Roli kritik i mbrojtjes së pakicave në sigurinë kombëtare

Operacionet kundër terrorizmit janë një gur themeli i sigurisë kombëtare, megjithatë ekzekutimi i tyre shpesh krijon tensione të thella kur ato lidhen me të drejtat e pakicave fetare dhe etnike. Këto bashkësi të përcaktuara nga besimi, gjuha apo trashëgimia, megjithëse shpesh mban një barrë të papërpjekshme gjatë shtypjes së sigurisë, duke përfshirë mbikqyrjen e zgjeruar, ndalimin arbitrar dhe stigmatizimin kolektiv. Një ekuilibër i dështuar midis domosdoshmërive të sigurisë dhe mbrojtjeve të pakicave jo vetëm gërryen besimin publik, por pa dashje mund të nxisë ekstremizmin që synon të mposhtë terrorizmin. Studimi i vazhdueshëm i grupeve të ndara, të bëhen pjesë e anëtarëve të tyre më të prekshëm nga organizatat terroriste, të cilat janë duke u avanizuar që të mos përdoren për të drejtat e tyre ekonomike dhe të mbrojtur të drejtat e tyre, prandaj, nuk është thjesht një qëndrueshmëri etike.

Rëndësia e mbrojtjes së pakicave

Traditat e tyre, gjuhët dhe institucionet kontribuojnë në risi ekonomike, pjesëmarrjen qytetare dhe dialogun pluralist. Mbrojtja e këtyre grupeve është thelbësore për kohezionin shoqëror, pasi përfshirja e tyre pakëson rrezikun e largimit dhe ankesave që rrjetet terroriste shfrytëzojnë. Për shembull, [FIT:0] Raportuesi i posaçëm i OKB-së mbi lirinë e fesë ose besimi ka theksuar vazhdimisht se demokracitë e barabarta për të drejtat e besimit provojnë më pak ekstremizëm se sa ato pakicat që dështojnë, kur shtetet e pakicave dështojnë të mbrojnë ligjet e fesë ose bindjet e tyre të ndara me dhunë të lartë politike, por që kanë të bëjnë të mundur një mbrojtje midis grupeve të pakicave etnike, [3/2] të cilat nuk janë të mbështetura në lidhje me dhunën e tyre të mesmen e tyre të mesme dhe të cilat kanë të nevojshme të mos jenë të nevojshme për të drejtat e tyre. [3/2/2/2-shtrimit të cilat janë] të cilat janë të cilat janë të drejtat e tyre të cilat janë të nxitura nga ana e tyre, por, duke u për të drejtat e tyre për të cilat nuk janë të cilat janë të cilat janë të drejtat e tyre për të cilat janë të cilat janë të

Sfidat e vështira në operacionet kundër terrorizmit

Një sfidë kryesore është rreziku i [FIT:0] të paraqitjes së policisë së drejtuar nga inteligjenca, listave të ndalimit të fluturimit dhe bastisjeve ushtarake, që në mënyrë të pashmangshme lidhet me popullsinë e pakicave. Një sfidë kryesore është rreziku i [FIT:0] të cilat janë të lidhura me [FLT] profesionalisht apo fetarë , ku agjencitë e zbatimit të ligjit apo inteligjencës i trajtojnë bashkësitë e tëra si të dyshuara bazuar vetëm në identitetin e tyre. Kjo praktikë, e dënuar nga Komiteti i OKB-së për të Drejtat e Njeriut si një shkelje e parimit jodiskrimin, mund të çojë në mosbesim të përhapur dhe mosbashkëpunim. Kur individët e pafajshëm, janë ndaluar apo të ndaluar për një grup më të veçantë, kjo praktikë, e cila është duke e dukshme si një shkelje e shtetit që pengon për të parandaluar sulmet e shtetit të mbrojtur atë që është thelbësore.

