government-structures-and-institutions
Të kuptojmë ekuilibrin: Si punojnë së bashku tre degët
Table of Contents
Fondacioni i qeverisë së SHBA - së: Ndarja e fuqive
Qeveria federale e Shteteve të Bashkuara vepron nën një sistem të projektuar me kujdes të pushteteve të ndara dhe kontrolleve dhe balancave. kjo strukturë, e ngulitur në kushtetutë, ndan autoritetin midis tre degëve të veçanta: legalizues, ekzekutiv dhe gjyqësor.
Koncepti, që kryesisht i atribuohej filozofit politik francez Monteskjeu, u përqafua nga Kuaders i Kushtetutës, i cili kishte frikë nga përqendrimi i pushtetit.
Dega ligjore: Kongresi
Ky strukturë dy-dhomëshe, dhoma e Përfaqësuesve dhe Senatit, ishte një kompromis midis shteteve të mëdha dhe të vogla.
Dhoma e përfaqësuesve
Shtëpia është projektuar të përfaqësojë njerëzit drejtpërsëdrejti. Ajo përbëhet nga 435 anëtarë votimi, me ndarje bazuar në popullsinë e çdo shteti, siç përcaktohet nga regjistrimi i deknarëve. çdo Përfaqësues shërben një term dy-vjeçar, duke e bërë Shtëpinë më të ndjeshme ndaj opinionit publik. Shtëpia mban pushtetin ekskluziv për të hequr zyrtarë federalë, përfshirë Presidentin, me një shumicë të thjeshtë. ka gjithashtu autoritetin e vetëm për të nisur të gjitha faturat e të ardhurave, duke siguruar që taksimi fillon me përfaqësuesit e popullit.
Udhëheqja e Shtëpisë përfshin kryetarin e Shtëpisë, i cili është zgjedhur nga partia e shumicës dhe është i dyti në rradhë për presidencën. Shtëpia vepron nën rregulla të rrepta që kufizojnë debatin, duke lejuar procesin e legjislacionit më shpejt se se se se se se se se se senati. për një vështrim të thellë në strukturën e Dhomës, vizita zyrtare [FL] [0] e përfaqësuesve të uebsajtit [1L].
Senati
Senati përfaqëson shtetet në mënyrë të barabartë, pavarësisht nga popullsia, dërgon dy senatorë, për 100 anëtarë, senatorët zgjidhen për gjashtë vjet, me një të tretën e senatit për zgjedhje çdo dy vjet. ky sistem i lëkundur siguron vazhdimësi dhe lejon senatorët të kenë një pikëpamje më të gjatë për çështjet kombëtare.Senati ka shumë më pak rregulla lidhur me debatin, që lejon për fistrimet e një senatori që flet gjatë për të bllokuar një super-siklim të madhor të votave që kërkojnë zhvoja e të përfundojë.
Senati ka pushtet unik që Shtëpia nuk e ka, konfirmon emërimet presidenciale, duke përfshirë sekretarët e kabinetit, gjykatësit federalë dhe gjykatësit e Gjykatës së Lartë, me një shumicë të thjeshtë. Gjithashtu, Senati ratifikon traktatet me kombet e huaja me dy të tretat e votave, përveç kësaj, senati kryen gjyqe për shkelje të shtetit pas heqjes së dhomës; një shumicë prej dy të tretash kërkohet të shpallë fajtorë dhe të heqë një zyrtar nga detyra. Zëvendës/Presidenti shërben si president i Senatit, por vetëm voton për të thyer një lidhje.
Si bëhet një projekt ligj: Kërcim i fortë?
Që një ligj të bëhet ligj, duhet të kalojë të dyja dhomat në formë identike dhe pastaj të nënshkruhet nga Presidenti (ose të kalojë mbi veton) shpesh në një komitet, ku ndodhin seanca dhe shenja. pas miratimit, ligji shkon në dhomën e plotë për debat dhe votë. nëse kalon në një dhomë, ajo shkon në tjetrën ku mund të ndryshohet. Ndryshimet midis Dhomës dhe versioneve të Senatit zgjidhen nga një konferencë.
Ky proces është me qëllim i paefektshëm, i projektuar për të ngadalësuar legjislacionin dhe për të inkurajuar kompromisin.
Dega ekzekutive: Përforcimi i ligjeve
Neni II i Kushtetutës vendos degën ekzekutive, e ngarkuar me zbatimin e ligjeve të miratuara nga Kongresi, kreu i kësaj dege është presidenti i Shteteve të Bashkuara, i cili shërben si shefi i shtetit dhe kreu i qeverisë.
Fuqia dhe përgjegjësitë e presidentit
Presidenti drejton politikën e jashtme, negocion traktatet e senatit, dhe emëron ambasadorët.
