Çdo votë përfaqëson një të drejtë themelore dhe çdo perceptim i keq-administrimit mund të gërryejë besimin publik në rezultatet zgjedhore. zinxhiri i kujdestarisë (e dokumentuar dhe i sigurt i votimit nga shtypja e votave nëpërmjet numërimit përfundimtar (Plani kryesor) është mekanizmi kryesor për parandalimin e ndërprerjes, humbjes, vjedhjes apo mashtrimit.

Çfarë është " Chain " i Kustodisë?

Zinxhiri i kujdestarisë është një proces zyrtar i dokumentuar që ndjek çdo lëvizje dhe trajtimin e votave gjatë gjithë ciklit të jetës zgjedhore. ofron përgjegjshmëri të verifikueshme në çdo pikë transferimi: kush kishte kujdestari, kur dhe sipas çfarë kushtesh. Ky proces nuk është thjesht administrativ, i cili është një mbrojtje ligjore dhe proceduriale që mbështet të gjithë sistemin zgjedhor. pa një zinxhir të besueshëm kujdestarie, çdo parti mund të kundërshtojë vlefshmërinë e rezultateve dhe publiku nuk do të ketë asnjë siguri objektive që votat nuk ishin ndryshuar, zëvendësuar apo shkatërruar.

Në thelb, zinxhiri i kujdestarisë shërben për tri funksione thelbësore: [p] parandalimi [që pengon hyrjen ose ndërprerjen e paautorizuar]), [propozimi] [provimi [provativa] [plik] [provimi i ligjit] (në rast se ndodh ndonjë veprim të keq). dhe të gjitha procedurat duhet të vendosin vazhdimisht, siç ndodh nga politikat shtetërore, [4] [pT] lokale dhe nga këto [të] [të tjera] [të nevojshme]: [të] [të] [të] [të] zgjedhjeve federale:]: [FTL]. [FT] [FT]

Hapa në kahun e Kasodisë

Të kuptosh çdo hap në zinxhirin e votimit është kritike për administratorët zgjedhorë, punonjësit e sondazheve dhe vëzhguesit.

Shtypja dhe përgatitja para-shkeljes

Topot shtypet nën protokolle të rrepta sigurie, shpesh nga një shitës i liçensuar nën kontratë me autoritetin zgjedhor. Struktura e shtypjes duhet të jetë e sigurt, me dru hyrje, mbikëqyrje, dhe me mazezh të dukshëm. Çdo grumbull votash merr një indentifikuar unik, si numër serial, barcode, apo numër grupi që është regjistruar në një regjistër inventar. Në këtë fazë, numërim, fletëvotim (p.sh.sh.sh. llogartazh, strade, pa pagesë) dhe çdo veçori të posaçme (figuri, modele sigurie, pas regjistrimit, janë të vulosura, dhe transportimi në një zyrë të kufizuar, dhe nën një sasi të caktuar për ruajtjen e resura, dhe çfarëdo lloj parash.

Dokumentimi kyç në këtë hap përfshin një raport prodhimi që rendit sasi dhe tipe, një tranferim nënshkruar nga printeri dhe marrja zyrtare dhe një [plik:2] që vërteton se vulat e prekura ishin aplikuar korrektisht.

Shpërndarja në qendrat e votimit

Para se të fillojë dita e zgjedhjeve, votat shpërndahen në vende të veçanta votimi. kjo shpërndarje shpesh bëhet në kontejnerë të vulosur, të dukshëm (bote ose tote), të cilat mbajnë vula të paranumëruara. Çdo kontejnerin është caktuar në një zonë të caktuar dhe numri i vulave është regjistruar në një bazë qendrore të dhënash. Skuadrat e transportit përdorin automjete të sigurta dhe shoferët kërkohet të ndjekin një rrugë të caktuar pa leje.

Përveç kësaj, zyrtarët zgjedhorë duhet të mbajnë një log të pajtimit të kulturuar që ndjek numrin e votave të lëshuara në çdo vend votimi, numri u kthye pas votimit dhe çdo votë të llastuar, të rrënuar apo të papërdorura.

