government-accountability-and-transparency
การ ปกครอง แบบ มี วินัย ใน องค์การ ของ ประชาชน
Table of Contents
การ เข้าใจ เรื่อง การ มี วินัย ใน คณะ บริหาร ของ รัฐ
การ ควบคุม ดู แล ผู้ ป่วย ใน รัฐบาล เป็น วิธี ที่ ใช้ ใน การ ควบคุม ความ เป็น ไป ได้ ใน การ ควบคุม ดู แล ประชาชน คือ การ ควบคุม ดู แล และ ควบคุม ดู แล รักษา สิ่ง แวด ล้อม ที่ ทํา ให้ แน่ ใจ ว่า สถาบัน ต่าง ๆ ของ รัฐบาล จะ ทํา งาน ได้ อย่าง ไร เพื่อ ป้องกัน ความ เป็น กลาง และ ความ ซื่อ สัตย์ มั่นคง
2559) หลักการกํากับดูแลสร้างระบบการติดตามและประเมินอย่างต่อเนื่อง ซึ่งครอบคลุมกิจกรรมการบริหารราชการทั้งประเทศ ( ⁇ ); จากนโยบายและงบประมาณในการนําและส่งมอบ โดยไม่ต้องดูแลอย่างแข็งแรง สถาบันของรัฐจะมีความเสี่ยงเป็นองค์กรไม่มีประสิทธิภาพหรือทุจริต บ่อนทําลายรากฐานของการปกครองประชาธิปไตยโดยตรง โครงสร้างของกลไกเหล่านี้จะครอบคลุมคุณภาพของบริการสาธารณะและสุขภาพของสถาบันประชาธิปไตย พ.ศ.
การ บริหาร งาน ใน ปัจจุบัน มี ปัญหา ยุ่ง ยาก มาก ขึ้น เรื่อย ๆ เช่น การ เปลี่ยน แปลง ทาง เทคโนโลยี อย่าง รวด เร็ว การ ควบคุม การ ใช้ จ่าย อย่าง เข้ม งวด และ การ คาด หมาย ของ พลเมือง
มูลนิธิผู้แทนราษฎร พ.ศ.
แนวความคิดในการดูแลในการบริหารงานสาธารณะ ดึงมาจากทฤษฎีทฤษฎีหลายประการ รวมถึงการแยกอํานาจ ทฤษฎีหลักและทฤษฎีทางเลือกของประชาชน โครงร่างเหล่านี้อธิบายว่าทําไมการกํากับดูแลจึงจําเป็น เช่น เจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ
กลไกการโอเวอร์ไซท์ทํางานหลายระดับ จากการควบคุมภายในแต่ละหน่วยงาน ไปตรวจสอบภายในโดยองค์กรอิสระภายนอก และประชาชน วิธีการนี้สร้างความไม่สงบหลายแบบ
องค์การระหว่างประเทศเช่น [FLT: 0] OECD ได้พัฒนากรอบและปฏิบัติที่ดีที่สุดสําหรับคณะกรรมการความเที่ยงตรงและดูแลของภาครัฐ โดยให้คําแนะนําที่ได้รับการยอมรับจากประเทศต่างๆทั่วโลก ธนาคารโลก เน้นในลักษณะเดียวกันถึงความสําคัญของการดูแลในโครงการบริหารและต่อต้านการทุจริตขององค์กรนี้ การตระหนักได้ว่าการดูแลที่มีประสิทธิภาพนั้นจําเป็นต่อการเพิ่มการพัฒนาและลดความจนได้
การ ศึกษา ด้าน ความ สามารถ ใน การ คิด
การ เข้าใจ ความ หมาย ของ การ แปล ความ หมาย นี้ ช่วย ผู้ เชี่ยวชาญ ใน การ ออก แบบ ระบบ ดู แล ซึ่ง ทั้ง ละเอียด และ เหมาะ สม สําหรับ บริบท ของ พวก เขา.
