Table of Contents

Национальная корпорация развития навыков (НСПК) была создана в 2009 году правительством Индии в качестве государственно-частного партнерства, направленного на преобразование ландшафта развития навыков в стране. Ее мандат заключался в создании большой, квалифицированной рабочей силы, которая может удовлетворить меняющиеся потребности промышленности и значительно повысить возможности трудоустройства для миллионов молодых индийцев. За последнее десятилетие и более СНБО превратился в центральную опору экосистемы профессиональной подготовки Индии, непосредственно влияя на результаты занятости в формальном и неформальном секторах.

Перед Индией стоит двойная задача: демографический дивиденд молодого, растущего населения и постоянный разрыв в навыках, который оставляет многих выпускников без работы. СНБО был разработан для преодоления этого разрыва путем содействия обучению под руководством отрасли, обеспечения стандартов качества и расширения инициатив через партнерские отношения с частными и государственными заинтересованными сторонами. Соответствуя обучению потребностям рынка, корпорация стремится сделать развитие навыков не просто средством сертификации, но и реальным путем к устойчивым средствам к существованию.

Основные цели и стратегические рамки

СНБО работает над четким набором целей, которыми руководствуются его мероприятия и партнерства. Эти цели не являются статическими; они эволюционировали, чтобы отразить новые тенденции в отрасли, изменения в политике и обратную связь с мест.

  • Содействие отраслевому обучению навыкам – СНБО работает с отраслевыми советами по навыкам, отраслевыми ассоциациями и отдельными компаниями для разработки и предоставления учебных программ, которые непосредственно соответствуют потребностям работодателя. Это гарантирует, что стажеры приобретают востребованные компетенции, сокращая время между обучением и занятостью.
  • Создать надежную систему обеспечения качества (FLT:0) – Благодаря строгой аккредитации партнеров по обучению, стандартизированным оценкам и сертификации, согласованным с Национальной системой квалификации навыков (NSQF), СНБО поддерживает качество в разнообразной сети учебных центров, в том числе в отдаленных и сельских районах.
  • Содействие государственно-частному партнерству (ГЧП) — Катализируя сотрудничество между государственными учреждениями, частными поставщиками обучения и промышленностью, СНБО создал масштабируемую модель, которая использует сильные стороны каждого сектора.
  • Поддержка предпринимательства и самозанятости — Признавая, что не все квалифицированные люди найдут работу по найму, СНБО содействует обучению предпринимательству и поддержке малого бизнеса. Это включает в себя доступ к микрофинансированию, наставничеству и рыночным связям.
  • Привлекать инновации в квалификацию — Корпорация инвестирует в технологические платформы обучения, цифровой контент и модели смешанного обучения для увеличения охвата и гибкости, особенно в регионах с недостаточным уровнем обслуживания.

Эти цели реализуются через общенациональную сеть, которая включает более 500 партнеров по обучению и более 10 000 учебных центров. Сосредоточив внимание на таких результатах, как ставки размещения и улучшение доходов, СНБО постоянно совершенствует свой подход для обеспечения измеримого воздействия.

Влияние на занятость

С момента своего создания СНБО подготовил более 30 миллионов человек в различных секторах, уделяя особое внимание обучению, связанному с трудоустройством. Влияние на занятость можно оценить с помощью нескольких объективов: непосредственное трудоустройство, создание самозанятости и повышение производительности в неформальных профессиях.

Формальное трудоустройство в секторе

Программы, связанные с размещением, являются краеугольным камнем стратегии СНБО. В рамках флагманских инициатив, таких как Прадхан Мантри Каушаль Викас Йоджана (PMKVY), стажеры, которые проходят курсы по востребованным профессиям, таким как розничная торговля, логистика, IT-ITeS и здравоохранение, получают предложения о работе от компаний-партнеров. По данным Министерства развития навыков и предпринимательства, ставки размещения для кандидатов, прошедших обучение в PMKVY, в последние годы колебались от 50% до 70%, с различиями по секторам и регионам.

