Muundo wa Serikali & Taasisi
Kwa nini Serikali yetu imejenga vituo vitatu vya afya
Table of Contents
Kwa nini Serikali imejenga vituo vitatu vya afya
Katiba ya Marekani imara serikali ya mamlaka kutengwa, kugawa mamlaka kati ya sheria, mtendaji, na mahakama matawi. muundo huu haikuwa wazo baada. Ilikuwa ni matokeo ya mjadala makali, miaka ya utafiti wa kihistoria, na kutoaminiana kwa kina wa mamlaka kujilimbikizia. framers waliamini kwamba njia bora ya kulinda uhuru ilikuwa kuhakikisha kwamba hakuna mtu au kikundi inaweza kutawala serikali. Kuelewa kwa nini wao alichagua utaratibu huu inahitaji kuchunguza matatizo wao kushuhudia, mawazo wao kurithi, na maelewano alifanya katika Philadelphia wakati wa majira ya joto ya 1787.
Hofu ya waanzilishi wa nguvu
Watu wengi walioandika Katiba waliishi chini ya utawala wa Uingereza. Wengi walikuwa wametumikia katika bunge la kikoloni au katika Bunge la Bara. Walikuwa wameona jinsi mfalme na bunge lingeweza kutumia mamlaka vibaya. Pia walikuwa wameishi kupitia machafuko ya Makala ya Shirikisho, serikali dhaifu ya kitaifa ambayo haikuweza kuongeza kodi, kutekeleza sheria, au kudumisha utaratibu.
James Madison, ambaye mara nyingi huitwa Baba wa Katiba, alihoji katika [[Federalist No. 51[FLT: 1]] kwamba “uambiisho lazima ufanywe ili kupambana na tamaa.” Aliamini kwamba asili ya binadamu ilikuwa na dosari na kwamba kiongozi yeyote anaweza kuwa mpotovu. ulinzi pekee ulikuwa kuunda serikali ambapo nguvu iligawanyika na kila tawi lilikuwa na nia na njia za kupinga uasi na wengine.
Mzabibu wa Filosofia: Montesquieu na Roho wa Sheria
Waanzilishi walikuwa wanafunzi wa Mwangaza. Walisoma John Locke, William Blackstone, na muhimu zaidi, Baron de Montesquieu.Katika kazi yake ya 1748 Roho wa Sheria[FLT:], Montesquieu alisema kwamba uhuru wa kisiasa ulihitaji kujitenga kwa sheria, mtendaji, na mamlaka ya mahakama.Alionya kwamba “wakati mamlaka ya sheria na utendaji yanaunganishwa katika mtu mmoja, au katika mwili mmoja wa mahakimu, hakuwezi kuwa na uhuru.” waanzilishi wa katiba hii waliijenga wazo hili na kulizunguka.
Montesquieu alikuwa alisoma mfumo wa Uingereza, ambayo yeye alipendelea, lakini hakuelewa baadhi ya maelezo yake. Hata hivyo, ufahamu wake wa msingi ulikwama: serikali huru lazima kuzuia tawi lolote moja kutoka kuandika, kutekeleza, na kuhukumu sheria zake mwenyewe. waanzilishi waliona hii kama kanuni ya ulimwengu wote, sio upekee wa Uingereza.
Udhaifu wa vifungu vya Confederation
Kabla ya Katiba, Marekani iliendesha shughuli zake chini ya vifungu vya Confederation, iliridhiwa mwaka 1781. Hati hiyo iliunda Congress isiyo na mtendaji au mahakama. Serikali ya kitaifa haikuweza kulazimisha majimbo kulipa kodi au kuongeza jeshi. Marekani ilichapisha pesa zao wenyewe na kupuuza mikataba. Uasi wa Shays mnamo 1786-uasi wa silaha wa wakulima huko Massachusetts-wakazizuia waanzilishi. Walitambua kuwa serikali ya kitaifa ilihitaji kuwa na nguvu, lakini pia kwamba nguvu zake lazima zidhibitiwe kwa uangalifu.
