Parlamenti i Indisë funksionon si një organizëm legjislativ suprem i qeverisë së Bashkimit, duke mishëruar shpirtin demokratik të vendit nëpërmjet një strukture dy-dhomëshe. Ky sistem përfshin dy shtëpi: Rajja Sabha (Kounçil i Shteteve) dhe Lok Sabha (shtëpi e popullit), ndërsa të dy janë thelbësore për bërjen e ligjit dhe qeverisjen, ato veprojnë me fuqi të veçanta, përbërje dhe përgjegjësi. Një qartë e mirëkuptimit të këtyre dallimeve nuk është vetëm për studentët e qytetarëve por gjithashtu për çdo qytetar që kërkon të kuptojë se si funksionon demokracia parlamentare në praktikën e Indisë.

Modeli dydhomësh u miratua nga frameistët e Indisë pas studimit të gjerë të sistemeve të tjera federale, duke përfshirë senatin e Shteteve të Bashkuara dhe Dhomën Britanike të Zotëve.

Pamja e Rajja Sabhasë

Ndryshe nga Lok Sabha, ky trup i përhershëm nuk është subjekt shpërbëjeje. ekzistenca e tij është e vazhdueshme, me një të tretën e anëtarëve të tij që dalin në pension çdo dy vjet.

Kompozimi dhe zgjedhjet

Anëtarësimi aktual është 245. Përfaqësuesit e shteteve zgjidhen nga anëtarët e zgjedhur të asambleve legjislative përkatëse shtetërore, që përdorin sistemin e vetëm të transferimit të përfaqësimit proporcional. Ky mekanizëm i tërthortë zgjedhor do të thotë se përbërja e partisë e Rajja Sabha shpesh pasqyron ekuilibrin partizan në legjislaturat shtetërore, e cila mund të ndryshojë nga shumica në Sabha.

Anëtarët e propozuar zgjidhen nga persona që janë shquar në fusha të tilla si letërsia, shkenca, arti, shërbimi social dhe çështjet publike.

Termi dhe anëtarësimi

Çdo anëtar i Rajja Sabha shërben një afat gjashtë-vjeçar, siç u vu re, shtëpia është e lëkundur kështu që një e treta e anëtarëve e kompletojnë mandatin e tyre çdo dy vjet, duke siguruar vazhdimësinë.

Fuqitë speciale të Rajja Sabhasë

Ndërsa Rajja Sabaa ndan shumicën e pushteteve legjislative baraz me Lok Sabha, ajo zotëron disa fuqi ekskluzive. nën nenin 312, Rajja Saba mund të kalojë një rezolutë vetëm nga dy të tretat e parlamentit që autorizon heqjen e Zëvendës/Presidentit (i cili është kryetari i saj i jashtëm) nëpërmjet një rezolute të miratuar nga të gjithë anëtarët e Lok Sabha.

Për më tepër, Rajja Saba ka autoritetin të ndryshojë juridiksionin e Komisionit të Shërbimit Publik të Bashkimit (UPS) me dy të tretat e shumicës. Gjatë një emergjence kombëtare, Rajja Saba gjithashtu mund të zgjasë termin normal pesë-vjeçar të Lok Sabhas përtej një viti në një kohë (Artikulli 83). Këto fuqi të posaçme theksojnë rolin e Rajja Sabhas si një mbrojtëse federale dhe stabilizues gjatë krizave.

Pamja e Lok Sabhasë

Shtëpia e Popullit është dhoma e ulët e parlamentit dhe organizmi ligjor kryesor në Indi. është zgjedhur drejtpërdrejt nga shtetasit e Indisë nëpërmjet safagut universal të të rriturve, duke e bërë atë zërin e drejtpërdrejtë të popullit. Forca maksimale e Lok Sabha është 552 anëtarë (duke përfshirë dy anëtarë anglo-inas, megjithëse kjo masë u shfuqizua nga Amendamenti i 104-të Kushtetutës në 2020). Forca reale është 543 anëtarë të zgjedhur nga përbërëset e vetme që përdorin sistemin e parë post-pas-pasëm.

Termi dhe zhdëmtimi

Termi normal i Lok Sabhas është pesë vjet, nëse nuk shpërbëhet më parë nga Presidenti. Do të ndodhë kur qeveria të humbasë besimin, ose kur Kryeministri këshillon zgjedhje të parakohshme. Ndryshe nga Rajja Sabha, Lok Sabha është subjekt i shpërbërjes së plotë, pas të cilave mbahen zgjedhjet e reja. mosha minimale për anëtarësim është 25 vjet.

