elections-and-political-processes
Procesi i kufizimit: Implikime për zgjedhjet
Table of Contents
Fut
Pas çdo regjistrimi demografik, shtetet tërheqin kufijtë e qarqeve të kongresit dhe të legjislaturës shtetërore për të llogaritur ndryshimet e popullsisë. Ky proces shkon përtej tërheqjes së thjeshtë të hartës, direkt përcakton se cilat bashkësi ndajnë zëra politikë, se si bëhen zgjedhjet konkurruese dhe nëse parimi i 01/one personit, një votë nderohet. sepse ripërcaktimi i ripërmbajtur mund të përpunojë ekuilibrin e pushtetit për një dekadë, duke kuptuar mekanikët dhe implikimet e tij janë thelbësore për cilindo zgjedhje apo pjesëmarrje civile amerikane.
Çfarë është kufizimi?
Kushtetuta e SHBA-së kërkon që vendet në Shtëpinë e Përfaqësuesve të ndahen midis shteteve bazuar në popullatën dhe Gjykata e Lartë ka zgjeruar gjithashtu kërkesën për bashkëpunim të barabartë në qarqet legjislative shtetërore. çdo dhjetë vjet, pas përfundimit të rregjistrimit kombëtar, shtetet duhet të rregullojnë linjat e tyre të qarkut në mënyrë që secili të përmbajë afërsisht të njëjtin numër njerëzish. qëllimi është që çdo shtetas të ketë peshë të barabartë si barazia e popullsisë.
Përveç barazisë së popullsisë, rindarja duhet të kënaqë edhe kritere të tjera tradicionale të qarqeve. Këto ndryshojnë nga shteti, por shpesh përfshijnë kontigualitet (një qark duhet të jetë një territor i vetëm i lidhur), kompaktizëm (minizemin e formave të parregullta), respekt për nënndarjet politike (si linjat e qarkut ose të qytetit) dhe ruajtjen e komuniteteve të interesit (grupeve të njerëzve me shqetësime të përbashkëta shoqërore, ekonomike ose kulturore). Përparësia relative e dhënë ndaj çdo kriteri mund të ndryshojë dramatikisht karakterin e hartës.
Themele historike dhe ligjore
Kjo ndryshoi me vendimin e Gjykatës së Lartë 1962 në Karriq kundër [FIT:1], që vendosi se gjykatat federale mund të rishikonin sfidat e ripërndarjes së Klausit nën Mbrojtjen e Barabartë. Vendimi i vitit 1964 në , Reynolds kundër Sim [FIT:3], zgjati një person, një votë standarde në qarqet shtetërore të mëvonshme, duke vendosur në [[FIT:2] Rendolds kundër të kuqit të Kishës dhe duke i ndaluar këto standarteve të reja.
Pse ka rëndësi të veçantë ripërcaktimi i gjërave?
Ripërmbajtja nuk është thjesht një stërvitje burokratike, por një ngjarje politike me pasoja të mëdha.
- Reprezantimi i Equal: Pa rindarje të rregullt, turnetë e popullsisë do të krijojnë qarqe me përmasa të pabarabarta, duke shkelur idealin thelbësor demokratik që të gjitha votat duhet të jenë të barabarta.
- Akulibër Partizan: Mënyra se si janë tërhequr kufijtë mund të përcaktojë se cila parti kontrollon legjislaturën për një dekadë të plotë, duke ndikuar politikën nga kujdesi shëndetësor në të drejtat e votimit.
- Kommisiteti Kohesion: Line që respektojnë lagjet, enklavat etnike apo rajonet ekonomike lejojnë grupet me interesa të përbashkëta të zgjedhin përfaqësues që kuptojnë nevojat e tyre.
- Papërgjegjshmëria: Kur qarqet janë konkurruese, zyrtarët e zgjedhur janë më të ndjeshëm ndaj zgjedhësve. Kur qarqet janë të sigurta, objektivët përballen me më pak presion për kompromis apo shpikje.