Katika mkutano wa katiba mjini Philadelphia, wajumbe waliyafuta na kuanza upya. Mpango wa Virginia, uliopendekezwa na Edmund Randolph na kwa kiasi kikubwa uliandikwa na Madison, ulitoa wito kwa serikali ya kitaifa yenye matawi matatu tofauti.
Nguzo tatu: Design, Powers, na mipaka
Kila tawi lilipewa majukumu tofauti, lakini kila mmoja alipewa zana za kuangalia wengine. kubuni hii haikuwa kuhusu ufanisi—ni kuhusu usalama. waanzilishi walikuwa tayari kukubali udhaifu fulani katika kubadilishana uhuru.
Bunge la Katiba: Bunge
Ibara ya I ya Katiba inaunda Bunge na kuipa nguvu ya kisheria.Waanzilishi walilifanya Bunge kuwa tawi la kwanza na lenye nguvu zaidi.Walitarajia kuwa ni karibu na watu.Lakini pia waliogopa “uchafu wa walio wengi,” hivyo waligawanya Bunge katika vyumba viwili.
Bunge la Wawakilishi liliundwa kutafakari idadi ya watu. Wawakilishi hutumikia mihula ya miaka miwili na wanachaguliwa moja kwa moja na watu.Hii ilikuwa sehemu ya kidemokrasia zaidi ya serikali mpya. Seneti, iliyochaguliwa na wabunge wa serikali (iliyobadilishwa na Marekebisho ya 17 katika 1913), iliwakilisha majimbo sawa. maseneta walihudumu kwa miaka sita, kuwapa maoni zaidi na kuwatenga kutoka kwa tamaa za umma za muda.
Bunge linashikilia mamlaka ya kodi, kukopa fedha, kudhibiti biashara, kutangaza vita, na kuinua majeshi.Pia ina uwezo wa kumfungulia mashtaka rais na maafisa wengine wa shirikisho. waanzilishi walihakikisha kwamba Congress haiwezi kutenda peke yake. muswada lazima kupita vyumba vyote na kisha kuwasilishwa kwa rais kwa idhini. Kama rais anaipigia kura, Congress inaweza kupitisha kura ya turufu kwa theluthi mbili katika kila nyumba.
Vipengele muhimu vya kuangalia kwenye matawi mengine:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Ofisi ya Rais: Rais
Kifungu cha II kinatoa mamlaka ya mtendaji katika rais mmoja.Hii ilikuwa ni kuondoka kwa wakuu wa vyombo vya shirikisho, ambayo haikuwa na mtendaji.Waanzilishi walijadili ikiwa mtendaji anapaswa kuwa mtu mmoja au baraza.Walimchagua rais mmoja kwa umoja na uwajibikaji.Lakini pia walipunguza nguvu zake kwa uangalifu.
Rais ni kamanda mkuu wa majeshi, lakini ni bunge pekee linaloweza kutangaza vita. Rais anaweza kufanya mikataba, lakini anahitaji idhini ya Seneti kwa theluthi mbili ya kura. Rais anateua majaji wa shirikisho na maafisa wa baraza la mawaziri, lakini Seneti lazima iwathibitishe. Rais anaweza kupiga kura ya turufu, lakini bunge linaweza kupitisha kura hiyo ya turufu. Rais anaweza kusamehe uhalifu wa shirikisho, lakini kwamba mamlaka haina uwezo wa kupanua kesi za mashtaka.
Waanzilishi wa Marekani walikuwa na wasiwasi kwamba rais anaweza kuwa mfalme.Walimpa madaraka kwa kipindi cha miaka minne bila ya ukomo wa muda (mamlaka ya muda yaliongezwa na Marekebisho ya 22 ya 1951 baada ya urais wa awamu nne wa Franklin D. Roosevelt). Pia walimfanya rais huyo kuwa chini ya mashtaka ya “uhalifu wa juu na wahalifu wa makosa ya jinai.”