ระบบควบคุมภายใน
การดูแลภายในครอบคลุมกลไกภายในที่ฝังอยู่ในองค์กรสาธารณะเอง ซึ่งรวมถึงหน่วยตรวจสอบภายใน สํานักงานตรวจสอบทั่วไป สํานักงานผู้ตรวจการ และเจ้าหน้าที่ด้านจริยธรรม การดูแลผลประโยชน์ภายในจากการดูแลที่ใกล้การปฏิบัติการ จะช่วยให้การติดตามและแก้ไขความถูกต้องอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม มันต้องเผชิญกับความท้าทายทางธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับความเป็นอิสระขององค์กร และข้อขัดแย้งที่อาจเกิดจากผลประโยชน์
การ ดู แล ภาย ใน อย่าง มี ประสิทธิภาพ เรียก ร้อง ให้ มี การ จัด ระเบียบ อย่าง ชัดเจน, มี ทรัพยากร ที่ เพียง พอ, และ มี การ คุ้มครอง ผู้ ที่ ใช้ ปาก เสียง ให้ การ ปก ป้อง ซึ่ง รายงาน การ ประพฤติ ผิด.
ระบบวัดผลแสดงถึงการดูแลภายในรูปแบบอื่น โดยการสร้างตัวบ่งชี้ถึงการทํางานที่ชัดเจน และวัดผลที่ปกติ หน่วยงานสามารถระบุปัญหาและทําการปรับปรุงได้โดยไม่ต้องมีภายนอก ระบบต่างๆ เช่น การดําเนินงานและผลของรัฐบาล ในสหรัฐอเมริกา หรือในกรอบที่คล้ายกันในประเทศอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่าการควบคุมการทํางานสามารถเพิ่มประสิทธิภาพได้อย่างไร
การ ควบคุม ดู แล ของ ผู้ อื่น
การ ดู แล นอก บ้าน เกี่ยว ข้อง กับ คณะ กรรมการ บริหาร ของ รัฐ จาก นอก องค์การ ของ ปัจเจกบุคคล.
สถาบัน ออม บัก ส์ แมน เป็น อีก รูป แบบ หนึ่ง ของ การ ดู แล ด้าน นอก การ รับ และ การ สอบสวน การ บ่น ของ พลเมือง เกี่ยว กับ การ กระทํา ของ ผู้ บริหาร.
การต่อต้านการทุจริตได้รวมเอาการทุจริตภายนอกมาใช้กับการป้องกันและฟ้องร้องการทุจริตในการบริหารงาน ประเทศต่างๆ อาทิฮ่องกง สิงคโปร์ และบอตสวานาได้พัฒนาหน่วยงานต่อต้านการปนเปื้อนที่มีประสิทธิภาพอย่างมาก
oversight แบบย่อ
การ ดู แล อย่าง มี ประสิทธิภาพ เป็น การ แสดง ถึง บทบาท ตาม รัฐธรรมนูญ และ นิติ บุคคล ใน การ ดู แล กิจการ งาน ของ สํานักงาน สาขา ผู้ บริหาร.
การ ดู แล ตาม กฎหมาย ขึ้น อยู่ กับ ปัจจัย หลาย อย่าง รวม ทั้ง ความ เข้ม แข็ง ของ คณะ กรรมการ, ความ สามารถ ของ คณะ กรรมการ, และ ความ เต็ม ใจ ของ ผู้ ประสาน งาน ด้าน นิติ บัญญัติ ที่ จะ ใช้ อํานาจ ดู แล ผู้ ปกครอง.
การ ดู แล เรื่อง งบ ประมาณ เป็น เครื่อง มือ ที่ มี ประสิทธิภาพ มาก ที่ สุด ใน การ ดู แล ด้าน กฎหมาย.