- Komplienca Legale: Shtetet që shkelin standardet e ripërkufizimit rrezikojnë paditë e kushtueshme, ndërhyrjen federale dhe tënjat ekstreme të ribëra nga hartat nga një mjeshtër i posaçëm.
Procesi i ripërkufizimit hap pas hapi
Megjithëse linja e saktë kohore ndryshon nga shteti, rindarja përgjithësisht pason një sekuencë të parashikueshme që shpalos mbi 18 deri 24 muaj pas rregjistrimit.
Hapi 1: Regjistron mbledhjen e të dhënave dhe çlirimin
Procesi fillon me regjistrimin e dekneve, të kryer nga Byroja e Rregjistrimit të SHBA-së. Pasi numëron çdo banor, Byroja lëshon dy të dhëna kyçe: file P.L. 94-171, i cili furnizon popullsinë e përgjithshme deri në nivelin e bllokut dhe informacion më të hollësishëm demografik të përdorur për të vlerësuar përputhjen me Aktin e Vëzhgimit të të të Drejtave. Për shkak të kërkesave ligjore, shumica e shteteve nuk mund të finalizojnë hartat e tyre deri sa të marrin të dhënat, zakonisht deri në pranverën e vonë të vitit pas regjistrimit. [T] [T] Zyra e Rrezive të Kuqe të Zyrës së të Zyrës së të Voting. [1L] dhe për të gjitha mjetet e udhëheqjes së të dhënave të dhënave të dhëna dhe mjete udhëzuesit. [1]
Hapi 2: Vendos numrin e detesh
Ndarja e Kongresit prej 435 vendeve të Shtëpisë midis shteteve të llogaritura nga Byroja e Regjistrimit duke përdorur një formulë të quajtur metoda e përmasave të barabarta. Shtetet që fitojnë popullsi mund të marrin vende shtesë, ndërsa shtetet që humbasin popullsinë mund të humbasin vendet. Kjo përpjestim shkakton nevojën për rindarje në çdo shtet, edhe ato që nuk kanë ndryshim popullsie, sepse ndryshimet e brendshme të popullsisë gjithashtu ndikojnë në rajonet legjislative shtetërore.
Hapi 3: Duke vizatuar hartën
Në shumicën e shteteve, legjislatura shtetërore tërheq hartat, shpesh me guvernatorin që ushtron veton. një numër në rritje shtetesh, megjithatë, janë kthyer në komisione të pavarura apo bipartizane për të reduktuar ndikimin partizan.
Hapi 4: Inputi publik dhe dëgjimi
Shumë shtete kërkojnë dëgjime publike përpara hartave të miratuara, qytetarët dhe grupet mbrojtëse mund të dëshmojnë, të dërgojnë hartat e tyre të propozuara dhe të ngrenë kundërshtime rreth paragjykimeve raciale apo partiake.
Hapi 5: Shqyrtim ligjor dhe i pranueshëm
Pas përfundimit të hartës, legjislaturës shtetërore apo votave të komisionit për t'a miratuar atë. pastaj qarqet e reja bëhen ligj, por ato pothuajse menjëherë janë subjekt i sfidave ligjore.
Hapi 6: Zbatimi i zgjedhjeve
Hartat e miratuara janë përdorur për herë të parë në ciklin zgjedhor tjetër, kandidatët duhet të përcaktojnë se në cilën qark jetojnë dhe votuesit mund të gjenden në qarqe të reja me përfaqësues të rinj.
