Table of Contents

Nini maana ya Federalism?: Mwongozo wa Msingi

Shirikisho ni mfumo wa utawala ambao nguvu imegawanywa kati ya mamlaka kuu na vitengo vingi vya kisiasa-kama vile majimbo, mikoa, au cantons. Badala ya serikali moja ya serikali moja, shirikisho huunda viwango viwili au zaidi vya serikali ambayo kila mmoja ana mamlaka ya kujitegemea katika nyanja zao wenyewe. muundo huu unaruhusu umoja na utofauti: serikali ya kitaifa inashughulikia masuala ya wasiwasi wa kawaida, wakati serikali za kikanda zinashughulikia mahitaji ya ndani. Kuelewa shirikisho ni muhimu kwa kuelewa ni kazi ngapi kubwa na demokrasia nyingi.

Msingi wa kihistoria na misingi ya kitaaluma

Watangulizi wa awali

Wazo la kugawanya mamlaka ya kisiasa ni la kale. Majimbo ya Kigiriki ya jiji yaliunda ligi kama vile Ligi ya Achaean, ambapo miji ya wanachama ilishikilia uhuru wa ndani wakati wa kaimu kwa pamoja juu ya ulinzi na sera ya kigeni. Baadaye, Ufini wa Uswisi (kuanza katika karne ya 13) uliunda muungano huru wa cantons ambao ulishirikisha mamlaka fulani wakati wa kukaa huru. Hata hivyo, majaribio haya ya mapema yalikuwa ya ushirika zaidi kuliko shirikisho, kwani mwili wa kati ulikuwa na mamlaka ya moja kwa moja juu ya watu binafsi.

Kuundwa kwa Katiba ya Marekani na Katiba ya

U shirikisho wa kisasa ulichukua sura wakati wa Mwangaza, kama wanafikra kama Montesquieu alisema kuwa kugawanya nguvu kulisaidia kuhifadhi uhuru. hatua muhimu zaidi ilikuja katika 1787 na rasimu ya Katiba ya Marekani. Waanzilishi walikabiliwa na changamoto ya kipekee: kuunda serikali ya kitaifa yenye nguvu ya kutosha kushikilia jamhuri ya kuzingirwa pamoja wakati wa kuhifadhi uhuru wa majimbo. Suluhisho lao lilikuwa mfumo wa shirikisho, ulioelezwa katika Katiba, ambayo inaorodhesha mamlaka ya serikali ya shirikisho na kuhifadhi iliyobaki kwa majimbo (kama ilivyothibitishwa baadaye na Marekebisho ya Kumi).

Nyaraka za Shirikisho

Ili kuwashawishi majimbo ya shaka kuidhinisha Katiba, Alexander Hamilton, James Madison, na John Jay waliandika mfululizo wa insha inayojulikana kama Papers Federalist. Papers No. 10 na No. 51 ni hasa kufundisha: Madison alisema kuwa jamhuri kubwa na makundi mengi ingeweza kuzuia kundi lolote moja kutoka dominating, na kwamba mgawanyiko wa nguvu kati ya serikali na serikali za shirikisho ilitoa hundi ya ziada dhidi ya udhalimu. hoja hizi kubaki kati ya nadharia ya shirikisho leo. Unaweza kusoma kamili ya Papers Federal katika Bunge la Shirikisho katika Congress.

Nyaraka muhimu zilizounda Federalism

  • Magna Carta (1215): Ingawa si hati ya shirikisho, iliweka kanuni kwamba mamlaka ya mtawala ni mdogo kwa sheria— wazo ambalo linasisitiza utawala wa kikatiba.
  • Katiba hii ya kwanza ya Marekani iliunda serikali dhaifu ya kati na majimbo huru, kuonyesha udhaifu wa mfumo wa shirikisho na kusababisha mabadiliko ya shirikisho.
  • Katiba ya Marekani (1787): Mpango wa msingi wa shirikisho la kisasa, na kuunda uhuru wa aina mbili kati ya serikali ya kitaifa na serikali za serikali.
  • Papers Shirikisho (1787-1788):[FLT:] zinazotolewa utetezi wa kinadharia na ufafanuzi wa vitendo wa mfumo wa shirikisho uliopendekezwa.

