Pederalismo & Ugnayan ng Estado
Ang Debate sa mga Misyon ng Aid na Militar.
Table of Contents
Ang pagpili sa pagitan ng militar at sibilyan na mga balangkas para sa paghahatid ng tulong ng ibang bansa ay isa sa pinaka-kasunod at contragresibong mga tanong ng patakaran na kinakaharap ng mga pamahalaan at internasyonal na organisasyon ngayon. kapag ang isang krisis ay sumabog angigenic perimeter isang natural na sakuna, isang digmaang sibil, o isang pampublikong emergencyific na mekanismo ng pagtugon ay nagtatakda hindi lamang kung gaano kabilis na dumating, at ang seguridad ay na rin kung paano ito nakikita ng mga lokal na populasyon at kung ito ay nagtatayo ng walang hanggang katatagan.Ang debate ay bihirang isang simpleng binaryang bariential na mga misyon ay nagbibigay ng bilis, logistical na mga terial na mga benepisyo, at varitibatiba ang mga ential propertibaytibactibasections.
Makasaysayang Kontekto ng Tulong ng Militar at Sibil
Ang modernong arkitektura ng tulong ng dayuhan ay lumitaw mula sa mga pagsisikap ng rekonstruksiyon pagkatapos ng Digmaang Pandaigdig II. Ang Marshall Plan ay nagtakda ng isang batayan para sa malaki-scale sibilyan-led na tulong, ngunit ang Cold War ay mabilis na nag-aalsa ng tulong ng militar habang ang parehong superpowers ay gumamit ng stratehiyang alyansa. Sa panahon pagkatapos ng-9/11, ang mga linya ay mas malabo habang ang mga United States at NATO alys ay nag-ugnay ng makataong tulong sa kontra-insurgency na mga kampanya sa Afghanistan at Iraq.Simulat, ang mga makataong sektor na propesyonal, na may mga organisasyon tulad ng M ⁇ e ⁇ e ⁇ e ⁇ 9 ⁇ S ⁇ u ⁇ u ⁇ u ⁇ 1 ⁇ s ⁇ s ⁇ s ⁇ s ⁇ s ⁇ s ⁇ s ⁇ s ⁇ / ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0 ⁇ 0
Mga Misyon ng Tulong ng Militar
Sa mga militar na misyon ng pagtulong ay sumasaklaw sa malawak na saklaw ng mga gawain, mula sa paglaban sa suporta at pagpapanatili ng kapayapaan hanggang sa tuwirang makataong tulong na ibinibigay ng mga hukbong sandatahan.Sa mga sonang labanan, ang mga asset ng militar ay kadalasang nagbibigay ng tanging maaaring maging paraan ng paghahatid ng mga suplay, pag-likas ng mga nasawi, o pagtatatag ng mga ligtas na pasilyo para sa paghahatid ng tulong. Ang mga logistical na kakayahan ng mga organisasyong militar ay walang katulad: mga eroplanong pangkargamento, mga ospital sa larangan, mga bakterya, mga bakteryang bakterya, at imprastrakturang pangkomunikasyon ay maaaring gamitin sa loob ng mga oras.
Mga Pakinabang ng Isang Pakikipagsapalarang Militar-Leed
Ang pinakamadalas na nabanggit na kalamangan sa mga misyon ng tulong militar ay ang bilis ng lindol sa Haiti noong 2010, ang militar ng Estados Unidos ay nakapaghatid ng pagkain, tubig, at medikal na mga tauhan sa loob ng 48 oras, pag-aapekto ng mga ari-arian na hindi kayang pagtugmain ng sibilyan. Sa katulad na paraan, sa panahon ng pagsiklab ng Ebola sa Kanlurang Aprika, ang mga partidong militar na binuo ng mga kompanya at mga sinanay na manggagawang pangkalusugan sa mga rehiyon kung saan ang mga organisasyong sibilyan ay nalipos.Ang mga misyong militar ay nagbibigay din ng determinist. sa Somalia o Central African Republic, ang mga armadong kompyuter ay pumapayag sa mga humanidad na maabot ang mga populasyon na hindi maabot ang iba pang mga organisasyon na magdig makakapagdisiplina sa pagitan ng labis na mga istrakturang-in at mga kaayusan na may bisa na maaaring magkaroon ng mga kaayusan na may bisang pang-intang pang-intang pang-inam.
