elections-and-political-processes
Vad konstitutionen säger om presidentval
Table of Contents
Konstitutionella ursprungsorder för presidentval
Förenta staternas konstitution, ratificerad 1788, skapade ett helt nytt system för att välja nationens chef. Innan dess antagande hade artiklarna förbundet ingen verkställande filial, vilket lämnade nationen utan en enda ledare. Ramarna debatterade omfattande vid Philadelphiakonventionen 1787 om hur man väljer en president. Vissa delegater gynnade direkt folkval, medan andra ville att kongressen skulle välja president. Den eventuella kompromissen skapade valkollegiet, en unik institution som balanserar statlig och federal makt samtidigt som man isolerar urvalet från direkt populär kontroll.
I artikel II i konstitutionen fastställs den ursprungliga ramen för presidentvalet. Den behandlar vem som kan rösta, hur väljare utses, och vad som händer när ingen kandidat vinner en majoritet. De inramare lämnade medvetet många detaljer till kongressen och staterna, så att systemet kan utvecklas över tiden genom lagstiftning och konstitutionella ändringar. Denna flexibilitet har visat sig vara väsentligt eftersom nationen expanderade från tretton stater till femtio och som rösträtt utvidgades från vita manliga egendomsägare till nästan alla medborgare över arton.
Förstå vad konstitutionen faktiskt säger om presidentval kräver att man skiljer den ursprungliga texten från de ändringar och federala stadgar som nu styr processen. Konstitutionen etablerar kärnarkitekturen, men federal lag fyller i många operativa detaljer. stater behåller också betydande myndighet enligt artikel II, som säger att varje stat ska utse väljare "i sådan Manner som lagstiftande därav kan rikta." Detta språk har gett stater bred bred omröstning, väljaridentifiering och valadministration.
Elektorskollegiet System
Artikel II, avsnitt 1
Den ursprungliga konstitutionen ger att varje stat utser ett antal väljare som är lika med sin totala representation i kongressen - summan av dess senatorer (alltid två) plus dess representanter (allokerade av befolkningen) Detta formel innebär att mindre stater har något oproportionerligt inflytande i förhållande till befolkningen. Till exempel har Wyoming tre valröster för färre än 600.000 människor, medan Kalifornien har femtio fyra för nästan fyrtio miljoner människor.
Valarna träffas i sina respektive stater och kasta röster för president och vice president. Konstitutionen kräver att minst en av kandidaterna för vilka en väljare röstar inte vara en invånare i den valet staten. Denna regel hindrar stater från att främja favorit-son kandidater och uppmuntrar bredare nationella koalitioner. Den ursprungliga konstitutionen gav varje val två röster för president, med löpare-upp blir vice president. Detta system producerade problematiska valet av 1796 och den bundna valet av 1800, vilket direkt ledde till tolvte tillägget.
Det tolfte ändringsförslaget
Ratified in 1804, the Twelfth Amendment fundamentally changed how electors vote. Instead of casting two undifferentiated ballots for president, electors now cast one ballot specifically for president and a separate ballot for vice president. If no candidate receives a majority of electoral votes for president, the House of Representatives chooses from the top three candidates, with each state delegation casting one vote. If no candidate receives a majority for vice president, the Senate chooses from the top two candidates. The Constitution Annotated provides detailed analysis of these contingency procedures.
Det tolfte ändringsförslaget minskade också antalet kandidater som huset anser från fem till tre. Denna förändring gjorde valet av beredskap mer hanterbar och minskade risken för dödläge. Huset har använt denna procedur bara två gånger sedan 1804: i valet 1824 och 1876. I båda fallen valde huset en president som inte hade vunnit den populära rösten eller valmöjligheten, vilket visar den ovanliga dynamiken i betingade val.
Trolösa väljare och statlig kontroll
Konstitutionen säger ingenting om huruvida väljare måste följa sin stats populära röst. Denna tystnad skapade en århundraden lång debatt om "trogna väljare" - väljare som röstar i strid med deras löfte. Många stater godkände lagar bindande väljare till det populära röstresultatet, men konstitutionens text ger utan tvekan väljare oberoende dom. Högsta domstolen löste denna fråga 2020 i Chiafalo v. Washington , innehavande att de kan verkställa pledarskap och avlägsnande avtryckare]
Kvalifikationer för ordförandeskapet
Konstitutionella krav
I artikel II fastställs tre kvalifikationer för ordförandeskapet. Presidenten måste vara en naturligt född medborgare, minst trettiofem år gammal, och en bosatt i USA i minst fjorton år. Dessa krav verkar okomplicerade, men var och en har genererat juridiska frågor. Den naturligt födda medborgarklausulen har diskuterats mest omfattande, särskilt i samband med kandidater födda utomlands till amerikanska föräldrar. Kongressen har aldrig passerat lagstiftning som definierar "naturligt födda medborgare" med precision, vilket gör att domstolarna tolkar termen när utmaningar uppstår.