Presidenti mund të propozojë legjislacionin, të ushtrojë presion në Kongres nëpërmjet katedradës së prepotentëve dhe të përdorë deklaratat e nënshkrimit për të treguar se si do të interpretohet apo zbatuar një ligj.
Kabineti dhe agjensitë federale
Kabineti përbëhet nga krerët (e fshehtë) të 15 departamenteve ekzekutivë, të tillë si shteti, mbrojtja, thesari dhe drejtësia. Këta individë janë emëruar nga Presidenti dhe konfirmuar nga Senati.
Forca punëtore federale, që numëron mbi dy milionë punonjës civilë, kryen administratën e përditshme të programeve qeveritare, duke filluar nga dhënia e postës dhe mbledhjen e taksave në sigurimin e sigurisë ushqimore dhe mbrojtjen e sigurisë kombëtare.
Dega gjyqësore: Duke përkthyer ligjet
Neni III i kushtetutës krijon degën gjyqësore, me fuqinë për të interpretuar ligjet dhe për të përcaktuar kushtetutën e tyre. sistemi gjyqësor federal përfshin Gjykatën e Lartë të Shteteve të Bashkuara, Gjykatat e Apelit (gjykatat e qarqeve) dhe Gjykatat e Qarkut (gjykatat e gjyqit). Gjykatësve federale janë emëruar nga presidenti dhe janë konfirmuar nga Senati dhe shërbejnë emërimet e përjetshme gjatë sjelljes së mirë, duke siguruar pavarësinë e tyre nga presioni politik.
Gjykata e Lartë
Gjykata e Lartë është gjykata më e lartë në vend dhe ka autoritetin përfundimtar mbi çështjet kushtetuese, përbëhet nga nëntë gjyqtarë, përfshirë një Kryegjyqësi dhe tetë Gjyqtarë. Gjykata dëgjon apele nga gjykatat më të ulta federale dhe gjykatat e larta shtetërore mbi çështjet e ligjit federal. Fuqia e saj më e rëndësishme është shqyrtimi i antigjyqësisë i cili lejon të godasin ligjet ekzekutive dhe veprimet që shkelin kushtetutën. [FT:2]
Vendimet e Gjykatës i japin formë shoqërisë amerikane, duke prekur thellë fushat e të cilave janë të drejta civile, aborti, financat e fushatës dhe fuqitë federale.
Gjykatat Federale të Ulëta
Nën Gjykatën e Lartë, gjyqësori federal është i organizuar në 94 gjykata të qarkut (gjykata gjyqësore) dhe 13 gjykata qarkore të apelit. Gjykatat e qarkut trajtojnë gjyqet për çështjet penale dhe civile që përfshijnë ligjin federal.
Gjykatat federale trajtojnë gjithashtu raste të posaçme të tilla si falimentimi, taksat dhe tregtia ndërkombëtare nëpërmjet gjykatave të dedikuara.
Kontrollo dhe balancë në veprim
Sistemi i kontrolleve dhe i balancave nuk është thjesht një koncept teorik; ai luan vazhdimisht në qeverisjen amerikane. çdo degë zotëron mjete për të kufizuar të tjerat dhe fërkimi midis tyre shpesh detyron kompromisin ose testimin e kufijve kushtetues.
Kongresi kontrollon ekzekutivin
- Duke mbuluar veton: Kongresi mund të kalojë një ligj mbi një veto presidenciale me dy të tretat e shumicës në çdo dhomë, siç shihet në zbatimin e Aktit të Zbatimit Kombëtar të Mbrojtjes 2020.
- mësimdhënie dhe heqje: Shtëpia mund të nxjerrë Presidentin, Zëvendës/Presidentin, apo çdo zyrtar civil për "tradhëti, mitëmarrje apo krime të tjera të larta dhe kundravajtje." Presidentët Endrju Xhonson, Bill Klinton dhe Donald Trump u përjashtuan nga Shtëpia por u liruan nga senati.
- Konsmueshmëria e emërimeve: Senati duhet të miratojë anëtarët e kabinetit, gjykatësit federalë dhe gjyqtarët e Gjykatës së Lartë.
- Ratifikimi i thellë: Senati duhet të miratojë traktatet me dy të tretat e votave, duke i dhënë asaj një zë në punët e jashtme.
- Budget dhe approcess: Kongresi kontrollon telat e portofolit; nuk mund të shpenzohen para nëse nuk autorizohet nga Kongresi. Kjo fuqi mund të përdoret për të definuar nismat ekzekutive.
- Mbikqyrje investrutive: Komitetet mund të kërkojnë zyrtarë ekzekutivë të degës dhe dokumente për të hetuar sjelljen e gabuar të mundshme.
