Kuelewa majukumu ya utekelezaji wa sheria za mitaa vs. sheria ya shirikisho

Mfumo wa utekelezaji wa sheria wa Marekani ni mtandao wa mashirika yanayofanya kazi katika ngazi za mitaa, serikali, na shirikisho. Wakati uhalifu hutokea, watu wengi wanashangaa: ni nani anayeshughulikia nini? jibu linategemea mamlaka, asili ya kosa, na rasilimali zinazohitajika. idara za polisi za mitaa na ofisi za polisi zinasimamia usalama wa kila siku wa umma, wakati mashirika ya shirikisho yanachukua hatua wakati uhalifu wa kuvuka mistari ya serikali, kuhusisha usalama wa kitaifa, au kuanguka chini ya sheria maalum za shirikisho. Makala hii hutoa kuvunjika kwa kina kwa jinsi viwango hivi viwili vya utekelezaji wa sheria, ambapo wanafanya kazi pamoja, na kulinda jamii.

Sheria ya Usalama wa Umma: Mwanzo wa Usalama wa Umma

Mashirika ya kutekeleza sheria za mitaa - ikiwa ni pamoja na idara za polisi za manispaa, ofisi za polisi wa kaunti, na vitengo maalum vya wilaya - huunda uti wa mgongo wa polisi wa Amerika. Wao ndio wa kwanza wa simu za 911, matukio ya trafiki, migogoro ya vitongoji, na uhalifu wa kawaida kama vile wizi, shambulio, na wizi. mamlaka yao inafafanuliwa kijiografia: idara ya polisi ya jiji inafanya kazi ndani ya mipaka ya jiji, wakati ofisi ya polisi kawaida inashughulikia maeneo yasiyoingizwa ya kaunti.

Majukumu ya msingi ya Mashirika ya Mitaa

Wafanyakazi wa ndani wanashughulikia majukumu mengi kila siku. kazi yao ni pamoja na:

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Aina za Wakala wa Utekelezaji wa Sheria za Mitaa

Sio mashirika yote ya ndani yanayofanana. Kuelewa miundo tofauti husaidia kufafanua nani anafanya ndani ya jamii.

  • Maafisa wa Municipal: Idara hizi huhudumia miji na miji. Ukubwa wao unatoka kwa maafisa wachache katika miji midogo hadi maelfu katika vikosi vikubwa vya mji mkuu kama NYPD au LAPD.Wanashughulikia masuala yote ya utekelezaji wa sheria ndani ya mipaka yao ya mji.
  • Idara za Sheheriff: Kwa kawaida huongozwa na mkuu wa polisi aliyechaguliwa, mashirika haya huhudumia kaunti zote, hasa maeneo yasiyo na watu.Mara nyingi huendesha magereza ya kaunti, hutoa usalama wa mahakama, na huhudumia nyaraka za kisheria pamoja na polisi wa jadi.
  • Vituo vya Mitaa maalum:[FLT:] Idara nyingi zina timu za SWAT, vitengo vya K-9, timu za mazungumzo ya mgogoro, na vitengo vya cybercrime. Rasilimali hizi maalum zinaweza kutumika kwa matukio ya hatari au uchunguzi mgumu.
  • Polisi wa Utatu: Kuhusu kutoridhishwa kwa Amerika ya asili, mashirika ya kutekeleza sheria za kikabila yana mamlaka juu ya ardhi za kikabila, ingawa mara nyingi hushirikiana na mashirika ya shirikisho kama FBI kwa sherehe kubwa.

Mafunzo na sifa kwa maafisa wa mitaa

Mafunzo ya afisa wa polisi wa mitaa hutofautiana na serikali lakini kwa ujumla ni pamoja na chuo cha polisi kilichothibitishwa na serikali kinachofunika sheria ya jinai, silaha za moto, mbinu za kujihami, shughuli za gari la dharura, na mbinu za kupunguza kasi. idara nyingi pia zinahitaji mafunzo ya huduma inayoendelea. mifano ya polisi ya jamii inasisitiza uhusiano wa kujenga, ujuzi wa kitamaduni, na kutatua shida.

