Duke kuptuar konceptin ligjor të imunitetit sovran është thelbësor për të kuptuar se si sistemi ligjor i SHBA-së mbron njësitë qeveritare nga paditë. dy kategori kryesore ekzistojnë: imuniteti sovran shtetëror dhe imuniteti qeveritar federal. ndërsa të dy mbrojnë trupat qeveritarë nga gjyqësori, ata dalin nga fondacione të ndryshme kushtetuese, aplikojnë për sovranë të veçantë dhe veprojnë nën përjashtime unike. ky dallim ka pasoja të thella për individët që kërkojnë të mbajnë përgjegjësi për aktorët qeveritarë dhe për ekuilibrin e pushtetit midis shtetit dhe autoritetit federal. në këtë artikull, ne eksplorojmë origjinën, karakteristikat dhe dive dhe imunitetin federal, duke siguruar një udhërrëfyes të përgjithshëm, për studentët, për cilindo që ka në administrimin e Shteteve të Bashkuara.

Çfarë është mosndëshkimi Sovran?

Imuniteti Sovran është një doktrinë ligjore që ndalon qeveritë të paditen pa pëlqimin e tyre. ajo i gjurmon rrënjët e saj tek ligji i përbashkët anglez, ku maksimumi "Mbreti nuk mund të bëjë gabim" e ndalon padinë kundër Kurorës. Pas revolucionit amerikan, Shtetet e Bashkuara e miratuan këtë parim, por e kanë ndryshuar atë për t'i përshtatur një sistemi federal ku sovraniteti është i ndarë midis qeverisë kombëtare dhe shteteve.

Në Shtetet e Bashkuara, imuniteti sovran funksionon si në nivel federal, ashtu edhe në atë shtetëror, por me dallime të rëndësishme. imuniteti sovran federal mbron qeverinë e Shteteve të Bashkuara, agjencitë e saj dhe oficerët që veprojnë në aftësitë e tyre zyrtare. imuniteti shtetëror mbron shtetet individuale, agjencitë e tyre dhe zyrtarët e shtetit. Ndërveprimi midis këtyre imuniteteve ngre pyetje komplekse rreth kohës dhe ku një gjyqësor mund të padisë një njësi qeveritare. duke kuptuar dallimet janë kritike për shkak se disponanca e zgjidhjeve dhe forumeve në të cilat mund të ndiqen shpesh varet nga fakti nëse i pandehuri është një qeveri federale.

Imuniteti shtetëror

Amendamenti shtetëror është kryesisht i bazuar në Amendamentin e njëmbëdhjetë në kushtetutën e SHBA-së, të ratifikuar në vitin 1795. Ndryshimi ishte një reagim i drejtpërdrejtë ndaj vendimit të Gjykatës së Lartë në Chisholm kundër kushtetutës së SHBA-së (1793), ku Gjykata e konsideronte se një qytetar i Karolinës së Jugut mund të padisë shtetin e Gjeorgjisë në gjykatën federale. Të përjashtuar nga ky vendim, shpejt e shtyu për një ndryshim kushtetues për të rivendosur shtetet tradicionale që nuk mund të paditeshin pa pëlqimin e tyre. "N1-të e Shteteve të Bashkuara nuk do të padiseshin për të drejtën e një shteti të huaj apo për të paditur ndonjë argument të kërkuar nga një qytetar të huaj."

Megjithëse teksti i Amendamentit të njëmbëdhjetë vetëm në mënyrë të qartë shkon nga qytetarët jashtë shtetit, Gjykata e Lartë e ka interpretuar atë për të mishëruar një parim më të gjerë të imunitetit sovran shtetëror. sipas këtij interpretimi, shtetet janë përgjithësisht të imunizuar nga kostumet e sjella nga vetë qytetarët e tyre në gjykatën federale dhe edhe nga paditë në gjykatën shtetërore nëse shteti nuk ka pranuar.

Përjashtime ndaj mospërputhjes së Sovranit shtetëror

Pavarësisht nga gjerësia, imuniteti shtetëror nuk është absolut.

