Sistemi amerikan i qeverisjes nuk është një strukturë e vetme, monolitike por një matricë komplekse e autoriteteve federale, shtetërore dhe lokale. kjo qasje e shtrentuar, e vendosur nga kushtetuta e SHBA-së, është projektuar për të balancuar unitetin kombëtar me autonominë rajonale dhe lokale.

Fondacioni i federalizmit amerikan

Para se të shqyrtoni secilin nivel, është e rëndësishme të kuptohet kuadri kushtetues që i krijon dhe i përcakton ato. Kushtetuta e SHBA-së vendosi një sistem federal , një largim të veçantë nga një qeveri unitare ku e gjithë pushteti gjendet në një autoritet qendror. Federalizmi ndan sovranitetin midis një qeverie kombëtare dhe qeverive rajonale, duke i dhënë çdo autoriteti të rëndësishëm brenda sferës së vet.

Origjina kushtetuese dhe ndryshimi i dhjetë

Neni I, Seksioni 8 përshkruan pushtetin të shpërndarë (ose të numëruara) të Kongresit, i cili përfshin krijimin e parave, shpalljen e luftës, rregullimin e tregtisë ndërshtetërore dhe ngritjen e zyrave.

Megjithatë, Kuaders ishin thellësisht të shqetësuar për përqëndrimin e shumë autoritetit në një qeveri qendrore të largët. Amendamenti [FT:0] i 10-të [[FT:1] në kushtetutë shërben si guri kyç kushtetues për pushtetin shtetëror. Ai pohon: "Fuqitë nuk u delegojnë Shteteve të Bashkuara me kushtetutë, as nuk u ndalojnë prej saj Shteteve, janë të rezervuara për shtetet respektivisht, ose për njerëzit." Kjo do të thotë që çdo zonë e dhënë posaçërisht qeverisë federale si zgjedhje të tilla, duke vendosur shkolla publike dhe duke rregulluar tregtinë publike nën tekstin e përcaktuar nën spastrin e shteteve të sakta. [2-të] [TOL]

Fuqia aktuale

Shumë funksione qeveritare nuk janë ekskluzive për një nivel, por janë të njohura si fuqitë aktuale , të cilat ushtrohen si nga qeveritë federale, ashtu edhe nga shteti. Shembujt përfshijnë fuqinë për të paguar taksat, për të ndërtuar rrugë, për të krijuar gjykata dhe për të marrë hua para.

Tri nivelet e qeverisjes

Edhe pse sistemi është kompleks, qeveritë në Shtetet e Bashkuara janë të organizuara në tri nivele: federale, shtetërore dhe lokale.

Qeveria Federale: Autoriteti Kombëtar

Qeveria federale është niveli më i lartë dhe është përgjegjëse për çështjet që prekin të gjithë kombin. pushteti i saj është i ndarë midis tre degëve të barabartë, duke krijuar një sistem kontrollesh të brendshme dhe balancash që pengojnë çdo degë të bëhet tepër e fuqishme.

Degë

Neni I i Kushtetutës vendos Kongresin, një legjislaturë dydhomashe e përbërë nga Senati dhe Dhoma e Përfaqësuesve, Kongresi është trupi i ligjbërjes së qeverisë federale.

  • ligjëvënës: Kopje, debatim dhe fatura kalimtare që bëhen ligj federal.
  • Budgeting dhe Approcess: Duke kontrolluar shpenzimet federale duke krijuar një buxhet vjetor dhe duke ndarë fonde për agjencitë qeveritare.
  • : Mbingarkesa: Investigating dhe mbikqyrja e degës ekzekutive dhe agjensive federale për të siguruar që ligjet janë duke u zbatuar siç është menduar.
  • Advice dhe Conzant (Senati): konfirmimi i emërimeve presidenciale (p.sh., sekretarët e kabinetit, gjykatësit federalë) dhe ratifikimi i traktateve.

Degë

Neni II i jep fuqi ekzekutive Presidentit të Shteteve të Bashkuara, i cili shërben si kryetar shteti dhe kryetar i qeverisë.

  • - Law Empultion: Mbikqyrje e burokracisë së madhe federale, duke përfshirë departamente si Mbrojtja, Drejtësia dhe Shëndeti dhe Shërbimet Njerëzore.
  • Politika e Huaj: Duke shërbyer si komandant në krye të forcave të armatosura dhe duke drejtuar diplomacinë me kombet e tjera.
  • Urdhëra të renditur: Lënia e udhëzimeve për të administruar operacionet e qeverisë federale. ndërsa jo ligjet, këto urdhëra kanë forcën e ligjit për agjencitë federale.
  • Pushteti: Presidenti mund të refuzojë faturat e kaluara nga Kongresi, megjithëse Kongresi mund të hedhë një veto me dy të tretat e shumicës në të dy shtëpitë.