Magazinim në Pollying Vendndodhja

Sapo të vendosen votat në një zonë të sigurtë dhe të mbyllur, të arritshme vetëm për të autorizuar gjykatësit apo personelin zgjedhor. Zakonisht, kjo është një dhomë më vete ose një kabinet i sigurisë së lartë. Zona duhet të mbikqyret nga të paktën dy anëtarë të personelit (një ekip bipartizanësh ku kërkohet) për të parandaluar hyrjen e plotë. Regjistrimet e arkivimit duhet të regjistrojnë çdo herë që të hapet konteineri, nga i cili dhe për çfarë qëllimi (p.m.th., për të rimbushur aksionet gjatë votimit të votave gjatë votimit ose për tërheqjen e votave të caktuara. Shumë nga juridiksionet duhet të regjistrojnë [0L] [T7] një formë llogaridhënieje nga kush dhe për të gjitha këto kohë mbeten me [të] në të gjitha këto [të për të gjitha rastet e për kontin]. [pllarisë. [1]

Gjatë votimit të hershëm apo gjatë orëve të zgjatura të votimit, zona e ruajtjes mbetet e siguruar brenda natës. Fokat me efekt tamper rizbatohen pas çdo mbylljeje. çdo thyerje në integritetin e vulave shkakton një raport zyrtar incidenti dhe mund të kërkojë një rinumërim apo invalidim të votave të prekura nëse dyshohet se kanë ndërprerje.

Procesi i votimit

Kur një votues paraqet votimin, punonjësi i sondazhit lëshon një votë nga furnizimi i siguruar. Numri i votave të lëshuara është gjetur kundër numrit të votuesve të kontrolluar. çdo votë është ose shënuar nga votuesit në një kabinë private ose hedhur duke përdorur një makinë elektronike. për votat e fletës, votuesit i kthejnë votat e përfunduara një punonjësi votimi, i cili siguron se ajo është vendosur në një kuti të vulosur votimi. fletëvotimet e përkohëshme të lëshuara kur është e pasigurtë për votuesit, shpesh në një zarf që përfshin informacionin e votuesve dhe të hedhur në një zarf.

Në vendin e votimit, punëtorët e sondazhit duhet të mbajnë një numër të shpejtë votash të lëshuara dhe të mbledhura. Mosmarrëveshjet (p.sh., më shumë vota lëshuar se sa votuesit, apo më shumë vota të mbledhura në vend të lëshuara) duhet të hetohen menjëherë.

Koleksioni i pas-votimit dhe sigurimi

Në fund të votimit, të gjitha votat e përfunduara janë hequr nga kutitë e votimit dhe janë vendosur në kontejnerë transferimesh, zakonisht qese të caktuara ose kuti që janë vulosur me vula të dukshme. Çdo vulë është e regjistruar në mënyrë unike dhe numri i vulave është regjistruar në një zinxhir të kujdestarisë. Punëtorët e sondazhit gjithashtu llogarisin për çdo votë të papërdorura, fletë votimi të prishura dhe fletëvotime të përkohëshme. Këto janë gjithashtu të vulosura në kontejnere të veçanta. Një pajtim përfundimtar është bërë: numri i votave të hedhura plus i papërdorur në fillim duhet të jetë i barabartë numri i votimit i nënshkruar nga një vend i votimit.

Kjo fazë është veçanërisht e ndjeshme për shkak se tipe të shumta votash (të veçanta, të përkohshme, të pamjaftueshme nga kutia e hedhjes, etj.) duhet të ndahen dhe të ndiqen individualisht. mbikqyrësit nga secila parti zakonisht lejohen të vëzhgojnë procesin e vulosjes, duke shtuar një shtresë shtesë të transparencës.

Transporti në Qendrën Qendrore të Kontabilitetit

Pas anketimeve të afërta, kontejnerët e vulosur transportohen në një strukturë qëndrore të llogaritjes ( shpesh një zyrë zgjedhore të qarkut ose qendër e caktuar e tabsulim). Skuadrat e transportit përbëhen nga së paku dy njerëz, shpesh nga partitë e ndryshme dhe ndjekin një rrugë të planifikuar. Ata kanë një listë të dukshme të çdo kontenieri, numrin e vulave dhe llojin e përmbajtjes. Në strukturën numërimin e numrit, marrja e zyrtarëve verifikon numrin e vulave kundër manifestimit, inspektimit për çdo provë të ndërprerjes dhe shenjë të formës së kujdestarisë.