  • Uaiver: Një shtet mund të heqë vullnetarisht imunitetin e tij sovran duke pranuar të veshur. ëaivers mund të shprehet nëpërmjet gjuhës së statutikës apo një kushtetute shtetërore të nënkuptuara, megjithëse gjykatat nuk janë të gatshme të gjejnë vaiversa të nënkuptuara. Shumë shtete kanë futur në fuqi pretendime të rënda që lejojnë disa lloje padish kundër shtetit, shpesh subjekt i kërkesave proceduale dhe dëmeve.
  • Abpostimi nga Kongresi: Kongresi mund të shfuqizojë imunitetin shtetëror duke miratuar legjislacionin që në mënyrë të qartë autorizon padi kundër shteteve, megjithatë, kjo fuqi është e kufizuar në ligjet e futura nën seksionin 5 të Amendamentit të 14-të, ku Kongresi zbaton të drejtat kushtetuese. Në [FL:2] Seminome Tribe të Floridës [FIT:3] (1996), Gjykata Supreme nuk mund të shfuqizojë imunitetin e saj shtetëror duke përdorur pushtetin e saj (e Klaus).
  • Exe Young (FLT:3] (1908), vendosi se një padi kundër një zyrtari shtetëror për lehtësimin e ardhshëm pa dashje për të ndaluar një shkelje të vazhdueshme të ligjit federal nuk konsiderohet një padi kundër vetë shtetit. Kjo përjashtim lejon që paditë të sfidojnë veprimet jokushtetuese shtetërore pa një qëllim të një anëtari të një re të një të njëjtin individ, të trajtohen si një individ që ka tejkaluar autoritetin e tij privat.
  • Sipas statuteve të caktuara federale: Disa statute federale autorizojnë haptazi padi kundër shteteve. Për shembull, amerikanët me Aktin e Dizbiliteteve (ADA) dhe Aktin Familja dhe të Leave Mjekësore (FMLA) janë interpretuar për të anulluar imunitetin shtetëror në kontekste të veçanta, megjithëse fusha është ngushtuar nga vendimet e fundit të Gjykatës së Lartë.

Për një zhytje më të thellë në rastet e fundit të Amendamentit të 11-të, shiko vështrimin e Institutit të Informacionit Ligjor të Kornellit të Amendamentit të 11-të .

Imuniteti Sovran federal

Pavaresisht imunitetit te shtetit, i cili ka nje spirancë te vecante ne Amendamentin e 11-te, imuniteti qeveritar federal eshte nje doktrine e perbashket e ligjit e bazuar ne traditen angleze.

Doktrina e imunitetit sovran federal nuk është absolute.

  • Akti Taker (1887): Ky statut heq imunitetin sovran për pretendimet kundër Shteteve të Bashkuara, bazuar në Kushtetutën, statutet federale, rregullat ekzekutive apo kontratat qeveritare. Akti Taker ofron juridiksionin ndaj Gjykatës Federale të Shteteve të Bashkuara për pretendime monetare që i tejkalojnë 10,000 dollarët dhe në gjykatat federale për pretendime deri në 10.000 dollarë. megjithatë, Ligji Taker nuk krijon të drejta thelbësore; thjesht ofron një zgjidhje ku ekziston tashmë një.
  • Akti Federal i Tort Pretimeve (FTCA) (1946): Kjo i lejon besimtarët të padisin Shtetet e Bashkuara për dëmtime personale, dëme pronash ose vdekje të gabuara nën rrethana ku një person privat do të ishte i përgjegjshëm nën ligjin shtetëror.
  • Të tjerë vaidera të Statutorisë: Kongresi ka hequr imunitetin për një gamë të gjerë veprimtarish të veçanta, duke përfshirë pretendimet nën Aktin e Standardeve të Ujit të Pastër, Aktin e Punës së Pastër dhe Aktin e Privacyit. Përveç kësaj, [3] Bivens doktrina [FT] lejon padi kundër zyrtarëve të tyre federalë në aftësitë e tyre kushtetuese, edhe pse kohët e fundit është e kufizuar në Gjykatën e saj.

