Vloga državnih vlad: Močnejša od vas

Razumevanje drugih ameriških vlad

Medtem ko vlada nacionalna politika naslovnice in razprave o družbenih medijih, vlade, ki najbolj neposredno oblikujejo ameriško vsakdanje življenje, delujejo veliko bližje domu. Državne vlade[] nadzorujejo kakovost izobraževanja vaših otrok, varnost vaših cest, stroške vašega zdravstvenega varstva, davke, ki jih plačujete, in tudi, ali lahko zakonito kupite marihuano ali nosite skrito orožje. Teh 50 ločenih vlad, vsaka s svojo ustavo, zakoni in politično kulturo, ima ogromno moč, ki pogosto presega zvezno oblast v praktičnem vplivu na življenje državljanov.

] Moč državnih vlad[ sega daleč preko tega, kar se zaveda večina Američanov. Države zaposlujejo 5,5 milijona delavcev (v primerjavi z 2,1 milijona zveznih civilnih uslužbencev), letno porabijo več kot 2,6 bilijona dolarjev in sprejmejo približno 90 % vladnih odločitev, ki vplivajo neposredno na državljane. Od rojstnih listov do mrliških listov, od vrtca do kolidža, od zakonskih dovoljenj do poslovnih dovoljenj, državne vlade se dotaknejo vsakega večjega življenjskega dogodka in neštetih dnevnih dejavnosti. Razumevanje kaj državne vlade počnejo ] in kako delujejo je bistveno za učinkovito državljanstvo in smiselno politično udeležbo.

Ustavna fundacija državne oblasti

Federalizem: Ameriški edinstven sistem za izmenjavo moči

Združene države Amerike delujejo pod zveznim sistemom, ki deli suverenost med nacionalnimi in državnimi vladami. Za razliko od unitarnih sistemov, kjer vsa moč teče iz središča, ameriški federalizem in državna moč[] ustvarja več centrov oblasti, vsak vrhovni znotraj svoje sfere.

Deseti amandma izrecno ohranja državno oblast: "Pooblastila, ki jih ustava ne prenaša na Združene države, niti jih ne prepoveduje državam, so pridržana državam oziroma ljudem."

To pomeni, da imajo države:

• Policijska pooblastila: Širša pooblastila za urejanje zdravja, varnosti, morale in blaginje
• [Rezervirana pooblastila[]: Vsa pooblastila, ki niso posebej dodeljena zvezni vladi
• Sodobna pooblastila[: Deljena z zvezno vlado (obdavčitev, kazenski pregon)
• Sovražna imuniteta[: Zaščita pred številnimi tožbami brez soglasja

Razvoj državnih oblasti

Zgodovinske spremembe v državni moči[:

1789-1860: Dvojna federalistična doba[

• Države in zvezna vlada so delovale na ločenih področjih
• Države so nadzorovale večino domače politike
• Zvezna vlada je upravljala obrambo, zunanjo politiko, meddržavno trgovino

1860-1930: širjenje po civilni vojni[]

• 14. sprememba je veljala za države
• Zvezna oblast je rasla s klavzulo o trgovanju.
• Države so ohranile primarno domačo oblast

1930-1980: Zadružni federalizem[

• Nova kupčija razširjena zvezna vloga
• Zvezna nepovratna sredstva so vplivala na državno politiko
• Države upravljane zvezne programe

1980-predsednik: Novi federalizem/devolucija[

• Reaganova revolucija je vrnila oblast državam.
• Nefinancirani mandati so omejeni
• Države so postale "laboratorije demokracije"
• Pojavila so se velika nihanja politik

Temeljna državna vladna pooblastila in odgovornosti

Izobraževanje: Domena države

Državni nadzor nad izobraževanjem[] vpliva na 50 milijonov študentov K-12 in 20 milijonov študentov:

K-12 Izobraževalna oblast[:

• Standardi za kurikulum in zahteve za stopnjevanje
• Programi testiranja in ocenjevanja
• Certificiranje učiteljev in strokovni standardi
• Formule financiranja in razdeljevanja šol
• Dovoljenje za šolo Charter
• Predpisi o šolanju na domu
• Posebne zahteve za izobraževanje
• Koledar in ure šole
• Izbira besedilnega zvezka (nekatere države)

Višji nadzor izobraževanja[:

• Sistemi in upravljanje javnih univerz
• Šolnine na državnih šolah
• Programi finančne pomoči
• Sistemi kolegijov Skupnosti
• Poklicno in tehnično izobraževanje
• Prednostne naloge raziskovalne univerze
• Politika in predpisi kampa

[Upravni učinek financiranja[:

• Države zagotavljajo 47 % sredstev K-12 (350 milijard USD letno)
• Lokalni davki na nepremičnine zagotavljajo 45 %
• Zvezna vlada samo 8 %
• Poraba na učenca se giblje od 7.000 $ (Utah) do 24.000 $ (New York)

Zdravstveno varstvo in javno zdravje

Državna pooblastila za zdravstveno varstvo[] vplivajo na dostop, kakovost in stroške:

[Pravilo o zavarovanju:

• Odobritev premijske stopnje
• Naloge za zajem
• Zahteve glede ustreznosti omrežja
• Varstvo potrošnikov
• Izmenjava zdravstvenega zavarovanja

Vodstvo zdravstvenega varstva[:

• Izdajanje licenc za bolnišnice in inšpekcijski pregled
• Ureditev zdravstvenega varstva
• Standardi zdravstvene prakse
• Predpisi o farmaciji
• Storitve nujne medicinske pomoči

Javna zdravstvena uprava:

• Nadzor bolezni in poročanje o njej
• Zahteve za cepljenje
• Pooblastila v karanteni
• Inšpekcijski pregledi restavracij
• Standardi kakovosti vode
• Okoljsko zdravje
• Storitve duševnega zdravja
• Programi za zlorabo snovi

Uprava za pomoč :

• Določitev upravičenosti
• Paketi ugodnosti
• Stopnje povračil ponudnikov
• Pogodbe o oskrbi
• 75 milijonov Američanov je bilo zajetih.

Kazensko pravosodje in kazenski pregon

Državne kazenskopravne sisteme[] ureja 95 % vseh sodnih pregonov:

Izvrševanje zakona:

• Državna policija/visokocestna patrulja (50.000 policistov)
• Kazenski zakoniki in kazni
• Juvenilni pravosodni sistemi
• Pogojna in pogojna.
• Storitve žrtev
• Zaščita prič

Court Systems[:

• Obravnavana sodišča (30.000 sodnikov)
• Pritožbena sodišča
• Vrhovna sodišča države
• Sodišče za posebne zadeve (droga, duševno zdravje, veterani)
• Izbira žirije in pravila
• Smernice za kaznovanje

Korekcije[:

• Državni zapori (1,2 milijona zapornikov)
• Okrožni zapori (750.000 zapornikov)
• Popravki Skupnosti
• Rehabilitacijski programi
• Smrtna kazen (27 držav)
• Pravice zapornikov

Prevoz in infrastruktura

Državni prometni organ vzdržuje kritične mreže:

Visoki sistemi:

• 4 milijone milj javnih cest
• Meddržavno vzdrževanje avtocest
• Gradnja avtocest
• Pregled in popravilo mostu
• Odstranjevanje in vzdrževanje snega
• Postajališča in storitve

Licenciranje in registracija:

• Vozniška dovoljenja (230 milijonov)
• Registracija vozil
• Izdajanje licenc za komercialne voznike
• Prometna zakonodaja in izvrševanje
• Zahteve glede zavarovanja
• Inšpekcijski pregledi varnosti

[Javni prevoz[:

• Tranzitni sistemi
• Letališča (javna)
• Pristanišča in pristanišča
• Železniški sistemi
• Storitve trajektov

Gospodarska ureditev in razvoj

Državne gospodarske sile[] oblikujejo poslovno klimo:

[Uredba o poslovanju[:

• Najem podjetja
• Strokovno licenciranje (zdravniki, odvetniki, izvajalci)
• Varstvo potrošnikov
• Bančna ureditev (banke, ki so chartered)
• Nadzor zavarovalniške industrije
• Uredba o vrednostnih papirjih
• Ureditev uporabnosti

Laborski zakoni[:

• Minimalna plača (30 držav nad zvezno)
• Pravila glede nadur
• Nadomestilo za delavca
• Zavarovanje za primer brezposelnosti
• Zakoni o pravici do dela (27 držav)
• Varnost delovnega mesta
• Zahteve glede plačanega dopusta

Ekonomski razvoj:

• Davčne spodbude
• Podjetniška območja
• Razvoj delovne sile
• Pomoč malim podjetjem
• Spodbujanje turizma
• Mednarodni trgovski uradi

Izvršna enota: guvernerji kot državni direktorji

Gubernatorialne moči

Vlaga guvernerjev pogosto presega predsedniško moč znotraj njihovega področja:

Izvedbene moči[:

• Imenovanje na tisoče uradnikov
• Neposredne državne agencije
• Izdaja izvršilnih odredb
• Predlogi proračuna
• Deklaracije za izredne razmere
• Klement in pomilostitev
• Poveljniška nacionalna garda (mir)

