elections-and-voting-processes
Istorija prava glasa u Americi
Table of Contents
Istorija prava glasa u Americi: Od isključenja do širenja i modernih izazova
Priča o glasanju prava u Americi nije trijumfalni marš ka univerzalnom sufražu već sporna, često nasilna borba obeležena širenjem i ograničenjem, napredovanjem i nazadovanjem. Od nacije gde samo 6% stanovništva može da glasa na svom osnivanju do današnjih debata oko ličnih i poštanskih listića, pitanje ko dobija pravo glasa i kako lakoostaje centralna američka demokratija.
Razumevanje ove istorije nije samo akademska vežba, trenutne rasprave o pravima glasa odjekuju vekovne sukobe o moći, rasi, klasi i državljanstvu. Svako moderno ograničenje ili ekspanzija ima istorijski presedan. Svaki sudski slučaj se zasniva na prethodnim borbama. Ovo sveobuhvatno ispitivanje glasanja o pravima istorije i budućim izazovima pruža suštinski kontekst za razumevanje današnje demokratije i vašeg mesta u njoj.
Era osnivanja: Demokracija za nekolicinu (17761820)
Originalna ograničenja
Kada je Ustav ratifikovan 1789. godine, nije definisao ko može da glasa, to je ostavio državama.
Vlasnički zahtevi: Većina država zahteva posedovanje zemlje ili plaćanje poreza
- Racionale: Samo oni saulogom u društvu treba da upravljaju
- Udar: iskljuèio 40-50% belaca, skoro svih ostalih
- Varijacija: Zahtjevi su se kretali od 50 jutara do 100 funti vrednosti
Ubrzavanje ekskluzija:
- Zarobljeni ljudi su bili vlasništvo, a ne građani (3/5 računano za zastupanje)
- Slobodni crnci su mogli da glasaju u samo 5 država.
- Domorodaèki Amerikanci su smatrani stranim državljanima
Izlošci roda:
- Žene su zakonski pokrili oèevi ili muževi
- Nju Džersi je dozvolio ženama da glasaju do 1807, a onda ga je opozvao.
- Konceptrepublikanskog majčinstva opravdano isključenje
Godina i rezidencija:
- Minimalna starost obièno 21
- Zahtevi za prebivalište od 6 meseci do 2 godine
- Dizajniran da iskljuèi prolazne radnike.
Rana proširenja i kontrakcije
Demokratsko-republička revolucija (18001820):
- Države su postepeno odbacile zahteve za svojinu
- Do 1828. godine, veæina belaca je mogla da glasa.
- Učešće je poraslo sa 27 odsto na 80 odsto birača koji su imali pravo glasa
Simultane restrikcije:
- Države koje su odbacile zahteve za imovinom često su dodavale rasna ograničenja
- Nju Džersi, Merilend, Konektikat zabranio je glasanje Bleku
- Pensilvanija je dodalabeli svom ustavu 1838.
Ovaj obrazac - širenje pristupa za neke, a ograničavanje ga za druge - će se ponoviti kroz američku istoriju.
The Antebellum Period: Demokratija i njeno nezadovoljstvo (1820s-1860)
Doba Džeksona i masovne demokratije
Predsedništvo Endrua Džeksona (18291837) simbolizuje širenje demokratije:
- Univerzalni belaèki sufražmenjak je postao standardan.
- Predsednièki biraèi izabrani glasovima
- Političke stranke mobilizirale masovno učešće
- Odaziv birača dostigao je 80 odsto 1840. godine.
Ipak, ovodemokratsko širenje se podudaralo sa:
- Indijanski zakon o uklanjanju koji primorava Indijance da se uklone na zapad.
- Ojaèana ogranièenja za slobodne crne graðane
- Izuzeæe žena postaje sve formalizovanije.
Pokret za pravosuðe za rane žene
Konvencija Seneka vodopada iz 1848. godine pokrenula je organizovane napore za pravo glasa:
- Povezuje prava žena na ukidanje pokreta
- Deklaracija o sentimentima paralelno Deklaracija o nezavisnosti
- Stvorena podela izmeðu postepenih i neposrednih sufragista
- Suoèen sa podsmehom i nasilnim protivljenjem
Imigrantsko pitanje
Masovna imigracija je postavila nova pitanja za glasanje:
- Stranka koja ne zna ništa je pokušavala da ograniči imigrante na glasanje
- Testovi pismenosti prvi put predloženi 1850. godine Konektikata
- Raspravljalo se o zahtevima za naturalizaciju
- Gradovi su koristili imigrantske glasove za mašinsku politiku
Rekonstrukcija: Revolucija i reakcija (18651877)
Izmenama za obnovu
13. amandman (1865): Ukinuto ropstvo
- Izuzetak za kaznenu kaznu (još uvek kontroverzno)
- Stvorili su graðane od 4 miliona ljudi koji su ranije bili robovi.