Utekelezaji wa Sheria ya Shirikisho: Mamlaka ya Mahakama Kuu na Maalum

Mashirika ya kutekeleza sheria ya shirikisho hufanya kazi chini ya mamlaka ya serikali ya shirikisho ya Marekani. Wao kuchunguza na kutekeleza sheria kwamba msalaba hali au mipaka ya kitaifa, kuhusisha mali ya shirikisho au wafanyakazi, au ni wazi defined kama uhalifu wa shirikisho chini ya Kanuni ya Marekani mawakala wa shirikisho kawaida hawana doria vitongoji au kujibu wito wa kawaida wa 911. badala yake, wao kuzingatia uchunguzi tata, mara nyingi kubwa kiasi kwamba zinahitaji rasilimali na utaalamu zaidi ya uwezo wa ndani.

Taasisi za Serikali na maeneo yao ya msingi

Mashirika kadhaa muhimu ya shirikisho yapo chini ya Idara ya Haki (DOJ), Idara ya Usalama wa Nchi (DHS), na idara nyingine za baraza la mawaziri. Kila moja ina ujumbe maalum:

  • Ofisi ya Upelelezi (FBI):[FLT:] FBI ni shirika la uchunguzi la msingi la shirikisho. Inashughulikia vitisho vya usalama wa kitaifa (uhalifu wa hesabu, uzuiaji wa akili), cybercrime, uhalifu uliopangwa, ukiukwaji wa haki za kiraia, uhalifu wa rangi nyeupe, na kesi kuu za rushwa za umma.FBI ina ofisi za uwanja wa 56 kote Marekani na inafanya kazi chini ya FLT:2fbi.gov
  • Utawala wa Utekelezaji wa Madawa ya Kulevya (DEA):[FLT:] DEA inalenga katika kutekeleza sheria za dawa za kulevya za shirikisho, kuvuruga mashirika ya biashara ya madawa ya kulevya, na kudhibiti vitu vinavyodhibitiwa. Wakala wa DEA mara nyingi hufanya kazi na vikosi vya kazi vya mitaa ili kupambana na mgogoro wa opioid na uzalishaji wa methamphetamine. habari zaidi katikaFLT:2]]dea.gov
  • Bureau ya Pombe, Tumbaku, Firearms na Explosives (ATF):[FLT: 1]] ATF inatekeleza sheria zinazohusiana na silaha za moto, milipuko, arson, na biashara ya pombe / pombe. Ina jukumu muhimu katika kupunguza vurugu za bunduki kupitia tracing silaha za moto zinazotumiwa katika uhalifu na kudhibiti leseni za silaha za shirikisho.
  • Huduma ya siri ya Marekani: inayojulikana zaidi kwa kumlinda rais, makamu wa rais, na kutembelea wageni mashuhuri, Huduma ya Siri pia inachunguza uhalifu wa kifedha ikiwa ni pamoja na udanganyifu wa kadi ya mkopo, na wizi wa utambulisho. Ujumbe wao wa kinga mara nyingi unahusisha kuratibu na polisi wa ndani kwa usalama wa tukio.
  • Huduma ya Marshals ya Marekani (USMS):[FLT:] Huduma ya Marshals hutoa usalama kwa mahakama za shirikisho, husafirisha wafungwa wa shirikisho, husimamia mpango wa ulinzi wa shahidi, na hufuatilia watoro. Wao ni shirika la zamani la kutekeleza sheria la shirikisho, kuanzia 1789.
  • [FLT:] Idara ya Wakala wa Usalama wa Ndani:[FLT:][FLT:][FLT:] inajumuisha Forodha za Marekani na Ulinzi wa Mipaka (CBP), Uhamiaji na Forodha (ICE), na Utawala wa Usalama wa Usafiri (TSA). Wanashughulikia usalama wa mpaka, utekelezaji wa uhamiaji, na usalama wa usafiri.

Wakili wa Serikali: Ni lini Serikali itashirikiana na Serikali?

Mashirika ya kutekeleza sheria ya shirikisho yana mamlaka juu ya uhalifu unaokiuka sheria za shirikisho. kawaida ya shirikisho jinai ni pamoja na:

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Makosa juu ya mali ya shirikisho:[FLT:] Makosa yaliyofanywa kwenye misingi ya kijeshi, mbuga za kitaifa, majengo ya shirikisho, au kutoridhishwa kwa Amerika ya asili.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Udanganyifu wa fedha:[FLT:] Mipango mikubwa, udanganyifu wa dhamana, udanganyifu wa benki, na ukwepaji wa kodi unaochunguzwa na mashirika kama FBI au Uchunguzi wa Jina la Mapato ya Ndani (IRS-CI).
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Wakala wa shirikisho mara nyingi wana zana pana za uchunguzi kuliko maafisa wa ndani, ikiwa ni pamoja na uwezo wa kupata barua za usalama wa kitaifa, kuendesha waya chini ya Sheria ya Ufuatiliaji wa Upelelezi wa Nje (FISA), na kuratibu na utekelezaji wa sheria za kimataifa. Hata hivyo, kwa ujumla huvunja mamlaka za mitaa isipokuwa uhalifu una nexus wazi ya shirikisho.

