Federalizmi & State Relations
Bazat e qeverisjes lokale, shtetërore dhe federale: Çfarë duhet të dini?
Table of Contents
Pse duhet të kuptojmë çështjet e strukturës qeveritare?
Çdo ditë vendimet e marra nga zyrtarët e këshillit tuaj të qytetit ndikojnë në udhëtimin tuaj, programin shkollor të fëmijëve tuaj, dhe sigurinë e ajrit që merrni, por shumë qytetarë nuk mund të emërojnë përfaqësuesin e tyre shtetëror ose të shpjegojnë ndryshimin midis një urdhëresë të qarkut dhe një ligji federal.
Çfarë është qeveria?
Në kuptimin më të thjeshtë, qeveria është sistemi nëpërmjet të cilit një komunitet apo komb vendos dhe zbaton rregullat (ligjet) dhe siguron shërbime kolektive që individët nuk mund t'i sigurojnë lehtë vetë, si mbrojtja kombëtare, rrugët publike dhe uji i pastër.
Kolonistët e hershëm amerikanë ishin të kujdesshëm për pushtet të përqendruar, duke përjetuar një rregull arbitrar të një monarkie të largët britanike. kjo mosbesim i bëri themeluesit të projektojnë një sistem të federalizmit [[FIT:1], ku pushteti është i ndarë midis një qeverie kombëtare (federale) dhe qeverive shtetërore. Qeveritë lokale nuk përmenden në kushtetutë por janë krijuar nga shtetet për të administruar çështjet e nivelit të komunitetit. Kuptimi i kësaj qasjeje është thelbësor sepse shpjegon pse një vrimë në rrugën kryesore është një problem lokal, ndërsa një traktat i huaj me qeverinë federale.
Fondacioni Kushtetues i federalizmit
Kushtetuta e SHBA (1787) vendosi kuadrin për federalizmin, nenin I përvijon fuqitë e Kongresit, Nenin II, degën ekzekutive dhe Nenin III, gjyqësorin. Amendamenti i 10të (i ringjallur në vitin 1791) siguron çelësin për të kuptuar pse ekzistojnë qeveritë shtetërore dhe lokale: ♫ Fuqitë e pajustifikuara në Shtetet e Bashkuara nga Kushtetuta, dhe as të ndaluara nga Shtetet e Bashkuara, janë të rezervuara për shtetet, ose për njerëzit. Kjo do të thotë që nuk i jepet aspak pushtet shtetëror, kryerja e zgjedhjeve federale, apo bërja e lejeve për të drejtuar tek shtetet lokale, të kthyer në qytete të tilla detyra, si dhe detyra të tilla, si të ndryshme nga shteti.
Për më shumë se dy shekuj, ekuilibri i pushtetit midis qeverive federale dhe shtetërore është zhvendosur.
Qeveria lokale: Më afër njerëzve
Lloje dhe struktura
Qeveria lokale është niveli me të cilin shumica e amerikanëve bashkëveprojnë çdo ditë, edhe nëse nuk e kuptojnë atë. Ka afërsisht 90,000 qeveri lokale në Shtetet e Bashkuara, duke përfshirë qarqet, komunat (qytetet dhe qytetet), qytetet, qarqet speciale (si zonat e ujit ose të zjarrit), dhe qarqet e shkollave, por shumica e qeverive lokale ndjekin një nga tre modelet: [0] mundor-kocil [plicit [p] dhe [plart] si komision i zgjedhur [2] dhe [pluft] [2] [2]:Pisonarisonari i FL] si një [3L] dhe [të] komision i zgjedhur si një] si një komision profesional [të FL] dhe [të dy komisionendikanistit të zgjedhur [të] (4] dhe [të liPKKOFKSH]
Përgjegjësi
Qeveritë lokale merren me shërbime që prekin drejtpërdrejt banorët e vitit 1900, cilësi e jetës.
- Siguri publike: Policia dhe departamentet e zjarrfikësve, shërbimet mjekësore urgjente dhe ndërtimi i kodit.
- Infrastruktura: Rrugët lokale, rrugët, trotuaret, rrugët e rrugës, furnizimin me ujë, sistemet e ujërave të zeza dhe mbledhjen e mbeturinave.