14. amandman (1868): Rodno pravo građanstva i jednaka zaštita
- Definisano državljanstvo po prvi put.
- Smanjeno zastupanje država koje uskraæuju prava na muško glasanje
- Eksplicitno umetnut muški u Ustav (ljuti sufragisti)
15. amandman (1870): Zabranjena rasna glasačka diskriminacija
- - Pravo glasa se ne odbija... zbog rase, boje ili prethodnog stanja služenja...
- Nije garantovao pravo glasa, samo je zabranio specifiènu diskriminaciju.
- Lijeve rupe u zakonu države bi koristile vekove
Kratka era crne političke moći
Tokom obnove, crnci su glasali po stopi iznad 90%:
- 2,000 crnih zvaničnika izabranih širom zemlje
- 16 Crni kongresmeni, 2 senatora
- Državni zakonodavci sa crnim glavninama u Južnoj Karolini, Luizijani, Misisipiju
- Napredno zakonodavstvo: Javne škole, infrastruktura, prava radnika
To je dokazalo da će dati pristup, prethodno isključene grupe u potpunosti učestvovati.
Nasilna zapreka
Beli supremacioni terorizam je uništio Rekonstrukciju:
- Ku Klux Klan ubio je stotine crnih glasača i zvaničnika
- Kolfaks masakr (1873): 150 Crnih građana ubijeno braneći sudnicu
- Hamburški masakr (1876): Crna milicija ubijena od strane belih paravojskih
- Federalno povlačenje: 1877 Kompromis je uklonio federalne trupe
Lekcija: pravo glasa bez mehanizama izvršenja je besmisleno.
The Jim Crow Era: Systematic Disenfranchisement (1877-1965)
Arhitektura iskljucenosti
Južne države su stvorile razraðene sisteme da zaobiðu 15. amandman:
Testovi pismenosti:
- Zahtevano čitanje složenih pravnih dokumenata
- Primenjuju ih beli matičari
- Razumijevanje klauzula potrebno objašnjenje ustava
- Klauzule o dedi izuzeti belaci čiji su preci glasali pre 1867.
Porezi na pol:
- Porez na $12 (što odgovara $30-60 danas)
- Kumulativno je morao da vrati godine
- Raèuni su potrebni mesecima unapred.
- Nesrazmerno pogoðeni sharecropperi
Beli Primari:
- Demokratska stranka proglašena privatnom organizacijom.
- Izuzeti crni glasaèi od samo izbora koji su bili važni
- Vrhovni sud je dozvoljavao do 1944.
Nasilje i zastrašivanje:
- Ekonomska odmazda zbog pokušaja registracije
- Linčovi su dostigli vrhunac tokom izbornih godina
- Registar je jednostavno odbio Crnog kandidata
Rezultati: Registracija crnih glasača u Misisipiju pala sa 67% (1867) na 3% (1940)
Ženska sufraža: Paralelna borba
Ženski pokret za pravobranitelje se razdvojio zbog strategije i rase:
Nacionalno udruženje žena sufraža (Susan B. Anthony, Elizabeth Cady Stanton):
- Strategija federalnog ustavnog amandmana
- Ponekad su koristili rasistièke argumente o glasanju belih žena.
- Militantska taktika: ilegalno glasanje, štrajkovi glađu
Amerièko udruženje žena sufražera
- Pristup države po države
- Konzervativnija taktika.
- Veæe uključivanje crnih žena (iako ograničeno)
Zapadno Vodstvo:
- Teritorija Vajominga je odobrila ženski pravobraniteljstvo 1869.
- Zapadne države su vodile: Colorado (1893), Juta (1896), Ajdaho (1896)
- Granični pragmatizam i ženske ekonomske uloge
19. amandman Postignut i ogranièenje
Poèastvovan 26. avgusta 1920. godine, posle 72-godišnje borbe:
- Neposredni uticaj: 26 miliona žena je postalo prihvatljivo
- Ograničen domet: Crne žene su se još uvek suočile sa ograničenjima Džima Vrane
- Nativne žene: Ne građani do 1924.
- Azijatkinje: Izuzeće po zakonima građanstva do 1952.
Tekst amandmana, zbog seksa, ostavio je mesta za druga ogranièenja.