Një sfidë tjetër është përçimi i politikës së identitetit . Qeveritë mund të degradojnë praktikën paqësore fetare ose mbrojtjen etnike me ekstremizmin, kriminalizimi i shprehjeve të ligjshme kulturore. Në disa vende, ligjet kundër terrorizmit janë përdorur për të shtypur mosmarrëveshjet e pakicave, për të mbyllur shkollat fetare ose për të ndaluar festivalet kulturore nën maskën e sigurisë. Kjo qasje jo vetëm shkel liritë themelore, por edhe shtyn zërat e moderuar të jetës publike, duke lënë jashtë boshllëkun që mbushin ekstremistët. [2] Nisma Justriste mbi Pram-train dhe të drejtat e njeriut: [TL]

Për më tepër, mungesa e transparencës dhe përgjegjshmërisë në operacionet e sigurisë përkeqëson mosbesimin. Kur kontrollet ndodhin pa mbikëqyrjen gjyqësore apo kur janë mbajtur pa akuzë, komunitetet e pakicave nuk kanë asnjë mundësi për të kundërshtuar abuzimet. Kjo lëndë e përbashkët ushqen teoritë e konspiracionit dhe tregimet e persekutimit shtetëror, të cilat rekrutë për organizata si ISIS dhe Boko Hareda janë shfrytëzuar me sukses. Një studim i [FIT:2] Siguri [FL] [3L] që i ka zbuluar në shtypjen shtetërore të mundshme të sulmeve terroriste nga 40% të prekura nga krizat e natyrës së rëndë.

Rreziqet e diskriminimit në praktikë

Rreziku më i menjëhershëm është ndëshkimi i mbledhjes së ndëshkimit . Pas një sulmi terrorist, autoritetet shpesh synojnë të gjithë komunitetin etnik ose fetar nga i cili erdhi autori, duke vendosur orarin e kthimit, pikat e kontrollit dhe gjobat kolektive. Kjo metodë, e ndaluar haptazi nën ligjin ndërkombëtar humanitar në shumë kontekste, është dokumentuar gjerësisht nga [FL:2] Humanist Rights Watch [FT:3] në vende si Xnjiang, Rohing, kriza e komuniteteve muslimane në vendet perëndimore, ku shumica e të huajve e shkatërrojnë dhe mbi të drejtat e policisë.

Gjithashtu, studimet nga Mbretëria e Bashkuar tregojnë se muslimanët janë më të prirur t'i referohen programit të parandalimit dhe të ndalen dhe kontrollohen nën pushtetin e terrorizmit sesa anëtarët e besimeve të tjera, pavarësisht nga normat e ngjashme të përfshirjes reale terroriste. Modelet e ngjashme shfaqen në Shtetet e Bashkuara, ku FBI-ja e përdor informatorët në xhamitë ka synuar dhe nxitur muslimanët amerikanë, duke çuar në akuza për praktika të qëndrueshme. Përkufizimi i një shteti që është duke u bërë një fe apo etnitar, në vend të një perceptimi të dhunshëm, e bën këtë gjë që të ekzistojë si një indiktitet, si një initet i pavarur ndaj autoriteteve të tyre dhe si një indikent.

Së fundi, margjinazh ekonomik dhe social që i paraprin antiterrorizmit shpesh thellohet nga masat e sigurisë. Lagjitë e pakicave që janë subjekt i një policie të rëndë shohin investime të reduktuara, humbje të vendeve të punës dhe fragmentacione shoqërore. Kur të rinjtë nuk kanë perspektiva ekonomike dhe mendojnë se shoqëria i sheh ata si terroristë të mundshëm, forca e grupeve ekstremiste që premtojnë se janë të fuqishme dhe që i përkasin.

Strategji për kundërterrorizëm të ekuilibruar

Këto strategji duhet të jenë të ngulitura në politikë, trajnim dhe operacione të përditshme për të kaluar nga një model kundër terrorizmit.

Afrimet e mbështetura në bashkësi dhe ndërtimi i besimit

Strategjitë më të efektshme kundër terrorizmit investojnë shumë në partneritetin e komunitetit . Në vend që t'i trajtojnë komunitetet e pakicave si të dyshuar, autoritetet duhet t'i përfshijnë ato si aleatë. Kjo kërkon dialog të qëndrueshëm me krerët fetarë, përfaqësues të këshillit etnik dhe organizata të shoqërisë civile. Për shembull, OSBE (2] udhëzon udhëzimet mbi policinë e komunitetit dhe kundër terrorizmit [FT:3] rekomandojnë një forum të rregullt ku anëtarët e komunitetit mund të ngrenë ankesa dhe të japin ndihmë mbi frikën e marrëveshjes së Mbretërisë së Bashkuar, në Trantin e zbatimit të qyteteve të ndara të policisë dhe të mos i nënshtrohenive të komunitetit të përbashkët islamik nga një politikë më vete të përbashkët, sipas një grupi të përbashkët të komunitetit musliman.