Vipengele vya msingi vya mifumo ya shirikisho

Federalism sio mfano wa ukubwa mmoja, lakini mifumo yote ya shirikisho ya kweli inashiriki sifa fulani za miundo.

  • Idara ya Katiba ya Mamlaka: Katiba iliyoandikwa inagawa mamlaka kwa kila ngazi ya serikali. Serikali ya kitaifa kwa kawaida inashughulikia mambo ya nje, ulinzi, na biashara ya kati, wakati majimbo yanadhibiti elimu, utekelezaji wa sheria za mitaa, na matumizi ya ardhi.
  • Kila ngazi ya serikali ina mamlaka ya kujitegemea katika nyanja yake mwenyewe. majimbo au majimbo yanaweza kupitisha sheria zao wenyewe, kodi ya kodi, na kuanzisha ofisi zao wenyewe bila kuingiliwa na serikali kuu-ikiwa hawakiuka katiba ya kitaifa.
  • Uwakilishi wa Units katika ngazi ya kitaifa:[FLT:]] Katika mifumo mingi ya shirikisho, vitengo vya katiba vinawakilishwa katika bunge la bicameral.Kwa mfano, Seneti ya Marekani inatoa kila jimbo uwakilishi sawa bila kujali idadi ya watu, wakati Baraza la Wawakilishi linaonyesha idadi ya watu.
  • Mahusiano ya kiserikali:[FLT:] Mifumo ya shirikisho inahitaji utaratibu wa ushirikiano na azimio la migogoro. Hii ni pamoja na michakato rasmi ya mipango ya pamoja, misaada, na mapitio ya mahakama ya migogoro juu ya mamlaka.
  • Mamlaka ya Kurejesha: Kwa kawaida, mamlaka ambayo hayapewi serikali kuu huhifadhiwa kwa majimbo. Kanuni hii iko wazi katika Marekebisho ya Kumi: “Mamlaka ambayo hayakukabidhiwa Marekani kwa Katiba, wala hayazuiliwi nayo kwa Marekani, yamehifadhiwa kwa mtiririko huo, au kwa watu.”

Aina ya Shirikisho: Kutoka kwa Cake ya tabaka hadi keki ya Marble

Wasomi wametambua mifano kadhaa ya jinsi mifumo ya shirikisho inavyofanya kazi katika mazoezi. Aina hizi sio makundi magumu lakini lenses muhimu kwa kuelewa enzi na mipangilio tofauti.

Ugawaji wa keki (Layer Cake)

Katika shirikisho mbili, serikali za kitaifa na serikali zina wazi mamlaka na majukumu tofauti, kama tabaka tofauti za keki. serikali ya kitaifa hushughulikia tu mambo hayo yaliyoorodheshwa katika Katiba, wakati majimbo yanasimamia kila kitu kingine. Mfumo huu ulitawala nchini Marekani kutoka kwa mwanzilishi hadi enzi ya Mkataba Mpya. uamuzi wa Mahakama Kuu katika McCull v. Maryland[41:1819) ulianza mistari ya blur, lakini maadili ya nyanja tofauti ziliendelea vizuri katika karne ya 20.

Ufadhili wa Ushirika (Marble Cake)

Wakati wa Unyogovu Mkuu na Mpango Mpya, shirikisho lilibadilika kuwa mfano wa ushirika zaidi. serikali za kitaifa na za serikali zilianza kufanya kazi pamoja juu ya matatizo ya kawaida, kugawana fedha na majukumu ya utawala.Mtihani wa keki ya marumarumaru inachukua kuingilia kazi: misaada-katika-aid, mipango ya pamoja, na viwango vya shirikisho kwa mipango ya serikali ilikuwa kawaida. Sheria ya Usalama wa Jamii, Medicare, na Sheria ya Air Clean yote hufanya kazi ndani ya mfumo huu.