The Civil Rights Era: Federal Intervention (1940-ih-1970-ih)
Drugi svetski rat kao katalizator
Rat je promenio govor o pravima glasa:
- Dvostruka V kampanja: Pobeda protiv fašizma u inostranstvu i rasizam kod kuće
- Veteran aktivizam: Crni veterani zahtevali su prava za koja su se borili
- Hladni ratni pritisak: Sovjetska propaganda istakla američko licemerje
- Migracija: 5 miliona crnaca se preselilo na sever, dobivši glasačku vlast
Pravni napad na obespravljenje
Smith v. Allwright (1944): Zabranjeni beli primari Šelij protiv Kraemera (1948): Zabranjeni rasni stambeni savezi Gomilion v. Lightfoot (1960): Zabranjeno rasno gerimanding Baker v. Carr (1962): Osnovana jedna osoba, jedan glas]
Ipak, dvorske pobede su znaèile malo bez izvršenja.
Akt o pravima glasanja iz 1965.: Revolucionarno zakonodavstvo
VRA je prevazišla prethodne zakone o graðanskim pravima:
Preclearance (Section 5):
- Pokrivene nadležnosti su trebale federalno odobrenje za izmene glasanja
- Primenjen u države sa istorijom diskriminacije
- Premešten teret dokaza vladama
- Sprečeni diskriminatorni zakoni pre implementacije
Federalni nadzor (Sekcija 2-4):
- Protesti zabranjene pismenosti širom zemlje
- Ovlašæeni federalni mafiolozi
- Dozvoljeno federalnim posmatraèima na biralištima
- Stvoreni pravni alati za izazivanje diskriminacije
Smjesta udar:
- Crna registracija u Misisipiju: 7% do 67% u dve godine
- 1000+ Crnih zvaniènika izabranih do 1970.
- Politička moć dramatično se pomerila u pokrivenim državama
Prošireni pristup: Veliki amandmani društva
24. amandman (1964): Zabranjena anketna taksa na saveznim izborima
- Vrhovni sud proširen na državne izbore (1966.)
Akt o pravima glasanja :
- 1970: Protest za zabranjenu pismenost u zemlji
- 1975: Jezične manjinske odredbe (dvojezični listići)
- 1982: Zabranjen diskriminatorni efekat, ne samo namera
26. amandman (1971): Spušteno glasačko doba na 18
- Odgovor na Vijetnamski nacrt - dovoljno star za borbu, dovoljno star da glasa.
- Dodato 11 miliona biraèa odmah
Moderna era: Napredak i zaprepaštenje (1980-ih-prisutni)
Mehanika modernog glasanja
Registracija Evolucije:
- Akt o biranju motora (1993): Registracija na DMV-ovima
- Online registracija: 40+ stanja dozvoljava digitalni prijavljivanje
- Istodnevna registracija: 21 država plus D.C.
- Automatsko upisivanje: 19 država automatski registruje prihvatljive građane
Metode glasanja Ekspanzija:
- Rano glasanje: 46 država dozvoljava glasanje pre Dana izbora
- Bez izgovora odsutnog: 34 države ne zahtevaju razum
- Poštansko glasanje: 8 država pre svega glasa poštom
- Privremeni listići: Sigurnosna mreža za pitanja registracije
Novi talas ograničenja (2010-prisutan)
Nakon Šelbi Okrug protiv Holdera (2013)] iscepljenog VRA predodređenja:
Zakoni o Voter ID:
- 35 država zahteva neki oblik ID-a
- 18 država zahteva foto ID
- Rasprava: Sigurnost protiv pristupa
- Nesrazmerni uticaj na starije, siromašne, studente
Registracija Purges:
- 17 miliona uklonjeno sa rola (2016-2018)
- - Iskoristi ga ili ga izgubi. - Zakoni.
- Tačni uslovi za poklapanje
- Interstate Crosscheck greske
Promene na mestu polaganja:
- 1.688 biračkih mesta zatvorenih u prethodno obuhvaćenim državama
- Smanjeni rani dani glasanja/sati
- Eliminacija nedeljnih glasovanja, duša prema anketama.
- Dugi redovi u manjinskim zajednicama
Felonija obezvreðenja:
- 5.2 miliona Amerikanaca ne može da glasa zbog osude.
- Varijes po državi: 2 države ne ograničavaju, 11 država doživotne zabrane
- Nesrazmerno utièe na crnce (1 na 13 nacionalno)
- Nedavne reforme: Florida vratila prava na 1,4 miliona (tada dodatna ograničenja)
COVID-19 i Voting Access
The pandemic forced rapid voting changes:
Proširenja:
- Pristup poštanskim listićima proširen na 45 država
- Kap kutije proliferisane
- Glasanje u Kurbsideu sprovedeno
- Produženi periodi brojanja
Backlash:
- 400+ restrikcionih apoena uvedenih posle 2020.