Zakonske pristojnosti[:

• Veto zakonodaja (line-postavka veto v 44 državah)
• Razpis posebnih sej
• Predlog zakonodaje
• Naslovi države
• Proračunska priporočila

Skrajni pogoji in volitve:

• 36 držav: štiriletni mandati
• 14 določa: brez omejitev
• Virginia: samo en izraz
• Volitve izven leta, ki so izolirane od nacionalnih trendov

Opazni ukrepi in vpliv guvernerja

Nedavni primeri gubernatorijalne moči[:

ČLOVID-19 Odziv (2020–2023):

• Ukazi za zapiranje, ki vplivajo na milijone
• Naloge in omejitve mask
• Zaprtje poslovanja in omejitve zmogljivosti
• Zahteve za cepiva
• Šolska politika
• Izdatki za nujne primere

Naravni odziv na nesreče:

• Ukazi za evakuacijo hurikana
• Deklaracije za izredne razmere za požare na prostem
• Usklajevanje odzivanja na poplave
• Zahtevki za pomoč ob nesrečah
• Nacionalna garda

Vodstvo politike[:

• Reforme izobraževanja Floride v okviru DeSantisa
• Podnebne pobude Kalifornije v okviru Newsoma
• Teksaške mejne operacije pod Abbotom
• Michiganov infrastrukturni program pod Whitmerjem

Državne zakonodaje: Ljudska podružnica

Struktura in funkcija

[ Državna zakonodajna organizacija[:

Bikamerski sistemi[ (49 stavkov):

• Senati: 30-67 članov
• Hiše/skupščine: 40–400 članov
• Seje: letne, dvoletne ali omejene
• Meje izrazov: 15 držav

Nebraška Unikamerala[:

• 49 senatorjev
• Nepartizanske volitve
• Edinstvena v Ameriki

Zakonodajna pooblastila in proces

[ Državna zakonodajna oblast[:

[ Področje uporabe zakonodaje:

• 40.000 + letno uvedenih računov po vsej državi
• 25 % postane zakon
• Zajemite vsa pridržana pooblastila
• Preglasite globernatorialne vetoje
• Predlogi ustavnih sprememb

[Proračunski organ:

• Ustrezna vsa državna sredstva
• Davčna zakonodaja
• Odobritev dolga
• Nadzor nad revizijo
• Pregled uspešnosti

Oversight Funkcije[:

• Preiskava Agencije
• Potrditev zaslišanj
• Pooblastila za odvzem prostosti
• Upravni pregled pravil
• Določbe o sončnem zahodu

Realnost zakonodaje delnega časa

Večina državnih zakonodajalcev ima skrajšani delovni čas:

• Povprečna plača: 35.000 $
• Dolžina seje: 30 dni do konca leta
• Zunajzaposlovanje skupno
• Omejena podpora osebja
• Državljan zakonodajalec model vs. strokovno

Državna sodišča: vzporedni pravosodni sistemi

Struktura sodišča

Državni pravosodni sistemi letno obdelajo 100 milijonov primerov:

Trialna sodišča:

• Splošno pristojno sodišče
• Omejena sodišča
• Posebno sodišče
• Sodišča za v spore majhne vrednosti
• Prometna sodišča

[Pritožbena sodišča[:

• Vmesne pritožbe (40 držav)
• Sodišče v skrajnem primeru
• Diskrecijski pregled
• Obvezne pritožbe

Ustavno tolmačenje države

Državne ustave[] pogosto zagotavljajo večje pravice kot zvezne:

[ Primeri zaščit [:

• Pravice do zasebnosti (11 izrecna navedba)
• Okoljske pravice (6 držav)
• Izobraževanje kot temeljna pravica (nekatere države)
• Spremembe o enakih pravicah (25 držav)
• Pravice žrtev (vse države)

Metode izbire sodišča

Kako države izberejo sodnike[:

• Volitve (22 držav)
• Izbira vrednosti/načrt Missouri (24 držav)
• Gubernatorial imenovanje (4 države)
• Imenovanje za zakonodajno ureditev (2 državi)
• Hibridni sistemi pogosti

Država proti zvezni oblasti: tekoče ravnovesje

Področja državne prevlade

Kjer države vodijo:

• Družinsko pravo (zakonska zveza, ločitev, skrbništvo)
• Lastninsko pravo
• Pogodbeno pravo
• Zakon o tortah
• Poklicna ureditev
• Ustanovitev lokalne uprave
• Trgovanje znotraj države

Zvezna prevencija

Kjer prevladuje zvezni zakon:

• Izvrševanje priseljevanja
• Bankrot
• Patent in avtorske pravice
• Meddržavno trgovanje
• Državljanske pravice
• Okoljski minimumi
• Minimalne varnostne zahteve za delovno mesto

Zadružni federalizem

[ Skupne odgovornosti[:

• Zdravila (federalno financiranje, državna uprava)
• Varstvo okolja
• Prevoz
• Izobraževanje (federalno financiranje, državni nadzor)
• Odziv na nesreče
• Organi pregona

Inovacije politike: države kot laboratoriji

Uspešni državni poskusi

Državne inovacije, ki so se razširile na nacionalni ravni:

Zgodovinski primeri[:

• Ženske volivnice (Wyoming, 1869.)
• Neposredne primarne volitve (Wisconsin, 1903)
• Zavarovanje za primer brezposelnosti (Wisconsin, 1932)
• Civilne zveze (Vermont, 2000)

Sodobne inovacije:

• Zdravstvena reforma Massachusetts → Zakon o cenovno ugodni oskrbi
• Kalifornijski standardi za emisije → nacionalno sprejetje
• Kolorado legalizacija marihuane → širjenje po vsej državi
• Aljaska univerzalni osnovni dohodek → pilotni programi

Trenutne spremembe državne politike

večje razlike v politiki glede na državo:

Davki[:

• Brez davka na dohodek: 9 držav
• Brez prometnega davka: 5 držav
• Pavšalni davek: 11 držav
• Najvišje stopnje: 0% do 13,3%

Socialna politika:

• Marihuana legal: 38 držav (medicinska), 24 (rekreativna)
• Smrtna kazen: 27 držav
• Pravica do smrti: 10 držav
• Dostop do splava: zelo se razlikuje po Dobbsu

Gospodarska politika:

• Minimalna plača: 7,25 do 17,00 $
• Pravica do dela: 27 držav
• Plačan družinski dopust: 11 držav
• Energetska politika: mandati za obnovljive vire energije se razlikujejo

Kako državna vlada vpliva na vaše vsakodnevno življenje

"Jutro na nočno stanje"

Tipičen dan državnih točk[:

Jutro:

• Čas budilke (prihranek dnevne svetlobe)
• Kakovost vode (zakonito)
• Varnost hrane za zajtrk (pregledano stanje)
• Pokritje novic (državni viri)
• Prometni zakoni (komute)

Delovni dan:

• Zahteve glede poklicnih licenc
• Varnostni standardi na delovnem mestu
• Zakonodaja o minimalni plači
• Zahteve glede prekinitve
• Pokritje nadomestila za delavca

Večer:

• Šolski učni načrt za otroke
• Zakoni o nakupu alkohola
• Zdravstveni standardi v restavracijah
• Dovoljenja za zabavo
• Stopnje uporabnosti

Skozi :

• Prodajni davek na nakupe
• Davek od premoženja na dom
• Pravila o zavarovanju
• Dostop do zdravstvenega varstva
• Pravna zaščita

Življenjski dogodki in državna vlada

Večji življenjski trenutki, ki jih urejajo države:

• Rojstni listi in registracija
• Vpis v šolo in standardi
• Pridobitev vozniškega dovoljenja
• Vstopnine v kolegij (javni)
• Zakonska dovoljenja
• Poklicno licenciranje
• Domači nakupi (zakon o lastništvu)
• Ustanovitev podjetij
• Razvezni postopek
• Posestvo
• Smrtna potrdila

Sodelovanje v državni vladi

Zakaj je državna politika bolj pomembna

[Državne državne ugodnosti za udeležbo državljanov[:

• Bližje domu (dostopno)
• Manj udeležencev (več vpliva)
• Neposredni udar viden
• Razpoložljiva pokritost medijev
• Uradniki se bolj odzivajo
• Nižji stroški kampanje
• Pristopni zakonodajalci s skrajšanim delovnim časom

Načini delovanja

Priložnosti sodelovanja[:

Izborno sodelovanje[:

• Glasovanje na vseh državnih volitvah
• Raziskovanje navzdol-balot rase
• Kandidati za državno podporo
• Teče za državno službo
• Delo na državnih kampanjah

Neposredna zagovorništvo[:

• Kontaktni zakonodajalci držav
• Pričevanje na zaslišanjih
• Predloži regulativne pripombe
• Pridružite se državnim odborom/komisijam
• Udeležite se mestnih dvoran

Civilna udeležba[:

• Nadzor državnih predpisov
• Pridružite se državnim zagovorniškim skupinam
• Udeležba na zakonodajnih zasedanjih
• Sodelovati pri oblikovanju pravil
• Uporabljajte zakone FOIA

