rights-and-responsibilities-of-citizens
Ваши права и обязанности в соответствии с законами о равной защите
Table of Contents
Законы о равной защите составляют краеугольный камень гражданских прав в Соединенных Штатах, гарантируя, что каждый человек получает справедливое и равное обращение в соответствии с законом независимо от его личных характеристик. Эти гарантии, укорененные в конституционных принципах и подкрепленные десятилетиями законодательства о гражданских правах, защищают людей от дискриминации в области занятости, жилья, образования, государственных услуг и многих других областях повседневной жизни. Понимание как ваших прав и обязанностей в соответствии с этими законами имеет важное значение для создания более справедливого и равноправного общества.
Конституционный фундамент равной защиты
Пункт о равной защите Четырнадцатой поправки гласит, что ни одно государство не должно «отказать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите законов».Это фундаментальное конституционное положение было ратифицировано в 1868 году в рамках Поправок о реконструкции после Гражданской войны.Основной мотивацией этого пункта было обоснование положений о равенстве, содержащихся в Законе о гражданских правах 1866 года, который гарантировал, что все граждане будут иметь право на равную защиту законом.
Пункт о равной защите предписывает, чтобы к лицам в аналогичных ситуациях относились одинаково по закону. Хотя изначально он был предназначен для борьбы с дискриминацией в отношении ранее порабощенных людей и обеспечения их конституционных прав, сфера равной защиты значительно расширилась с течением времени. Сегодня Четырнадцатая поправка выполняет важную функцию обеспечения того, чтобы законы в Соединенных Штатах защищали и сохраняли права каждого в равной степени.
Четырнадцатая поправка своими условиями ограничивает дискриминацию только государственными органами, а не частными сторонами.Однако многочисленные федеральные и государственные законы распространили антидискриминационные меры защиты на частных лиц в конкретных контекстах, таких как занятость, жилье и общественные места.
Понимание ваших прав в соответствии с законами о равной защите
Законы о равной защите обеспечивают широкие права, которые защищают людей от несправедливого обращения, основанного на охраняемых характеристиках. Эти права применяются во многих областях общественной и частной жизни, создавая всеобъемлющую основу для защиты гражданских прав.
Защита от дискриминации в сфере занятости
Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию в области занятости по признаку расы, цвета кожи, религии, пола и национального происхождения.Это знаковое законодательство применяется к работодателям с 15 или более работниками и охватывает все аспекты занятости, включая наем, увольнение, повышение по службе, компенсацию, обучение и другие условия занятости.
Помимо раздела VII, дополнительные федеральные законы предусматривают защиту занятости для других групп. Закон об американцах-инвалидах (ADA) запрещает дискриминацию в отношении квалифицированных инвалидов и требует от работодателей предоставления разумных условий. Закон о дискриминации по возрасту в сфере занятости (ADEA) защищает работников в возрасте 40 лет и старше от дискриминации по возрасту. Закон о равной оплате труда требует, чтобы мужчины и женщины получали равную оплату за равный труд.
Например, некоторые законы штатов применяются к более мелким работодателям, включают дополнительные защищенные категории, такие как сексуальная ориентация и гендерная идентичность, или обеспечивают более эффективные средства правовой защиты от нарушений.
Справедливые жилищные права и защита
Одной из центральных целей Закона о справедливом жилье, когда Конгресс принял его в 1968 году, было запрещение расовой дискриминации при продаже и аренде жилья.Закон 1968 года расширил действие предыдущих актов и запретил дискриминацию в отношении продажи, аренды и финансирования жилья на основе расы, религии, национального происхождения и с 1974 года, пола.С 1988 года закон защищает людей с ограниченными возможностями и семьи с детьми.
Закон о гражданских правах 1968 года запрещал следующие формы дискриминации в отношении жилья: Отказ от продажи или аренды жилья любому лицу по причине его расы, цвета кожи, религии или национального происхождения.Закон также запрещает дискриминацию в условиях сделок с жильем, дискриминационную рекламу и вмешательство в справедливые жилищные права.
Лица, которые считают, что они стали жертвами незаконной жилищной практики, могут подать жалобу в Департамент жилищного строительства и городского развития или подать собственный иск в федеральный или государственный суд. Эти механизмы обеспечения соблюдения обеспечивают несколько путей для людей, чтобы добиваться справедливости, когда их жилищные права нарушаются.
Образовательные возможности и равный доступ
Принципы равной защиты распространяются и на образование, обеспечивая студентам равный доступ к возможностям получения образования независимо от их происхождения.Толкование Верховным судом положения о равной защите сыграло важную роль в демонтаже сегрегированных школьных систем и содействии равенству в образовании.
Студенты защищены от дискриминации по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, инвалидности и других характеристик в школах, которые получают федеральное финансирование. Раздел IX Поправок об образовании 1972 года специально запрещает дискриминацию по признаку пола в образовательных программах и мероприятиях. Раздел 504 Закона о реабилитации и Закона об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) обеспечивают, чтобы учащиеся с ограниченными возможностями получали соответствующие образовательные услуги и жилье.