Degë Gjykata e Drejtësisë (Gjykata e Sidremës dhe Gjykata Federale)

Artikulli III themelon Gjykatën e Lartë dhe autorizon krijimin e gjykatave më të ulëta federale, kjo degë interpreton ligjin dhe siguron që ajo të jetë në përputhje me kushtetutën. Mjeti i saj më i fuqishëm është vendosur në rastin historik Kundërgjykues , aftësia për të deklaruar një akt Kongresi ose dega ekzekutive jokushtetuese. Kjo fuqi është vendosur në rastin historik [pllague:2] MAR vILT [3] [3], [3] gjyqësori federal, duke përfshirë mosmarrëveshjet midis shteteve dhe çështjeve kushtetuese. [FOL]

Qeveria shtetërore: Sovraniteti rajonal

Secili nga 50 shtetet ka kushtetutën e vet, e cila duhet të jetë republikane në formë, por mund të ndryshojë në mënyrë të ndryshme. Qeveritë shtetërore janë modeluar sipas qeverisë federale, me degë ekzekutive, legjislative dhe gjyqësore, por fuqitë e tyre janë të rezervuara për çështjet rajonale që nuk i janë deleguar qeverisë federale.

Legjislacionet shtetërore

Çdo shtet përveç Nebraska ka një legjislaturë dy-dhomashe (një senat dhe një Dhomë Përfaqësuessh apo Asambleje). Për këtë janë përgjegjëse legjislaturat shtetërore:

  • Ligjvënës shteti: duke miratuar ligje mbi arsimin, transportin, shëndetin publik, drejtësinë penale dhe ligjin familjar.
  • Duke blerë: Apping enden buxhetin vjetor të shtetit, i cili financon gjithshka nga universitetet shtetërore në patrullat e udhëshpejtave.
  • Mbingarkesa e Qeverisje lokale: Duke ndaluar pushtetin dhe përgjegjësitë e qarqeve dhe komunave brenda shtetit.

Guvernatori dhe agjencitë shtetërore

Guvernatori është shefi ekzekutiv i shtetit, përgjegjës për zbatimin e ligjeve shtetërore dhe drejtimin e agjensive administrative të shtetit. Guvernatorët kanë pushtete të ngjashme me presidentin, duke përfshirë aftësinë për të vetuar legjislacionin (me rradhë me një veto të vijës që i lejon ata të kundërshtojnë pjesë të posaçme të një ligji buxheti) dhe të japin falje. ata luajnë gjithashtu një rol të rëndësishëm në vendosjen e axhendës së politikës së shtetit në fusha si kujdesi shëndetësor (e.g.mid.midsioni i ndihmës dhe arsimi.

Sistemi i Gjykatës Shtetërore

Gjykatat shtetërore trajtojnë shumicën e madhe të rasteve ligjore në Shtetet e Bashkuara, ata interpretojnë ligjet shtetërore dhe kushtetutat e tyre shtetërore.

  • Gjykatat Tradiale: Ku rastet fillimisht dëgjohen dhe juritë janë të empanejtura.
  • Gjykatat e Apelates: Gjykatat Ndërmjetuese që shqyrtojnë vendimet nga gjykatat gjyqësore.
  • Gjykata e Lartë e Shtetit: Gjykata e fundit e vendit, vendimet e saj mbi çështjet e ligjit shtetëror janë përfundimtare dhe nuk mund të apelohen në Gjykatën e Lartë të SHBA-së nëse nuk përfshihet një çështje kushtetuese federale.

Qeveria lokale: Linjat e komunitetit

Qeveritë lokale janë niveli i qeverisë më pranë njerëzve, përgjegjës për dhënien e shërbimeve të përditshme që përcaktojnë cilësinë e jetës së një komuniteti. është e rëndësishme të vërejmë se qeveritë lokale nuk janë përmendur në kushtetutën e SHBA-së.

Qeveritë e qarkut

Kontancat janë zakonisht armë administrative të qeverisë shtetërore, ato administrojnë shërbimet shtetërore brenda kufijve të tyre gjeografikë. shpesh përgjegjësitë përfshijnë mbledhjen e taksave të pronës, mbajtjen e të dhënave publike (lindjet, vdekjet, martesat), administrimin e zgjedhjeve, sigurimin e shërbimeve publike shëndetësore dhe funksionimin e departamentit të sherifit në zonat e pa-korporuara.