Roli në formimin e qeverisë

Kryeministri dhe këshilli i ministrave janë së bashku përgjegjës ndaj Lok Sabha. Nëse qeveria humbet një votë besimi në Lok Sabha, duhet të japë dorëheqjen.

Ndryshimet kyçe midis Rajja Sabha dhe Lok Sabha

Dallimi midis dy shtëpive shtrihet në dimensione të shumta përtej dallimeve bazë zgjedhore dhe të përherëshme.

  • Metodi i Zgjedhjeve: Anëtarët e Rajja Sabha zgjidhen tërthorazi nga asambletë legjislative shtetërore duke përdorur përfaqësimin proporcional (votim të vetëm i transferojnë). Anëtarët e Lok Sabha zgjidhen drejtpërsëdrejti nga popujt e Indisë nga zonat përbërëse territoriale duke përdorur sistemin e parë të fundit të postës.
  • Gjatësia dhe Kontunity: Rajja Sabha është një shtëpi e përhershme me kushte gjashtë-vjeçare të lëkundura, që dalin në pension çdo dy vjet. Lok Sabha ka një term pesë-vjeçar të caktuar por mund të shpërbëhet më parë, duke çuar në zgjedhje të reja për të gjitha 543 vendet.
  • Madhësia e personelit: Rajja Sabha ka 245 anëtarë (duke përfshirë 12 nominuar). Lok Sabha ka 543 anëtarë të zgjedhur plus 2 anëtarë anglo-inas (tani të dëmtuar). Madhësia më e madhe e Lok Sabhas pasqyron rolin e saj si dhoma më përfaqësuese.
  • Age Kualifikimi: Mosha minimale për anëtarësimin Rajja Sabha është 30 vjet; sepse Lok Sabha është 25 vjeç. Ky prag i moshës së lartë për Rajja Sabha është në përputhje me karakterin e saj të synuar si shtëpia e përvojës dhe mençurisë.
  • Powers mbi Bills Para: Kartat e Parasë (siç është përcaktuar në nenin 110) mund të vijnë vetëm në Lok Sabha. Pasi kalojnë nga Lok Sabha, i dërgojnë në Rajja Sabha, që duhet t'i kthejë ato brenda 14 ditëve me ose pa rekomandime.
  • Control mbi ekzekutivin: Këshilli i Ministrave është së bashku përgjegjës vetëm ndaj Lok Sabha. Rajja Saba nuk mund të kalojë një mocion mosbesimi apo ta detyrojë qeverinë të japë dorëheqjen, ndonse mund të kritikojë dhe debatojë politikat e saj.
  • Roole në Amendamentet Kushtetuese: Të dy shtëpitë kanë pushtet të barabartë në ndryshimin e kushtetutës (përveç dispozitave që kërkojnë ratifikimin shtetëror). Një projekt-ligj kushtetues duhet të kalojë me dy të tretat e çdo shtëpie më vete. Në rast mosmarrëveshjesh, nuk ka asnjë masë për një vend të përbashkët, ligji gabon.
  • Rool në Imprement: The Lok Sabha mund të nisë procedimet e fajësimit kundër presidentit për shkelje të kushtetutës, ndërsa Rajja Sabha merr pjesë në hetimin dhe votimin. Po ashtu, të dy shtëpitë mund të heqin së bashku gjykatësit e Gjykatës së Lartë dhe Gjykatat e Lartë nëpërmjet një procesi që kërkon dy të tretat në çdo shtëpi.
  • Disssssoli: The Rajja Sabha nuk është subjekt shpërbërjes, është një organizëm i vazhdueshëm.
  • Roli faqësues: The Rajja Sabha përfaqëson shtetet dhe territoret e bashkimit, duke siguruar që interesat e tyre të konsiderohen në nivel kombëtar.

Funksionet dhe fuqitë e dy dhomave

Të dyja shtëpitë punojnë së bashku në procesin legjislativ, por theksi i tyre funksional dhe fuqitë specifike ndryshojnë ndjeshëm.

Funksionet legjislative

Legjislacioni, përveç faturave të parave, vjen nga shtëpia, dhe kalon nga një shtëpi, dërgohet në tjetrën për pajtim. Nëse shtëpia e dytë kundërshton projekt-ligjin apo propozon ndryshime të papranueshme për shtëpinë e origjinës, ngrihet një bllokim i brendshëm, për faturat e zakonshme, një vend i përbashkët i të dyja shtëpive mund të thirret nga presidenti për të zgjidhur bllokimin. megjithatë, ulurit e përbashkët rrallë përdoren; i fundit ndodhi për parandalimin e Aktit Terrorist. Rajha vepron si një dhomë revis, duke përdorur legjislacionin e saj më pak të përbërë.

