government-structures-and-functions
Roli i presidentit në ekuilibrin e pushtetit
Table of Contents
Presidenti i Shteteve të Bashkuara ka një pozitë të veçantë në zemër të sistemit kushtetues amerikan, si kryetar i degës ekzekutive, presidenti ushtron autoritet të madh nga komanda e forcave të armatosura për të formuar politikën e jashtme dhe duke vendosur gjykatës federale, por kjo fuqi është e shtrënguar me qëllim nga sistemi i kontrolleve dhe balancave të vendosura nga Kuadër. duke kuptuar rolin e presidentit në mbajtjen e të tjerëve dhe ndonjëherë duke sfiduar 260-tën e fuqisë është thelbësore për çdo qytetar të informuar, veçanërisht studentët që do të trashëgojë këtë trashëgimi demokratike.
Fondacioni Kushtetues: Ndarja e pushteteve dhe kontrolleve dhe ekuilibrit
Kushtetuta e SHBA - së, e ratifikuar në vitin 1788, krijoi tri degë të barabarta të qeverisë: legjislativin (Kongari), ekzekutivin (presidentin) dhe gjyqësorin (gjykatat efederatura). Kuadri, duke vizatuar mbi filozofinë politike të Monteskjeut dhe përvojën e tyre me tiraninë mbretërore, kërkoi të ndalonte çdo degë të vetme që të sundonte të tjerët.
Për shembull, Presidenti mund të vërë veton ndaj legjislacionit të miratuar nga Kongresi, por Kongresi mund ta hedhë veton me dy të tretat e shumicës, presidenti propozon gjykatësit federalë, por senati duhet t'i konfirmojë ata. Gjykata e Lartë mund të deklarojë veprime presidenciale jokushtetuese nëpërmjet shqyrtimit gjyqësor, por Presidenti zbaton 1.0/0] Kushtetimin e institucioneve të ndarjes së burimeve.
Fuqia ekzekutive dhe qëllimi i tyre
Fuqitë zyrtare të presidentit janë numëruar në Nenin II të Kushtetutës, por fusha e tyre praktike është zgjeruar dramatikisht gjatë dy shekujve.
Komandant në burg
Presidenti është komandanti më i lartë i ushtrisë së SHBA-së, kjo fuqi i jep presidentit autoritet të drejtpërdrejtë mbi vendosjet e trupave, vendimet strategjike dhe përdorimin e forcës. ndërsa kushtetuta i jep Kongresit fuqinë për të shpallur luftë, presidentët shpesh kanë përdorur forcë ushtarake pa një deklaratë zyrtare të luftës koreane në Luftën e Vietnamit dhe konfliktet pas 11 Shtatorit. [FL:0] Fuqia e luftës e viteve 1973 [FT:1] kaloi mbi veton e Presidentit Nixon për të kufizuar presidentin e luftës, duke kërkuar njoftimin e saj dhe brenda 60 ditëve të miratimit, si presidentë të njësisë së ushtrisë së tyre, që i ka lejuar të dyja palët e njësive të veprojnë në mënyrë të qëndrueshme. [3-2-të]
Kryediplomat
Presidenti administron marrëdhëniet e jashtme, negocion traktatet dhe emëron ambasadorët, kurat kërkojnë këshilla dhe miratim të dy të tretave të senatit, një çek i rëndësishëm që shpesh ka mërzitur presidentët. Për të anashkaluar këtë pengesë, presidentët modernë janë mbështetur gjithnjë e më shumë në marrëveshjet [të FLT:0] me rradhë me kombet e huaja, të cilat nuk kërkojnë miratim senati. Marrëveshja bërthamore (Plani i përbashkët i veprimit) nën Presidentin Obama u strukturua si një marrëveshje jo-konforme politike se sa një traktat për të shmangur senatin e zbatimit të çështjeve të huaja. [2L]
Fuqia e takimit
Presidenti propozon gjyqtarë federalë, gjykatës të Gjykatës së Lartë, sekretarë të qeverisë dhe zyrtarë të tjerë të lartë, të gjitha emërimet e tilla kërkojnë konfirmim senati, një proces që është bërë mjaft partizan, veçanërisht emërimet gjyqësore, kanë pasoja të qëndrueshme, sepse gjyqtarët federalë shërbejnë afate të jetës. Presidentët mund të modelojnë drejtimin ideologjik të gjykatave për dekada, duke ndikuar në vendimet mbi abortin, të drejtat e armëve, kujdesin shëndetësor dhe pushtetin ekzekutiv. [2]
Fuqia Veto
Presidenti mund të kundërshtojë faturat e miratuara nga Kongresi, vetoja mund të mbishpërblehet vetëm nga dy të tretat e shumicës në të dy dhomat, një bar i lartë që bën që të mos ketë sukses.