Доступ к общественным помещениям и услугам
Законы о равной защите гарантируют, что все люди имеют равный доступ к общественным местам и государственным услугам. Раздел II Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию в местах общественного размещения, включая отели, рестораны, театры и другие заведения, которые служат общественности. ADA расширяет эти меры защиты, требуя, чтобы общественные места были доступны для людей с ограниченными возможностями.
Государственные услуги, начиная с получения водительских прав и заканчивая доступом к общественным благам, должны предоставляться без дискриминации на основе охраняемых характеристик, что гарантирует, что все люди могут в полной мере участвовать в гражданской жизни и получать доступ к необходимым им услугам.
Права голоса и политическое участие
Однако не следует забывать, что только когда государство предоставляет право голоса некоторым и отказывает в нем другим, возникает и защищается положением о равной защите, применяются принципы равной защиты для обеспечения справедливого представительства и предотвращения дискриминации при голосовании, включая требования о равном населении в законодательных округах и защиту от дискриминационной практики голосования.
Подача жалобы на дискриминацию: ваши юридические возможности
Когда вы считаете, что подверглись дискриминации, понимание того, как подать жалобу, имеет решающее значение для защиты ваших прав. Различные виды дискриминации требуют подачи в различные агентства, и применяются строгие сроки.
Жалобы на дискриминацию в сфере занятости
Для дискриминации в сфере занятости жалобы обычно подаются в Комиссию по равным возможностям в сфере занятости (EEOC) или эквивалентные государственные учреждения. EEOC применяет федеральные законы о дискриминации в области занятости, включая Раздел VII, ADA, ADEA и Закон о равной оплате труда. Как правило, вы должны подать обвинение в EEOC в течение 180 дней после дискриминационного акта, хотя этот срок распространяется на 300 дней в штатах с их собственными антидискриминационными агентствами.
EEOC расследует обвинения, чтобы определить, есть ли разумные основания полагать, что дискриминация произошла. Если агентство находит причину, оно может попытаться решить вопрос путем примирения. Если примирение не удается, EEOC может подать иск от вашего имени или выдать вам письмо с правом подать в суд, позволяющее вам подать свой собственный иск в федеральный суд.
Жалобы на дискриминацию в жилищном секторе
Закон о справедливом жилье предусматривает процедуры рассмотрения индивидуальных жалоб на дискриминацию. Лица, которые считают, что они стали жертвами незаконной жилищной практики, могут подать жалобу в Департамент жилищного строительства и городского развития [HUD] или подать свой собственный иск в федеральный или государственный суд.
Жалобы на ГУД должны подаваться в течение одного года после принятия дискриминационного акта. ГУД расследует жалобы и может попытаться их разрешить путем примирения. Департамент юстиции предъявляет иски от имени отдельных лиц на основании обращений от ГУД. Департамент возбуждает дела, в которых имеются доказательства наличия или практики дискриминации или когда отказ в правах группе лиц ставит вопрос общенародного значения.
Жалобы на дискриминацию в области образования
Жалобы на дискриминацию в области образования обычно подаются в Управление по гражданским правам Министерства образования США (OCR). OCR расследует жалобы, утверждающие о дискриминации по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, инвалидности или возраста в программах или мероприятиях, которые получают федеральную финансовую помощь. Жалобы обычно должны подаваться в течение 180 дней после предполагаемой дискриминации.
Государственные и местные средства правовой защиты
Во многих штатах и населенных пунктах есть свои собственные агентства по гражданским правам, которые обеспечивают соблюдение законов о борьбе с дискриминацией. Эти агентства могут предоставлять более широкие защиты или более благоприятные процедуры, чем федеральный закон. В некоторых случаях вы можете подавать жалобы как в федеральные, так и в государственные органы, или вам может потребоваться исчерпать средства правовой защиты штата, прежде чем преследовать федеральные требования.
Ваши обязанности в соответствии с законами о равной защите
Хотя законы о равной защите предоставляют важные права, они также возлагают ответственность на отдельных лиц, работодателей, поставщиков услуг и государственные органы. Понимание этих обязанностей имеет важное значение для соблюдения и для поощрения культуры равенства и уважения.
Индивидуальные обязанности
Все люди несут ответственность за уважение прав других и воздерживаются от дискриминационного поведения. Это означает справедливое отношение к другим людям независимо от их расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, инвалидности, возраста или других охраняемых характеристик. Даже в тех случаях, когда антидискриминационные законы не могут непосредственно применяться к индивидуальному поведению, этические принципы равенства и уважения должны направлять межличностные взаимодействия.
Лица также несут ответственность за сообщение о дискриминации, когда они становятся ее свидетелями, особенно в таких ситуациях, как занятость, когда отчетность о прохожих может помочь выявить и решить системные проблемы. Многие законы о борьбе с дискриминацией запрещают возмездие в отношении лиц, которые сообщают о дискриминации или участвуют в расследованиях дискриминации, защищая тех, кто высказывается.