ค่าใช้จ่ายของฮาร์ดแวร์
การตรวจสอบกฎหมายเป็นการตรวจสอบอย่างเข้มงวดในการบริหารงาน ผ่านอํานาจศาล เพื่อทบทวนความถูกต้องตามกฎหมายของรัฐบาล โครงเรื่องกฎหมายที่จํากัด
การ ตัดสิน ความ มี ความ แตก ต่าง กัน ไป ใน เรื่อง ธรรมเนียม และ ประเทศ ต่าง ๆ ทาง กฎหมาย บาง แห่ง ทํา ให้ การ พิจารณา ตัดสิน ความ อย่าง กว้าง ขวาง ใน เรื่อง การ ดําเนิน งาน ของ คณะ กรรมการ ตัดสิน ความ มี ขอบ เขต จํากัด แต่ บาง คน ก็ ไม่ ได้ ให้ คํา ตอบ ที่ ชัดเจน ใน เรื่อง ปัญหา ทาง กฎหมาย แทน ที่ จะ เป็น เรื่อง ที่ ดี
ศาล ยัง มี บทบาท ใน การ ดู แล โดย ใช้ อํานาจ ของ ตน เพื่อ ใช้ อํานาจ ตาม รัฐธรรมนูญ เพื่อ ต่อ ต้าน การ ดําเนิน งาน ของ รัฐบาล เมื่อ ประชาชน ท้าทาย กฎหมาย หรือ นโยบาย ที่ ละเมิด สิทธิ ของ ตน ศาล ก็ เป็น การ ตรวจ ตรา อํานาจ ของ รัฐบาล เป็น ขั้น สุด ท้าย
ค่าใช้จ่ายของสังคมประชาชนและประชาชน
องค์กร ประชาชน และ สังคม พลเรือน มี บทบาท มาก ขึ้น เรื่อย ๆ ใน การ ดู แล งาน บริหาร ของ รัฐ เสรีภาพ ใน เรื่อง ข้อมูล ต่าง ๆ ทํา ให้ ประชาชน มี กําลัง ใจ ที่ จะ ขอ เอกสาร และ ข้อมูล จาก รัฐบาล ทํา ให้ สามารถ ดู แล ผู้ คน ได้ อย่าง ละเอียด ถี่ถ้วน หลาย ประเทศ ได้ ออก กฎหมาย ว่า ด้วย สิทธิ ที่ จะ ทํา การ ปรับ ปรุง แก้ไข ให้ ถูก ต้อง ซึ่ง กําหนด ไว้ อย่าง ชัดเจน ว่า จะ มี การ เปิด เผย และ ยก เว้น แต่ เรื่อง ที่ ไม่ จําเป็น เพื่อ ให้ มี การ จัด ประเภท ที่ กําหนด ไว้ อย่าง ชัดเจน
คณะ กรรมการ ประชาธิปัตย์ จัด ให้ มี โครง สร้าง สําหรับ การ ดู แล พลเมือง.