Kufizimet dhe kontrollet mbi autoritetin presidencial
Për të gjitha fuqitë e saj të jashtëzakonshme, presidenca është e tronditur nga kontrolle të shumta institucionale që mund të bllokojnë, vonojnë apo kthejnë veprimet ekzekutive.
Mbikqyrje e kongresit
Kongresi mund të hetojë degën ekzekutive nëpërmjet seancave të komitetit, të apelit dhe Zyrës së Llogarisë së Qeverisë (GAO) ai kontrollon buxhetin federal, që do të thotë se nismat presidenciale kërkojnë financim. Kongresi gjithashtu mund të miratojë legjislacionin që detyron veprimet ekzekutive të shembullit, Akti i Shqyrtimit të Kongresit lejon Kongresin të përmbysë rregullat e agjensisë federale. Për më tepër, Kongresi mban fuqinë e heqjes: Shtëpia mund të vërë në rrezik një president për "të, mitë, mitëmarrje, krime të tjera dhe dënime të larta," pastaj dy presidentë janë ndëshkuar dy presidentë, por nuk janë hequr nga shtëpia, por Donald dhe askush nuk është shpallur.
Shqyrtim gjyqësor
Gjykata e Lartë ka fjalën përfundimtare mbi kushtet kushtetuese të veprimeve presidenciale, në rastin historik [FT:0] Marburi kundër Medison [[FL:1] (1803)], Gjykata vendosi autoritetin e saj për të rrëzuar aktet e Kongresit dhe më vonë rastet e shtrira këtë fuqi ndaj veprimeve ekzekutive. Shembujt kryesorë përfshijnë Youngstown Sheet & Tube. [FIT:3] ku presidenti vendosi që gjatë periudhës së çelikut të sulmojë gjatë Luftës së Luftës së Mesme [të] ishte [të] dhe [FITi] në listën e re të cilës [FET] e rendit të lartë të BE-së, [të] [të dhëna të renditet] në listën e tij [të] [të erës së tij [të erës] [të OKB] [të] [të dhëna e BESOL]
Të marrim vendime si një riorganizim i fundit
Procesi i heqjes së fajësisë është një kontroll kushtetues i vendpushimit të fundit, ndërsa i rrallë, thekson se Presidenti shërben me kënaqjen e Kushtetutës, jo vetëm njerëzit, dhe procedurat kundër Presidentit Riçard Nikson (i cili përfundoi me dorëheqjen e tij para fajësimit të plotë), President Bill Klinton (i akuzuar për shkelje dhe pengesa të drejtësisë, i liruar nga Senati) dhe presidenti Donald Trump (ika e vënë në shtyllë në vend të parë për shpërdorimin e pushtetit dhe pengimin e Kongresit mbi Ukrainën, pastaj për nxitje të insurimit të drejtësisë, pas 6 janarit dhe të dy kohëve të fundit politik, ilustrojnë nëse vendimi i shkaktuar nga ana e armëve të paligjshme është thjesht një kontrollim i efektshëm politik.
Ndikimi i presidentit mbi axhendat legjislative dhe gjyqësore
Përtej fuqive zyrtare, Presidenti formon axhendën kombëtare në mënyra që ndikojnë në ekuilibrin e pushtetit.
Axhenda e Pulpit dhe e legalizimit
Presidenti mund të përdorë prestigjin e zyrës për të mbledhur opinionin publik dhe presionin, Kongresin, nëpërmjet fjalimeve, konferencave për shtyp dhe mediave sociale, presidentët mund të vendosin kushtet e debatit. "bisedat e zjarrit" të Presidentit Franklin D. Roosevelt janë një shembull klasik. Kohët e fundit, Presidenti Obama përdori një murmurë që të mbrojë Aktin e Kujdesit Afford, ndërsa Twitter-i i Presidentit Trump shpesh anashkaloi mediat tradicionale për të komunikuar drejtpërdrejt me përkrahësit. Kjo aftësi për të formuar opinionin publik mund të detyrojë Kongresin për të vepruar në një program të caktuar presidentin për ndarjen zyrtare.