- Edukimi: Shkollat publike fillore dhe sekondare janë zakonisht të drejtuara nga bordet e zgjedhura lokale të shkollave apo administratorët e qarkut.
- Parks dhe argëtim: parqet publike, qendrat e komunitetit, bibliotekat, pishinat dhe ligat sportive.
- Përdorimi i tokës: Coing urdhëresat, lejet e ndërtimit dhe komisionet e planifikimit vendosin se çfarë mund të ndërtohet ku.
Financimi
Qeveritë lokale ngrenë të ardhura kryesisht nëpërmjet taksave të përshtatshme (një përqindje e blerjeve me pakicë) dhe marrin gjithashtu transferime ndërqeveritare: grante dhe ndihma nga shteti dhe qeveritë federale. Shumë qeveri lokale mbledhin gjithashtu taksa për shërbime si uji, leje dhe liçensa. Duke qenë se taksat janë burimi kryesor i taksave, shpesh këto taksa pasqyrojnë pasurinë e komunitetit vendor: grante dhe ndihma nga qeveritë federale, gjithashtu mund të përballojnë shërbime më të pasura dhe shërbime.
Shembuj të qeverisë lokale në veprim
- Një këshill i qytetit voton për të rritur financimin për programet e rinisë pas shkollës.
- Një bord i qarkut miraton një qendër të re riciklimi për të reduktuar mbeturinat.
- Një shkollë e shkollës adopton një program të ri matematike pas hyrjes në komunitet.
- Një qytet mban një seancë publike nëse do të lejojë një zhvillim të ri strehimi.
Qeveria shtetërore: Sovrani i një Sovrani
Struktura
Çdo qeveri shtetërore pasqyron modelin federal me tre degë: me rradhë (një guvernator, zakonisht i zgjedhur për një afat katërvjeçar), [[FT:2] legalizues (shumica e shteteve kanë një grup legjislature bikamerale dhe një shtëpi përfaqësuessh; Nebraska është përjashtimi me një legjislaturë të përbashkët) dhe [FLT] [4] [në] [të] [të]:5]: Gjykata shtetërore (FT] më e lartë] dhe një qeveri shtetërore (të ulët] dhe një shtëpi përfaqësuese më të lartë janë kushtet e arsimit dhe kushtet e hollësishme lokal, mund të përfshijnë kushtet e veçanta dhe kushtet e veçanta mbi taksat e qeverisë lokale.
Përgjegjësi
Qeveritë shtetërore ushtrojnë atë që u rezervon atyre rezervat e 10-ta të Amendamentit.
- Arsim: Shtetet vendosën standardet e programit mësimor, licensimin e kërkesave për mësuesit dhe financimin e formulave për shkollat publike. (Qeveria federale siguron rreth 8% të fondeve të K2812, kryesisht nëpërmjet Titullit I dhe IDEA.)
- Transportimi: departamentet shtetërore të transportit ndërtojnë dhe ruajnë autostradat, urat dhe sistemet e tranzitit publik (p.sh., hekurudhat, autobuzët) brenda shtetit.
- Hiarth dhe mirëqënia: Shtetet administrojnë Mediçe (siguri federale për të ardhurat e ulëta të njerëzve), sigurim mbi papunësinë dhe programe të mirëqënies së fëmijëve.
- Siguri publike dhe zbatimi i ligjit: Policia shtetërore (patrulla e rrugëve të larta), struktura korigjimi dhe kode penale ndryshojnë nga shteti.
- Licensing dhe rregullore: Shtetet e Bashkuara liçensojnë mjekë, avokatë, infermierë, berberë, agjentë të pasurive të patundshme dhe shumë profesione të tjera. Gjithashtu rregullojnë sigurimin, shërbimet dhe tregtinë brenda vendit.
- Eleksionime: Shtetet kontrollojnë ♫ kohën, vendin dhe mënyrën e zgjedhjeve federale dhe shtetërore (nënshteti ndaj mbikqyrjes federale) dhe tërheqin qarqet legjislative dhe kongresionale shtetërore.