Обязательства работодателя и передовая практика
Работодатели несут значительную ответственность в соответствии с законами о равной защите и борьбе с дискриминацией. Эти обязательства выходят за рамки простого отказа от дискриминации и включают активное создание инклюзивных рабочих мест и предотвращение дискриминационного поведения.
Разработка антидискриминационной политики
Работодатели должны разработать четкие письменные правила, запрещающие дискриминацию и домогательства, основанные на всех охраняемых характеристиках. Эти правила должны определять запрещенное поведение, объяснять, как сообщать о нарушениях, намечать процесс расследования и определять последствия нарушений. Политика должна быть распространена среди всех сотрудников и включена в справочники для сотрудников.
Обеспечение профессиональной подготовки и образования
Регулярное обучение помогает сотрудникам понять свои права и обязанности в соответствии с антидискриминационными законами. Обучение должно охватывать то, что представляет собой дискриминацию и домогательства, способы сообщения о проблемах и приверженность работодателя сохранению рабочего места, свободного от дискриминации. Надзорные органы и руководители нуждаются в дополнительной подготовке по своим обязанностям по предотвращению и устранению дискриминации.
Например, во многих штатах требуется обучение по вопросам предупреждения сексуальных домогательств для работодателей, превышающих определенные пороговые значения. Работодатели должны обеспечивать соблюдение всех применимых мандатов по обучению.
Реализация справедливой практики занятости
Работодатели должны обеспечить, чтобы все решения о занятости - от найма и найма до прекращения - основывались на законных, недискриминационных факторах. Это включает использование объективных критериев для оценки кандидатов и сотрудников, проведение структурированных собеседований, документирование решений о занятости и регулярный пересмотр компенсации для обеспечения равенства в оплате труда.
Описание должно быть сосредоточено на основных функциях и законной квалификации. Вопросы собеседования должны касаться требований к работе и задаваться последовательно всеми кандидатами. Оценка эффективности должна основываться на объективных, связанных с работой критериях и документироваться одновременно.
Предоставление разумных помещений
Работодатели должны обеспечивать разумные условия для инвалидов работников и искренне придерживающихся религиозных убеждений, если это не налагает чрезмерных трудностей. Для этого требуется участие в интерактивном процессе с сотрудниками для выявления эффективных условий размещения. Общие условия включают измененные графики работы, вспомогательные технологии, изменения рабочего пространства и корректировки политики или процедур.
Ответить на жалобы быстро и эффективно
При возникновении жалоб на дискриминацию работодатели должны оперативно, тщательно и беспристрастно расследовать. Расследования должны включать интервью с заявителем, обвиняемым и соответствующими свидетелями, а также рассмотрение любых документальных доказательств. Работодатели должны принимать надлежащие корректирующие меры при обнаружении дискриминации и не должны принимать ответные меры в отношении лиц, которые сообщают о дискриминации или участвуют в расследованиях.
Ответственность жилищного провайдера
Арендодатели, управляющие недвижимостью, агенты по недвижимости, кредиторы и другие лица, участвующие в сделках с жильем, должны соблюдать справедливое жилищное законодательство. Это означает, что все заявители и арендаторы должны одинаково относиться к ним независимо от защищаемых характеристик.
Поставщики жилья должны использовать согласованные критерии отбора для всех заявителей, предоставлять точную информацию о наличии жилья, воздерживаться от направления заявителей в конкретные единицы или районы на основе охраняемых характеристик и вносить разумные изменения и приспособления для лиц с ограниченными возможностями.
Иногда поставщики жилья пытаются скрыть свою дискриминацию, предоставляя ложную информацию о наличии жилья, либо говоря, что ничего не было доступно, либо направляя лиц, ищущих жилье, в определенные районы по признаку расы. Лица, которые получают такую ложную информацию или неправильное направление, могут не знать, что они стали жертвами дискриминации. Такая практика нарушает справедливое жилищное законодательство и может привести к значительным штрафам.
Обязанности образовательного учреждения
Школы и учебные заведения, получающие федеральное финансирование, должны соблюдать различные антидискриминационные законы, включая обеспечение равных возможностей в области образования, предотвращение и устранение домогательств и дискриминации, обеспечение доступности для учащихся-инвалидов и предоставление соответствующих помещений.
Учебные заведения должны иметь процедуры для представления и расследования жалоб на дискриминацию, назначать координаторов для контроля за соблюдением антидискриминационных законов и обеспечивать обучение студентов и сотрудников их правам и обязанностям.
Обязанности государственных учреждений
Государственные органы всех уровней должны обеспечивать, чтобы их законы, политика и практика соответствовали принципам равной защиты, включая пересмотр политики в отношении дискриминационного воздействия, обеспечение равного доступа к государственным услугам и льготам, обеспечение того, чтобы правоприменительная практика и практика уголовного правосудия не дискриминировали, и активную работу по устранению дискриминации в прошлом.
Защищенные классы: понимание того, кто покрывается
Равная защита и антидискриминационные законы защищают людей на основе конкретных характеристик, известных как «защищенные классы». Понимание этих категорий помогает уточнить, кто защищен и от каких видов дискриминации.