Советы по навыкам сектора (SSC) NSDC играют решающую роль в этом процессе. Каждый SSC разрабатывает учебные программы, основанные на компетенциях, проводит отраслевые опросы для прогнозирования спроса на навыки и облегчает прямые наборы персонала. Например, Совет по навыкам Ассоциации ритейлеров Индии (FLT: 1) помог разместить тысячи кандидатов в организованных розничных сетях, в то время как Совет по навыкам сектора (NASSCOM) [FLT: 2] удовлетворил потребность в аутсорсинге бизнес-процессов, цифровом маркетинге и тестировании программного обеспечения.

Неформальный сектор и повышение уровня жизни

Значительная часть рабочей силы Индии остается в неформальной экономике, занятой в сельском хозяйстве, строительстве, домашнем труде и мелком производстве. Достижение СНБО в этих сегментах имеет решающее значение для сокращения бедности. Благодаря программам предварительного обучения (RPL) корпорация сертифицирует существующие навыки неформальных работников, позволяя им получать доступ к лучшей заработной плате, государственным пособиям и формальному кредиту. Например, строительный работник, сертифицированный в строительных лесах или каменной кладке, может требовать более высокую ежедневную заработную плату и легче мигрировать на рабочие места в других штатах.

Обучение предпринимательству и управлению микропредприятиями также помогло многим неформальным работникам перейти на самостоятельную занятость. Женщины, в частности, получили преимущества от программ в области красоты и хорошего самочувствия, пошивки и обработки пищевых продуктов, что позволило им вести домашний бизнес с улучшенной гарантией дохода.

Предпринимательство и создание рабочих мест

Инициативы СНБО по расширению прав и возможностей инвалидов и Удьям Шакти иллюстрируют его акцент на создании рабочих мест, а не только соискателей. Предоставляя обучение бизнес-планированию, финансовой грамотности и маркетингу, корпорация помогла тысячам людей запустить малые предприятия. Эти предприятия не только поддерживают предпринимателя, но и создают рабочие места для других в местном сообществе. Эффект мультипликатора значителен: каждое новое микропредприятие может создать от двух до трех дополнительных рабочих мест, частично компенсируя дефицит рабочих мест в сельских и полугородских районах.

Оценка воздействия 2023 года, опубликованная СНБО в партнерстве с Международной организацией труда (МОТ), показала, что 68% обученных предпринимателей сообщили об увеличении оборота в течение двух лет после начала своего бизнеса, а 45% наняли по крайней мере одного дополнительного сотрудника. Такие данные подчеркивают двойное влияние на занятость: прямое создание самозанятости и косвенное создание рабочих мест для других.

Секторальный вклад в трудоустройство

Секторальная направленность СНБО развивалась в соответствии с меняющимися экономическими приоритетами Индии. Ниже приведены ключевые сектора, где навыки привели к измеримым результатам в области занятости.

Информационные технологии и услуги с поддержкой ИТ

Сектор ИТ является основным двигателем формальной занятости в Индии. СНБО через Совет по навыкам сектора NASSCOM обучил более 1,5 миллиона человек ролям, начиная от разработки программного обеспечения и анализа данных до кибербезопасности и ИИ. Эти учебные программы часто напрямую связаны с квотами найма крупных ИТ-компаний и многонациональных корпораций. Акцент на цифровых навыках был особенно своевременным с учетом ускорения цифровой трансформации во время и после пандемии COVID-19.

Производство

С правительственными инициативами, такими как Make in India, спрос на квалифицированную рабочую силу в производстве вырос. Партнерства NSDC с Советом по развитию автомобильных навыков , Советом по развитию навыков капитальных товаров и Советом по навыкам Техасского сектора , а также Советом по навыкам Техасского сектора , оснастили работников навыками работы с ЧПУ, сварки, швейного строительства и сборки солнечных панелей. Многие стажеры нашли работу на автомобильных заводах, в подразделениях по производству электроники и в текстильных экспортных домах, способствуя как внутреннему производству, так и экспортной конкурентоспособности.