De-sekuenca dhe rezoluta e mosmarrëveshjes alternative

Oficerët e trajnimit në teknikat e de-skalimit dhe rezoluta e mosmarrëveshjeve alternative mund të parandalojnë shkallëzimin e incidenteve të vogla në krizat e komunitetit. kur një operacion sigurie shkon keq për shembull, një kontroll i pandjeshëm në një vend të adhurimit të shpejtë publik nga qeveria, i kombinuar me një angazhim për të hetuar dhe disiplinuar oficerët përgjegjës, mund të rindërtojnë besimin.

Mekanizmi i transparencës, i mbivlerësimit dhe i llogaritjes

Pa përgjegjshmëri, diskriminimi lulëzon, qeveritë duhet të vendosin organizmat e pavarur të mbikqyrjes posaçërisht të ngarkuara me shqyrtimin e operacioneve kundër terrorizmit për përputhjen me të drejtat e njeriut. Këto trupa duhet të përfshijnë përfaqësues nga komunitetet e pakicave dhe të kenë pushtet për të rekrutuar dokumentet dhe rekomanduar ndjekjet. Hollanda, për shembull, ka një koordinator kombëtar për fallsifikimin terrorist që boton raporte të hollësishme vjetore mbi operacionet e shkelura nga etnia dhe feja, duke bërë të mundur kontrollet publike. Kontrollet e pavarura mund të identifikojnë ku ndodh dhe lejohet veprimi i duhur për t'u bërë ballë besimit.

Një tjetër element vendimtar është kuadri ligjor i vendosur që përcakton qartë terrorizmin dhe kufizon maturinë ekzekutiv. Ligjet duhet të kërkojnë objektiv, dyshim të individualizuar përpara mbikqyrjes apo paraburgimit dhe të ofrojnë shqyrtim të shpejtë gjyqësor. Komisioni Ndërkombëtar i Juristëve rekomandon që legjislacioni kundër terrorizmit të përfshijë një kusht kundër terrorizmit që ndalon haptazi synimin e bazuar në karakteristikat e mbrojtura.

Ndjeshmëria kulturore dhe trainimi i të drejtave të njeriut

Çdo oficer i përfshirë në kundërterrorizëm, nga analistët e inteligjencës në policinë e bashkuar me rojet e burgut, duhet t'i nënshtrohet [[FT:0] stërvitjeve të vazhdueshme, stërvitjes mbi ndjeshmërinë kulturore, pavetëdijshme dhe ligjit për të drejtat e njeriut. Kjo stërvitje duhet të shkojë përtej moduleve të shkurtra; ajo duhet të përfshijë stërvitje të bazuara në skenar, studime diskriminuese dhe bashkëveprim të drejtpërdrejtë me udhëheqësit e komunitetit të pakicave. Disa vende evropiane kanë miratuar [FT] Korinat e Evropës mbi të drejtat e pakicave dhe [3L] që theksojnë rëndësinë e bashkëpunimit midis shërbimeve të tregtisë së integruara ndër-kulturore, ndërsa përdorin nxitjen e shërbimeve të tilla të sigurisë së përmirësuara dhe të përmirësuara nga të gjitha shërbimet e shërbimeve ndër-kulturore, duke përdorur midis grupeve të cilat janë reduktuara dhe shërbimeve e shërbimeve të përmirësuara të cilat janë rritura nga të cilat janë rritura nga të gjitha shërbimet e shërbimeve e shërbimeve e shërbimeve dhe shërbimeve të sigurisë.

Politikat e synuara për mbrojtjen e pakicave gjatë operacioneve

Përveç trainimit të përgjithshëm, politikat operacionale mund të lehtësojnë dëmin, për shembull gjatë arrestimeve apo kontrolleve të shtëpive, vëzhguesve të komunitetit mund të jenë të pranishëm për të siguruar procedurën, ndiqet modeli i ekipit hetimor të FT:0] që përfshin të dy forcat e sigurisë dhe udhëheqësit fetarë, është përdorur në operacionet kundër terrorizmit kundër BIK-Haradës, duke siguruar pronësinë lokale dhe duke reduktuar akuzat e abuzimit. [FT:2] Protokollet e ndjeshme ndaj gjinisë: [3L] që sigurojnë që gratë të mos i kenë nën kontrollet radikale dhe të bëjnë kërkime të pavarura në lidhje me sistemin e tyre të pavarur nga sistemet e pakicave. [FTL]

Perspektivat dhe bashkëpunimi ndërkombëtar

Asnjë vend nuk mund të balancojë mbrojtjen kundër terrorizmit dhe të pakicave në izolim.