Funksionet financiare

Buxheti vjetor paraqitet në Lok Sabha së pari dhe faturat e parave mund të vijnë vetëm atje.

Funksionet e mbivlerësimit dhe të llogaridhënies

Të dy shtëpitë mbajnë përgjegjësinë ekzekutive nëpërmjet një votimi mosbesimi, të tillë si pyetje, debate dhe kontrollimi i komitetit, megjithatë, fuqia e Lok Sabha-së për të detyruar dorëheqjen e qeverisë nëpërmjet një votimi mosbesimi, i jep asaj një mjet më të mprehtë mbikqyrjeje.

Funksionet zgjedhorë

Anëtarët e parlamentit nga të dy shtëpitë marrin pjesë në zgjedhjen e Presidentit të Indisë (përgjatë anëtarëve të zgjedhur të asambleve legjislative shtetërore). Rajja Saba gjithashtu zgjedh zëvendës/kryetarin e vet dhe merr pjesë në zgjedhjen e Zëvendës/Presidentit. Anëtarët e të dy shtëpive janë pjesë e kolegjit zgjedhor për Zëvendës/Presidentin, por vetëm kanë zgjedhur anëtarë të të të dy shtëpive që votojnë për Presidentin.

Fuqitë speciale të çdo shtëpie

Përveç funksioneve të përbashkëta, çdo shtëpi mban disa fuqi ekskluzive. vetëm Rajja Saba mund të nisë heqjen e Zëvendës/Presidentit; Lok Saba mund të nisë heqjen e presidentit.

Marrëdhëniet midis dy shtëpive dhe sistemit bikameral

Sistemi indian bikameral nuk është plotësisht simetrik; ai i jep Lok Sabha një pozitë të shquar, veçanërisht në çështjet financiare dhe formimin e qeverisë. megjithatë, Rajja Sabha nuk është një vulë e nxituar, fuqia e tij për të vonuar dhe rishikuar faturat e zakonshme, të shprehura të barabarta në amendamentet kushtetuese dhe roli i saj në përfaqësimin e interesave shtetërore ofron një kundërpeshë. Sistemi ndalon legjislacionin e nxituar, inkurajon ndërtimin e konsensusit dhe siguron që zërat e ndryshëm rajonalë të dëgjohen në nivelin kombëtar.

Një qëndrim i përbashkët është një mekanizëm kushtetues për të zgjidhur bllokimin legjislativ. Është drejtuar nga Kryetari i Lok Sabha dhe vendimet janë marrë nga një shumicë e thjeshtë e anëtarëve të përgjithshëm të pranishëm dhe të votimit.Të ulurit rrallë janë thirrur sepse të dyja shtëpitë zakonisht preferojnë negociatat. megjithatë, ekzistenca e saj thekson mbizotërimin përfundimtar të Lok Sabha në rast të një bllokimi të zgjatur, pasi anëtarësimi më i madh i Lok Sabhas (mbiafer dy herë që i Rajja Sabha) e jep atë në mënyrë të dobishme.

Marrëdhëniet midis dy shtëpive janë gjithashtu të formësuar nga realitetet politike, shpesh partia në pushtet në qendër kontrollon gjithashtu shumicën e Lok Sabha, por mund të mos ketë shumicën në Rajja Sabha. Kjo situatë e detyron qeverinë të negociojë me partitë opozitare dhe aleatët me bazë shtetërore, legjislacionin rafinues dhe ndërtimin e mbështetjes së partive. kështu, sistemi bikameral vepron si një kontroll mbipërçimin ekzekutiv dhe siguron që ligjet gëzojnë legjitimitet më të gjerë.

Përfundimi: Roli jetësor i të dyja shtëpive

Për ta përmbledhur, zgjedhjet e drejtpërdrejta të Lok Sabha dhe kryesia financiare e bëjnë forumin qendror për vullnetin dhe përgjegjshmërinë ekzekutive të admiruar.

Për qytetarët, të kuptuarit e këtyre dallimeve nuk është thjesht akademik; është thelbësore për vlerësimin e debateve parlamentare, duke pranuar se cila shtëpi ka fjalën përfundimtare mbi një çështje të caktuar dhe vlerësimin e kontrolleve të ndërtuara në kuadrin kushtetues të Indisë.

Për të mësuar më shumë rreth Parlamentit Indian, mund të vizitoni faqen zyrtare të faqes të , Raxhaja Sabha dhe të qytetit Lok Sabha . Hollësi të mëtejshme mbi dispozitat kushtetuese mund të gjenden në faqen e kushtetutës ligjore [FLT] të Departamentit të Legalit [FLT5].