Imuniteti shtetëror sovran është një nga pengesat më të frikshme proceduriale në procesin gjyqësor të shkollave publike, sepse shumica e madhe e arsimit primar dhe sekondar në Shtetet e Bashkuara sigurohet nga qarqet e shkollave që veprojnë si armë të qeverive të tyre përkatëse, kjo doktrinë e lashtë ligjore mund të bllokojë paditë kundër shkollave, madje edhe mbi pretendimet që ngrenë të drejta të rënda kushtetuese apo statutike. duke kuptuar se si funksionon imuniteti sovran, kur mund të kapërcehet dhe se çfarë mundësi strategjike ekzistojnë për paditë e paditë e edukimit është thelbësore për avokatët e arsimit, administratorët e shkollave dhe grupet që mbrojnë. Ky artikull siguron një shqyrtim të imunitetit të imunitetit të pavarur mbi paditë publike, përjashtimet dhe përjashtimet e të gjitha problemeve gjyqësore dhe të tjera praktike.

Çfarë është mosndëshkimi shtetëror?

Në Shtetet e Bashkuara ky koncept është kushtetues nëpërmjet Amendamentit të Njëmbëdhjetë të Kushtetutës së SHBA-së, të ratifikuar në 1795 - n. Amendamenti parashikon: {YTETI Gjykues i Shteteve të Bashkuara nuk do të jetë i pranuar për të zgjeruar çdo padi në ligj apo barazi, i cili do të fillojë ose ndjekur penalisht kundër njërit prej qytetarëve të shtetit të tjerë, ose nga Qytetarët apo nënshtetasve të jashtëm të ndonjë shteti.

Me kalimin e kohës, Gjykata shtroi imunitet ndaj agjencive shtetërore dhe instrumentarëve, duke përfshirë universitetet publike dhe shumë sisteme të shkollave publike. Çështja kritike ligjore në çdo padi të shkollës publike është nëse distrikti i shkollës së pandehur kualifikohet si një armë e shtetit prej 0.0 të të cilit i takon i njëjti imunitet sovran si shteti, në qarqet e përgjithshme të shkollave që ushtrojnë një shkallë të konsiderueshme kontrolli lokal mund të trajtohen si komuna dhe kështu që nuk ka imunitet sovran, por shumica e sistemeve shtetërore të shkollave publike janë të gjykuara nga shteti, të financuara nga subjekt i kontrollit të qeverisë.

Megjithatë, imuniteti Sovran nuk është absolut. Gjykata e Lartë ka njohur disa përjashtime kryesore dhe Kongresi mund të shfuqizojë imunitetin shtetëror kur të futë legjislacionin nën seksionin 5 të Amendamentit të 14-të.

Zbatimi i mosndëshkimit të sovranitetit ndaj shkollave publike

Shkollat publike përgjithësisht konsiderohen si aktorë shtetërorë, kur një student, prind ose punonjës padit një qark të shkollave publike, shkolla mund të deklarojë imunitet sovran për të shkarkuar çështjen. kjo mbrojtje mund të ngrihet në fillim, shpesh nëpërmjet një mocioni për të shkarkuar nën sundimin federal të Procedurës Civile 12-281) për mungesë të juridiksionit të çështjeve. nëse ia del mbanë, padia hidhet përpara se të arrijë deri në meritat.

Kritikisht, imuniteti zbatohet jo vetëm për kostumet për dëmet e parave, por edhe për kërkesat për lehtësim të barabartë, të tilla si urdhërimet apo gjykimet deteratura, ndonse Exe Young përjashtimi (i ndaluar më poshtë) ofron një rrugëdalje të rëndësishme për lehtësimin e mundshëm të pajunifikuar ndaj zyrtarëve shtetërorë.

Për shkak se imuniteti sovran është juridiksion, ai mund të ngrihet në çdo fazë të gjyqit, madje edhe në apel. kjo do të thotë se një rast mund të vazhdojë për muaj apo vite vetëm për t'u shkarkuar për shkak të imunitetit.