- Restrikcije glasanja u pošti
- Ograničenja na kutiji
- Kaznene kazne za pomoæ
- Prošireni posmatrači ankete Partizana
Trenutne pravne bitke
Glavni sluèajevi koji oblikuju pravo glasa:
Brnovich v. DNC (2021): Oslabljen sekcija 2 VRA Moore v. Harper (2023): Odbačen nezavisni državni zakonodavac teorija Allen v. Milligan (2023): Uzneseni rasni gerijanderski izazov
U toku su sporovi oko:
- Reistrikujuæi i ženstveni
- Glasaèka oprema i bezbednost
- Kolekcija glasaèkih listiæa treæe strane
- Poklapanje potpisa
Posebna populacija i jedinstveni izazovi
Domorodaèka prava glasaèa
Jedinstvene barijere i dalje postoje:
- Geografska: Rezervacijama često nedostaju tradicionalne adrese
- ID zahtevi: Tribal IDs ne prihvataju uvek
- Neki moraju da putuju 100+ milja da bi glasali.
- Jezik: Baloti ne u maternjim jezicima
- Pravne bitke: U toku borbe oko pristupa anketama
Pristup invalidnosti
25% odraslih osoba sa invaliditetom izveštava o teškoæama u glasanju:
- Fizička pristupačnost biračkih mesta
- Balotski uređaji za označavanje često pokvareni
- Glasanje pošta zahteva svedoke koje neki ne mogu da dobiju.
- Pristupačnost internet stranici za registraciju
- Kognitivna pristupačnost glasačkih listića
Jezične manjine
VRA zahteva prevod za grupe koje prelaze pragove:
- 203 jurisdikcije moraju da obezbede materijale na 67 jezika
- Nedostatak dvojezičnih anketi radnika
- Kompleksni glasaèki jezik èak i kada je preveden
- Usmena tradicija jezika protiv pisanih listiæa
Prekomorski i vojni birači
Jedinstven sistem sa trenutnim izazovima:
- UOCAVA obezbeđuje prava odsutnih
- Elektronski povrat kontroverzni
- Problemi sa vremenom prevoza Balota
- Svedok zahteva teške zahteve u inostranstvu
- Različita državna pravila stvaraju konfuziju
Tehnološki faktor: Glasanje digitalnog doba
Trenutna tehnologija u izborima
Elektronski sistemi:
- Baze podataka za registraciju birača
- Elektronske knjige ankete
- Balot ureðaji za označavanje
- Optički skeneri
- Strojevi za direktno snimanje elektronskih (DRE)
Zabrinjavanje:
- Nesigurnost kibernetièke sigurnosti
- Nedostatak papirnatih tragova
- Koncentracija prodavca
- Starenje infrastrukture
- Potencijal za ometanje stranaca
Predložene inovacije
Online Voting:
- Potencijal za poveæan pristup
- Velika zabrinutost za bezbednost
- Блокчаин предлози@ info: tooltip
- Ogranièeni piloti (vojni, onesposobljeni)
- Ekspert skepticizam o spremnosti
Aplikacije za glasanje :
- Udobnost za digitalne domorotiæe
- Autentifikacijski izazovi
- Digitalna podela
- Hakujem ranjivosti.
Revizija za opuštanje riska:
- Statistička provera rezultata
- Porast usvajanja
- Gradi poverenje javnosti.
- Zahteva papirne listiæe.
Budućnost prava glasa: Trendovi i mogućnosti
Демографске промене@ info: tooltip
Izborni izbor:
- Gen Z najraznovrsnija generacija
- Rastu latino i azijske populacije
- Starenje stanovništva zahteva smeštaj.
- Geografsko sortiranje pojačava
- Polarizacija obrazovanja se poveæava
Potencijalna proširenja
Pod diskusijom:
- DC/Puerto Rico državnost: Dodao bih 4 senatora, predstavnike
- Felon ponovo upražnjava pokret dobija zamah
- Negrađansko glasanje: Neki lokaliteti za lokalne izbore
- Smanjeno doba glasanja: Neki se zalažu za 16
- Rankirani izbor glasanja: Širenje usvajanja
- Universalna registracija: Automatska na 18
Potencijalna ograničenja
Predložene granice:
- Dokaz o zahtevima graðanstva
- Eliminacija glasanja za poštu
- Pooštravanje potvrde potpisa
- Убрзање прочишћавања гласача
- Proširenje autoriteta posmatrača ankete
- Kaznene kazne se poveæavaju
Predlozi reformi
Pokušaji federalnog zakonodavstva:
- Za Zakon o narodu: Sveobuhvatan reforma (neuspešan)
- John Lewis Voting Rights Advancement Act: Restaument VRA (exending)
- Sloboda glasanja akt: Predlog kompromisa (zastavljen)
Država-Nivo Inovacije:
- Balot inicijative premostiti zakonodavstva
- Međudržavni kompaktni ugovori (National Popular Voice)
- Redistriktivne komisije
- Automatska obnova prava
Međunarodna perspektiva: Kako Amerika uporedjuje
Sistemi za registraciju
Veæina demokrata ima automatsku registraciju:
- Vlada održava role
- Nije potrebna akcija glasaèa.