องค์กรเพื่อสังคมประชาชน เช่น รถถัง กลุ่มผู้สนับสนุนองค์กรพิทักษ์ กํากับดูแลอิสระ ผ่านการวิจัย การศึกษา การประกอบกิจกรรม และติดตาม องค์กรต่างๆ เช่น องค์กรข้ามชาติ
การ แปลง แบบ ดิจิตอล และ การ ใช้ ความ ยาว
เทคโนโลยีกําลังเปลี่ยนแปลงกลไกการดูแลในแนวทางที่ลึกซึ้ง เครื่องมือดิจิทัลสามารถติดตามการทํางานจริงของ กิจกรรมของรัฐบาล การตรวจจับความผิดปกติอัตโนมัติ
ข้อมูล ที่ ได้ รับ และ ข้อมูล ที่ เป็น ข้อมูล เชิง ประดิษฐ์ ให้ ความ สามารถ ใหม่ ๆ ใน การ ระบุ รูป แบบ การ ฉ้อ โกง, การ ทิ้ง ของ เสีย, และ การ ทํา ร้าย ทาง เพศ สถาบัน การ ตรวจ สอบ ระดับ สูง ใช้ การ ทํา เหมือง ข้อมูล และ เครื่อง ยนต์ มาก ขึ้น เรื่อย ๆ เพื่อ วิเคราะห์ ข้อมูล ที่ มี อยู่ มาก มาย เพื่อ แสดง ว่า มี ความ ผิด ปกติ หรือ ไม่ เครื่อง มือ เหล่า นี้ สามารถ ทํา ให้ ข้อมูล มาก กว่า การ ตรวจ สอบ มนุษย์ ได้ โดย ระบุ ว่า ถ้า ไม่ ใช่ อย่าง นั้น ก็ อาจ ยัง มี ความ เสี่ยง ที่ จะ ถูก ปิด ซ่อน อยู่ ได้
การ ที่ ประชาชน ส่วน ใหญ่ ไม่ ได้ รับ การ ปก ป้อง จาก การ ทํา ให้ คน อื่น ได้ รับ ความ เสีย หาย แต่ พวก เขา ก็ ยัง ต้อง ระวัง ที่ จะ ไม่ ให้ ใคร มา ทํา ให้ เกิด ปัญหา เรื่อง ความ เป็น ส่วน ตัว และ ความ เป็น ไป ได้ ที่ จะ เป็น คน ไม่ ดี และ ไม่ ยอม ให้ ใคร มา ทํา อะไร เพื่อ จะ ได้ รับ การ ปก ป้อง จาก สิทธิ ของ ตน เอง ได้ อย่าง เต็ม ที่ เรา ต้อง ระวัง และ พยายาม ปก ป้อง ประชาชน ให้ ดี ขึ้น
ปัญหา ใน การ ดู แล สิ่ง ต่าง ๆ ที่ มี ประสิทธิภาพ ใน การ ก่อ สร้าง
แม้ จะ ยอม รับ ความ สําคัญ ของ การ ทํา งาน แต่ การ สร้าง และ การ รักษา กลไก การ ดู แล ที่ มี ประสิทธิภาพ ก็ ยัง ต้อง เผชิญ ปัญหา ที่ ยุ่ง ยาก อยู่ เสมอ.
การ ทํา งาน อย่าง ไม่ มี ประสิทธิภาพ และ ไม่ มี การ ควบคุม อาจ ทํา ให้ เกิด ปัญหา หลาย อย่าง เช่น การ ทํา งาน หนัก เกิน ไป หรือ การ ทํา งาน หนัก เกิน ไป อาจ ทํา ให้ เกิด ปัญหา ร้าย แรง ได้
การ ทํา อย่าง นี้ จะ ช่วย ให้ คุณ มี ความ มั่น ใจ มาก ขึ้น ใน ตัว เอง มาก ขึ้น และ ช่วย ให้ คุณ มี ความ มั่น ใจ มาก ขึ้น
การ ศึกษา วิจัย กรณี เปรียบ เทียบ ใน โอเวอร์ ไซท์
รุ่นแบบโปร่งใสของนอร์ดิก
ประเทศนอร์ดิก โดยเฉพาะสวีเดนและฟินแลนด์ ได้รับการรับรองมายาวนาน เรื่องความโปร่งใสและความรับผิดชอบขององค์กรนี้ หลักการของสวีเดนในการเข้าถึงเอกสารทางการ
การ ที่ คน ส่วน ใหญ่ ไม่ ได้ รับ การ ดู แล อย่าง ดี ก็ เป็น เรื่อง ยาก มาก ที่ จะ ทํา ตาม คํา แนะ นํา ของ คัมภีร์ ไบเบิล
การปฏิวัติภาคประชาธิปัตย์ของนิวซีแลนด์
2551. กรมบริหารภาครัฐนิวซีแลนด์ได้ปฏิรูปภาครัฐแห่งปี 1980 และ 1990 สร้างโมเดลการรับผิดชอบที่มีอิทธิพลต่อการปฏิรูปการปกครองทั่วโลก พระราชบัญญัติราชการส่วนรัฐ 1988 และพระราชบัญญัติราชการรัฐ 1989 ได้จัดตั้งความคาดหวังที่ชัดเจน งบประมาณที่ออกจําหน่าย และเพิ่มความต้องการในการรายงาน การปฏิรูปเหล่านี้เพิ่มความดูแลตามมาตรฐานการคัดเลือกโดยคณะกรรมการคัดเลือกและสํานักงานสํานักงานสํานักงานสํานักงานสํานักงานสํานักงานสํานักงานอดุลยภาพ Audor-Genral (พ.ศ.