Financimi
Shtetet mbledhin taksat të ardhura (përgjithësisht 4%88% në shumicën e të mirave) dhe taksa të ndryshme aksizës (p.sh. për benzinën, alkoolin, duhanin). Ata marrin gjithashtu grante të konsiderueshme federale për programe si Kujdesi mjekësor dhe autostrada. Disa vende kanë gjithashtu taksa për të ardhurat e korporatave.
Qeveria shtetërore në veprim
- Një legjislaturë shtetërore kalon një ligj të ri duke ngritur pagën minimale mbi katin federal.
- Një guvernator shpall gjendjen e jashtëzakonshme pas një uragani dhe vendos Gardën Kombëtare.
- Një gjykatë e lartë shtetërore vendos në se një ligj i ri votimi është kushtetues sipas kushtetutës shtetërore.
- Një departament shtetëror i arsimit harton standarte të reja për mësimin e shkencës kompjuterike në shkollat e mesme.
Qeveria Federale: Autoriteti Kombëtar
Tre degë dhe sistemi i kontrolleve dhe i ekuilibrit
Kushtetuta e SHBA-së krijon një qeveri federale me tre degë të veçanta, të cilat synojnë të kontrollojnë njëra-tjetrën fuqinë e tyre. Degë Legalive [ me tre degë të veçanta (Kongari) bën ligje. Kongresi është bicameral: Dhoma e Përfaqësuesve (43 anëtarë, e ndarë nga popullsia shtetërore, e zgjedhur çdo dy vjet) dhe senati (100 anëtarë, dy shtete, të zgjedhur për gjashtë vjet. [FT] Reagustaurale: [3] me rradhë: [3L] është drejtuar nga Presidenti, dhe të gjitha ligjet e jashtme; [U] Gjykatat e BE-së dhe të BE-së janë të caktuara për drejtësi [3]: [3] dhe [4] e religjet e jashtme; [të] e BE-së së jashtme; [4] ka urdhëruar për të gjitha ligjet e BE-së. [të]
Përgjegjësi
Qeveria federale ka fuqi të krijuara renditur në artikullin I, Seksioni 8 i Kushtetutës.
- Mbrojtja Kombëtare: Ushtria, shpenzimet e mbrojtjes dhe deklaratat e luftës të pushojnë vetëm me qeverinë federale.
- Punët e Jashtme dhe traktatet: Presidenti negocion traktate (të ribashkuar nga Senati) dhe përfaqëson Shtetet e Bashkuara jashtë vendit.
- Imbigrimi dhe natyralizimi: kontrollet federale të ligjit që hyjnë në vend, që bëhen shtetas dhe statusin e jo-citizenëve.
- Tregtia ndërshtetërore: The Commeals Clause i jep Kongresit fuqinë për të rregulluar tregtinë midis shteteve, e cila është interpretuar gjerësisht për të ndikuar shumë veprimtari ekonomike.
- Currection dhe bankation: Qeveria federale prodhon monedha, shtyp para letre dhe rregullon bankat nëpërmjet Rezervës Federale.
- Shërbimi Postar i SHBA-së dërgon mesazhe në mbarë vendin.
- Pronësia intelektuale: Copyright dhe patentat janë lëshuar nga qeveria federale.
- Të drejtat civile: ligjet federale si Akti i të Drejtave Civile të 1964-tës ndalojnë diskriminimin bazuar në racë, ngjyrë, fe, seks apo origjinë kombëtare.
Financimi
Qeveria federale mbledh taksat e të ardhurave të përditshme [ Burimi më i madh i të ardhurave]), tatim për pagimin e taksave (për Sigurinë sociale dhe mjekësinë), [[FT:4], [FT:4] taksa të cilat përbëjnë taksa dhe [FT:3] taksa [të lira] [të lira] [të lira]; [7]; ben togatisje];;; ajo mund të japë gjithashtu të ardhura për të ardhura të paguara nga tatimet e të dhëna materiale, të cilat janë të ndara nga një taksë financiare kombëtare dhe të detyruara nga taksat e financuara nga ana e personelit. (FTFTFT:6] (pronimi i detyrueshëm nëpërmjet një borxhi për të detyruaraCance të detyruara] (pronimi për të detyruara] (pron e sigurimit të detyrueshëm nëpërmjet një borxhi të detyrueshëm nga ananitetit civilistativa nga ana e një vit. (proneve të detyrueshëm nga ana e një borxh, dhe i
Qeveria federale në veprim
- Kongresi kalon një projektligj investimi prej 1.2 trilionë dollarësh për riparimin e rrugëve, urave dhe broadbandëve.