Aspekte kyçe të mospërputhjes së Sovranit Federal

Së pari, burimi i imunitetit nuk është një ndryshim kushtetues, por parimi i përbashkët ligjor që sovrani nuk mund të paditet pa pëlqimin e tij. Së dyti, heqja e imunitetit federal është pothuajse gjithmonë statual dhe duhet të jetë "pa mëdyshje e shprehur" në tekstin e ligjit. Gjykatat janë krejtësisht të qarta kundër qeverisë.

Një aspekt tjetër i rëndësishëm është se imuniteti shtetëror federal mund të ngrihet në çdo fazë të gjyqit, edhe për herë të parë në apel. Qeveria gjithashtu mund të kërkojë imunitet në përgjigje të kundërkërkesave dhe pretendimeve të partive të treta. megjithatë, kur qeveria fillon një padi, ajo zakonisht heq imunitetin për kundërkërkesat e detyrueshme që dalin nga i njëjti transaksion apo ndodhi.

Ndryshime të mëdha midis shtetit dhe sovranitetit federal

Ndërsa si imuniteti shtetëror ashtu edhe ai federal mbrojnë qeverinë nga paditë, themelet ligjore, shtrirjen dhe përjashtimet ndryshojnë dukshëm.

Burimi i mosbashkimit

Gjykata e Lartë ka besuar vazhdimisht se Amendamenti i 11-të i kushtetutës që gëzon nga kostumet në gjykatën federale dhe gjithashtu zbatohet për kostumet në gjykatën shtetërore si një çështje e sovranitetit të brendshëm shtetëror. imuniteti sovran federal, në kontrast, është një doktrinë e përbashkët ligjore që nuk është e rrënjosur qartë në kushtetutë.

Qëllimi i mbrojtjes

Imuniteti shtetëror mbron shtetet, agjencitë shtetërore dhe zyrtarët shtetërorë që veprojnë në aftësitë e tyre zyrtare, nuk mbron komunat, qarqet apo njësitë e pushtetit vendor, të cilat konsiderohen si nënndarje politike në vend të armëve të shtetit. Imuniteti shtetëror federal mbron qeverinë e Shteteve të Bashkuara, agjencitë e saj dhe oficerët federalë që veprojnë brenda sferës së detyrave zyrtare të tyre. megjithatë, oficerët federalë mund të paditen në kapacitetet e tyre individuale për shkelje kushtetuese nën [të] [FIT:0] Biven [[FIT1], shpesh të kualifikuar nga ta baraka.

Waiser dhe Abrovim

Pretenduesit e imunitetit sovran shtetëror duhet të vijnë nga vetë shteti, ose nëpërmjet legjislacionit ose duke pranuar kushtet e programit federal. Kongresi mund të shfuqizojë imunitetin shtetëror vetëm kur vepron nën seksionin 5 të Amendamentit të 14të. imuniteti shtetëror federal mund të hiqet nga Kongresi nëpërmjet gjuhës së qartë statuteutike nën çdo fuqi të numëruara të tij.

Përjashtime dhe ilaçe

Përjashtimi më i shquar ndaj imunitetit sovran shtetëror është doktrina Exe Young Doktrina e cila lejon padi për lehtësim të mundshëm pa dashje kundër zyrtarëve shtetërorë. Kjo doktrinë nuk lejon dëme monetare nga thesari i shtetit. Nën Aktin e FTCA dhe Taker, rezistenca federale e imunitetit bën të mundur për dëmet monetare, por ato janë subjekt i kufizimeve si përjashtimi i maturisë dhe kërkesa për të zhbërë zgjidhjet administrative. [2L] [p] [p] Për shkeljet kushtetuese:2]: [FTWIT[3L]:]

Implikime praktike

Nga këndvështrimi i një gjykatësi, dallimi është jashtëzakonisht i rëndësishëm.

Për një analizë krahasuese të imunitetit në sistemin ligjor amerikan, Departamenti i Drejtësisë i SHBA-së për një përmbledhje të imunitetit sovran siguron udhëheqje të besueshme mbi vaiversët federalë.

Konfinitimi

Të dyja doktrinat kanë gdhendur përjashtime të thella, siç janë: [FLT] ndihma e ndihmës së qeverisë dhe e cila mund të jetë pjesë e të cilës është marrë i pandehuri [i ri doktrina e shtetit, ose e një ligji të veçantë, si dhe KFTCA për qeverinë federale.