Ålderskravet är det minst kontroversiella, som kandidater vanligtvis långt överstiger minimum. Den yngsta presidenten som någonsin valts var John F. Kennedy på fyrtiotre, och den yngsta att anta kontor var Theodore Roosevelt vid fyrtiotvå efter William McKinleys lönnmord. Residenskravet kräver fjorton års bostad "inom" USA, men specificerar inte om dessa år måste vara i följd eller om tiden utomlands räknas mot totalt.
Tjugoandra ändringen
Ratificerad 1951 begränsar Tjugoandra ändringen presidenter till två valda termer. Det ger också att en vice president som lyckas med presidentskapet och tjänar mer än två år av en föregångares term kan väljas endast en gång. Denna ändring följde Franklin D. Roosevelts fyraåriga presidentskap och återspeglade oro över den verkställande maktkoncentrationen. Ändringen gäller endast för valda termer, så en vice president som tjänar mindre än två år av en oväntad term kan fortfarande söka två fulla villkor av sina egna.
Fjortonde ändringen och diskvalificeringen
Avsnitt 3 i det fjortonde ändringsförslaget diskvalificeras från federala kontoret alla som tog en ed för att stödja konstitutionen och sedan engagerade sig i uppror eller uppror mot USA. Denna bestämmelse, ursprungligen riktad till tidigare konfederater, har nyligen fått förnyad uppmärksamhet i samband med den 6 januari 2021 attack på Capitol. Kongressen kan avlägsna diskvalificeringen genom en två tredjedelars röst av varje kammarval. ] Kongressens forskningstjänst har publicerat analys på tillämpningen av avsnitt 3 till presidenter [L]
Valtidslinjen och konstitutionella deadlines
Valdag
Konstitutionen anger inte ett datum för presidentval. Det tillåter kongressen att bestämma tiden för att välja välja väljare och den dag då de röstar. Kongressen har satt valdagen som den första tisdagen efter den första måndagen i november, ett datum som fastställts av federal lag 1845. Detta datum faller mellan den 2 november och den 8 november, se till att val hålls efter höstskörden men innan vinterväder hindrade resor under 1845.
Stater har flexibilitet att ställa omröstningstider och tidiga omröstningsperioder inom ramen för detta. Många stater erbjuder nu tidig röstning och mail-in röstning, praxis som har upprätthållits av domstolar som överensstämmer med federal vallagstiftning. Konstitutionens tystnad på röstningsmekaniken ger stater betydande omfattning, förutsatt att de inte bryter mot lika skydd eller andra konstitutionella garantier.
Valhögskolemöte
Konstitutionen kräver att väljarna träffas samma dag rikstäckande, som kongressen har satt som den första måndagen efter den andra onsdagen i december. Detta "möte" förekommer i varje statskapital, inte i en enda nationell samling. Elektorer kastade pappersröster för president och vice president, som sedan överförs till presidenten för senaten, Arkivisten i USA och statliga tjänstemän. De separata statliga mötena, snarare än en nationell konvention, minska risken för manipulation eller utländsk inblandning i en enda plats.
Räkna valröster
Konstitutionen kräver att senatens president öppnar och räknar valröster i närvaro av båda kongressens hus. Denna gemensamma session inträffar den 6 januari efter valet, som fastställts av valräkningslagen 1887, ändrad av valräkningens reformlag av 2022. Vice presidenten, som president för senaten, presiderar över räkningen men har bara ministeruppgifter. 2022 reformer klargjorde att vice presidentens roll är rent ceremoniell, borttagning av tvetydigheten i 2020-valet.
Invigningsdagen
Tjugonde ändringen, ratificerad 1933, flyttade invigningsdagen från 4 mars till 20 januari. Denna förändring förkortade "lame duck" perioden mellan valet i november och början av den nya termen. Ändringen ger också att om presidenten väljer dör innan vice president-valet blir president. Om ingen president väljs av Inauguration Day, vice president-elect fungerar som president tills en president kvalificerar. Dessa bestämmelser säkerställer kontinuitet av verkställande ledarskap.
Kongressrollroller och tvistlösning
Räkna och invändningar
Den valräkning reform lagen av 2022 betydligt översynt processen för att räkna val röster och lösa tvister. Enligt den nuvarande lagen, en invändning mot en stats val röster måste lämnas skriftligen av minst en femtedel av medlemmarna i både huset och senaten - en mycket högre tröskel än den tidigare kravet på bara en medlem från varje kammare. Invändningen utlöser en debatt begränsad till två timmar, följt av röster i varje kammare. Båda husen är överens om att upprätthålla invändningen för att lyckas.
Betingade val i huset
När ingen presidentkandidat får en majoritet av valröster, riktar sig det tolfte ändringsförslaget till representanthuset för att välja presidenten. Husets röster genom statliga delegation, med varje stat som kastar en röst oavsett befolkning. Detta förfarande spädar inflytandet av stora stater och förstärker makten i små stater. En kandidat måste få röster från en majoritet av statliga delegationer - minst tjugosex val av femtio - att vinna.