Implikime për zgjedhjet
Partizani Advantazh dhe Xherimanderi
Ripërgatitja ofron një mjet të fuqishëm për manipulimin partizan, duke i paketuar kundërshtarët në disa qarqe (packing) dhe duke përhapur shumicën e partisë, mbështetësit e shumicës (shkretërimit), një parti mund të sigurojë një numër të shpërpjestuar vendesh në krahasim me pjesën e përgjithshme të votave. Kjo praktikë, e njohur si gerimanderimi partizan, është bërë më e sofistikuar me përdorimin e të dhënave të rezativave dhe të algoritmit. [FLT] Qendra e Drejtësisë (F1L] për përpjekjet për reforma të gjeringut nëpërmjet komisionit të pavarur dhe të plur. [Gunderimit të përgjithshëm. [FT]
Partizani i gerymanding ka një efekt gërryes në konkurrencën zgjedhore, kur qarqet tërhiqen për të qenë partizane të sigurtë (p.sh., një qark që vazhdimisht voton >55% për një parti), zgjedhjet e përgjithshme bëhen jokonkurruese. Kandidatët përqëndrohen në votuesit kryesorë, duke çuar në pozita më ekstreme. Pjesëmarrja në votim mund të bjerë sepse shtetasit ndjejnë se votimi i tyre nuk ka rëndësi. Gjykata e Lartë ka vendosur se gjykatat federale nuk mund të dëgjojnë pretendimet e xhakurimit të partisë (siç në [F] rezervatë [p]. [GO] [GOWIT]
Mbrojtje e mishërimit
Këto praktika, që shpesh quhen mbrojtje në detyrë, zvogëlojnë kalimin dhe mund të izolojnë ligjvënësit nga përgjegjshmëria. në shtetet ku legjislatura kontrollon ripërcaktimin, detyrat e shumicës priren të mbrohen rëndë.
Përfaqësimi i pakicave
Në praktikë, kjo do të thotë shpesh krijimin e qarqeve të shumicës së pakicave ose grupeve gjuhësore, që përbëjnë shumicën e qytetarëve të moshës së votimit.
Pjesëmarrja dhe angazhimi i votuesve
Ripërmbajtja ndikon në atë sesi votuesit e perceptojnë ndikimin e tyre, kur qarqet janë tepër konkurruese, votuesit mund të ndjejnë se votat e tyre janë domethënëse dhe dalin në nivele më të larta. Në të kundërt, kur qarqet janë tepër të sigurta për një parti, veçanërisht në shtetet ku shumica e qarqeve janë jokonkurruese, pjesëmarrja e votuesve mund të vuajë. Përveç kësaj, ndryshimet e shpeshta të kufirit mund të ngatërrojnë votuesit: njerëzit mund të mos e dinë se në cilën qark jetojnë apo në të cilët janë kandidatët e tyre, duke çuar në pjesëmarrjen më të ulët në garat me top-gool.
Sfidat në kufizimin e gjakut
Gerrymandering
Gerardanderimi mbetet sfida më e vazhdueshme, ndërsa të dy partitë e mëdha janë përfshirë në praktikë kur kontrollojnë procesin, versioni modern mbështetet në të dhëna të mëdha dhe programe të sakta për harta. Disa qarqe janë bërë forma të njohura të kontrovertuara megjithëse forma nuk është një tregues i besueshëm i paligjshmërisë. Kryerja e partizanit nuk ka asnjë zgjidhje federale pas [FL:0] Riç [FIT:1] që të ruajë reformat dhe masat e gjera.
Sfidat ligjore dhe flirtimi
Gati çdo cikël i ri i kufizuar prodhon një valë padish. Sfidat mund të pretendojnë se gerymanderimi racial, shkelja e personit të ri, një standart i votimit ose dështimi për të tërhequr harta në përputhje me kërkesat kushtetuese shtetërore. Litimi mund të vazhdojë për vite me radhë, duke shkaktuar ndonjëherë që zgjedhjet të zhvillohen nën hartat e përkohshme të urdhëruara nga gjykata.
Besimi publik dhe transparencë
Në shtetet pa komisione të pavarura, partia e shumicës mund të hartojë harta në fshehtësi, duke çuar në akuza për marrëveshje të dhomës së pasme. Edhe kur mbahen seanca, ato mund të ndihen si formalitete. Në mënyrë të fshehtë, partia mund të hartojë hartat e kërkimit sekret, duke çuar në akuza për kontrata të këmbimit.