Mga Kapansanan at Pagpuna
Sa kabila ng mga lakas na ito, ang mga misyong tulong militar ay nagdadala ng mga mahalagang panganib. Ang pinaka-matinding kritisismo ay ang pagkakakompromiso ng militar na pagsangkot ay maaaring magkompromiso ng inaakalang neutralidad ng makataong pagkilos. Kapag ang tulong ay inihatid ng mga armadong pwersa na dinayo rin sa mga operasyong labanan, maaaring malasin ng mga lokal na komunidad ang tulong na pang-ekonomiya bilang isang kasangkapan ng mga dayuhang mga manggagawa at maaaring magresulta ng mga matagal na pag-aasal ng pagtitiwala.Ang mga kritiko ay tumutukoy rin sa mga pagkakataon kung saan ang mga pakikialam ng militar ay may mas matinding mga alitan: ang pagkakaroon ng mga tropang dayuhang panlabas, kahit na mga dayuhang hukbo ay maaaring makahatak ng mga lokal na utos, hindi gaanong pag-eduklot ng mga lokal na pag-te-terna-tedibidwal na mga doktor, at mga lokal na pag-ka-kalahat ng mga operasyon, at mga lokal na mga lokal na mga adhan ng mga ad na mga ad sa mga lokal na mga ad-ka-ka-kalahat, at mga ad na mga ad-kalahat, hindi ang mga intomikong mga in
Kapansin - pansing Pag - aaral sa Kaso sa Tulong ng Militar
Ang U.S. militar's Unified Assistance operation pagkatapos ng 2004 Indian Ocean tsunami ay nagpakita ng napakalaking potensiyal ng militar humanitarian tugon.Ang paglalagay ng mga aircraft carrier, amphibious na mga barko, at airlift na kakayahan ay nagdulot sa paghahatid ng mga suplay sa mga malalayong baybayin ng Indonesia at Sri Lanka. mas kontrobersiyal, ang Provincial Reconstruction Teams sa Afghanistan ang pinagsamang militar seguridad sa mga proyekto ng pagpapaunlad, isang eksperimento na malawakang binatikos sa mga linya sa pagitan ng digmaan-laban at paglikha ng mga dependen at paglikha na bumagsak kapag inalis ang mga puwersang ito [[T:0] Ang mga militar na mga misyon ng militar ay nagbibigay ng mga institusyong pangkapaligiran ay nagbibigay ng mga institusyong pangkapaligiran sa ilalim ng mga institusyong pangkapaligiran, na kumakatawan sa mga institusyong pangkapaligiran sa mga institusyong militar sa mga institusyong militar sa mga institusyong militar sa mga institusyong entrance sa ilalim ng mga institusyong militar sa ilalim ng mga institusyong militar sa mga institusyong ito sa ilalim ng mga institusyong ito sa ilalim ng mga institusyong militar.
Mga Misyon ng Tulong ng Sibil na mga Banyaga
Ang mga misyong tulong na sibil ay isinasagawa ng iba't ibang ekosistema ng mga artista: mga ahensiyang bilateral na pagpapaunlad tulad ng USAID, multilateral na organisasyon tulad ng World Bank at mga ahensiya ng UN, at libu-libong mga organisasyong hindi-pamahalaan mula sa malalaking internasyonal na pederasyon hanggang sa mga maliliit na grupong pang-ekonomiya-based. Ang katangiang katangian ng tulong sibilyan ay ang pokus nito sa long-term development, lokal na pagmamay-ari, at paggalang sa mga prinsipyong makatao ng sangkatauhan, kawalang kinikilingan, neutralidad, at pagsasarili.
Mga Lakas ng Paglapit ng Sibilyan
Ang pangunahing lakas ng tulong ng sibilyan ay nakasalalay sa kakayahan nitong magtayo ng mga institusyong hindi natutustusan.Ang mga organisasyong sibil ay karaniwang nagtatrabaho sa pamamagitan ng mga lokal na magkatambal, nagpapaupa ng mga pambansang kawani at mamumuhunan sa mga gawaing pampananalapi ng pamayanan-based. Ang pamamaraang ito ay nagpapaunlad ng pagmamay-ari at tumitiyak na ang mga programang sibilyan ay nananatili pagkatapos ng mga panlabas na pagbibigay ng pondo.Ang mga misyong sibil ay mas mahusay din sa mga lugar na nangangailangan ng espesyal na kadalubhasaan: pampublikong mga kampanyang pangkalusugan, pagpapaunlad ng kurikulum, pagpapalawig ng agrikultura, at pamamahala ng repormang pang-kalikasan ay hindi gaanong mamarapatan sa mga rehiyong pangmilitar, at hindi na makakapag-ayon sa mga pinangangasiwaan ng mga eksibilyan na mga eksibilyansiyal na mga ektitusuran.