Högsta domstolens roll
Konstitutionen tilldelar inte uttryckligen Högsta domstolen en roll i presidentvalet, men domstolen har dömt många valrelaterade tvister. Domstolen löste 2000 presidentvalet i ]Bush v. Gore , stoppa Florida återberättelsen och effektivt tilldela presidentskapet till George W. Bush. Mer nyligen riktade domstolen till trolösa väljare i ]]] och lagstiftande parlamentsregeringen [LUST:3]
Konstitutionella ändringar som formar presidentval
Flera konstitutionella ändringar har utökat och förfinat presidentvalet bortom den ursprungliga ramen. Dessa ändringar återspeglar nationens utvecklande förståelse av demokrati, jämlikhet och federalism.
- 125 Ändring (1804) - Separerade valröster för president och vice president, reformerade betingade valprocedurer.
- ] femtonde ändringen (1870) - Förbjuden rasdiskriminering vid röstning, men verkställigheten var svag i nästan ett sekel.
- Sjuttonde ändringen (1913) - Förutsatt för direktval av senatorer, indirekt påverkar presidentvalet genom att göra statliga lagstiftare mindre centrala för federala val.
- Nittonde ändringen (1920) - Förlängd rösträtt för kvinnor, fördubbling av valkampanjen och omformning av presidentkampanjer.
- ] Tjugonde ändring (1933) - Flytta invigningsdagen till 20 januari och etablerade successionsprocedurer.
- ] Tjugoandra ändringen (1951) - Begränsade presidenter till två termer, som påverkar inkumbencydynamiken.
- ] Tjugotredje ändringen (1961) - Beviljade valröster till District of Columbia, vilket ger invånare i landets huvudstad med representation i presidentvalet.
- ] Tjugofjärde ändringen (1964) - Förbjudna omröstningsskatter i federala val, avlägsnande av en barriär för att rösta för låginkomsttagare, särskilt i södra stater.
- ] Tjugosjätte ändring (1971) - Lowered röstningsåldern till arton, expandera väljarna för att inkludera unga vuxna som är föremål för militära beteckningar.
Dessa ändringar kollektivt förvandlade presidentval från en begränsad, elitdriven process till en massdemokratisk övning. Varje ändring korrigerade en brist eller ojämlikhet i det ursprungliga systemet, men debatter om ytterligare reformer fortsätter.
samtida konstitutionella frågor
Val College Reform debatter
Valkollegiet förblir en av de mest debatterade funktionerna i presidentvalssystemet. Kritiker hävdar att det ger oproportionerligt inflytande till mindre stater, tillåter kandidater att vinna presidentskapet utan att vinna den populära omröstningen och koncentrerar kampanjens uppmärksamhet på ett litet antal svängande stater. Supporters hävdar att det skyddar federalism, förhindrar regional dominans och uppmuntrar koalitionsbyggande över olika intressen. Konstitutionens artikel V-ändringsprocessen ger den enda formella vägen för att avskaffa valkammaren.
National Popular Vote Interstate Compact representerar ett alternativt tillvägagångssätt. Deltagande stater skulle tilldela alla sina valröster till kandidaten som vinner den nationella folkomröstningen, men kompakten träder bara i kraft när stater som representerar minst 270 valröster går med. Från och med 2025 har stater med 209 valröster antagit kompakten, vilket gör det kort för aktivering. Juridiska forskare debatterar om kompakten strider mot konstitutionens krav att stater utsbeslutare "i sådan Manner som lagstiftaren".
Voter Behörighet och val Integritet
Författningen lämnar väljare kvalifikationer till stor del till staterna, med förbehåll för federala ändringar som förbjuder diskriminering. stater fastställer bostadskrav, registreringsförfaranden och väljare identifieringsregler. Dessa lagar har genererat rättstvister över huruvida de otillbörligt börda rätten att rösta. Högsta domstolen har upprätthållit rimliga rösträttsliga identifikationsrätter samtidigt som han slår ner kraven som ställer betydande bördor på minoritetsväljare.
Ballot Access och tredje parter
Konstitutionen tar inte upp valsedeln för presidentkandidater. stater fastställer kvalifikationskrav, inklusive petition signaturer, arkivering av avgifter och partiregistreringstider. Högsta domstolen har hållit att stater kan införa rimliga valsedlar som tjänar legitima statliga intressen, såsom att förhindra valsedlar och säkerställa att kandidater har genuint stöd. Men krav som är otillbörligt betungande eller diskriminerande kan bryta mot de första och fjortonde ändringarna.
Slutsats
Konstitutionen ger en anmärkningsvärt anpassningsbar ram för presidentvalet. Dess ursprungliga bestämmelser har kompletterats med tolv ändringar, många federala stadgar, statliga lagar och rättsliga beslut. Systemet som framkom från dessa lager av lag återspeglar ramarnas oro över fraktionsalism, statsmakt och verkställande ansvarsskyldighet, samtidigt som det införlivar demokratiska värderingar som utvecklats under två århundraden. Förstå vad konstitutionen faktiskt säger om presidentval kräver att man tittar bortom den ursprungliga texten till hela konstitutionella lagen som numera styr den högsta nationens nationella regeringsval.
För vidare läsning om konstitutionella ramen för presidentval, konsultera National Archives' Electoral College resurser] och ]] konstitutionen Annotated analys av artikel II ].