การ ที่ ชาว นิวซีแลนด์ มี ส่วน ร่วม ใน การ ปฏิรูป ระบบ การ จัด ระเบียบ ของ ประชาชน มี ความ สําคัญ มาก เมื่อ มี การ ออก แบบ ดู แล เป็น ส่วน หนึ่ง ของ ระบบ ที่ มี ความ สมดุล แทน ที่ จะ เป็น การ คิด อย่าง หลัง มัน สามารถ เสริม ความ เข้ม แข็ง ให้ กับ การ บริหาร ของ ประชาชน อย่าง มี ประสิทธิภาพ
ผู้ปกป้องประชาชนของแอฟริกาใต้
รัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้ ตั้งองค์กรคุ้มครองประชาชนเป็นองค์กรอิสระ เพื่อตรวจสอบและแก้ไขพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมในการบริหารงาน ประชาชน พรรคประชาธิปัตย์ได้ก่อตั้งเป็นสถาบันดูแลอย่างมีประสิทธิภาพ
การ ที่ ผู้ คน มี ความ กล้า หาญ และ มี ความ กล้า หาญ ใน การ รักษา โรค ก็ ไม่ ใช่ เรื่อง ง่าย แต่ การ มี ความ กล้า หาญ และ มี ความ กล้า หาญ มาก ขึ้น ก็ ช่วย ให้ พวก เขา มี ความ กล้า หาญ มาก ขึ้น
การ เสริม ความ เข้ม แข็ง ให้ แก่ ระบบ ความ เข้ม แข็ง
การ ปรับ ปรุง วิธี การ ดู แล ผู้ ป่วย ต้อง ดู แล การ ออก แบบ, ทรัพยากร, และ การ เมือง หลัก การ หลาย อย่าง ที่ ใช้ ได้ ผล ใน การ ดู แล การ ทํา งาน หลัก การ เหล่า นี้ ต้อง ใช้ ความ พยายาม อย่าง จริงจัง และ ต้อง ดู แล อย่าง ดี หลัก การ ใน คัมภีร์ ไบเบิล ข้อ แรก การ ดู แล ต้อง มี การ หา เงิน และ การ ป้องกัน ไม่ ให้ เกิด การ แก้ แค้น อย่าง ที่ สอง การ ดู แล แบบ นี้ ควร ทํา ให้ มี การ จัด การ อย่าง เหมาะ สม และ เป็น การ ปก ป้อง กิจกรรม ของ รัฐบาล อย่าง เต็ม ที่ ใน ขณะ ที่ มี การ จัด การ กับ ความ เสี่ยง มาก ที่ สุด
ประการ ที่ 3 สถาบันควบคุมต้องการอํานาจเพียงพอในการตรวจสอบ ข้อมูลและคําแนะนําด้านการรักษา การดูแลที่มีประสิทธิภาพ ต้องมีบุคลากรที่มีประสิทธิภาพ เทคโนโลยี และงบประมาณที่มีประสิทธิภาพ
ท้ายที่สุด ระบบควบคุมจะต้องสมดุลกับประสิทธิภาพ การดูแลอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ดี สามารถสร้างภาระหน้าที่ราชการที่ขัดขวางการบริหารงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ การดูแลอย่างฉลาดเน้นไปที่ความเสี่ยงสูง ใช้วิธีการลดความเสี่ยงในการหาทรัพยากร และพยายามที่จะเพิ่มคุณค่า