Urdhërat ekzekutivë dhe veprimi i njëanshëm
Kur Kongresi është bllokuar, presidentët shpesh u drejtohen urdhrave ekzekutivë për të arritur qëllimet e politikës, ndërsa urdhërat ekzekutive i kanë rrënjët në autoritetin kushtetues të presidentit për "të marrë masa që ligjet të ekzekutohen me besnikëri," presidentët shpesh u janë përdorur për të trajtuar çështjet që shkojnë nga emigracioni (Veprat e vendosura për Arkilat e Fëmijës, apo DACA) për rregullimin mjedisor (Plani i Energjisë së Pastër). Kundërshtarët argumentojnë se urdhërat ekzekutivë anashkalonin procesin legjislativ dhe pengojnë ndarjen e pushteteve. Megjithatë, urdhrat ekzekutivë nuk janë ligj; ato mund të përmbysen nga një president i mëvonshëm ose të përmbysen nga presidenti i lëshuar nga presidenti mbi 100 gjykatat ekzekutive vetëm në vitin e tij të kundërt, duke penguar politikat e Tumerës.
Duke firmosur deklaratat
Presidentët kanë përdorur gjithashtu deklarata që tregojnë se si janë duke i interpretuar ato , kjo praktikë është zgjeruar ndjeshëm nën presidentin Xhorxh W. Bush, i cili sfidoi qindra dispozita si infrovuese ndaj autoritetit ekzekutiv. Kritikët argumentojnë se nënshkrimi i deklaratave është një veto jokushtetuese, pasi ata lejojnë presidentin të ndryshojë efektivisht legjislacionin pa miratim.
Nominacione gjyqësore dhe debate gjyqësore
Ndikimi presidencial mbi gjyqësorin shtrihet përtej propozimeve, Presidentët mund të riformancojnë ekuilibrin ideologjik të gjykatave federale, veçanërisht kur ndodhin vendet boshe, duke kundërshtuar senatin e udhëhequr nga republikani për të konsideruar vendin e propozuar të presidentit Obama në vitin 2016, pasuar nga konfirmimi i shpejtë i drejtësisë Amy Coney Barret, debate të intensifikuara rreth politizimit të procesit të konfirmimit. disa studiues dhe politikanë kanë propozuar vende "të guximshëm" në Gjykatën Supreme të ekstremizmit të perceptuar kundër kundër-disekuilibrave, edhe pse kjo do të shkatërrojë më tej pavarësinë e gjyqësorit.
Studimet e çështjes historike: Zgjerimi dhe prova e ekuilibrit
Historia amerikane është plot me momente kur presidentët testuan kufijtë e autoritetit të tyre, disa herë duke forcuar sistemin e kontrolleve dhe balancave dhe herë të tjera duke e tendosur atë.
Franklin D. Roosevelt dhe Marrëveshja e Re
Kur Gjykata e Lartë shkatërroi programet kyçe të reja të Ujdias, Ruzvelt propozoi "planin e paketimit të guximshëm" në vitin 1937 për të shtuar gjashtë gjyqtarë të rinj simpatizantë ndaj rendit të ditës së tij. Plani dështoi në Kongres, por Gjykata papritur mbështeti legjislacionin e ri të marrëveshjes, të njohur si "ndryshimi në kohë që shpëtoi nëntë." Ky episod ilustron se si mbivendosje presidenciale mund të provokojë një forcë që mbështet përfundimisht ndarjen.
Riçard Niksoni dhe Uotergate
Skandali Watergeit është një rast manual i kontrolleve dhe balancave në veprim. një vendim i Gjykatës së Lartë që e detyroi atë të lëshojë kaseta sekrete dhe artikuj të imponimit për pengimin e drejtësisë dhe shpërdorimit të pushtetit. Përpara se të ndodhte një votim i plotë i Dhomës së Lirë, Nixon dha dorëheqjen në gusht 1974. Kriza shkaktoi reforma të tilla si [FOLT: ET] Akti i qeverisë në [1L] dhe actionivicionin e Informacionit: [2L] [2L]
Barak Obama dhe veprimet ekzekutive mbi imigracionin
Pas kongresit që nuk kaloi reformën erësore të emigracionit, Presidenti Obama lëshoi veprime ekzekutive në vitin 2012 dhe 2014 për të mbrojtur disa emigrantë pa dokumenta nga dëbimi (DACA dhe DAPA). Gjykata e Lartë, në Shtetet e Bashkuara kundër Teksasit (2016), e bllokuar 4-4, duke lënë në vend një vendim më të ulët gjykate që bllokoi DAPA. Rasti theksonte kufijtë e pushtetit ekzekutiv në politikën e emigracionit dhe rolin e gjyqësorit si një kontroll të vetë DACA i shpëtoi sfidave ligjore dhe mbetet një subjekt gjyqësor i dyfishtë.
