до крайнего срока для участия.
  • Луизиана использует «праймериз в джунглях» для государственных и местных офисов (все кандидаты на одном и том же голосовании, два верхних аванса), президентские праймериз закрыты, если стороны выбирают этот формат.
  • Mississippi — Избиратели должны выбрать сторону при регистрации; доступна только первичная партия.
  • Нью-Гэмпшир — Известен своими «первыми в стране» праймериз; штат позволяет незаявленным избирателям выбирать партийное голосование в день выборов, делая его процесс фактически полузакрытым.
  • Северная Каролина — Государство разрешает неаффилированным избирателям выбирать партийное голосование, но зарегистрированные члены партии могут голосовать только на первичных выборах своей собственной партии.
  • Оклахома (FLT:0) — один из самых ограничительных; закрытые праймериз для обеих основных партий, а Либертарианская партия также использует закрытый формат.
  • Южная Каролина — Открытые праймериз на практике (избиратели могут выбрать любой бюллетень), но партии могут решить закрыть их.
  • Теннесси — Закрыто для президентских праймериз; праймериз штатов полуоткрыты (избиратели выбирают бюллетень).
  • Юта — Республиканская партия штата использует закрытые праймериз, в то время как демократы позволяют участвовать неаффилированным избирателям.

Разнообразие даже в «закрытых» штатах подчеркивает нюансы первичных законов. Например, Нью-Гемпшир позволяет незадекларированным избирателям участвовать, фактически делая его полузакрытым, несмотря на то, что он классифицируется как закрытый. Избиратели должны проверять конкретные правила своего штата каждый избирательный цикл, поскольку партийные правила могут меняться.

Открытые праймериз

Открытые праймериз позволяют любому зарегистрированному избирателю участвовать в первичных выборах любой политической партии, не требуя, чтобы избиратель был членом этой партии. Избиратели получают бюллетень, содержащий всех кандидатов от партий, и должны выбрать один партийный конкурс для голосования (выбор является частным). Эта система поощряет более высокую явку и позволяет независимым избирателям иметь голос в процессе выдвижения. Однако критики предупреждают, что она может позволить «рейдерству» — стратегия, в которой избиратели переходят, чтобы голосовать за более слабого кандидата в противостоящей партии. Например, в 2020 году в Висконсине демократические праймериз, были опасения по поводу перехода республиканцев, чтобы повлиять на демократический выбор.

Страны с открытыми праймериз

Следующие штаты проводят открытые праймериз для государственных и федеральных выборов (президентские праймериз могут иметь отдельные правила):