Organizatat rajonale gjithashtu kontribuojnë në mënyrë të konsiderueshme. Organizimi për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë (OSBE) ka zhvilluar udhëzime të hollësishme mbi policinë e komunitetit dhe mbrojtjen e pakicave fetare, të operuar nëpërmjet Zyrës së saj për Institucionet Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut (ODIHR). OSBE rregullisht mbledh seminaret ku vendet anëtare ndajnë praktika mbi sigurinë dhe të drejtat e njeriut dhe misionet e saj ofrojnë ndihmë teknike në terren.

Bashkimi Afrikan Bashkimi Afrikan Qendra Afrikane për Studimin dhe Kërkimin e Terrorizmit (ACSRT) ka integruar të drejtat e pakicave në legjislacionin e saj model kundër terrorizmit dhe Kounçil i Evropës Konventa mbi Parandalimin e Terrorizmit kërkon të miratojë masa që respektojnë të drejtat e njeriut, me një ligj të fortë nga Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut që ofron standarde të zbatueshme. [4] Forumi Kundër Terrorizmit (FGFFFFFFF) (të] (të], [të] shtetet e ndryshme, që kanë dhënë një mbrojtje të drejta të forta nga ana e shumë-trane, duke përfshirë edhe ato të ndryshme të të të të të të të të të të të drejtave të njeriut, duke përfshirë në një formën e të të të të të ndryshme të të të të të të të të të të të të të të komunitetit të të të të të drejtave të njeriut dhe të të të të BE-së së drejtave të paligjshme.

Bashkëpunimi dypalësh ka gjithashtu rëndësi: vendet që marrin ndihmë kundër terrorizmit nga donatorët kryesorë si Shtetet e Bashkuara, Bashkimi Evropian ose Mbretëria e Bashkuar, gjithnjë e më shumë shohin kushte të të drejtave të njeriut të lidhura me paketat e ndihmës. Ligjet e Liahut në SHBA që ndalojnë ndihmën ndaj njësive të huaja ushtarake apo policore që kanë kryer shkelje të mëdha të të të drejtave të njeriut, të cilat mund të përfshijnë praktikat diskriminuese kundër pakicave. Në praktikë, këto ligje kanë çuar në trainimin e mijëra të drejtave të jashtme të sigurisë në normat e njeriut dhe pezullimin e ndihmës së njësive të përfshira në lidhje me vrasjet etnike apo vrasjet e tjera.

Megjithatë, bashkëpunimi ndërkombëtar nuk është pa sfida. disa shtete shfrytëzojnë bashkëpunimin kundër terrorizmit për të goditur pakicat e brendshme, duke përdorur inteligjencën e ofruar në mënyrë të huaj apo teknologjinë e mbikqyrjes për shtypjen.

Konvergjenca: Drejt sigurisë ekskluzive

Tensioni midis kundërterrorizmit dhe mbrojtjes së pakicave fetare dhe etnike nuk është i pashmangshëm. kur u besojnë të drejtave të njeriut strategjive të përbashkëta, në mënyrë më të lirë, në transparencë, në trajnim dhe në përgjegjshmëri ndërkombëtare, mund të forcojnë si sigurinë ashtu edhe përfshirjen sociale.

Për lexim të mëtejshëm, gazeta e të drejtave të njeriut dhe kundërterrorizmit ofron një përmbledhje tërësore të standardeve të zbatueshme, ndërsa Komisioni Ndërkombëtar i Juristëve të rastit (FLT:3] ofron një analizë konkrete ligjore të praktikave kombëtare. Së bashku, këta elementë kanë pajisur politikat, praktikuesit dhe aktivistët për të ndërtuar strategjitë kundër terrorizmit që nuk bëjnë një formë tjetër tregtie, por që të arrijnë të dyja në harmoni.