Donald Trump dhe Deklarata Kombëtare e Urgjencës
Në vitin 2019, Presidenti Trump deklaroi një urgjencë kombëtare në kufirin jugor për të ridrejtuar fondet ushtarake për një mur, pasi Kongresi refuzoi të përpunonte paratë. Kongresi u përpoq ta përmbyste deklaratën nëpërmjet një rezolute të përbashkët, por Presidenti Trump e vuri veton në veton dhe ky dështim dështoi. Gjykata e Lartë lejoi transferimin e financimit të vazhdonte në [[FT:0]T-un [p. Sierra Club më pas vendosi kundër disa aspekteve.
Xho Bajden dhe fuqia e faljes
Falja e presidentit, Hanter Bajden, në vitin 2024, pas premtimeve të mëparshme për të mos bërë kështu, ndezi debate rreth asaj nëse fuqia e faljes mund të përdoret për përfitime personale apo politike.
Sfidat bashkëkohore ndaj ekuilibrit të pushtetit
Sot, roli i presidentit në ekuilibrin e pushtetit përballet me sfida të reja nga zhvillimi i teorive ligjore dhe dinamika institucionale.
Teoria Ekzekutive Unitare
Kjo teori thotë se Presidenti ka kontroll të plotë mbi degën ekzekutive, duke përfshirë aftësinë për të shkarkuar çdo zyrtar ekzekutiv në vullnet. Propondentët argumentojnë se kjo është e nevojshme për përgjegjshmëri dhe efektshmëri; kritikët paralajmërojnë se do të dëmtojë pavarësinë e agjencive si Departamenti i Drejtësisë dhe Rezervati Federal. Teoria fitoi tërheqje gjatë administratave të Reagan dhe Xhorxh W. Bush dhe ka ndikuar në konfliktet mbi hetimet e posaçme të këshillimit (p.g.sh., shkarkimi i Drejtorit të FBI-së Xhejms Komej dhe emërimi pasues i Robert Mullerit. Vendimi i Gjykatës Supreme 2020 në Gjykatën e Lartë: [TL] [L] Agjencia e Mbrojtjes së Lartë të Lartë të BE-së për Mbrojtjen Financiare të Lartë mbi P. [1L]
Delegacioni i Kongresit dhe shteti administrativ
Presidentët modernë ushtrojnë pushtetin përmes shtetit të madh administrativ të krijuar nga Kongresi, shpesh delegatët e mëdhenj të rendit të institucioneve federale, që veprojnë nën mbikqyrjen e presidentit, ky delegacion mjegullon vijën midis funksioneve legjislative dhe ekzekutive dhe presidentët mund të përdorin urdhra ekzekutivë për të drejtuar prioritetet e agjencive. Vendimi i Gjykatës Supreme në [FIT:0] Loper Brief Companys kundër. Raimondo e përmbysi [24] doktrinën e CHED [3LT] e kërkuar për të shtyrë agjencitë e tyre të interpretimit nga ana e gjykatësve.
Polarizimi dhe erozioni i Normave
Normat si presidentë që respektojnë pavarësinë e Departamentit të Drejtësisë, shmangja e vetë-vetëveprimit dhe pranimi i apeleve në kongres janë sfiduar në vitet e fundit. Kur normat prishen, kontrollet zyrtare për vlerësimin gjyqësor, mbikqyrja e Kongresit bëhen më kritike, por gjithashtu më shumë kundërshtuese. Shëndeti afatgjatë i ndarjes së pushteteve varet si nga kushtetuta e shkruar, ashtu edhe nga shpresat e pashkruara që mbështesin atë.
Konfinitimi
Kuaders projektuan një sistem që do të kërkonte që çdo degë të konkurrojë për ndikim, duke krijuar një ekuilibër dinamik që ka përballuar krizat nga Marrëveshja e Re deri në Uotergate deri në ditët e sotme.