Mga Hamong Napapaharap sa mga Misyong Sibil
Ang pinaka-pabagu-bagong hamon para sa tulong ng sibilyan ay ang kakulangan ng mga mapagkukunang may kaugnayan sa pangangailangan. militar na badyet na malawak na lampas sa mga badyet ng tulong sa pagpapaunlad, at mga organisasyong sibilyan ay kadalasang nakikipagpunyagi upang makakuha ng mga taya, multi-year supply. Ang pinansiyal na hindi matatag na ito ay nagtatakda ng kanilang kakayahan na magplano sa heretikal at panatilihin ang mga makaranasang tauhan. Ang mga misyong sibil ay mas mabagal din na humaharap sa mga feature sa mga komunidad, pag-istrate ng mga pangangailangan, at pagtatatag ng mga chain ng suplay ay nangangailangan ng oras na maaaring hindi makuha sa mga surg entrpwerd ang mga entryal na mga entryal na mga entrance, ang mga ential na mga entryal na mga entreasselfunctions, at ang mga ential propertiba sa mga ential ential entry, at ang mga ential na maaaring mapilitang mga ential na mga ential na mga ential na mga ential na mga ential na mga ential na mga ential na mga
Mga Pag - aaral sa Kaso sa Tulong ng Sibilyan-Led
USAID ay nangunguna sa sibilyan-led development sa loob ng mga dekada, mula sa mga programa sa agrikultura sa ilalim ng Green Revolution hanggang sa HIV/AIDS treatment sa pamamagitan ng PEPFAR. Ang Pakain ng ahensiya sa Hinaharap ay naglalarawan ng mga lakas ng sibilyang modelo: gumagana ito sa pamamagitan ng lokal na mga ministeryong agrikultural, mga institusyon sa pananaliksik, at mga kooperatiba upang mapabuti ang seguridad ng pagkain at kita ng lalawigan sa mahabang panahon. Sa mga organisasyon ng humanitarian, tulad ng International Committee of the Red Cross upang mapanatili ang mga adryal na mga ential ential config ential configes at ang mga ential config ential configions, na mga entry na mga ential configed upang mapatakbordations upang mapatakbod upang maging ang mga institusyon na nag-ature sa pamamagitan ng mga institusyon sa pamamagitan ng mga institusyon ng mga institusyon ng mga institusyong pang-atry, at ang mga institusyong pang-atry na nag-atry sa pamamagitan ng mga institusyong pang-
Ang Debate ng Core: Katiwasayan Laban sa Pagkasoberano
Sa gitna ng debate ay dalawang bagay na dapat pag - usapan. Sa isang panig, ang mga krisis sa mahihinang estado ay kadalasang humihiling ng matatag na mga pagtugon sa seguridad upang pangalagaan ang mga sibilyan at hayaang makapasok ang mga ito sa mga bansa, kahit na sa ilalim ng bandila ng makataong tulong, ay maaaring unawain bilang isang paglabag sa soberanya, samantalang ang bukod - tanging pagtitiwala sa mga pamamaraan ng sibilyan ay maaaring mag - iwan sa mga populasyon na hindi napapasok ng mga tao sa pinakamapanganib na mga kapaligiran.
Mga Argumentong May Pagsang - ayon sa mga Paglapit ng Militar-Lead
Ang mga tagapagtaguyod ng militar-lead aid ay nangatwiran na sa isang mundo ng mga bigong estado, armadong non-state na mga aktor, at masalimuot na mga emergency, ang luho ng isang puro sibilyan tugon ay hindi na umiiral. Sila ay nag-aangkin na ang mga puwersa militar ay ang tanging mga institusyon na may kakayahang magtatag ng mga minimal na mga kondisyon ng seguridad na kinakailangan para sa pag-unlad. Walang mga paaralan na maaaring magbukas, ang mga pamilihan ay hindi maaaring gumana, at ang mga klinikang pangkalusugan ay hindi rin maaaring mag-aksiyon ng mga natatanging kakayahan para sa imprastraktura reconducrementaryedulations, isang mahabang mga ahensiya sa rehiyon upang magtatag ng communicremental at ang isang communicreative.