รูปแบบการวน
เครื่อง มือ ที่ ใช้ ใน การ ควบคุม ความ คิด และ การ ควบคุม นี้ เป็น ส่วน สําคัญ ของ การ บริหาร ของ สาธารณชน สมัย ใหม่ ซึ่ง ทํา ให้ มี การ ตรวจ สอบ และ จัด การ กับ ความ จําเป็น ที่ ต้อง ให้ การ ดู แล อย่าง รอบคอบ และ มี ประสิทธิภาพ ดัง ที่ การ วิเคราะห์ นี้ แสดง ให้ เห็น การ ดู แล ที่ มี ประสิทธิภาพ ต้อง อาศัย วิธี ที่ มี การ ควบคุม หลาย วิธี ซึ่ง รวม ถึง การ ควบคุม ภาย ใน อาคาร ต่าง ๆ, การ ตรวจ สอบ ดู กฎหมาย, การ พิจารณา, และ การ มี ส่วน ร่วม ใน การ ตัดสิน ความ แต่ ละ อย่าง ขึ้น อยู่ กับ การ ทํา งาน อย่าง แข็ง แรง และ การ ดู แล อย่าง แข็ง ขัน ของ พวก เขา
การ ที่ ผู้ ดู แล ต้อง เผชิญ กับ การ ท้าทาย มาก มาย รวม ทั้ง ข้อ จํากัด ทาง การ เงิน การ แทรกแซง การ เมือง ช่อง ว่าง ทาง กฎหมาย และ วัฒนธรรม แต่ ประสบการณ์ ของ ประเทศ ต่าง ๆ ที่ พัฒนา ระบบ การ ดู แล ที่ มี ประสิทธิภาพ ก็ ให้ บท เรียน อัน มี ค่า แก่ นัก ปฏิรูป ทั่ว โลก ความ สําเร็จ ต้อง อาศัย ความ ตั้งใจ แน่ว แน่ ทาง การ เมือง การ ออก แบบ ทาง สถาบัน อย่าง รอบคอบ มี คุณค่า และ การ เอา ใจ ใส่ ใน เรื่อง วัฒนธรรม และ สังคม ที่ กว้าง ขวาง กว่า
ขณะ ที่ รัฐบาล ยัง คง พัฒนา และ นํา เทคโนโลยี ใหม่ ๆ มา ใช้ การ ควบคุม ดู แล ก็ ต้อง ปรับ ตัว ให้ เข้า กับ วิธี การ ต่าง ๆ คล้าย ๆ กัน และ รักษา หลัก การ สําคัญ ของ การ ทํา หน้า ที่ และ ความ เป็น กลาง ไว้ อนาคต ของ รัฐบาล ประชาธิปไตย ขึ้น อยู่ กับ ความ สามารถ ของ เรา ใน การ รักษา ระบบ การ ดู แล ที่ แข็ง แรง พอ ที่ จะ ตรวจ สอบ พลัง อํานาจ ของ ตัว เอง ได้ ง่าย พอ ที่ จะ ปรับ เปลี่ยน สภาพ การณ์ และ มี เหตุ ผล พอ ที่ จะ บังคับ ให้ ประชาชน ไว้ วางใจ ได้ ใน ช่วง ที่ มี ความ ซับ ซ้อน และ การ เปลี่ยน แปลง อย่าง รวด เร็ว ความ สําคัญ ของ กลไก ใน การ ดู แล ผู้ ดู แล ที่ มี ประสิทธิภาพ นั้น ไม่ เคย มี วัน จะ ยิ่ง ใหญ่ ไป กว่า นี้