- Presidenti nënshkruan një urdhër ekzekutiv për të drejtuar agjencitë për të trajtuar ndryshimin e klimës.
- Gjykata e Lartë vendos se ligji për abortin e shtetit të vitit të kaluar është jokushtetues sipas precedentit federal.
- Agjencia Federale e Menaxhimit të Emergjencës (FEMA) koordinon reagimin ndaj katastrofave pas një tërmeti të madh.
Si ndërveprojnë tri nivelet?
Nuk ka nivel të qeverisë që funksionon në izolim, ata ndajnë fuqitë, bashkëpunojnë në programe dhe ndonjëherë edhe përplasje.
- Përgjegjësi të ashpra: Qeveria federale siguron rreth 55% të financimit të udhëshpejtave, por shtetet projektojnë dhe ndërtojnë rrugët dhe qeveritë lokale mbajnë shumë rrugë të qytetit.
- grante federale: Grantet e Blloqeve dhe grantet kategorike i transferojnë paratë federale në shtete dhe zona me kushte (p.sh., arsim për studentët e paaftë).
- Perceptim: Kur ligji federal apo shtetëror shkel një ligj të nivelit më të ulët. Për shembull, ligji federal superseedss ligjeve shtetërore mbi rregullimin e energjisë bërthamore.
- Fuqitë aktuale: Si shteti, ashtu edhe qeveritë federale mund të paguajnë taksat, të huazojnë para, të ndërtojnë rrugë dhe të vendosin gjykata, kur ata bien në konflikt, Klausi i Madh (Artili VI) e bën ligjin federal suprem.
Angazhimi civil në të gjitha nivelet
Çdo nivel i qeverisë ofron mënyra të ndryshme për pjesëmarrje:
- Vote në çdo zgjedhje: Zgjedhje lokale (taboroni i shkollës, këshilli i qytetit, kryetari i bashkisë) shpesh kanë pjesëmarrje më të ulët, që do të thotë se vota juaj e vetme ka më shumë peshë.
- Përfundo takimet publike: Këshilli i Qytetit, komisioni i qarkut dhe takimet e bordit shkollor janë zakonisht të hapura për publikun. Duke ndjekur propozimet, bën pyetje dhe shqetësime të zërit.
- Ju lutem, dëgjoni, ju lutem, dhe dëgjoni.
- Shërbimi në një bord apo komision: Shumë qeveri lokale kanë pozita vullnetare (komision planifikimi, bordi park, bordi i apeleve). Kjo është një mënyrë e drejtpërdrejtë për të formuar politikën.
- Qëndroni të informuar: Lexo burimet e njohura të lajmeve që mbulojnë burime të njohura të vendit, shtetit dhe politikës kombëtare. Përdor uebsajtet zyrtare të qeverisë (USA.gov për informacionin federal, Kogres. për të ndjekur legjislacionin federal) për të verifikuar faktet.
- Advocate për çështje: Bashkimi apo organizatat mbështetëse që ju bëjnë të kujdeseni për shkaqet. Mbrojtja shtetërore dhe lokale shpesh ka një ndikim më të drejtpërdrejtë se fushatat kombëtare.
Konvergjenca: Një sistem i projektuar për pjesëmarrje
Tri nivelet e qeverisë lokale, shtetërore dhe federale, një sistem ndërvarur që balancon pushtetin mes një autoriteti qendror dhe njësive nënkombëtare. ndërsa qeveria federale merret me çështjet e sferës kombëtare dhe ndërkombëtare, qeveritë shtetërore trajtojnë nevojat e veçanta të rajonit, dhe qeveritë lokale ofrojnë shërbimet e përditshme që përcaktojnë jetën e komunitetit. duke kuptuar se këto dallime janë më shumë se një stërvitje qytetare; është hapi i parë drejt përfshirjes domethënëse në qeverisjen tuaj.