Ndryshimet e popullsisë dhe ndryshimet demografike
Rritja e shpejtë në zonat periferike dhe Sun Belt, përgjatë rënies së popullsisë në rajonet rurale dhe të Rrëzhit, krijon presion të vazhdueshëm mbi linjat e qarkut. Bashkësitë e ngjyrave po rriten në shumë zona, por shpesh janë të rregjistruara në rregjistrim ose të mbushura në zona që kufizojnë ndikimin e tyre. Përveç kësaj, epidemia COVID-19 e ndërlikoi rregjistrimin e 2020, duke çuar në afate të vonuara dhe të ngjeshura kohore për tërheqjen e Shteteve. që nuk mund të kompletojnë të ardhurat e kohës administrative, sfidat dhe vonesat ligjore.
Teknologjia dhe të dhënat
Nga njëra anë, lejon sirtarët e hartave të barazojnë saktësisht popullsinë dhe të përputhen me kriteret ligjore. nga ana tjetër, kjo e bën gerymanding më shumë kirurgjikale. algoritmet mund të gjenerojnë mijëra harta potenciale dhe të zgjedhin atë që e bën të qartë avantazhin partizan ndërsa qëndrojnë brenda kufijve ligjorë. disa shtete janë përpjekur të kufizojnë përdorimin e të dhënave partizane në hartë, por zbatimi është i vështirë. rritja e papërshtatshmërisë së programeve të kuqe ka çuar në rritjen e thirrjeve për softit dhe transparencë.
Përpjekjet për reformë dhe e ardhmja e ripërmbajtjes
Në përgjigje të një sërë vendesh që kanë krijuar komisione të pavarura ose të dy partive, duke hequr procesin nga ligjvënësit. California, Qytetarët Redi limiting Commission dhe Michiganuts Independent Qytetare Redi limiting Commission shpesh përmenden si modele. Këto komisione zakonisht mbajnë dëgjime publike, përdorin kritere të qarta dhe kërkojnë më shumë vota për të miratuar hartat.
Nismat balot në shtete si Ohajo dhe Juta kanë vënë gjithashtu kufizime mbi mënyrën se si mund të tërhiqen qarqet, si ndalimi i hartave që favorizojnë më kot një parti. disa propozime vazhdojnë, duke nxitur për rindarje algoritmike që heq paragjykimet njerëzore. megjithatë qasjet algoritmike kanë sfidat e tyre të dhëna dhe rregulla të vendimeve që pasqyrojnë ende vlerat njerëzore dhe algoritmet ʼneutral pa dashje mund të prodhojnë harta që grupe të caktuara.
Në nivelin federal, faturat si Për Aktin Njerëzor dhe Aktin e Përparimit të të Drejtave të Ljuis janë përpjekur të nacionalizojnë standardet e ripërkufizimit, por ata janë bllokuar në Kongres. duke pasur parasysh vështirësinë politike të reformës federale, ndryshimet më premtuese po ndodhin në nivel shtetëror nëpërmjet nismave të udhëhequra nga qytetarët dhe vendimeve të gjykatës shtetërore. për mësuesit dhe studentët, qëndrimi i informuar rreth reformës së kuqe kufizuese nuk është vetëm një stërvitje akademike është një mënyrë për të kuptuar se si janë shkruar rregullat e demokracisë dhe rishkruar.
Konfinitimi
Ripërcaktimi është një shtyllë kritike, por shpesh e keqkuptuar e zgjedhjeve amerikane. ajo përcakton se kush zgjidhet, cilat politika përparojnë dhe nëse votuesit ndjejnë se zërat e tyre dëgjohen. Procesi është bërë më shumë kundërshtues me çdo dekadë, pasi mjetet e të dhënave intensifikojnë betejat partizane dhe ndryshimet e popullsisë në bashkësitë reformimi. megjithatë, reduktimi i politikave ofron gjithashtu një mundësi për angazhimin qytetar: qytetarët mund të marrin pjesë në seancat publike, të dërgojnë hartat, dhe të shtyjnë për transparencë dhe drejtësi. Sfida për një demokraci të shëndetshme është të dizenjojë një sistem të kuq kufizuar që balancon të drejtat e pakicave, të drejtat e konkurrencës publike, këto veprime, duke siguruar që të jenë të parët për të siguruar hartat dinamike.