Përjashtime të rëndësishme ndaj mosbashkëshortjes Sovrane në Litim në shkollë

Shteti që nuk pranon të vdes

Për shembull, një shtet mund të kalojë vullnetarisht një ligj që lejon paditë kundër shkollave publike për neglizhencë ose shkelje të kontratës sipas kushteve të caktuara. megjithatë, këto heqje të tilla janë shpesh të ngushta, duke u kërkuar paditës për të hequr ilaçet administrative, për të ndjekur periudha të shkurtra të lajmërimit dhe ndonjëherë të pranojnë dëmtime të kufizuara.

Kongresi Anksion nën Amendamentin e 14 - të

Kongresi mund të hedhë poshtë imunitetin shtetëror kur vepron nën seksionin 5 të Amendamentit të 14-të, i cili fuqizon Kongresin për të zbatuar mbrojtjen e Amendamentit (mbrojtje të barabartë, proces i duhur, privilegje apo imunitete). Shumë statute federale të të drejtave civile që i japin shtysë padive të shkollës u vunë nën këtë autoritet.

  • Titulli VI i Aktit të të Drejtave Civile të 1964 - s (përdhunimi i racës, ngjyrës dhe i origjinës kombëtare në programet e financuara nga federale);
  • Titulli IX i Amendamenteve të Arsimit të 1972 (përfillja e diskriminimit seksual në arsim);
  • Seksioni 504 i Aktit të Rehabilitimit të 1973 (për të ndaluar diskriminimin e paaftësisë);
  • Individët me Aktin e Arsimit të Dizbiliteteve (IDEA), i cili siguron një shkak veprimi për studentët me paaftësi.

Gjykata e Lartë ka mbështetur pushtetin e Kongresit për të hequr imunitetin sovran për disa, por jo të gjitha këto statute. Për shembull, në Fitzgerald kundër Komitetit të Shkollës së Dhënsapit (2009), Gjykata konfirmoi se Titulli IX vendos një ilaç për dëmet që është i zbatueshëm ndaj shteteve sepse Kongresi me të drejtë hodhi imunitetin e hequr. Megjithatë, në [FIT:2] Bouards të Trusteve të Universitetit të Alabamës. [3L] [3L] që mban një mjet të vlefshëm ndaj imunitetit publik, [të] të paktën [të] të drejtën e përdorimit të qeverisë së BE-së, sipas një ligji të pavarur nga [të] dhe jo të barabartë me atë të lartë, por [të rendit të vlerës së lartë] të shërbimit publik, por edhe pse [të] të BE-së së cilës i është zbatuar [të renditet] në të drejtën e shërbimit të BE-së së cilës nuk është bërë me të barabartë me të barabartë me të ligjit të BE-së së dytë të BE-së, [të], [të] në të BE-së së cilës i cili është zbatuar, [të

Ex Parte Young Doktrine

Nën Excte Young (1908), një paditës mund të padisë një zyrtar shtetëror në aftësinë e tyre zyrtare për të ndihmuar të ardhmen për të ndrequr shkeljet e vazhdueshme të ligjit federal. Kjo nuk shkel Amendamentin e njëmbëdhjetë, sepse zyrtari është hequr nga shteti për të vepruar në mënyrë të paligjshme dhe ilaçi i një urdhri nuk kërkon para nga thesari i shtetit. Ky përjashtim është përdorur rëndë në gjyqësor: një prind mund të padisë bordin e shkollës për një mungesë të lirë të arsimit publik (EPA) nën një urdhër të detyrueshëm, duke kërkuar një vendim gjyqësor për të siguruar një urdhër të veçantë dhe duke kërkuar një urdhër të gjykatës.

Doktrina nuk lejon pretendimet për dëme retrospektive; vetëm parashikimi i ndihmës është si një urdhër për të ndaluar një praktikë diskriminuese apo për të siguruar disa shërbime arsimore. megjithatë, pagesat e avokatëve mund të rimerren sipas statuteve të sajuara me pagesë edhe kur lehtësimi jojunktive është i vetmi ilaç.