Vipengele muhimu vya kuangalia kwenye matawi mengine:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Tawi la Mahakama: Mahakama Kuu na Mahakama za Shirikisho
Waanzilishi waliifanya mahakama kuwa tawi dhaifu zaidi katika suala la nguvu juu ya fedha na nguvu, lakini pia waliifanya kuwa huru. Waamuzi wa shirikisho wanatumikia maisha wakati wa tabia nzuri, na mishahara yao haiwezi kupunguzwa wakati wao ni katika ofisi. Uhuru huu una maana ya kuhakikisha kwamba majaji wanaweza kutawala kwa haki bila hofu ya kulipiza kisasi kutoka kwa matawi mengine.
Katika kesi hiyo, Jaji Mkuu John Marshall aliandika kwamba "ilianzishwa mwaka 1803 katika Marbury v. Madison." hii inamaanisha kwamba mahakama zinaweza kuvunja sheria au vitendo vya utendaji vinavyokiuka Katiba.
Waanzilishi walitarajia mahakama kuwa msuluhishi asiyeegemea upande wowote. Waliwapa mamlaka ya kusikiliza kesi zinazotokea chini ya Katiba, sheria za shirikisho, na mikataba. Mahakama ya Juu pia ina mamlaka ya rufaa juu ya kesi nyingi kutoka mahakama za chini za shirikisho na mahakama za serikali wakati zinahusisha swali la shirikisho.
Vipengele muhimu vya kuangalia kwenye matawi mengine:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Ukaguzi na mizani katika mazoezi
Mfumo wa hundi na mizani si rigid utengano. Ni zaidi kama mfumo wa mamlaka kuingiliana ambapo kila tawi ina kusema katika kazi ya wengine. Hii inajenga nguvu, mara nyingi adversarial uhusiano kwamba hupunguza hatua ya serikali. waanzilishi waliona hii kama kipengele, si bug.
Hapa ni baadhi ya mifano halisi ya hundi na mizani katika kazi:
- veto ya rais na bunge la Congress override:[FLT:] Rais Franklin D. Roosevelt alipinga sheria ya 1943], lakini Congress ilipindua kura yake ya turufu—moja ya mara chache muswada mkubwa wa kodi ulipitishwa juu ya pingamizi la rais.
- Kukataa uteuzi wa Jaji wa Mahakama Kuu:[FLT:] Katika 1987, Seneti ilikataa uteuzi wa Rais Reagan wa Robert Bork kwa Mahakama Kuu baada ya kusikilizwa kwa kina na mjadala.
- [FLT:]Uvunjaji wa Sheria ya Shirikisho la Taifa la Biashara Huru dhidi ya Sebelius [FLT: 3] (2012), Mahakama Kuu ilitetea Sheria ya Huduma ya bei nafuu kama kodi lakini ilipiga utoaji ambao uliadhibu majimbo kwa kutopanua Medicaid.
- Uchunguzi wa kimahakama wa mtendaji: Uchunguzi wa Kamati ya Sheria ya Bunge kuhusu Rais Richard Nixon ulisababisha kujiuzulu kwake mwaka 1974.
Mfumo huo sio mzuri kila wakati. unaweza kusababisha gridi ya taifa, hasa wakati vyama tofauti vinadhibiti matawi tofauti. Lakini hiyo ni bei ya serikali iliyoundwa kulinda uhuru kwa kuifanya iwe vigumu kutenda kwa haraka.
Athari kwa jamii ya Marekani
Mfumo wa kimbingu wa pembe tatu umeunda karibu kila nyanja ya maisha ya Marekani. Imeruhusu serikali kupanua na kurekebisha wakati wa kudumisha uhuru wa msingi. Pia imeunda mvutano unaolazimisha nchi kujadili maadili yake waziwazi.
Ulinzi wa haki za kibinafsi
Kutenganishwa kwa mamlaka kunawalinda watu binafsi kwa kufanya kuwa vigumu kwa kikundi chochote kimoja kudhibiti mihimili yote ya serikali.Kama Congress itapitisha sheria inayokandamiza, rais anaweza kuipinga au mahakama kuiangusha.Kama tawi la utendaji litashinda, Bunge linaweza kupunguza ufadhili au kuchunguza.Kama mahakama zitakwenda mbali sana, Bunge linaweza kuandika upya masharti au kupendekeza marekebisho ya kikatiba.