Gjithnjë e më shumë, juridiksionet përdorin GPS-në që ndjek në makinat e transportit dhe kërkojnë raportim në kohë reale të të ardhurve. Disa shtete kërkojnë që ekipi i transportit të mbetet me konteinerët deri sa t'i dorëzohet numrit të zyrtarëve. Forma zinxhir-e-kutodisë nga vendi i votimit në numërimin e strukturave është një dokument kritik ligjor që mund të jetë subjekt i shqyrtimit të gjykatës në një zgjedhje të diskutuar.

Numërimi dhe tabulima

Në strukturën e numërimit, votat janë përpunuar nga skanimi apo llogaritjet manuale nën protokolle të rrepta. Zona është siguruar me qasje me teleqel, roje dhe kamera. Vetëm personeli i autorizuar është i pranishëm, dhe vëzhguesit nga fushatat apo grupet qytetare mund të lejohen të dëshmojnë procesin. Çdo kontenier i votimit është i hapur nën vëzhgim dhe numrat e vulave janë të bllokuar. Balotet janë hequr, organizuar dhe skanohen. Nëpërmjet numërimit, sistemi mban një auditim: pulla kohore, operatorë dhe numra.

Për votat e letrave, zinxhiri i kujdestarisë vazhdon nëpërmjet procesit të skanimit, me çdo grumbull të caktuar nga një identifikuar unik. Pas skanimit, votat janë ose ruhen ose kthehen në kontejnere të vulosura. Në auditimet e uljes së rrezikut (RLA), një mostër e rastësishme e votave hiqet nga çdo grumbull dhe zinxhiri i kujdestarisë siguron që votat e most janë të verifikuara në mënyrë të ngjashme me ato që numërohen. çdo përjashtim është regjistruar dhe i përshkallëzuar.

Praktika kyçe për të ruajtur zinxhirët e kasodisë

Zinxhiri i suksesshëm i kujdestarisë mbështetet në disa praktika të ndërlidhura. këto nuk janë opsionale ato janë të detyrueshme për integritetin zgjedhor.

  • Përdor fokat e zbuluara në të gjitha kontejnerët e votimit. Vulat duhet të numërohen dhe të kontrollohen në çdo transferim. Një vulë e thyer duhet dokumentuar dhe përmbajtja e konteinerit duhet të vërtetohet. EAC jep udhëzime për standartet e shënuara të vulosura .
  • Mbaj shënime të hollësishme në çdo transferim. Çdo herë që votat ndryshojnë kujdestarinë (left nga printeri në magazinë, magazina në vendin e votimit, ose vendi i numërimit në qendër të Numrave të identitetit duhet të përfundojë. Forma duhet përfshirë datën, kohën, numrat e fokave, enët, sasitë dhe nënshkrimet e transferimit dhe marrjen e partive.
  • Zonat e ruajtjes së Secure me hyrje të kufizuar. Vetëm personeli i autorizuar duhet të ketë kode apo hyrje, dhe duhet futur. Përdor rregullin dy-personësh kur është e mundur. Kujdesi video është rekomanduar.
  • zinxhiri i implementit të formave të kujdestarisë për çdo transferim. Përcakton formën në të gjithë juridiksionet për të shmangur konfuzionin. Përfshi fushat për raportim incidenti, të tilla si mospërputhjet e vulosura të numrit apo dëmtimi i kontejnerëve.
  • Stafi zgjedhor i trenit mbi procedurat e duhura dhe rëndësinë e sigurisë. Stërvitja duhet të jetë e detyrueshme, dorë-nga dhe azhornuar çdo cikël. Duhet të mbulojë si të mbushë format, si të inspektojë fokat dhe çfarë të bëjë në rast të një shkeljeje. Shumë shtete ofrojnë programe çertifikimi nëpërmjet Standardeve të Sigurisë Zgjedhore [[FIT].
  • Auditi zinxhiri i kujdestarisë pas çdo zgjedhjeje. Një kontroll pas zgjedhjeve duhet të shqyrtojë një mostër të formave të zinxhirit të më shumësisë për të siguruar plotësi dhe saktësi. Kjo është e ndarë nga auditimi i votave.