Kostume nën 42 U.S.C. ⇩ 1983

Seksioni 1983 krijon një shkak privat veprimi për shkelje të të drejtave kushtetuese federale apo statutike nën ngjyrën e ligjit shtetëror, ndërsa një shtet nuk është një ♫person nën ♫ 1983 dhe prandaj nuk mund të paditet drejtpërdrejt, bordet lokale të shkollave në disa juridiksione konsiderohen persona. Megjithatë, për qarqet e shkollave shtetërore, ♫ 1983 nuk mund të ofrojnë një zgjidhje kundër vetë njësisë. Në vend të kësaj, zyrtarët duhet të padisin zyrtarë individualë në kapacitetin e tyre personal për dëmet ose në aftësinë e tyre zyrtare për të ndihmuar nën [LOT]: Të rinjtë [TOF]

Rasti i Gjykatës së Lartë MONell kundër Departamentit të Shërbimeve Shoqërore (1978] mendonte se komunat janë persona nën 181, por shtetet nuk janë. Kjo dallim krijon një ndarje kritike: qarqet e shkollave që janë të pavarura me autonomi thelbësore, të tilla si shumë në verieast dhe Midestndican janë paditur drejtpërdrejt për dëme nën vitin 1983. Në kontrast me qarqet e shkollave, si agjencitë shtetërore (të zakonshme në shtetin e Jugut dhe në sistemin e vetëm të Havait janë të gjithë vendin imunitar.)

Imuniteti Sovran në tipe specifike të porosive të shkollës

Diskriminimi pretendon (Race, Seks, Paaftësi)

Për shembull, Titulli IX pretendon për ngacmim seksual apo sulm nga personeli apo bashkëmoshatarët lejohet të vazhdojë kundër njësive shtetërore sepse statuti me të drejtë heq imunitetin për dëmet, siç vërtetohet nga Gjykata në Devis kundër personelit të arsimit (1999). Po ashtu, pretendimet e ADA dhe 504 për diskriminim mund të vazhdojnë, megjithëse nuk duhet të jenë të përgatitura për të shmangur imunitetin e thjeshtë, në vend që të shfaqin imunitetin.

Papërfillja dhe armiqësia personale

Shumë shtete kërkojnë deklarime kundër shkollave publike shpesh të kryejnë akte të rënda, madje edhe atëherë mund të zbatohen dëmtimet. disa shtete sigurojnë imunitet të pjesshëm për veprime të matura nga punonjësit e shkollës, duke mbrojtur vendimet që përfshijnë gjykimin profesional.

Shkelje kushtetuese (Skadim Proçesi, liria e shprehjes, kërkimi dhe Seizure)

Studentët kanë të drejtën për të qenë të përjashtuar nga shkolla, për të folur lirisht nën Tinker kundër T.L.D. [FL:3] Kur këto të drejta kushtetuese shkelen, nxënësit mund të sjellin pa u shqetësuar pretendime kundër zyrtarëve të shkollës në kapacitetin e tyre personal, duke përdorur [4] New Jersey kundër.L.O. Kur këto të drejta kushtetuese shkelen, ata mund të sjellin kundër zyrtarëve të shkollës në aftësitë e tyre [plaç:2] Nju - in): Pjesa e re: [të FLTTTT] [të] [të] [të] Gjithashtu, sipas një ligji i veçantë mund të jetë i pavarur nga një mbrojtje, por jo në mënyrë që mund të jetë i pavarur nga një mbrojtje e veçantë nga ana e zyrtarëve.

Mosmarrëveshjet e arsimit special (IDEA)

IDEA ofron një kuadër tërësor për sigurimin e FAPE për studentët me paaftësi. Ajo përfshin një sistem gjyqësor administrativ të duhur, pas të cilit partitë mund të sjellin një veprim civil në gjykatën federale apo shtetërore. IDEA përmban një anulucion specifik të imunitetit sovran për shtetet që marrin fonde të IDEA-së (të gjitha shtetet), kështu që prindërit mund të padisin një agjenci shtetërore arsimore për t'u përshtatur. megjithatë, IDEA përgjithësisht kërkon lodhje të kurave administrative përpara një padie dhe kurimet në dispozicion janë të kufizuara në mënyrë të mundshme (e.g., një revizion i ri, një avokat dhe taksa për arsimin shoqërues.)