Здравоохранение и фармацевтика

Сектор здравоохранения сталкивается с хронической нехваткой квалифицированного персонала, особенно на среднем уровне, такого как лаборанты, помощники медсестер и флеботомисты. СНБО через Совет по навыкам сектора здравоохранения подготовил более 200 000 кандидатов, многие из которых были помещены в больницы, диагностические лаборатории и домашние медицинские фирмы. Кризис COVID-19 подчеркнул важность этого трубопровода, поскольку обученные медицинские работники были быстро развернуты в тестировании и вакцинации.

Гостеприимство, путешествия и туризм

До пандемии сектор гостеприимства был одним из самых быстрорастущих работодателей. Совет по туризму и гостиничному мастерству СНБО разработал курсы по управлению офисами, ведению домашнего хозяйства, производству продуктов питания и путеводителям. Показатели размещения в этом секторе были традиционно высокими, многие новобранцы присоединились к отелям, ресторанам и туристическим агентствам. Хотя сектор пострадал во время COVID-19, восстановление стимулировало возобновленный спрос на обученный персонал, особенно в местных туристических схемах.

Проблемы и критическая оценка

Несмотря на значительный масштаб и положительные результаты, влияние СНБО на занятость не лишено проблем. Критики и независимые оценщики указали на несколько областей, требующих улучшения.

Качественные вариации в учебных центрах

Быстрое расширение партнерской сети по подготовке кадров привело к несоответствиям в качестве подготовки. Хотя СНБО санкционирует аккредитацию и периодические проверки, в небольших центрах в отдаленных районах зачастую отсутствует адекватная инфраструктура, квалифицированные инструкторы или современное оборудование. Это может привести к тому, что подготовленные кандидаты все еще не полностью готовы к работе, что приведет к снижению показателей трудоустройства и неудовлетворенности работодателей.

Актуальность быстро меняющейся отрасли

Требования к отраслевым навыкам развиваются быстрее, чем можно обновить учебные программы. В быстро меняющихся секторах, таких как ИТ и цифровой маркетинг, учебный модуль, который сегодня существует, может устареть через шесть месяцев. СНБО пытался решить эту проблему через отраслевые консультативные советы и непрерывную ревизию учебных программ, но процесс остается медленным. В результате некоторые учебные программы производят выпускников, чьи навыки не соответствуют реальным вакансиям, что способствует постоянной безработице даже среди сертифицированных кандидатов.

Ограниченное проникновение в сельские и отдаленные районы

Сельская Индия составляет большинство населения, но инфраструктура обучения и возможности трудоустройства сосредоточены в городских и пригородных центрах. Доступ СНБО в деревни затруднен отсутствием цифровой связи, транспортных барьеров и социальных ограничений, особенно для женщин. Были введены мобильные учебные подразделения и онлайн-платформы обучения, но их влияние остается ограниченным. Без адекватной поддержки размещения в сельских районах многие подготовленные кандидаты либо мигрируют в города, либо возвращаются в сельское хозяйство с низкой производительностью.

Гендерные и социальные пробелы в интеграции

Хотя в СНБО существуют программы, ориентированные на женщин, касты, племена, включенные в списки, и другие маргинализированные группы, результаты остаются неравномерными. Участие женщин в обучении навыкам часто ниже, а те, кто завершает обучение, сталкиваются с дополнительными барьерами в трудоустройстве из-за социальных норм, проблем безопасности и отсутствия гибких условий труда. Аналогичные проблемы существуют для инвалидов и этнических меньшинств. СНБО запустил конкретные инициативы, но систематические изменения требуют более глубокого участия в структурном неравенстве.

Зависимость от государственного финансирования и поддержки политики

Бизнес-модель СНБО в значительной степени зависит от государственных субсидий и грантов. Хотя это позволило быстро масштабировать, это также делает корпорацию уязвимой для политических сдвигов и сокращения бюджета. Устойчивость программ обучения после окончания циклов финансирования вызывает обеспокоенность, поскольку некоторые партнеры по обучению изо всех сил пытаются продолжать без финансовых стимулов. Будущая устойчивость потребует более крупных совместных инвестиций частного сектора и более диверсифицированных потоков доходов, включая платные курсы и корпоративные контракты на обучение.