Раса и цвет
Защита от расовой и цветной дискриминации является одним из старейших и наиболее фундаментальных аспектов закона о равной защите. Эти меры запрещают дискриминацию по признаку расы или цвета кожи в сфере занятости, жилья, образования и других областях. Расовая дискриминация включает дискриминацию по признаку происхождения или этническим признакам, связанным с конкретной расой.
Национальное происхождение
Дискриминация по национальному происхождению предполагает неблагоприятное обращение с кем-либо из-за его страны происхождения, происхождения, этнической принадлежности, акцента или из-за того, что он, по-видимому, имеет определенную этническую принадлежность. Эта защита распространяется на лиц, независимо от их гражданства или иммиграционного статуса во многих контекстах, хотя существуют некоторые исключения для требований проверки занятости, связанных с иммиграцией.
Религия
Закон о справедливом жилье запрещает дискриминацию в отношении жилья на основе религии. Защита от религиозной дискриминации распространяется также на занятость и другие области. Эти меры защиты охватывают все аспекты соблюдения религиозных обрядов, практики и убеждений и требуют от работодателей и других лиц обеспечить разумные условия для религиозной практики, если это не создает чрезмерных трудностей.
Секс, гендерная идентичность и сексуальная ориентация
Первоначально подразумевалось, что дискриминация по признаку биологического пола запрещена, суды и учреждения все чаще интерпретировали защиту от дискриминации по признаку пола, чтобы охватить дискриминацию по признаку беременности, сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
В решении по делу Босток против округа Клейтон от 2020 года Верховный суд постановил, что раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года о запрете дискриминации по признаку пола на рабочем месте охватывает дискриминацию, поскольку человек является геем или трансгендером. Эта интерпретация повлияла на то, как защита от дискриминации по признаку пола понимается и в других контекстах.
инвалидность
Защита от дискриминации по признаку инвалидности применяется к лицам с физическими или психическими нарушениями, которые существенно ограничивают одну или несколько основных видов деятельности, лицам с такими нарушениями и лицам, которые считаются имеющими такие нарушения. Эти меры защиты требуют не только недопущения дискриминации в отношении инвалидов, но и предоставления разумных возможностей для их полного участия в занятости, образовании, жилье и доступе к общественным местам проживания.
возраст
Закон о дискриминации по возрасту в сфере занятости защищает работников в возрасте 40 лет и старше от дискриминации по возрасту в сфере занятости. Это включает дискриминацию при найме, увольнении, компенсации и других условиях занятости. Некоторые законы штатов предусматривают более широкие меры защиты от дискриминации по возрасту.
Семейный статус
Закон о справедливом жилье, за некоторыми исключениями, запрещает дискриминацию в жилищном секторе в отношении семей с детьми в возрасте до 18 лет. Эта защита обеспечивает равный доступ семей с детьми к возможностям в области жилья. Существуют ограниченные исключения в отношении жилья, специально предназначенного для пожилых людей.
Дополнительные охраняемые классы в соответствии с государственными и местными законами
Во многих штатах и населенных пунктах расширились защищенные классы за пределы тех, которые признаны в соответствии с федеральным законом. Дополнительные защищенные категории могут включать семейное положение, военное или ветеранское положение, источник дохода, сексуальную ориентацию и гендерную идентичность (в юрисдикциях, где они еще не охвачены защитой от дискриминации по признаку пола), генетическую информацию и политическую принадлежность. Лица должны проконсультироваться со своими государственными и местными законами, чтобы понять весь спектр доступных мер защиты.
Ключевые области, охватываемые законами о равной защите
Принципы равной защиты и антидискриминационные законы применяются во многих областях повседневной жизни, создавая всеобъемлющую основу для защиты гражданских прав.
Возможности трудоустройства
Занятость является одной из наиболее широко регулируемых областей в соответствии с антидискриминационным законодательством. Защита охватывает все аспекты трудовых отношений, включая:
- Реклама вербовки и трудоустройства
- Процессы применения и найма
- Компенсация и льготы
- Задания и повышение по службе
- Возможности в области профессиональной подготовки и развития
- Дисциплина и прекращение
- Условия и положения трудоустройства
- Преследования и враждебная рабочая среда
- Возмещение за сообщение о дискриминации или участие в расследованиях
Эти меры защиты применяются к частным работодателям, государственным работодателям, агентствам по трудоустройству и профсоюзам. Конкретные законы, которые применяются, и имеющиеся средства правовой защиты могут варьироваться в зависимости от размера работодателя и характера дискриминации.
Доступ к жилью
Законы о справедливом жилье защищают людей на протяжении всего процесса жилищного строительства, в том числе:
- Аренда и продажа жилья
- Ипотечное кредитование и другое финансирование, связанное с жильем
- Реклама жилья
- Условия и положения аренды или продажи
- Предоставление услуг и услуг в связи с жильем
- Решения по зонированию и землепользованию
- Страхование домовладельцев
- Разумные условия проживания и модификации для инвалидов
Эти меры защиты применяются к большинству объектов жилья, за исключением некоторых объектов, находящихся в собственности мелких собственников, и жилья, управляемого религиозными организациями или частными клубами в конкретных обстоятельствах.