  • Аляска — Использует первую четверку первичных систем (беспартийных одеял первичных), начиная с 2022 года, но ранее была полуоткрытой. Для президентских праймериз партии по-прежнему используют собственные правила.
  • Калифорния — управляет первой из двух первичных систем, где все кандидаты появляются на одном бюллетене, независимо от партии.Избиратели могут голосовать за любого кандидата; первые два участника голосования продвигаются к всеобщим выборам, независимо от партийной принадлежности.
  • Колорадо — Открытые праймериз для государственных и местных выборов; избиратели выбирают партийный бюллетень на выборах.Первоочередные выборы президента являются полузакрытыми (неаффилированные избиратели могут участвовать).
  • Иллинойс — Избиратели выбирают партийное голосование; не требуется декларирования членства в партии.
  • Индиана — Открытые праймериз; избиратели должны выбрать партийное голосование, но не обязаны быть зарегистрированы в этой партии.
  • Айова — Открытые праймериз; избиратели объявляют партию на кокусе или праймериз (для президентских праймериз применяется система кокусов).
  • Мэриленд — Штат имеет закрытые праймериз для избирателей, зарегистрированных в партии, но неаффилированные избиратели могут выбрать партийное голосование в день выборов, что делает его фактически открытым для них.
  • Массачусетс — служит полуоткрытой системой: неаффилированные избиратели могут голосовать в праймериз любой партии, но зарегистрированные члены партии должны голосовать в своей собственной партии.
  • Мичиган — Открытые праймериз; избиратели выбирают партийный бюллетень без объявления принадлежности.
  • Миссури — Открытые праймериз; избиратели выбирают партийный бюллетень на избирательном участке.
  • Нью-Джерси — Закрытый праймериз для зарегистрированных членов партии; неаффилированные избиратели могут выбрать бюллетень в день выборов, что делает его полузакрытым.
  • Нью-Мексико — Полуоткрытый: неаффилированные избиратели могут выбрать партийный бюллетень; зарегистрированные члены партии не могут поменяться.
  • Северная Дакота — Регистрация избирателей не производится; на избирательном участке избирателей спрашивают, в какой партии они хотят голосовать, делая ее открытой.
  • Огайо — Избиратели выбирают партийное голосование; регистрация партии не требуется, хотя зарегистрированные члены партии технически обязаны голосовать только на первичных выборах своей партии.
  • Орегон (FLT:0) — закрытые праймериз для президентских выборов (партии устанавливают правила), но государственные праймериз открыты.
  • Южная Дакота — Открытые праймериз для государственных и местных выборов; президентские праймериз полузакрыты.
  • Техас — Открытые праймериз; избиратели выбирают, в какой партии первично голосовать на избирательном участке.
  • Вирджиния — Открытый праймериз; регистрация партии не требуется.
  • Вашингтон — Использует верхнюю двух первичную систему, похожую на калифорнийскую.Все кандидаты фигурируют в одном бюллетене, а первые два аванса вне зависимости от партии.

Согласно докладу Центра Бреннана по вопросам правосудия, эти системы увеличили выбор избирателей, но также вызвали обеспокоенность по поводу представительства партий меньшинств и потенциала для двух кандидатов от одной партии, чтобы столкнуться на всеобщих выборах.

Полузакрытые и полуоткрытые первичные

Полузакрытые праймериз позволяют неаффилированным (независимым) избирателям участвовать в праймериз политической партии, в то время как зарегистрированные члены партии ограничены конкурсом своей собственной партии. Эта система уравновешивает потребность в партийном вкладе с желанием включить независимые голоса. Полуоткрытые праймериз похожи, но ключевое различие заключается в том, что избирателям не нужно объявлять свою партийную принадлежность в любой момент — они просто выбирают голосование на месте голосования.

Государства с полузакрытыми первичными ценами

  • Аризона — Неаффилированные избиратели могут выбрать партийное голосование; зарегистрированные члены партии могут голосовать только на праймериз своей собственной партии.
  • Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida Florida
  • Нью-Гэмпшир — Неаффилированные («незаявленные») избиратели могут выбрать партийное голосование; зарегистрированные члены партии не могут менять партии в день выборов.
  • Нью-Йорк — Закрытый праймериз для зарегистрированных членов партии; неаффилированные избиратели могут изменить регистрацию на партию до истечения крайнего срока для участия.
  • Южная Каролина (FLT:0) — открыта на практике (избиратели выбирают бюллетень), но штат не регистрирует избирателей по партиям, поэтому нет возможности обеспечить соблюдение закрытой системы.

Государства с полуоткрытыми праймериз

  • Айдахо — Избиратели могут выбрать партийное голосование на избирательном участке без объявления принадлежности.
  • Нью-Мексико — Неаффилированные избиратели могут выбрать партийное голосование; зарегистрированные члены партии не могут пересечь.
  • Южная Дакота — Для праймериз штата избиратели выбирают партийный бюллетень; для праймериз президента система полузакрыта.

Эти системы часто путают избирателей, особенно когда такие штаты, как Нью-Гемпшир, иногда классифицируются как закрытые, несмотря на то, что незаявленные избиратели могут голосовать.Баллотпедия предоставляет подробные разбивки основного типа каждого штата, что является отличным ресурсом для тех, кто ищет ясности.