Izzivi, ki jih doživljajo državne vlade

Strukturna vprašanja

Systemical expressions:

• Uravnotežene proračunske zahteve (49 držav)
• Nefinancirani zvezni mandati
• Zaostanek pri infrastrukturi
• Pokojninske obveznosti
• Nestanovitnost prihodkov
• Davčna konkurenca med državami

Politična polarizacija

povečuje partizanski razkol[:

• Enostranski nadzor se povečuje
• Razkorak med mesti in podeželjem se povečuje
• Vdor v nacionalno politiko
• Učinki na škarjaste cvetove
• Primarni volilni ekstremizem
• Opustitev dvopartiškega sodelovanja

Omejitve zmogljivosti

Omejitve virov:

• Zakonodajalci s skrajšanim delovnim časom
• Omejeno osebje
• Nizke plače
• Meje izrazov (15 držav)
• Beg možganov v zvezno/zasebno
• Tehnološke vrzeli

Prihodnost državne moči

Nastajajoči trendi

Skrivnostna dinamika[:

• Vodilni položaj podnebne politike
• Uredba o tehnologiji
• Inovacije na področju zdravstva
• Reforma kazenskega pravosodja
• Spremembe volilnega upravljanja
• Meddržavni kompakti se povečujejo

Morebitne ustavne spremembe

Predlagane reforme:

• Člen V Konvencijsko gibanje
• Meddržavni popularni sporazum za glasovanje
• Sprememba uravnoteženega proračuna
• Izraz omejuje širitev
• Reforma ponovnega omejevanja

Tehnologija in državna vlada

Digitalni transformaciji[:

• Zagotavljanje spletnih storitev
• Digitalni sistemi za identifikacijo
• Predlogi glasovanja o blockchain
• AI v vladnih službah
• Izzivi kibernetske varnosti
• Razvoj zakonodaje o zasebnosti

Sklep: ponovno odkrivanje vaše državne vlade

V ZDA se v zgodovini pojavlja več kot to, kar večina državljanov priznava ali ceni. Medtem ko Washington s svojim političnim gledališčem pritegne pozornost, pa državne prestolnice tiho sprejemajo odločitve, ki določajo kakovost izobraževanja, dostop do zdravstvenega varstva, ekonomske priložnosti in kakovost življenja 330 milijonov Američanov. Teh 50 različnih vlad, ki odražajo edinstveno kulturo, potrebe in prednostne naloge svoje države, predstavljajo najbolj neposredno in odzivno raven demokracije.

Razumevanje državnih vladnih pooblastil [] ni le državljanska vzgoja – to je praktično znanje za plovbo po življenju v Ameriki. Država, v kateri živite, določa vaše davčno breme, možnosti izobraževanja za vaše otroke, možnosti zdravstvenega varstva, vaše poslovno ozračje in celo vaše osebne svoboščine. Selitev iz Kalifornije v Teksas ali iz Vermonta na Florido pomeni vstop v bistveno drugačno vladno okolje z različnimi zakoni, storitvami in filozofijami.

Najpomembnejše je, državne vlade ponujajo največjo priložnost za vpliv državljanov. Medtem ko spreminjanje zvezne politike zahteva ogromno gibanja, lahko posamezni državljani pomembno vplivajo na državno politiko s stalnim angažiranjem. Državni zakonodajalci pogosto predstavljajo manj kot 50.000 ljudi in vzdržujejo navedene telefonske številke. Guvernerji imajo redne mestne hiše. Državne agencije sprejemajo javne pripombe na predpise. Ta dostopnost pomeni, da vaš glas nosi več teže na državni ravni kot v Washingtonu.

Prihodnost ameriške demokracije je lahko odvisna od tega, ali bodo državljani ponovno odkrili svoje državne vlade. Z vse večjo zamreženostjo in polarizacijo nacionalne politike države vse bolj spodbujajo inovacije in reševanje problemov. Rešitve za izzive Amerike – od zdravstvenega varstva do izobraževanja, od infrastrukture do podnebnih sprememb – bodo verjetno bolj izšle iz državnih prestolnic kot iz Washingtona.

Vaša državna vlada že oblikuje vaše življenje na nešteto načinov. Vprašanje je, ali ga boste oblikovali v zameno. Demokracija najbolje deluje, ko državljani sodelujejo na vseh ravneh, in nikjer ni bolj vplivna zaroka kot v vaši državi. Moč je tam, čaka, da se izvaja. Edino vprašanje je, ali boste to zahtevali.

Za več informacij o vaši državni vladi obiščite uradno spletno stran vaše države ali Nacionalno konferenco državnih zakonodajal[] za izčrpna državna sredstva.