Будущие направления и стратегическая эволюция

Для усиления своего воздействия на занятость и решения существующих проблем СНБО разрабатывает несколько перспективных стратегий.

Цифровая трансформация и интеграция EdTech

Пандемия ускорила внедрение цифрового обучения, и NSDC принял этот сдвиг через свою платформу eSkillIndia. Платформа предлагает более 1000 курсов в нескольких секторах, со встроенными оценками и сертификацией. Для улучшения доступа в сельские районы NSDC сотрудничает с местными стартапами EdTech и операторами мобильной сети для доставки контента через приложения с низкой пропускной способностью и автономные режимы. Цифровые учетные данные и проверка на основе блокчейна также пилотируются для повышения надежности сертификаций.

Укрепление отраслевых связей

НСДК углубляет свое взаимодействие с промышленностью, чтобы гарантировать, что учебные программы не только ориентированы на спрос, но и совместно разработаны и софинансированы. Новые модели включают центры навыков , совместно расположенные с заводами и , встраиваемые в учебу курсы , где стажеры проводят часть своего времени на работе. Это уменьшает разрыв в навыках в момент найма и улучшает показатели поглощения.

Сосредоточьтесь на будущих навыках и зеленых рабочих местах

Признавая рост автоматизации, искусственного интеллекта и возобновляемых источников энергии, СНБО инвестирует в учебные программы для будущих навыков. Курсы по техническому обслуживанию электромобилей, солнечной установке, науке о данных и облачным вычислениям быстро отслеживаются. Программа развития зеленых навыков , запущенная в партнерстве с Министерством окружающей среды, леса и изменения климата, направлена на обучение молодежи в таких областях, как управление отходами, сохранение биоразнообразия и устойчивое сельское хозяйство.

Расширение национальной системы квалификации навыков (NSQF)

NSQF обеспечивает единую основу для сертификации навыков, облегчая стажерам переход между образованием и занятостью и между секторами. СНБО работает над согласованием большего количества своих курсов с NSQF и содействием признанию кредитов университетами и колледжами. Это позволит учащимся накапливать учетные данные и получать высшее образование, не теряя ценности своей профессиональной подготовки.

Мониторинг и оценка воздействия, основанные на данных

Для повышения подотчетности и эффективности программ СНБО внедряет систему управления развитием навыков (SDMS) , которая отслеживает стажеров от зачисления до трудоустройства и продвижения по службе. Данные в режиме реального времени позволят быстро корректировать курс, выявлять высокоэффективных партнеров по обучению и лучше сопоставлять стажеров с возможностями трудоустройства.

Заключение

Национальная корпорация развития навыков, несомненно, сыграла ключевую роль в формировании экосистемы развития навыков в Индии и в содействии созданию рабочих мест. Обучая десятки миллионов молодых людей и поддерживая предпринимательство, она помогла сократить разрыв в навыках и улучшить средства к существованию в различных секторах. Однако масштаб проблемы остается огромным: Индия должна создавать миллионы официальных рабочих мест каждый год, и только обучение навыкам не может компенсировать слабые места в более широкой экономике, такие как медленный промышленный рост или неадекватная инфраструктура.

Сохраняющаяся актуальность СНБО будет зависеть от его способности адаптироваться - путем поддержания качества, углубления отраслевых партнерских отношений, охвата наиболее маргинализированных групп населения и подготовки рабочей силы к работе завтрашнего дня. В сочетании с надежной экономической политикой и поддержкой малых и средних предприятий развитие навыков может стать еще более мощным двигателем для инклюзивной и устойчивой занятости в Индии.

Для дальнейшего чтения о деятельности и влиянии СНБО обратитесь к официальному веб-сайту СНБО , отчетам Министерства развития навыков и предпринимательства и независимой оценке влияния СНБО на занятость .