Shirikisho la Shirikisho

Baadhi ya wasomi wanaelezea shirikisho la kisasa kama ushindani. Nchi zinashindana kikamilifu kwa biashara, ajira, na wakazi kwa kupunguza kodi, kupunguza kanuni, au kutoa motisha. Ushindani huu unaweza kuendesha uvumbuzi katika utawala - kwa mfano, majimbo ambayo ilianzisha shule za mkataba au viwanda vilivyodhibitiwa hutumikia kama maabara ya sera. Wakosoaji wanaelezea "randa chini" katika viwango vya kazi au mazingira.

Shirikisho la Fedha

Shirikisho la fedha linachunguza mipango ya kifedha kati ya viwango vya serikali. serikali za shirikisho au za kitaifa mara nyingi huongeza mapato zaidi kuliko wanavyohitaji kwa madhumuni yao wenyewe, na wanahamisha fedha kwa majimbo na maeneo kupitia misaada. Misaada hii inaweza kuwa ya masharti (madola yanayohitaji kukidhi viwango fulani) au kuzuia misaada (kutoa hali ya kubadilika).

Faida za Federalism

Shirikisho hutoa faida kadhaa zinazotambuliwa ambazo zinaelezea kwa nini mataifa mengi makubwa na tofauti yanaipitisha.

  • Serikali za Mkoa zinaweza kuunda sera kwa mahitaji maalum na maadili ya jamii zao. Kwa mfano, majimbo yenye sekta kubwa za kilimo yanaweza kuweka kipaumbele haki za maji, wakati majimbo ya mijini yanazingatia usafiri na makazi. Wananchi mara nyingi wanahisi kushikamana zaidi na serikali za mitaa na wanaweza kushiriki moja kwa moja.
  • Checks na Mizani juu ya Nguvu Kuu:[FLT:][FLT:] Kwa kugawanya uhuru, shirikisho linaunda safu ya ziada ya hundi na mizani. wala serikali ya kitaifa wala majimbo yanaweza kutawala unilaterally. muundo huu hufanya kama ulinzi dhidi ya udhalimu, kama hakuna chombo kimoja kinaweza kudai mamlaka yote ya utawala.
  • Sheria Louis Brandeis aliandika kwa umaarufu kwamba "hali inaweza, kama raia wake kuchagua, kutumikia kama maabara; na kujaribu riwaya ya kijamii na kiuchumi majaribio bila hatari kwa wengine wa nchi." majimbo inaweza mtihani sera kama bangi kuhalalisha, huduma za afya ya wote, au mbinu mpya za kupiga kura kabla ya wao ni kuchukuliwa kitaifa.
  • Ushiriki wa Wananchi:[FLT:] Ngazi zaidi za serikali zina maana ya fursa zaidi za ushiriki wa kiraia. Bodi za shule za mitaa, wabunge wa serikali, na tume za kaunti zinatoa pointi za kuingia kwa wananchi ambao wanataka kushawishi sera.
  • Katika nchi zilizo na mikoa tofauti ya kikabila, lugha, au utamaduni, kama vile Canada (Quebec) au India-federalism inaruhusu makundi ya wachache kiwango cha kujitawala, kupunguza shinikizo la kujitenga na kukuza utulivu.

Changamoto na ukosoaji

U shirikisho si bila vikwazo muhimu na changamoto ambazo zinaweza kutatua utawala.