Sfidat dhe si t'i kapërcejmë

Edhe me procedurat e përcaktuara mirë, zyrtarët zgjedhorë ndeshin sfida të rëndësishme në mbajtjen e zinxhirit të kujdestarisë. duke kuptuar këto sfida ndihmojnë në ndërtimin e elasticitetit në sistem.

  • gabim njerëzor: Punëtorët e pjalmimit mund të harrojnë të nënshkruajnë forma, trungje të gabuara ose të numërojnë keq votat. Midigation: Përdor lista, kërkon firma të dyfishta dhe jep mjete automatizuese të realizimit të formës ku është e mundur.
  • Logistic: juridiksione të mëdha me qindra vende votimi duhet të bashkërendojnë transportin dhe dërgesat. Vonesat apo konteinerët e keqdrejtuar mund të shkaktojnë boshllëqe zinxhiri të ekutodisë. Mitigimi: Përdorimi i GPS, shpërndarësit qendrorë dhe rrugët e para-shihura.
  • Kërcënime të Sekurity: përpjekje për të kapur apo prekur kontejnerët, ose fizikisht ose nëpërmjet sulmeve në internet në trungjet elektronike. Midigacioni: vulat me dy vetë transporti, trungjet e koduara dixhitale dhe sigurinë fizike në mjedise.
  • Procedurat e papajtueshme midis juridiksioneve: Në shtetet ku çdo qark ka rregullat e veta, zinxhiri i kujdestarisë mund të ndryshojë, duke krijuar konfuzion. Mitigacioni: udhëheqja në nivel shtetëror dhe standardizimi i formave dhe trainimi.
  • Trajtimi i votimit të miratuar dhe të largët: Këto kërkojnë ndjekje të veçanta dhe mund të futin ndërlikime. Midigacioni: Përdorimi i konteinerëve dhe format e veçanta për votat e përkohshme, dhe integrimi i regjistrave të faturave të pamjaftueshme në zinxhirin e kujdestarisë.

Kuadrin Ligjor dhe rregullator

Zinxhiri i kujdestarisë nuk është thjesht një praktikë më e mirë, por shpesh është e paracaktuar në ligj. Ligjet federale si Akti i Votimit të Ndihmës Amerikane (HAVA) kërkojnë që shtetet të kenë uniformë dhe standarde jo diskriminuese zgjedhore, që përfshijnë sigurinë e votimit. Shumë shtete mandatojnë procedura specifike zinxhir-i ikutodisë në kodet e tyre zgjedhore, duke përfshirë numrin e firmave të kërkuara, përdorimin e fokave dhe pasojat e fokave të thyera. [FTTT] Për shembull, rrjeti i kujdestarisë sëlorad Coo: [1] janë midis të hollësishmeve, me secilën lloj halle të qartë të mbetur të përcaktuar për çdo lloj votimi të caktuar dhe me anë të votimit të votimit të votimit [të] [të] që administron gjithashtu sipas rregullave të votimit të votimit së votuesve së votës së votimit [të internetit [të vlerës së lartë: [2L] dhe të votimit së votimit të votimit të votimit të votimit të votuesve të votuesve të votuesve të votuesve. [2] [të vlerës së votuesve [2] [të]

Zyrtarët zgjedhorë duhet të jenë të familjarizuar me ligjet dhe vendimet e posaçme të shtetit të tyre që kanë interpretuar standardet e zinxhirit të mëksisjes. Në një zgjedhje të kundërshtuar, një ndërprerje në zinxhirin e kujdestarisë mund të jetë baza për përjashtimin e votave nga numërimi, kështu që pranimi ndaj kërkesave ligjore është i panegociueshëm.

Teknologjia po shton ritmin e gjendjes

Teknologjia moderne gjithnjë e më shumë mbështet zinxhirin e kujdestarisë, duke e bërë atë më të besueshme dhe më të kontrolluar.