Образовательные программы
Равная защита в сфере образования включает:
- Прием в учебные заведения
- Доступ к курсам и программам
- Спортивные программы и мероприятия
- Студенческая дисциплина
- Преследование и издевательства на основе защищенных характеристик
- Доступ к объектам и ресурсам
- Специальные образовательные услуги и жилье
- Финансовая помощь и стипендии
Эти меры защиты применяются к государственным школам всех уровней и частным школам, получающим федеральное финансирование. Некоторые законы штатов предусматривают дополнительную защиту в учебных заведениях.
Общественные помещения
Общественные помещения включают в себя широкий спектр частных предприятий и объектов, которые обслуживают общественность:
- Отели, мотели и другие жилые заведения
- Рестораны, бары и другие заведения общественного питания
- Театры, стадионы и другие развлекательные заведения
- Розничные магазины и торговые центры
- Сервисные учреждения, такие как банки, салоны и профессиональные офисы
- Транспортные услуги
- Рекреационные сооружения
- Медицинские учреждения
Эти учреждения должны обслуживать всех клиентов одинаково, независимо от защищенных характеристик, и должны быть доступны для людей с ограниченными возможностями.
Кредитные и финансовые услуги
Закон о равных возможностях кредитования запрещает дискриминацию в кредитных операциях по признаку расы, цвета кожи, религии, национального происхождения, пола, семейного положения, возраста или потому, что человек получает государственную помощь. Это относится ко всем видам кредитов, включая ипотеку, кредитные карты, автокредиты и кредиты для малого бизнеса.
Государственные услуги и льготы
Принципы равной защиты требуют, чтобы государственные услуги и льготы предоставлялись без дискриминации.
- Программы государственной помощи
- Медицинские услуги
- Правоохранительные и уголовные органы
- Лицензирование и разрешения
- Общественный транспорт
- Парки и объекты для отдыха
- Голосование и политическое участие
Государственные органы должны обеспечить, чтобы их политика и практика не носили дискриминационного характера, и должны принять позитивные меры для обеспечения равного доступа для всех лиц.
Стандарты рассмотрения: как суды оценивают дискриминационные требования
Когда суды оценивают требования о равной защите, они применяют различные уровни контроля в зависимости от типа рассматриваемой классификации. Понимание этих стандартов помогает объяснить, почему некоторые виды дискриминации легче ликвидируются, чем другие.
Строгое наблюдение
Government classifications that adversely affect a person's fundamental liberties or interests must be justified by a showing of compelling government interest, as well as proof that the distinction is required to further that purpose. This is known as the "strict scrutiny" test. Strict scrutiny applies to classifications based on race, national origin, and alienage, as well as to laws that burden fundamental rights such as voting or interstate travel.
При строгом рассмотрении правительство несет тяжелое бремя обоснования, и большинство законов, подпадающих под этот стандарт, списываются.Правительство должно показать, что классификация служит убедительным правительственным интересам и что закон узко приспособлен для достижения этого интереса с использованием наименее ограничительных средств.
Промежуточный контроль
Хотя предложенная поправка о равных правах была принята в штатах и в конечном итоге не была ратифицирована, Верховный суд предпринял серьезную оценку доктрины классификации пола, сначала применяя «повышенный» традиционный стандарт пересмотра (с укусом), чтобы аннулировать дискриминацию, а затем, после голосования о том, чтобы сделать секс подозреваемой классификацией, остановившись на промежуточном стандарте.
При промежуточном рассмотрении правительство должно показать, что классификация служит важным государственным интересам и что классификация в значительной степени связана с достижением этого интереса. Настоящий стандарт применяется к классификациям по признаку пола и применяется также к некоторым другим классификациям. Хотя он менее требователен, чем строгий контроль, промежуточный контроль по-прежнему требует осмысленного обоснования для дифференцированного обращения.
Обсуждение Rational Basis
Большинство классификаций пересматриваются на рациональной основе, наиболее благочестивый стандарт рецензирования. Конституция не требует, чтобы вещи, которые отличаются по факту или мнению, рассматривались в законе как если бы они были одинаковыми, и сам факт классификации не будет аннулировать законодательство. При рациональной основе обзора классификация поддерживается, если она рационально связана с законными государственными интересами.
Обязанность правительства по рациональному пересмотру минимальна, и суды обычно отдают предпочтение законодательным решениям.Классификация по возрасту, инвалидности, богатству и большинству других характеристик пересматривается в соответствии с этим стандартом в конституционных делах, хотя законодательные гарантии могут обеспечить более сильные гарантии.
Разнообразное лечение vs. Разнообразное воздействие
В антидискриминационных законах признаются две основные теории дискриминации: разное обращение и разное воздействие. Понимание этого различия важно как для утверждения прав, так и для выполнения обязанностей в соответствии с этими законами.