Uwajibikaji na Uwazi
Kwa sababu kila tawi linaweza kusimamia wengine, serikali iko wazi zaidi.Masikilizano ya Bunge, maoni ya mahakama, na ripoti za mtendaji ni za umma. Vyombo vya habari vinashughulikia migogoro kati ya matawi. Raia wanaweza kuona serikali yao inafanya nini na kushikilia viongozi kuwajibika kwenye sanduku la kura.
Ustahimilivu kupitia upole
Mfumo huo uliundwa kuwa wa polepole. Bicameralism, kura ya turufu, uthibitisho wa Seneti, na ukaguzi wa mahakama yote huunda vikwazo vya mabadiliko ya haraka. Hii wakati mwingine imewakatisha tamaa warekebishaji, lakini pia imezuia sheria za haraka, zisizozingatia. serikali ya Marekani imenusurika vita, unyogovu, machafuko ya kiraia, na kashfa kwa sehemu kwa sababu hundi na uwiano wa nguvu ya maelewano na majadiliano.
Changamoto za sasa za kuondoa nguvu
Uanzishwaji wa dola ya utawala umevuruga mistari kati ya matawi. Mashirika ya utendaji sasa yanaandika sheria ambazo zina nguvu ya sheria (uingiliaji wa taratibu), kutekeleza sheria hizo (kazi ya utekelezaji), na kuamuru migogoro (kazi ya kisheria). Wakosoaji wanasema kwamba hii inakiuka utengano wa asili wa mamlaka. Wafuasi wanasema ni muhimu kwa utawala wa kisasa.
Changamoto nyingine ni ukuaji wa mamlaka ya utendaji wakati wa dharura za kitaifa. Marais wamedai mamlaka pana ya kutenda bila idhini ya bunge katika masuala ya usalama wa kitaifa, vita, na afya ya umma. Mahakama Kuu wakati mwingine imerudisha nyuma, kama katika Karatasi ya Vijana ya Eneo la Kati naamp; Tube Co. v. Sawyer[FLT: 1] (1952), ambayo ilikataa kukamatwa kwa Rais Truman kwa vinu vya chuma wakati wa Vita vya Korea. Lakini mipaka inabaki kushindana.
Wakati rais na Congress ni kutoka vyama mbalimbali, gridi ya taifa matokeo mara nyingi. baadhi ya wito kwa ajili ya mageuzi kama vile line-m kura ya turufu, ukomo wa muda kwa majaji, au rahisi marekebisho taratibu. waanzilishi bila shaka itakuwa unsurprised-walikuwa wanatarajia mfumo wa kuzalisha migogoro. Lakini pia waliamini kwamba matawi hatimaye kupata njia ya kutawala.
Kwa nini mfumo wa
Mfumo wa branch tatu sasa una umri wa miaka 230. umerekebishwa mara 27, lakini muundo wake wa msingi bado haujabadilika. waanzilishi walifanikiwa kuunda serikali ambayo ni imara ya kutosha kutenda na imepunguzwa kutosha kulinda uhuru.
Kuelewa mfumo huu ni muhimu kwa raia yeyote.Inaeleza kwa nini vita vya kisiasa vinapiganwa katika nyanja nyingi: katika Congress, White House, katika mahakama, na katika mahakama ya maoni ya umma.Waanzilishi hawakuunda mashine kamili.Waliunda mfumo wa kujitegemea serikali ambayo inategemea uangalizi wa watu.Kama James Madison aliandika katika FLT:0Feralist No. 51[FLT: 1]: “Watu ndio chemchemi pekee ya mamlaka ya mamlaka.”
Kusoma zaidi na vyanzo
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Vyanzo hivi vinatoa historia ya mamlaka juu ya enzi ya mwanzilishi, maandishi ya kikatiba, na uendeshaji wa matawi matatu leo. Zinapatikana kwa msomaji wa jumla na hutoa viungo kwa nyaraka za msingi kwa ajili ya uchunguzi zaidi.