Kontrollet ekzekutive në kongres
- fuqi e veto: Presidenti mund të refuzojë të nënshkruajë një projekt-ligj, duke e dërguar atë përsëri në Kongres me kundërshtime.
- Urdhëra të qartë: Presidenti mund të lëshojë udhëzime që kanë forcën e ligjit, edhe pse ato duhet të jenë të bazuar në autoritetin ekzistues statutik apo pushtetin kushtetues. Gjykatat mund të rrëzojnë urdhërat ekzekutivë që kapërcejnë autoritetin presidencial.
- Prarons: Presidenti mund të japë falje për krimet federale, duke anulluar efektivisht dënimet gjyqësore.
- Duke refuzuar zbatimin e ligjeve: ndërsa të diskutueshëm, presidentët ndonjëherë kanë kundërshtuar zbatimin e ligjeve që besojnë se janë jokushtetuese, ndonse kjo mund të çojë në sfida gjyqësore.
Kontrollon të dyja degët gjyqësore
- Shqyrtimi gjyqësor i legjislacionit: Gjykata e Lartë mund të shkatërrojë aktet e Kongresit që shkelin kushtetutën. Shembuj të famshëm përfshijnë Boon kundër Bordit të Arsimit (jashtë ndarjes së ligjit) dhe [FIT:4] Roe kundër. [FIT] (plustimi i të drejtave të abortit]
- Shqyrtimi gjyqësor i veprimeve ekzekutive: Gjykatat mund të anullojnë urdhërat ekzekutive dhe rregullat e agjensisë që tejkalojnë autoritetin ligjor. Në Youngstown Shet & Tube Co. v. Sawyer (1952), Gjykata kundërshtoi përpjekjen e presidentit Truman për të kapur mullinjtë e çelikut gjatë një greve.
- Ligje të ndërthurura: Gjykatat japin kuptim të besueshëm për ligjet, të cilat mund të zgjerojnë ose kufizojnë efektivisht shtrirjen e legjislacionit.
Kontrollon gjyqësorin
Degët e tjera kanë gjithashtu mjete për të kontrolluar gjyqësorin. Kongresi mund të propozojë amendamente kushtetuese për të përmbysur vendimet e Gjykatës së Lartë (megjithse kjo kërkon dy të tretat e votave në të dyja dhomat dhe ratifikimin nga tre të katërtat e shteteve). Kongresi mund të vërë gjithashtu përmasat e Gjykatës së Lartë (deri në një pikë) dhe juridiksionin e gjykatave më të ulta federale. Presidenti emëron gjykatësit dhe senati i konfirmon ato, duke u dhënë të dyja degëve ndikimin mbi përbërjen e gjyqësorit. Shfrytëzimi dhe heqja e gjyqtarëve është gjithashtu e mundshme, ndonse një grusht i rrallë gjykatësish janë hequr në histori.
Shembuj historikë të kontrolleve dhe ekuilibrit
Sistemi është testuar shumë herë, në vitet 1930, legjislacioni i ri i Presidentit Franklin D. Roosevelt u rrëzua fillimisht nga Gjykata e Lartë. FDR propozoi "paketimin më të madh" për të shtuar drejtësinë, por Kongresi e kundërshtoi idenë. Gjykata përfundimisht e ndryshoi interpretimin e saj, duke mbajtur ligjet e reja të mëvonshme.
Gjatë skandalit të Watergeit, Gjykata e Lartë urdhëroi presidentin Nixon të lëshonte kaseta, duke çuar në dorëheqjen e tij. Fuqia hetuese e Kongresit dhe gatishmëria e Gjykatës për të zbatuar një urdhër-arrest të kontrolluar nga pushteti ekzekutiv.
Konvergjenca: Një sistem dinamik dhe deliberues
Dega legjislative i shkruan ligjet, dega ekzekutive i detyron ato dhe dega gjyqësore i interpreton ato, por secila ka një fjalë në punën e të tjerëve.
Duke kuptuar se ç'farë kontrolli dhe ekuilibri është thelbësor për qytetarinë e informuar, qytetarët mund të ndjekin mënyrën se si përfaqësuesit e tyre të zgjedhur në Kongres i japin formë legjislacionit, si e përdor presidenti autoritetin ekzekutiv dhe si i zgjidhin gjykatat, sistemi nuk është i përsosur, por elasticiteti i tij gjatë më shumë se dy shekujve tregon mençurinë e arkitektëve të tij. ndërsa kombi evoluon, ekuilibri midis tre degëve vazhdon të lëvizë, duke kërkuar vigjilencë dhe angazhim të vazhdueshëm nga populli që qeveris.