Komuna (Qytet, qytetet dhe fshatrat)

Komunat janë zona të cilat ofrojnë shërbime të drejtpërdrejta për banorët e tyre.

  • Major-Kouncil: Një kryetar bashkie i zgjedhur shërben si kryeadministrator dhe një këshill i zgjedhur shërben si organizmi legjislativ. Ky është modeli më tradicional.
  • Council-Manager: Një këshill i zgjedhur vendos politikën dhe punëson një administrator profesionist për të mbikqyrur operacionet e përditshme të qytetit. Ky model është i zakonshëm në qytetet me madhësi të mesme.
  • Mbledhje me Pone: e përdorur kryesisht në Anglinë e Re, kjo është një formë e demokracisë së drejtpërdrejtë ku banorët mblidhen për të votuar mbi dekretet dhe buxhetet lokale.

Qarku i veçantë

Qarkumet speciale janë të pavarura, qeveritë me një qëllim të vetëm krijuar për të kryer një funksion specifik, të tillë si arsimi (rrethet shkollore), mbrojtja e zjarrit, administrimi i ujit apo transporti publik.

Dinamiket e marrëdhënieve ndërqeveritare

Sistemi është përcaktuar nga një ndërveprim i vazhdueshëm, dinamik i bashkëpunimit, konfliktit dhe negociatave.

Vertikal Federal: Marrëdhëniet Federale-Shteti

Kjo i referohet marrëdhënieve midis qeverisë kombëtare dhe shteteve.

Bashkëpunimi nëpërmjet federalizmit Fiskal

Qeveria federale shpesh ndikon politikën shtetërore nëpërmjet emigrantëve të ndihmuar . Këto janë fonde të dhëna për shtetet (dhe zonat) për të mbështetur programet specifike.

  • Grants Categorical: Para të siguruara për një qëllim shumë specifik, shpesh me kushte të rrepta. Shembulli më i madh është Medicied, një program i përbashkët i sigurimit shëndetësor federal për individët me të ardhura të ulta.
  • Block Grants: Paratë e siguruara për një zonë më të gjerë të politikës (p.sh., zhvillimin e komunitetit apo shërbimet sociale), duke i dhënë shteteve më shumë fleksibilitet në mënyrën se si e shpenzojnë atë.

Kjo rrjedhë parash krijon një nxitje të fuqishme për shtetet për t'u përshtatur me udhëzimet federale. Për të dhënat e përditësuara se si grantet federale ndikojnë në buxhetet shtetërore dhe lokale, Zyra e Buxhetit e Kongresit (CBO) jep analizë tërësore.

Konflikti: Parashikimi dhe dizenimet e pafinancuara

Kjo shpesh çon në beteja ligjore, si mbi këto rregulla mjedisore, imigracioni, marijuana dhe legalizimi.

Një burim tjetër fërkimi është mandati i pafinancuar . Këto janë kërkesa të vëna nga qeveria federale mbi shtetet dhe zonat pa siguruar fondet për të mbuluar kostot. Shembujt përfshijnë pjesë të Aktit të Ujit të pastër dhe amerikanëve me Aktin e Dizbiliteteve. Shpesh shtetet argumentojnë se mandatet e pafinancuara e zhvendosin barrën financiare të përparësive kombëtare në buxhetet e tyre.

Horizontal Federalizmi: Marrëdhëniet State-state

Kjo përshkruan marrëdhëniet midis 50 shteteve, kushtetuta jep disa rregulla se si shtetet duhet të ndërveprojnë.

  • Besimi i plotë dhe Credit Claude (Arty IV, Seksioni 1): kërkon që shtetet të respektojnë aktet publike, dokumentet dhe vendimet gjyqësore të shteteve të tjera.
  • Ekstradition: kërkon që shtetet të kthehen të arratisur në shtetin ku kanë kryer një krim.
  • Compacts Interstat: Shtetet mund të hyjnë në marrëveshje me njëra-tjetrën, por këto kompakte kërkojnë pëlqimin e Kongresit. Një shembull i mirënjohur është Autoriteti i Portit të Nju Jorkut dhe Nju Xhersit, një agjensi ndërshtetërore që administron infrastrukturën e transportit rajonal.

Dinamikat vendorë: Rregulla e Dillonit kundër Rregullës së Brendshme

Marrëdhëniet midis shteteve dhe qeverive të tyre lokale janë krejtësisht të ndryshme nga marrëdhëniet federale-shteti, sepse qeveritë lokale janë "krijime të shtetit," shteti ka autoritetin përfundimtar ligjor mbi to.