Ushirikiano kati ya Mashirika ya ndani na ya Shirikisho

Wakati mamlaka yao hutofautiana, mashirika ya ndani na ya shirikisho mara nyingi hushirikiana kupitia vikosi vya kazi, shughuli za pamoja, na mikataba ya kugawana habari. Ushirikiano huu ni muhimu kwa kukabiliana na makampuni magumu ya jinai ambayo hufanya kazi katika mamlaka nyingi.

Vikosi vya Kazi vya Pamoja

Vikosi vya kazi huleta pamoja maafisa na mawakala kutoka mashirika mbalimbali ili kuzingatia tatizo maalum la uhalifu. Mifano ya kawaida ni pamoja na:

  • High-Intensity Drug trafficking Areas (HIDTA) kazi vikosi:[FLT:] Kufadhiliwa na Ofisi ya Taifa ya Udhibiti wa Dawa za Kulevya Sera, vikosi vya kazi HIDTA kuchanganya polisi wa ndani, manaibu wa polisi, mawakala DEA, na vikosi vya serikali ili kuvuruga mashirika makubwa ya biashara ya madawa ya kulevya.
  • Jeshi la Kazi ya Ugaidi (JTTFs):[FLT:]] Wakiongozwa na FBI, JTTFs hufanya kazi katika ofisi za uwanja wa 56 na ni pamoja na maafisa wa polisi wa ndani ambao wanakatwa hasa kama mawakala wa shirikisho. Wanachunguza vitisho vya kigaidi na kushiriki akili kwa wakati halisi. kulingana na habari ya JTTF[FBI:3], vikosi hivi vya kazi vimezuia mashambulizi mengi kwa kuchanganya maarifa ya ndani na rasilimali za shirikisho.
  • Kazi ya Uhalifu wa Kivita:[FLT:]] Katika miji mingi, Ofisi ya Mwanasheria wa Marekani inashirikiana na polisi wa ndani ili kulenga wahalifu wenye vurugu zaidi. Mradi wa Salama Jirani (PSN) ni mpango wa DOJ ambao hutumia mikakati inayotokana na data ili kupunguza vurugu za bunduki. waendesha mashtaka wa ndani na wa shirikisho wanaratibu kuamua ikiwa kesi hiyo inashughulikiwa vizuri katika mahakama ya serikali au shirikisho.

Taarifa ya Kushiriki na Intelligence

Vituo vya Fusion - vituo vya serikali na vyombo vya ndani vinavyokusanya na kuchambua habari za tishio - hutumika kama vituo vya kugawana data kati ya mashirika ya ndani na ya shirikisho. Idara ya Usalama wa Nchi pia inafanya Mtandao wa Habari za Usalama wa Ndani (HSIN), ambayo inaruhusu utekelezaji wa sheria katika ngazi zote kushiriki habari nyeti lakini zisizo na sifa kuhusu vitisho vinavyojitokeza, shughuli za tuhuma, na mwenendo wa jinai.

Faida za ushirikiano

Wakati mashirika ya ndani na shirikisho kazi pamoja, matokeo inaweza kuwa na nguvu:

  • FLT:[FLT:] Mashirika ya shirikisho yanaweza kutoa fedha, uchambuzi wa maabara ya juu ya uchunguzi, vifaa vya ufuatiliaji, na msaada wa uchambuzi ambao idara ndogo za mitaa haziwezi kumudu.
  • Mamlaka ya shirikisho mara nyingi hubobea katika maeneo magumu kama vile uhalifu wa mtandao, udanganyifu wa kifedha, au ugaidi. maafisa wa mitaa huleta ujuzi wa kina wa jamii zao na akili ya ngazi ya mitaani.
  • Kuhukumiwa:[FLT:] Hukumu za shirikisho mara nyingi hubeba hukumu za chini za lazima, ambazo zinaweza kuwa kizuizi kwa wahalifu wakubwa.Kuratibu kesi kwa mahakama ya shirikisho inaweza kuondoa wahalifu hatari kutoka kwa jamii kwa muda mrefu.
  • Cross-jurisdictional kufikia:[FLT:] Vikosi vya Kazi vinaweza kufuatilia wahalifu katika kaunti nyingi na majimbo bila ucheleweshaji wa ukiritimba ambao mara nyingi hudhoofisha mashirika ya kibinafsi.