Разнородное лечение
Законы, которые явно различают защищенный класс и незащищенные группы, как правило, «характеризуются как заявления о преднамеренной дискриминации».Различие происходит, когда человек рассматривается по-разному из-за защищенной характеристики. Это наиболее простая форма дискриминации и включает как явную дискриминацию (например, политику, которая рассматривает группы по-разному), так и неявную дискриминацию (например, решение, мотивированное дискриминационной враждебностью, даже если не указано явно).
Для установления разнородного обращения истец должен показать, что ответчик намеревался дискриминировать. Это может быть доказано прямыми доказательствами дискриминационного умысла или косвенными доказательствами с использованием рамок, меняющих бремя. В случаях занятости, например, рамочная программа McDonnell Douglas позволяет истцам установить prima facie случай дискриминации, после чего бремя переходит к работодателю, чтобы сформулировать законную, недискриминационную причину действия, а затем обратно к истцу, чтобы показать, что причина является предлоговой.
Разнообразное воздействие
Дискриминация по признаку разнородного воздействия возникает, когда нейтральная политика или практика непропорционально негативно воздействуют на членов защищенного класса, даже без дискриминационного намерения.Суд интерпретировал ADEA и Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года соответственно как разрешающие дискриминационные требования о воздействии.
Для установления разнородного воздействия истец должен определить конкретную политику или практику, продемонстрировать, что она оказывает статистически значимое разнородное воздействие на защищаемую группу, и показать, что политика не оправдана необходимостью ведения бизнеса или что существуют менее дискриминационные альтернативы. Если истец делает это демонстрацией, ответчик может преобладать, продемонстрировав, что оспариваемая практика связана с работой и согласуется с деловой необходимостью (в случаях занятости) или служит законной цели (в случаях жилья).
Теория разнородного воздействия признает, что дискриминация может происходить посредством нейтральной политики, которая увековечивает историческую дискриминацию или имеет неоправданные исключительные последствия.Эта теория была особенно важна при решении системной дискриминации при тестировании занятости, практике кредитования и решениях о зонировании.
Средства правовой защиты и правоприменение
В случае дискриминации имеются различные средства правовой защиты, позволяющие обеспечить целостность жертв и предотвратить будущие нарушения. Конкретные средства правовой защиты зависят от вида дискриминации и правовой базы, в соответствии с которой подается иск.
Компенсационный ущерб
Компенсационные убытки возмещают жертвам фактические потери, понесенные в результате дискриминации. Это может включать в себя потерю заработной платы и пособий, расходы из собственных средств и компенсацию за эмоциональные страдания, боль и страдания и другие неэкономические убытки. В случаях занятости компенсационные убытки могут включать в себя возвратную оплату за утраченную заработную плату и авансовую оплату за будущие потерянные доходы, если восстановление не представляется возможным.
Карательные повреждения
Возмещение штрафных убытков может быть назначено в случаях преднамеренной дискриминации, когда ответчик действовал со злобой или безрассудным безразличием к правам истца. Эти убытки предназначены для наказания правонарушителя и сдерживания аналогичного поведения в будущем. Федеральные законы о дискриминации в области занятости ограничивают компенсационные и штрафные убытки в зависимости от размера работодателя, но некоторые законы штата не имеют таких ограничений.
Облегчение судебного запрета
Суды могут выносить судебный запрет на дискриминацию и предотвращать будущие нарушения. Это может включать в себя приказы об изменении политики или практики, осуществлении программ профессиональной подготовки или принятии других позитивных мер по устранению дискриминации. В случаях системной дискриминации судебный запрет может быть обширным, требующим всеобъемлющих изменений в практике организации.
Справедливое облегчение
Справедливые средства правовой защиты направлены на то, чтобы поставить жертв в положение, в котором они были бы в отсутствие дискриминации. В случаях занятости это может включать восстановление, продвижение по службе или найм. В случаях жилья это может включать приказ об аренде или продаже имущества жертве.
Оплата и расходы адвоката
Многие антидискриминационные законы позволяют преобладающим истцам взыскивать разумные гонорары и издержки адвоката. Это положение имеет решающее значение, поскольку оно позволяет лицам предъявлять иски о дискриминации даже в тех случаях, когда их индивидуальный ущерб может не оправдывать стоимость судебных разбирательств. Наличие вознаграждения за вознаграждение помогает обеспечить соблюдение законов о дискриминации.
Гражданские наказания
В таких гражданских исках суд может выносить превентивные меры (например, судебный запрет или постановление о запрете), наносить денежный ущерб, выносить гражданские санкции или предоставлять некоторые другие соответствующие меры. Гражданские санкции, выплачиваемые правительству, могут быть существенными, особенно в случаях, связанных с моделями или практикой дискриминации.
Уголовные наказания
В тех случаях, когда для отрицания или нарушения справедливых жилищных прав используется сила или угроза силой, Департамент юстиции может возбудить уголовное дело. Федеральный закон разрешает федеральное преследование любого лица, которое "добровольно наносит ущерб, запугивает или вмешивается в дела другого лица или пытается сделать это силой по причине расы, цвета кожи, религии или национального происхождения другого лица" в определенных контекстах. Лицам, нарушающим этот закон, грозит штраф или тюремное заключение на срок до одного года или обоих.