Ky autoritet shpesh përcaktohet nga Rregulla e Dillonit , një parim ligjor që qeveritë lokale kanë vetëm ato fuqi që janë shprehur në mënyrë të shprehur nga legjislatura shtetërore. Në ndryshim, shumë shtete kanë miratuar Rule dispozita që u japin qeverive lokale autonomi të gjera për t'i trajtuar çështjet e tyre pa pasur nevojë për leje të veçantë shtetërore. Këto dy metoda të përbashkëta i afrohen ndjeshëm aftësisë së tyre për të kaluar ligjet lokale. [FL] [shtw2]

Sfidat moderne në një sistem multi-level

Sistemi federal Amerikan, edhe pse i fuqishëm, përballet me sfida të rëndësishme në shekullin e 21-të.

Bashkëveprimi i politikës në Krist

Ngjarjet si katastrofat natyrore ose emergjencat e shëndetit publik nxjerrin në pah si pikat e forta, ashtu edhe dobësitë e një sistemi federal.

I barazpesha fiskale dhe varësia

Shumë qeveri shtetërore dhe lokale janë mjaft të varura nga fondet federale, të cilat mund të ndryshojnë me ekonominë kombëtare dhe përparësitë politike në ndryshim.

Polilizimi politik në të gjithë nivelet

Në një epokë të polarizimit të dendur politik, konflikti midis niveleve të ndryshme të qeverisë është rritur. është e zakonshme që një qeveri shtetërore e kontrolluar nga një parti të angazhohet në beteja ligjore me një administratë federale të kontrolluar nga partia tjetër. Po ashtu, qytetet e mëdha (ishulli i madh në shtetet e Kuqe) shpesh përleshen me qeveritë e tyre mbi çështje si paga minimale, politika mjedisore dhe drejtësia sociale, duke krijuar një rrjet kompleks të arbitrimit ndërqeveritar.

Pse duhet t'i kuptojmë këto nivele?

Për shtetasit, të kuptuarit e niveleve të ndryshme të qeverisë nuk është vetëm një stërvitje akademike është një mjet praktik për angazhim efektiv civil.

Votimi në nivelin e duhur

Shumë qytetarë përqëndrohen shumë në zgjedhjet presidenciale ndërsa shpërfillin zgjedhjet shtetërore dhe lokale, megjithatë, vendimet rreth shkollave tuaja lokale, mirëmbajtjes së rrugëve, financimit të policisë, zzonimit të ligjeve dhe taksave të pronës janë bërë në nivel lokal. Pjesëmarrja në zgjedhjet lokale është shpesh shumë e ulët, që do të thotë se votuesit që shfaqen kanë një ndikim të madh jo të konsiderueshëm. po ashtu, legjislaturat shtetërore kontrollojnë rindarjen, standartet arsimore dhe politikën e kujdesit shëndetësor.

Hyrje në shërbimet publike

Duke ditur se cili nivel qeveritar siguron një shërbim specifik mund të kursejë kohë dhe zhgënjim.

    • Need një vrimë të fiksuar? Kontaktoni departamentin e punëve publike të qytetit tuaj apo qarkut. [FT:2]
      • Pyetje [FT:3] rreth një kontrolli të sigurimit shoqëror? Arritni në Administratën Federale të Sigurisë. [FT] [FT] [FTL:4] [FT] Konkureneded rreth zhvillimit të ri në lagjen tuaj?

      Ruajnë në llogari përfaqësuesit

      Mund të ndiqni një mbledhje të bordit shkollor, të thërrisni drejtpërdrejt anëtarin e këshillit të qytetit, ose të flisni në një sallë të organizuar nga përfaqësuesi juaj shtetëror, duke kuptuar përgjegjësitë specifike të çdo zyre ju lejojnë të drejtoni mbrojtjen tuaj dhe të kërkoni rezultate nga njerëzit e duhur.

      Konfinitimi

      Ndarja e pushtetit midis qeverive federale, shtetërore dhe lokale është një veçori vendimtare e sistemit politik amerikan. kjo strukturë, e ndërtuar mbi parimet themelore të federalizmit, është projektuar për të qenë të fortë dhe elastike, për të balancuar kohezionin kombëtar me lirinë lokale. Bashkëveprimi konstant me të, me nxitjen dhe tërheqjen e bashkëpunimit dhe konfliktit, krijon një formë dinamike qeverisjeje që mund të përshtatet ndaj ndryshimit të kohëve, ndërsa mbetet e rrënjosur në parime kushtetuese.