  • Mamlaka ya mamlaka na migogoro ya kisheria:[FLT:] Mamlaka ya kudhibiti bila shaka husababisha migogoro. Maswali kuhusu kiwango gani cha serikali kina uwezo wa kudhibiti huduma za afya, viwango vya mazingira, au faragha ya mtandao mara nyingi huishia mahakamani. Gharama na kutokuwa na uhakika wa madai inaweza kuzuia sera bora.
  • Nchi zenye uchumi tajiri zinaweza kutoa shule bora, miundombinu, na huduma za afya kuliko majimbo maskini. Hii inaweza kusababisha matokeo ya maisha yasiyo sawa kwa wananchi kutegemea tu ambapo wanaishi. mipango ya kitaifa mara nyingi hujaribu kupunguza tofauti hizi, lakini pengo linaendelea.
  • Maskini na Ofisi ya Utawala:[FLT:] Wananchi wanaweza kupata vigumu navigate ngazi nyingi za serikali. mtu kutafuta msaada na faida ukosefu wa ajira inaweza kuwa na kuingiliana na shirikisho, serikali, na mashirika ya kaunti, kila mmoja na sheria na aina tofauti.
  • Kushindwa kwa Uratibu Wakati wa Crises:[FLT:] Mifumo ya Shirikisho inaweza kujitahidi kujibu haraka kwa dharura. Janga la COVID-19 lilifunua matatizo ya uratibu kati ya serikali za kitaifa na za serikali nchini Marekani, kama majimbo yalishindana kwa vifaa vya matibabu na kutoa amri za kukaa nyumbani.
  • Gridlock na Ugawaji wa Sera:[FLT:] Nguvu husambazwa sana kwamba mageuzi makubwa yanaweza kuwa polepole au haiwezekani. Kwa mfano, miradi ya miundombinu ya kitaifa inaweza kuhitaji idhini kutoka kwa serikali nyingi za serikali na serikali za mitaa, na kusababisha ucheleweshaji wa miongo kadhaa.

Uinjilisti katika utendaji duniani kote

Federalism ni mfumo wa maisha unaofanyika katika nchi nyingi, kila mmoja akibadilisha kanuni za msingi kwa historia na hali zao za kipekee.

Marekani Marekani Marekani Marekani Marekani

Mfumo wa shirikisho wa zamani zaidi unaoendelea, Marekani imebadilika kutoka kwa shirikisho la ushirika. mvutano juu ya usawa wa nguvu unaendelea, na kesi za hivi karibuni za Mahakama Kuu zinashughulikia mamlaka ya shirikisho juu ya huduma za afya (Sheria ya Huduma ya bei nafuu), uhamiaji, na udhibiti wa mazingira.

Kanada Kanada Kanada Kanada Kanada

Mfumo wa shirikisho wa Kanada, ulioanzishwa na Sheria ya Amerika ya Kaskazini ya Uingereza ya 1867, hugawanya mamlaka kati ya serikali ya shirikisho na majimbo kumi. shirikisho la Canada ni tofauti kwa mamlaka yake ya mkoa juu ya rasilimali za asili na elimu, na kwa hali maalum ya Quebec, ambayo ina mfumo wa sheria wa kiraia na kukuza lugha ya Kifaransa na utamaduni.

Ujerumani Ujerumani Ujerumani Ujerumani

Sheria ya msingi ya Ujerumani (1949) iliunda jamhuri ya shirikisho na majimbo ya 16 (Länder). shirikisho la Ujerumani ni maarufu kwa kanuni ya "ushirika wa shirikisho" na Bundesrat (nyumba ya juu) ambayo inawakilisha serikali za serikali moja kwa moja. Länder ina majukumu muhimu ya utawala, ikiwa ni pamoja na kutekeleza sheria nyingi za shirikisho.

Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia Australia

Katiba ya Jumuiya ya Madola ya Australia (1901) iliunda mfumo wa shirikisho na majimbo sita na maeneo mawili. Mahakama Kuu imechukua jukumu muhimu katika kufafanua usawa wa mamlaka. Australia pia hutumia shirikisho la fedha sana, na serikali ya shirikisho kukusanya mapato mengi na kuigawanya kwa majimbo kupitia misaada iliyofungwa.

Uswisi Uswisi Uswisi

Uswisi ni moja ya mifumo ya shirikisho ya madaraka zaidi duniani, na cantons 26 kwamba kuhifadhi mamlaka kubwa, ikiwa ni pamoja na juu ya kodi, elimu, na huduma ya afya. shirikisho la Uswisi pia makala zana za demokrasia ya moja kwa moja kama vile kura ya maoni na mipango katika ngazi zote za kitaifa na za cantonal.