Проблемы и текущие проблемы в области равной защиты
Несмотря на десятилетия прогресса в области гражданских прав, по-прежнему сохраняются серьезные проблемы в деле обеспечения подлинного равенства в соответствии с законом. Понимание этих текущих вопросов важно для всех, кто привержен продвижению принципов равной защиты.
Постоянная дискриминация
Несмотря на эти правовые гарантии, дискриминация в сфере жилья сохраняется, что способствует неравенству в уровне благосостояния, образовании и состоянии здоровья. В 2017 году по всей стране было подано более 28 000 жалоб на дискриминацию в сфере жилья. Некоторые из этих жалоб привели к судебным искам против городов, банков и арендодателей за дискриминацию в сфере жилья и кредитования. В то время как о некоторых случаях сообщалось и санкционировалось, другие не были зарегистрированы.
Дискриминация продолжается и в сфере занятости, образования и в других областях. Некоторые виды дискриминации являются открытыми, но многие из них являются незначительными или неосознанными, что затрудняет выявление и устранение. Систематическая дискриминация, заложенная в политике, практике и институциональных культурах, может увековечить неравенство даже без индивидуальных дискриминационных намерений.
Проблемы правоприменения
Эффективное применение антидискриминационных законов требует адекватных ресурсов, политической воли и сотрудничества со стороны регулируемых субъектов. Правоохранительные органы часто сталкиваются с ограниченными ресурсами, которые ограничивают их возможности расследовать жалобы и расследовать дела. Изменение политического ландшафта также является серьезной проблемой. Защита справедливого жилья когда-то была двухпартийной попыткой, но политическая поддержка этой цели в последние десятилетия снизилась.
Пробелы в правовой защите
Мы должны обновить Закон о справедливом жилье, чтобы обеспечить правовую защиту от дискриминации по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности, семейного положения, источника дохода, статуса ветерана, статуса жертвы домашнего насилия или судимости. В то время как некоторые юрисдикции расширили защиту, пробелы остаются на федеральном уровне и во многих штатах.
Интерсекциональность и множественные формы дискриминации
Лица часто испытывают дискриминацию, основанную на нескольких характеристиках одновременно — концепция, известная как интерсекциональность. Например, черная женщина может столкнуться с дискриминацией, которая отличается от дискриминации, с которой сталкиваются чернокожие мужчины или белые женщины. Правовые рамки иногда изо всех сил пытались решить проблему межсекциональной дискриминации, поскольку они склонны анализировать дискриминацию на основе отдельных характеристик, а не признавать, как взаимодействуют множественные идентичности.
Неявные предубеждения и структурная дискриминация
Сегодня большая часть дискриминации является результатом неявной предвзятости — неосознанных установок и стереотипов, которые влияют на поведение и принятие решений. Для устранения неявной предвзятости необходимо выйти за рамки запретов на преднамеренную дискриминацию, чтобы изучить, как политика, практика и институциональные культуры могут увековечить неравенство. Это включает анализ разнородного воздействия, поощрение разнообразия и интеграции и внедрение основанных на фактических данных практик для снижения предвзятости.
Лучшие практики для содействия равной защите
Создание общества, которое действительно воплощает принципы равной защиты, требует постоянных усилий со стороны отдельных лиц, организаций и учреждений.
Для отдельных
- Обучите себя законам о равной защите, вашим правам и вашим обязанностям
- Исследуйте свои собственные предубеждения и работайте над преодолением стереотипов и предрассудков
- Говорите , когда вы видите дискриминацию или несправедливое обращение.
- Поддерживайте инклюзивную политику и практику на рабочем месте, в сообществе и гражданских учреждениях.
- Адвокация в целях усиления защиты и более эффективного применения антидискриминационных законов
Для работодателей
- Разработать всеобъемлющую антидискриминационную политику , которая охватывает все защищенные характеристики и четко запрещает дискриминацию, преследование и возмездие
- Предоставить регулярное обучение всем сотрудникам по антидискриминационным законам, политике компании и инклюзивной практике на рабочем месте
- Реализовать объективные, прозрачные процессы для найма, продвижения по службе, компенсации и других решений о занятости
- Проведение регулярного анализа справедливости выплат для выявления и устранения неравенства в компенсации
- Создать инклюзивную практику набора для привлечения различных кандидатов
- Создать четкие процедуры подачи жалоб и расследовать все жалобы быстро и тщательно
- Содействуйте инклюзивной культуре , где все сотрудники чувствуют себя ценными и уважаемыми
- Мониторинг демографии и результатов рабочей силы для выявления потенциальных различий
- Предоставлять разумные условия активно и участвовать в добросовестных интерактивных процессах
Для жилищных провайдеров
- Используйте последовательные, объективные критерии отбора для всех заявителей
- Персонал поезда по справедливым жилищным законам и требованиям
- Сохраняйте подробные записи о приложениях, решениях и сообщениях
- Обзор рекламы , чтобы убедиться, что она не выражает предпочтения или ограничения
- Предоставить разумные условия и изменения для людей с ограниченными возможностями
- Быстро реагирует на запросы на размещение и участвует в интерактивных процессах
Для образовательных учреждений
- Установить четкую антидискриминационную политику и процедуры подачи жалоб
- Предоставить обучение студентам, преподавателям и сотрудникам по их правам и обязанностям
- Обеспечить равный доступ ко всем программам, мероприятиям и объектам
- Обратить внимание на преследование и издевательства быстро и эффективно
- Предоставить соответствующие помещения для студентов с ограниченными возможностями
- Мониторинг дисциплинарных практик для потенциальных различий
- Продвигать инклюзивные учебные программы , которые отражают различные перспективы и опыт
Для государственных учреждений
- Обзор законов, политики и практики для соблюдения принципов равной защиты
- Проведение разнородного анализа воздействия политики и программ
- Обеспечить равный доступ к государственным услугам и льготам
- Предоставлять услуги доступа к языку для лиц с ограниченным знанием английского языка
- Сделать объекты и программы доступными для людей с ограниченными возможностями
- Обучить государственных служащих антидискриминационным требованиям
- Сбор и анализ данных для выявления различий и измерения прогресса
- Engage with affectedcommunities in policy development and implementation
Ресурсы и дополнительная информация
Numerous resources are available for individuals seeking to understand their rights, file complaints, or learn more about equal protection laws.