Changamoto katika ushirikiano wa kikanda

Licha ya faida, msuguano kati ya utekelezaji wa sheria za mitaa na shirikisho sio kawaida. Tofauti katika utamaduni, vipaumbele, na mamlaka ya kisheria inaweza kujenga mvutano ambao unazuia ushirikiano mzuri.

Migogoro ya kisheria

Kuamua ni shirika gani lina mamlaka ya msingi inaweza kuwa na utata. Kwa mfano, mauaji ya mara mbili kwenye uhifadhi wa asili wa Amerika yanaweza kuhusisha FBI (kwani ni nchi ya shirikisho) na polisi wa kikabila wa ndani. Uvunjaji wa nani anaongoza uchunguzi unaweza kuchelewesha haki. Vivyo hivyo, katika miji ambapo waendesha mashtaka wa shirikisho wanatafuta kuwashtaki wanachama wa genge chini ya sheria za RICO, wapelelezi wa ndani wanaweza kuhisi kwamba kesi zao zinachukuliwa au kwamba vipaumbele vya shirikisho havilingani na mahitaji ya jamii.

Fedha na usambazaji wa rasilimali

Mashirika ya shirikisho mara nyingi kuwa bajeti kubwa na teknolojia ya juu zaidi kuliko idara za mitaa. Hii inaweza kujenga mtazamo wa usawa. Polisi wa mitaa wanaweza kukataa kile wanachokiona kama uingiliaji wa shirikisho, wakati mawakala wa shirikisho wanaweza kuona mashirika ya ndani kama chini ya maandalizi. Zaidi ya hayo, misaada ya shirikisho inaweza kuja na masharti masharti masharti masharti, kama vile wanaohitaji taarifa za data au kupitisha mikakati maalum ya polisi ambayo viongozi wa mitaa wanaweza kupinga.

Tofauti za kiutamaduni na kiutendaji

Maafisa wa polisi wa mitaa kwa kawaida wana mawazo ya jamii. Wanaingiliana na wakazi kila siku na wanajibika kwa maafisa wa mitaa waliochaguliwa. maajenti wa shirikisho, kwa upande mwingine, mara nyingi hufanya kazi chini ya amri kuu na kuwa na mbinu zaidi ya uchunguzi, ya kuzingatia kesi. Tofauti katika mafunzo - maafisa wa ndani wanafundishwa kwa hali ya doria ya juu, wakati mawakala wa shirikisho mara nyingi hupewa mafunzo katika shughuli za muda mrefu za chini-inaweza kusababisha miscommunication. Katika baadhi ya matukio, mawakala wa shirikisho wanaweza kuonekana kama wasioelewa mazingira ya jamii, wakati maafisa wa mitaa wanaweza kuonekana pia katika maeneo.

Mvutano wa kisiasa na kisheria

Mjadala wa hivi karibuni juu ya utekelezaji wa uhamiaji, miji ya patakatifu, na subpoenas shirikisho kwa data za polisi za mitaa zimeonyesha mvutano wa kisiasa. Baadhi ya mamlaka za mitaa zinakataa kushirikiana na washikaji wa ICE, na kusababisha migogoro ambayo inaweza kuenea katika maeneo mengine ya utekelezaji wa sheria. Sheria ya Posse Comitatus kwa ujumla inakataza jeshi la shirikisho kujihusisha na utekelezaji wa sheria za ndani, lakini mashirika ya kiraia ya shirikisho kama FBI na DEA hufanya kazi kwa uhuru, wakati mwingine kuunda msuguano wakati wanapita itifaki za mitaa.