- Ažuriranje sa izmenama adrese
- Near-universal pokrivenost
Amerièki jedinstveni u stavljanju tereta na građane.
Metode glasanja
Ostali pristupi:
- Obvezno glasanje: Australija, Belgija (90%+ izlaznost)
- Vikend glasanja: Većina Evrope
- Proporcionalna reprezentacija: Osigurava sve glasove zastupljene
- Glasanje za praznik: Indija, Južna Koreja
Administracija
Veæina demokrata ima:
- Nestranačka izborna uprava
- Nacionalni standardi
- Dosljedne procedure
- Profesionalni menadžment
Amerièka partizanska administracija je globalna neuobièajena.
Šta to znaèi za tebe?
Razumevanje vaših prava
Poznajte pravila vaše države:
- Rokovi za registraciju
- Zahtevi ID-a
- Opcije za rano glasanje
- Nedostaju pravila glasanja
- Anketa lokacije i sati
Zaštiæene aktivnosti:
- Vreme za glasanje (večina država)
- Pomoć za invalide
- Jezièna pomoæ ako je kvalifikovana
- Provizorna glasaèka prava
- Zaštita od zastrašivanja
Zaštita i proširenje pristupa
Individualne akcije:
- Registrovanje i boravak registrovan
- Glasajte na svim izborima.
- Pomozi drugima da se registruju
- Volontiraj kao anketni radnik
- Prijavite probleme na hotlajnima
- Podrška organizacijama za pravo glasa
Kolektivni napori:
- Kontakt predstavnici o pristupu
- Zakon o reformi podrške
- Ogranièenja izazova na sudu
- Problemi sa dokumentima
- Podelite tačne informacije
- Graditi koalicije širom zajednica
Zaključak: U toku borba za demokratsko učešće
Istorija glasanja za prava u Americi otkriva fundamentalnu istinu: demokratsko učešće nikada nije bilo garantovano, automatsko ili neizbežno. Svako širenje franšize zahtevalo je borbu od strane abolicionista, sufradžista, radnika građanskih prava, i bezbroj običnih građana koji su zahtevali svoje mesto u demokratiji. Svaka zaštita ostaje ranjiva na povratak kada građani prestanu da je brane.
Danas se pejzaž glasačkih prava odražava na ovu tekuću napetost. Imamo više načina da glasamo nego ikada rano, odsutno, privremeno ali se suočavamo sa novim preprekama kroz zakone o ličnim kartama, čistkama i zatvaranjima biračkih mesta. Tehnologija obećava lakši pristup dok preti bezbednost. Demografija se pomera ka raznovrsnijem biračkom sistemu dok neki pokušavaju da ograniče učešće.
Budućnost glasačkih prava nije unapred određena, već će se oblikovati sudske odluke koje tumače stare zakone za nove izazove, od strane zakonodavaca koji ili šire ili ograničavaju pristup, od strane administratora koji ili olakšavaju ili komplikuju glasanje, ali će uglavnom, to odrediti građani bilo da ostvaruju svoja prava, brane pristup drugima i zahtevaju demokratiju koja zaista predstavlja sve ljude.
Putanja od 6% učešća do univerzalnog prava glasa, trajala je dva veka borbe, štiteći i šireći te dobitke, zahteva kontinuiranu budnost. Istorija glasačkih prava] uči da demokratija nije dostignuće koje treba proslaviti, već praksa koju treba održati.
Vaš glas nije samo lični izbor, već kulminacija vekovne borbe i temelj demokratske budućnosti. Koristite ga, zaštitite ga, proširite ga za druge, istorija glasačkih prava se nastavlja da piše, a vi ste njen autor.
Dodatni resursi
- Komisija za izbornu pomoć SAD - Federalni resurs za izbornu administraciju
- Brennan Centar za pravdu - Istraživanje i zalaganje za glasačka prava
- Koalicija za prava glasa u Navigi - Resursi za pristupanje Indigeno glasanju