Федеральные агентства
- Комиссия по равным возможностям в сфере занятости (EEOC) — Применяет федеральные законы о дискриминации в сфере занятости и предоставляет информацию о правах на рабочем месте www.eeoc.gov
- Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) — Применяет справедливое жилищное законодательство и расследует жалобы на дискриминацию в отношении жилья www.hud.gov ]
- Отдел гражданских прав Министерства юстиции — Применяет федеральные законы о гражданских правах в нескольких областях www.justice.gov/crt
- Отдел образования Управления по гражданским правам – Расследует жалобы на дискриминацию в образовании www.ed.gov/ocr
Государственные и местные агентства
В большинстве штатов есть агентства по гражданским правам, которые обеспечивают соблюдение законов о борьбе с дискриминацией. Эти агентства могут называться комиссиями по правам человека, департаментами по гражданским правам или агентствами по справедливой занятости и жилью. Свяжитесь с правительством штата, чтобы определить соответствующее агентство в вашей юрисдикции.
Правовая помощь
Если вы считаете, что столкнулись с дискриминацией, рассмотрите возможность консультации с адвокатом, который специализируется на гражданских правах или трудовом праве. Многие адвокаты предлагают бесплатные первоначальные консультации. Организации по правовой помощи и группы по гражданским правам могут предоставлять бесплатную или недорогую юридическую помощь лицам, которые не могут позволить себе частных адвокатов.
Пропагандистские организации
Многочисленные некоммерческие организации работают над продвижением гражданских прав и борьбой с дискриминацией. Эти организации предоставляют образование, адвокатуру, а иногда и юридическую помощь. Примерами являются Фонд правовой защиты NAACP, Американский союз гражданских свобод (ACLU), Национальный альянс справедливого жилья и многие другие, ориентированные на конкретные вопросы или сообщества.
Заключение
Законы о равной защите представляют собой основополагающее обязательство по обеспечению справедливости, достоинства и равных возможностей для всех людей. Эти законы защищают от дискриминации в сфере занятости, жилья, образования, общественных помещений и многих других областях жизни. Понимание ваших прав в соответствии с этими законами дает вам возможность признавать и оспаривать дискриминацию, когда она происходит. Понимание ваших обязанностей помогает вам внести свой вклад в более справедливое и равноправное общество.
Хотя после ратификации Четырнадцатой поправки и принятия знакового законодательства о гражданских правах был достигнут значительный прогресс, проблемы сохраняются. Дискриминация сохраняется в различных формах, а пробелы в правовой защите продолжают оставлять некоторых лиц уязвимыми. Решение этих проблем требует постоянной приверженности отдельных лиц, организаций и учреждений не только соблюдению буквы закона, но и принятию принципов равенства и интеграции, лежащих в основе равной защиты.
Просвещая себя о законах о равной защите, изучая наши собственные предубеждения, выступая против дискриминации и работая над созданием инклюзивной среды на наших рабочих местах, в сообществах и учреждениях, мы все можем способствовать реализации обещания равной защиты в соответствии с законом. Путь к истинному равенству продолжается, но с постоянными усилиями и приверженностью мы можем продолжать добиваться прогресса в направлении общества, где к каждому относятся с достоинством и уважением, и где возможности доступны всем независимо от личных характеристик.
Независимо от того, являетесь ли вы человеком, стремящимся понять свои права, работодателем, работающим над созданием инклюзивного рабочего места, поставщиком жилья, приверженным справедливой практике, или просто гражданином, который верит в равенство и справедливость, понимание законов о равной защите имеет важное значение. Эти законы обеспечивают как основу защиты от дискриминации, так и основу для построения более справедливого общества. Зная и осуществляя свои права, выполняя свои обязанности и выступая за постоянный прогресс, вы играете жизненно важную роль в продвижении дела равной защиты для всех.