Mfumo wa kisheria na Mamlaka ya Umiliki

Kuelewa mipaka ya kisheria kati ya utekelezaji wa sheria za mitaa na shirikisho inahitaji kuchunguza sheria muhimu na maamuzi ya mahakama. Katiba ya Marekani inatoa mamlaka fulani ya polisi kwa majimbo (10th Amendment), wakati serikali ya shirikisho inapata mamlaka yake kutoka kifungu cha Biashara, kodi na matumizi ya kifungu, na mamlaka maalum kama uwezo wa kudhibiti biashara ya serikali, mali ya shirikisho, na uhamiaji. sheria nyingi za shirikisho za jinai zinashirikiana katika Kichwa cha 18 cha Msimbo wa Marekani.

Dhana ya uhuru wa mbili inaruhusu serikali zote mbili za serikali na shirikisho kuendesha mwenendo huo wa jinai bila kukiuka Kanuni ya Double Jeopardy. Hii ina maana kwamba mtu ambaye anaiba benki (ambayo ni uhalifu wa serikali na uhalifu wa shirikisho kama benki ni federally insured) anaweza kukabiliana na mashtaka katika mifumo yote miwili. Hata hivyo, katika mazoezi, waendesha mashtaka wa shirikisho mara nyingi hukataa mashtaka ya serikali isipokuwa kesi hukutana na vipaumbele vya shirikisho au inahusisha dhamana kubwa.

Maamuzi ya Mahakama Kuu ya hivi karibuni yamefafanua mipaka ya mamlaka ya shirikisho katika baadhi ya maeneo, lakini tafsiri pana ya Kifungu cha Biashara zimeruhusu serikali ya shirikisho kufanya uhalifu ambao una uhusiano hata kidogo na biashara ya kati. Kwa mfano, Sheria ya Hobbs ya shirikisho hutumiwa mara nyingi kuhukumu wizi au uharibifu unaoathiri biashara ya serikali, hata kama uhalifu ulifanyika kabisa ndani ya jimbo moja.

Mifano ya Uchunguzi wa Juu wa Uchunguzi wa Uchunguzi wa Juu Unaohusika na Ngazi zote mbili

Kesi za ulimwengu halisi zinaonyesha jinsi mashirika ya ndani na shirikisho yanavyoshirikiana - na wakati mwingine hupambana.Uchunguzi wa mabomu ya Oklahoma City ya 1995 ulihusisha FBI inayoongoza uchunguzi wa jinai, wakati wazima moto wa ndani na polisi walitoa usalama wa eneo na usaidizi wa waathirika.Ulipuaji wa Boston Marathon katika 2013 uliona Idara ya Polisi ya Boston, Polisi ya Jimbo la Massachusetts, na FBI wakifanya kazi kwa pamoja katika msako uliofunga mji.Zaidi ya hivi karibuni, uchunguzi wa vurugu wa Capitol mnamo Januari 6, 2021, ulihusisha maelfu ya vidokezo kwa FBI kutoka kwa umma, ukiratibiwa na idara za polisi za mitaa nchini kote kutambua na kuwakamata watuhumiwa na kuwakamata watuhumiwa.

Katika upande wa utekelezaji wa madawa ya kulevya, Operesheni ya DEA ililenga wauzaji wa methamphetamine katika maeneo ya vijijini, mara nyingi kutegemea ofisi za mkuu wa polisi wa mitaa kutoa akili na msaada wa ardhi. Vivyo hivyo, Mtandao wa Habari wa Taifa wa Habari wa Kitaifa wa Uunganishwaji wa Mpira (NIBIN) inaruhusu polisi wa ndani kuwasilisha ushahidi wa casing, ambao unachambuliwa na kuunganishwa na risasi nyingine katika mamlaka, mara nyingi husababisha mashtaka ya shirikisho kwa umiliki wa bunduki kinyume cha sheria.

Mwisho wa Mwisho

Tofauti kati ya utekelezaji wa sheria za mitaa na shirikisho sio wazi kila wakati, lakini kuelewa majukumu husaidia raia, watunga sera, na maafisa wenyewe kufahamu uwezo na udhaifu wa mfumo. mashirika ya ndani ni walezi wa kila siku wa usalama wa jamii, wakati mashirika ya shirikisho hutoa rasilimali maalumu na uratibu wa kitaifa kwa uhalifu mkubwa. Usalama wa umma unahitaji ngazi zote mbili kufanya kazi kwa maelewano, kuheshimu mamlaka ya kila mmoja wakati wakishirikiana kutatua matatizo ambayo hakuna shirika moja linaweza kushughulikia peke yake.