  • Barcode dhe kode QR në kontejnerët e votimit lejojnë skanimin e shpejtë në çdo pikë transferimi. Skanimi regjistron kohën, vendndodhjen dhe operatorin, duke krijuar një gjurmë dixhitale që mund të ripërditësohet me forma letre.
  • ID e ventilacionit të radio-frekuences (RFID) mund të vendosen në kontejnerët e votimit për të gjurmuar vendndodhjen e tyre në kohë reale. Disa juridiksione përdorin lexuesit e RFID në dyert e magazinës për të futur lëvizjet e kontejnerëve automatikisht.
  • zinxhir digitalial-e-kutodisë platforma zëvendësojnë format e letrës me firma elektronike, dazamente dhe fotografi të dokumenteve të fokave. Ato ofrojnë një bazë të dhënash të centralizuar që kontrolluesit mund të pyesin.
  • ndjekja e GPS-së në makinat e transportit u jep autoriteteve zgjedhore të drejtpërdrejta dukshmërinë në lëvizjet e furnizimit, me alarm për devijimet nga rrugët e planifikuara.
  • Vëzhgimi i videos i zonave të ruajtjes dhe pikave të transferimit jep prova në rast mosmarrëveshjesh. Regjistrimet mbahen për periudhën e mandatuar ligjërisht.

Këto teknologji duhet të zbatohen në përputhje me Kuadwork të Sigurisë Kibernetike për të siguruar që elementët dixhitalë janë mbrojtur gjithashtu nga ndërprerja apo deletimi.

Stërvitje dhe personel

Njerëzit janë faktori më i ndryshueshëm në zinxhirin e kujdestarisë. Trajnimi i përgjithshëm është thelbësor. Trajnimi duhet të mbulojë jo vetëm hapat procedurialë, por edhe "pse" duke kuptuar rëndësinë e çdo firme, vulë dhe pajtim. Punëtorët e posaqem duhet të praktikojnë mbushjen e formave, inspektimin e fokave dhe reagimin ndaj incidenteve (p.sh., vulë e thyer, kontejner. Shumë shtete tani kërkojnë punëtorë të për të përfunduar programet e çertifikimit, të tilla si ato të ofruara nga Qendra [FT:0] [p. [p.

Përveç kësaj, zyrtarët zgjedhorë duhet të vendosin çdo vend votimi me një "kujdestar të buxhetit" të caktuar përgjegjës për dokumentacionin zinxhir të baraspeshës. Ky person duhet të stërvitet lart dhe përtej trainimit të përgjithshëm të punonjësve të sondazhit. ata duhet gjithashtu të marrin fuqi për të ndalur procesin në qoftë se lind një çështje sigurie.

Verifikimi i kontrollit dhe pas-shkeljes

Zinxhiri i kujdestarisë nuk përfundon me numërimin. Kontrolli i zgjedhjeve pas zgjedhjeve duke përfshirë kontrollet e rrezikut në se zinxhiri i kujdestarisë është ruajtur. Kontrollorët zgjedhin një mostër të rastit të votave dhe krahasojnë historinë e tyre të regjistruar (numrat e regjistrimit, format e kujdestarisë, shkrimet e skanimit) me provat fizike. ata gjithashtu verifikojnë se numri i votave përputhet me numrin e votuesve.

Zyrtarët zgjedhorë duhet të kryejnë gjithashtu një kontroll dokumenti: rishikimi i të gjitha formave të zinxhirit të hictodisë për plotësinë, firmat e duhura dhe numrat korrektë të vulave. Ky kontroll ndihmon identifikimin e zonave ku mund të përmirësohet trainimi. Raportet e audituara të Botuara ndërtojnë më tej besimin publik.

Konfinitimi

Nga shtypja e sigurtë deri në numërimin përfundimtar, çdo hap duhet të dokumentohet, të verifikohet dhe të mbrohet nga gabimet e brendshme dhe kërcënimet e jashtme. Duke zbatuar vulat e dukshme, duke mbajtur shkrime tërësore, duke stërvitur personelin, duke përdorur teknologjinë dhe duke kryer kontrolle pas-zgjedhore, zyrtarët e zgjedhjeve mund të sigurojnë që çdo votim legjitim të llogaritet saktësisht si të hedhur. Votuesit nuk meritojnë më pak dhe procesi demokratik varet nga ai.