Imuniteti i fuqishëm i Sovranit: Strategji praktike për të papërtuarit

Litigantët që sfidojnë imunitetin sovran në rastet e shkollës duhet të miratojnë një metodë shumëpronimi:

  • Identifikoni të pandehurin e duhur. Nëse qarku shkollor ka gjasa të jetë një krah i shtetit, emërjini zyrtarët si në aftësitë e tyre zyrtare, ashtu edhe individuale. Kostumet zyrtare të aftësisë sigurojnë një rrugë për lehtësim pa vlerë nën Exe Young [FL:3]. Kostumet individuale lejojnë dëmet direkt nga zyrtari (ose insuresa e tyre) dhe nuk e implikojnë imunitetin sovran.
  • Fiocus mbi ligjet federale që shfuqizojnë me të drejtë imunitetin. Titulli IX, Seksioni 504, Titulli VI dhe IDEA janë kandidatë të fortë. Litigantët duhet të mbrojnë shkeljet e statistikave me specifikim dhe të përmendin dispozitat e anulimin.
  • Kura shtetërore Exfaust. Nëse shteti ka një veprim të madh pretendimesh, përputhja me lajmërimin dhe kërkesat proceduriale është thelbësore. Dështimi për të bërë këtë mund të heqë të drejtën për të paditur.
  • Kërko deteratura dhe lehtësim pa vlerë. Edhe nëse dëmet nuk janë në dispozicion kundër shtetit, një urdhër gjykate që kërkon që shkolla të ndryshojë politikën e saj ose të ofrojë shërbime të posaçme mund të jetë po aq efektive.
  • konsiderojnë gjykatën shtetërore. Disa shtete heqin imunitetin sovran për disa pretendime në gjykatat e tyre. Për shembull, një shtet mund të lejojë padi për shkelje të kontratës kundër qarqeve të shkollave në gjykatën shtetërore edhe nëse gjykatat federale janë të ndaluara.

Zhvillimet e kohëve të fundit të Gjykatës së Lartë ndikojnë në ruajtjen e shkollave

Gjykata e Lartë vazhdon të rafinojë kufijtë e imunitetit sovran në arsim. Shkolla Shtetërore dhe Spitali kundër Haldermanit (1984], Gjykata e tij tha se Gjykata e 11-të e Amendamentit nuk mund të kërkojë zbatimin e statuteve shtetërore apo të ligjeve shtetërore, duke kufizuar ashpër aftësinë e paditësve për të zbatuar standardet shtetërore arsimore nëpërmjet gjyqësorit. Kjo do të thotë se një paditës nuk mund të përdorë një ligj të zbatojë ligjet shtetërore apo të drejtën kushtetuese; janë vetëm veprime federale.

Në Allen kundër Kuperit (2020), Gjykata vendosi se Kongresi nuk shfuqizoi me të drejtë imunitetin shtetëror për shkelje të të drejtës së autorit sipas Aktit të Remedi Clarifikimit, sepse Seksioni 5 i Amendamentit të 14-të nuk dha një bazë të mjaftueshme. ndërsa nuk ishte drejtpërdrejt rreth shkollave, kjo sinjalizon një qasje të kujdesshme ndaj anulucionit që mund të cënonte pretendimet e ardhshme lidhur me arsimin në qoftë se Kongresi përpiqet të krijojë zgjidhje të reja.

Kohët e fundit, Gjykata ka përforcuar rëndësinë e një gjuhe të qartë të shfuqizimit. Në Departamenti i Sigurisë Publike kundër Teksasit (2022]), Gjykata mbështeti një përjashtim të kufizuar për tregtinë ndërshtetërore, por ky rast përfshinte përfitime ushtarake dhe ka kufizuar aplikimin e drejtpërdrejtë ndaj shkollave K112. Megjithatë, tiliva konservatore e Gjykatës së tanishme sugjeron se shfuqizimi i gjerë i imunitetit do të përballet me kontrollimin e rreptë, duke e bërë atë për profesionistët thelbësorë në kërkesat bazë të përjashtimeve të vendosura mirë.