Влияние первичных форматов на участие избирателей

Формат первичных выборов имеет измеримое влияние на явку избирателей и вовлеченность. Исследования из журналов политологии последовательно показывают, что открытые праймериз приводят к более высокой общей явке по сравнению с закрытыми праймериз, особенно среди независимых избирателей. Например, анализ 2020 года Избирательной лабораторией MIT обнаружил, что штаты с открытыми праймериз имели среднюю явку на 5-7 процентных пунктов выше в промежуточных циклах, чем штаты с закрытыми праймериз. Однако закрытые праймериз, как правило, производят кандидатов, которые более идеологически связаны с партийной базой, что может привести к более поляризованным всеобщим выборам.

Еще один важный фактор - это образование избирателей. В закрытых первичных штатах избиратели должны знать о сроках регистрации и правилах партийной принадлежности. Это административное препятствие может непропорционально повлиять на молодых избирателей, избирателей с низким доходом и цветных людей. Напротив, открытые первичные штаты упрощают процесс голосования, позволяя участвовать с минимальным предварительным планированием. Тем не менее критики утверждают, что открытые праймериз снижают ценность членства в партии и могут привести к менее информированному выбору, поскольку избиратели не могут быть инвестированы в партию, в которой они голосуют.

Рост беспартийных всеобщих праймериз (например, Калифорния, Вашингтон, Аляска) является относительно недавней тенденцией, которая направлена на повышение конкуренции и умеренных кандидатов. В рамках этих систем все кандидаты баллотируются на одном и том же голосовании, а два лучших (или четыре лучших, на Аляске) продвигаются вперед. Этот формат снижает влияние партийного шлюза и поощряет кандидатов обращаться к более широкому электорату. Однако он также подвергся критике за потенциальное исключение сторонних и независимых кандидатов из всеобщих выборов.

Последние изменения и тенденции

Первичные избирательные реформы являются активной областью законодательной деятельности по всей стране. В 2020 году избиратели Аляски одобрили «Мера голосования 2», которая заменила традиционные партийные праймериз беспартийным праймериз первой четверки и голосованием по выбору на всеобщих выборах. Аналогичным образом, избиратели Невады приняли бюллетень 2022 года, чтобы принять первую пятерку праймериз, хотя она сталкивается с юридическими проблемами. Другие штаты, такие как Миссури и Южная Дакота, рассмотрели меры по переходу от закрытых к открытым праймериз, но эти усилия застопорились в последние годы.

Эти изменения отражают растущее общественное стремление к более инклюзивным и конкурентным выборам. Согласно опросу Исследовательского центра Пью, большинство избирателей выступают за то, чтобы позволить независимым участвовать в праймериз. Тем не менее, партийные интересы часто сопротивляются таким изменениям, опасаясь потери контроля над процессом выдвижения. По мере развития политического ландшафта первичные форматы останутся критической темой как для избирателей, так и для политиков.

Заключение

Разнообразие форматов первичных выборов в Соединенных Штатах отражает федералистскую традицию страны и продолжающиеся дебаты о том, как лучше всего выбирать кандидатов от партии. Использует ли государство закрытую, открытую, полузакрытую или верхнюю систему, имеет реальные последствия для участия избирателей, партийной власти и идеологического состава кандидатов, которые появляются на всеобщих выборах. Избиратели должны потратить время, чтобы понять правила своего штата - особенно сроки регистрации и могут ли они полностью реализовать свою партийную принадлежность - чтобы они могли полностью реализовать свою франшизу. Педагоги и гражданские организации могут играть ключевую роль в информировании общественности об этих различиях, способствуя более вовлеченному и знающему электорату. Поскольку первичные реформы продолжают обсуждаться и приниматься, оставаться в курсе - лучший способ гарантировать, что каждый голос имеет значение в демократическом процессе.