India ya India

Mfumo wa shirikisho wa India, ulioanzishwa mwaka 1950, mara nyingi huelezewa kama "kinyume cha hali" kwa sababu ya serikali kuu. Katiba inaorodhesha muungano, hali, na masomo ya kawaida, lakini serikali ya muungano ina uwezo wa kuunda majimbo mapya na inaweza kulazimisha utawala wa Rais katika jimbo. Licha ya hayo, majimbo yana mamlaka makubwa katika maeneo kama polisi, kilimo na utawala wa mitaa.

Uanachama dhidi ya Mfumo wa Umoja na wa Kujiamini

Kuelewa shirikisho ni rahisi ikilinganishwa na mbadala zake.

  • Mfumo wa Uhifadhi:[FLT:] Nguvu zote muhimu hukaa katika serikali kuu. serikali za mitaa zipo tu kwa hiari ya kituo. Mifano: Ufaransa, Japan, Uingereza (ingawa na nguvu zilizopunguzwa kwa Scotland, Wales, na Ireland ya Kaskazini). mifumo ya umoja ni rahisi lakini inaweza kupuuza tofauti za kikanda.
  • Mfumo wa Kuingiliana: Serikali kuu inapata mamlaka yake kutoka nchi wanachama, ambazo zinashikilia ukuu wa mwisho.Mabara ni dhaifu na ya muda mfupi; Makala ya Shirikisho (1781-1789) ni mfano wa kawaida. Mifano ya kisasa ni pamoja na Umoja wa Ulaya, ingawa ina baadhi ya vipengele vya shirikisho.
  • Mfumo wa Kiserikali: Eneo la kati ambapo serikali zote za kati na za kikanda zina mamlaka ya moja kwa moja juu ya raia, na wala haziwezi kuondoa nyingine kwa upande mmoja. Katiba inadhamini mgawanyo wa madaraka.

Wajibu wa Katiba na Mahakama

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Mjadala wa sasa juu ya Utaifa

Utaifa bado ni suala la kuishi na linalopingwa. mijadala muhimu ni pamoja na:

  • FLT:[FLT:]Upanuaji wa dawa za matibabu ya bei nafuu ulichukuliwa kuwa chaguo kwa majimbo na Mahakama Kuu, na kusababisha kiraka cha chanjo.
  • Sheria ya Mazingira:[[FLT:] Majimbo kama California yamesisitiza viwango vikali vya uzalishaji kuliko serikali ya shirikisho, na kuunda vita vya kisheria juu ya preemption.
  • Utekelezaji wa Uhamiaji:[FLT:] Baadhi ya majimbo hujaribu kutekeleza sheria za uhamiaji (S SB 1070), wakati wengine wanajitangaza wenyewe mamlaka ya "kiasi", na kusababisha mapigano na mamlaka ya shirikisho.
  • Elimu na Haki za Kupiga Kura:[FLT:] Viwango vya Shirikisho kama Kila Mwanafunzi Hufanikiwa Sheria na Sheria ya Haki za Kupiga Kura inaweka mahitaji kwa majimbo, lakini wigo wao mara nyingi unapingwa.
  • Siasa za Ujasusi na Utambulisho: Katika nchi kama India na Kanada, shirikisho hutoa mfumo wa kusimamia utofauti wa kikabila na lugha, lakini pia inaweza kuimarisha mgawanyiko.

Mwisho wa Mwisho

Shirikisho ni zaidi ya utaratibu wa kiufundi wa serikali-ni falsafa inayounganisha umoja na utofauti, nguvu za kitaifa na uhuru wa ndani. Kutoka asili yake ya Mwangaza hadi kupata mwili kwa kisasa katika maeneo mbalimbali kama Ujerumani, India, na Uswisi, shirikisho limethibitisha kuwa mfumo wa kudumu na unaoweza kubadilika wa kutawala watu wengi na tofauti. Inatoa faida wazi katika uwakilishi, uvumbuzi, na ulinzi dhidi ya nguvu kuu, lakini pia inatoa changamoto zinazoendelea za utata, kukosekana kwa usawa, na uratibu.FFF kwa wanafunzi, wasomi, na raia, uelewa wa elimu uliogawanyika wa kina wa kanuni za kitaifa ni muhimu kwa ajili ya kushiriki katika mijadala ya shirikisho.