Për të qëndruar të tanishëm, avokatët duhet të konsultohen me Institutin e Informacionit Ligjor të Kornellit, përmbledhjen e Amendamentit të njëmbëdhjetë dhe të mbikqyrin vendimet e reja të Gjykatës së Lartë mbi imunitetin sovran.

Përgjërimet praktike për administratorët e shkollave dhe për politikëbërësit

Për bordet e shkollave, administratorët dhe këshillat ligjore, të kuptuarit e imunitetit sovran është kritik për menaxhimin e rrezikut dhe zhvillimin e politikës. megjithëse imuniteti mund të mbrojë qarqet nga përgjegjësia, nuk eliminon të gjitha ekspozimin ligjor veçanërisht kur zyrtarët veprojnë jashtë sferës së detyrave të tyre apo kur ligjet federale e heqin imunitetin.

  • Mos u mbështetni në imunitet si një mburojë e plotë. Shumë padi të profilit të lartë të arsimit vazhdojnë me sukses nën titullin IX, IDEA apo Seksion 504. Një shkollë që nuk përputhet me këto ligje federale mund të përballet me urdhra të kushtueshëm, me pagesat e avokatëve dhe me dëmin e reputacionit edhe nëse dëmet monetare nuk janë në dispozicion të shtetit.
  • Stafi i treinimit mbi detyrimet ligjore federale. Meqë zyrtarët individualë mund të paditen për dëme, duke siguruar që mësuesit dhe administratorët të kuptojnë detyrimet e tyre lidhur me diskriminimin, disiplinën dhe arsimin e posaçëm, të reduktojnë përgjegjësinë personale.
  • mbajnë sigurimin e duhur. Disa shtete blejnë sigurim për detyrimet që mbulojnë qarqet shkollore edhe ku mund të zbatohet përndryshe imuniteti sovran. Politikat e sigurimit shpesh heqin imunitetin ndaj kufijve të politikës, kështu që kontrolli i mbulimit është jetik.
  • Rishikimi i procedurave të pretendimeve shtetërore të pista. Shumica e shteteve kërkojnë njoftim të menjëhershëm të një pretendimi të mundshëm. Vendosni protokolle të brendshme për të flamuruar incidente brenda ditësh dhe për t'i raportuar ato në këshillim ligjor në mënyrë që afatet përfundimtare të mos mungojnë.
  • Kundërshtroni dallimin midis kontrollit shtetëror dhe atij lokal. Në shtetet ku qarqet e shkollave janë komuna të pavarura, imuniteti sovran mund të mos zbatohet, duke e bërë qarkun direkt të prekshëm ndaj dëmeve nën ✔ 1983. Në juridiksione të tilla, administrimi i rrezikut duhet të jetë edhe më i fuqishëm.

Konfinitimi

Imuniteti shtetëror është një portier i fuqishëm në procesin gjyqësor të shkollës publike. mbron sistemet e shkollave të bashkëpunuara nga shteti nga shumë padi, por është larg nga i padepërtueshëm.

Për studentët, prindërit dhe punonjësit që kërkojnë drejtësi brenda sistemit publik të arsimit, imuniteti sovran nuk duhet të jetë një shkak për dëshpërim; përkundrazi, duhet të nxitë mendimet strategjike. duke u përqendruar në ligjet federale që hedhin poshtë imunitetin, duke paditur zyrtarë individualë ku është e përshtatshme dhe duke ndjekur lehtësimin jojunifik, shumë pretendime merituese mund të shkojnë përpara.

Ndërsa peisazhi ligjor vazhdon të zhvillohet nëpërmjet vendimeve të Gjykatës së Lartë dhe legjislacionit federal, qëndrimi i informuar është thelbësor. Zyra për të Drejtat Civile ofron udhëheqje në zbatimin e statuteve që do të shkelin imunitetin, ndërsa agjencitë shtetërore arsimore ofrojnë informacion mbi kërkesat e kërkuara nga shteti, përfundimisht, interlluzioni midis imunitetit sovran dhe padive të shkollave pasqyron një tension më të gjerë midis autonomisë së shtetit dhe tensionit individualë që do të vazhdojë të lundrojnë në vitet e ardhshme.