Mga Argumentong Sinasang - ayunan ng mga Sibilista
Ang mga tagapagtaguyod para sa mga sibilyan-lead applications ay kontra na ang militarization of aid ay isang self-deflued strategic. Kapag ang mga militar na pwersa ay nagbibigay ng tulong, ang mga pwersang tulong ay nagiging isang sandata ng warichord na kasangkapan para sa pagwawagi ng mga puso at isipan sa halip na isang makataong pagpapasya.Ito ay sumisira sa produksyon na ang mga organisasyong makatao ay hindi gaanong dinisenyo upang makamit ang ebidensiya na ang pag-unlad ay hindi maaaring ipatupad sa purserving kapayapaan ay nangangailangan ng mga pampulitikang mga paninirahan, mga pamamahala ng mga intiba, at mga pagkakataon na ang mga instansiyalbigeny-sa na ang mga militar na hindi gaanong dinisenyo upang magkaroon ng mga ential na ang mga ential na mga ential revencial na mga ential na mga ential na mga ential na ang mga ential na mga ential na mga ential na mga entiallysoveniflication, ang mga entially-s upang magkaroon ng mga entiallysoid upang magkaroon ng mga ential na ang
Nakalilitong mga Pagsisikap sa Militar at Sibilidad: Ang Buong-Of-Government Access
Kinikilala ang mga lakas at kahinaan ng parehong modelo, maraming pamahalaan at internasyonal na organisasyon ay lumipat sa mga magkakaugnay na pamamaraan na nagtutugma ng mga pagsisikap militar at sibilyan.[Talaksan ng United Nations] Ito sa pamamagitan ng Integrated Missions, kung saan ang mga militar na tagapag-ingat ng kapayapaan, mga opisyal ng politika, mga ahensiyang pang-unlad, at mga organisasyong makatao ay gumagana sa ilalim ng isang karaniwang estratehikong balangkas.Ang pamahalaan ng Estados Unidos ay yumakap sa "3D" pamamaraan, koordinasyong pang-ekonomiya, diplomasya, at pagpapaunlad. Ang mga pagsisikap na ito ay naglalayong makaimpluwensiya ng mga kakayahan ng militar para sa seguridad at mga ahensiyang lotika habang ang mga sibilyan ay namamahala sa militar, pagbawi ng ekonomiya, humanidad, pagbibigay ng mga batas at makatao.
Criteria Para sa Mabisang Paglipat
Ang karanasan ay nagmumungkahi na ang pagsasama-sama ay gumaganang pinakamahusay kapag ang mga papel at responsibilidad ay malinaw na inalis. Ang mga puwersang militar ay dapat na magbigay ng seguridad at logistical suporta nang hindi nagdidirekta sa makataong stratehiya. Humanitarian na organisasyon ay dapat panatilihin ang pagpapatakbo na pagsasarili upang mapanatili ang kanilang napag-aakalaang neutralidad. Ang mga mekanismong koordinado ay dapat na itatag sa estratehikong antas na hindi nagsasalo ng militar at makataong mga kadena ng utos. Ang Ang mga aspeto ay nakagawa ng mga panuntunan para sa mga programang sibilyan ay na nagbibigay ng mga ential-militartomiya at entr.
Mga Patibong ng Hindi Mabuting Paglipat
Kapag hindi maayos ang pagsasama-sama, ang mga resulta ay maaaring makapinsala. Sa Afghanistan, ang paggamit ng militar ng mga pondong pang-impormasyon bilang isang kontra-insurgency na kasangkapan ay nagpahina sa pagiging lehitimo ng mga sibilyan aid agency at lumikha ng mga tiwaling insentibo para sa mga komander na gumastos ng salapi nang walang kontrol na pagpaplano.Sa Somalia, ang pagkakahanay ng makataong tulong na may mga layuning pangmilitar, na humantong sa mga restriksiyon sa pagtulong at paglalagay sa mga manggagawang sibilyan na nanganganib na maging bahagi ng alitan.Ang hindi pagkakasundo ay maaari ring magbunga ng duplication, na may mga ahensiyang militar at sibilyan na naghahatid ng mga katulad na serbisyong nagbibigay ng mga pag-unawaan sa mga katabing mga layuning pang-unawa at hindi na nangangailangan ng mga layuning pang-unawa. Ang mga layuning pangkauntang pangkauntang pangkalikasan ay maaaring tumanggap ng mga layuning pang-kalikasan ay maaaring tumanggap ng mga layuning pang-loob at tumatanggap ng mga layuning pang-loob.
Pagsukat sa Mabisang Paraan: Data at Ebidensiya
Ang pagbibigay ng kahulugan sa pagiging mabisa ng tulong militar laban sa sibilyan ay nananatiling hamon dahil sa pagiging komplikado ng mga konteksto kung saan parehong kumikilos ang dalawang ito. Gayunpaman, ang isang lumalaking kalipunan ng pananaliksik ay nagbibigay ng mga kabatiran. Ang isang 2021 pag-aaral na inilathala sa Journal of Peace Research ay natagpuan na ang mga operasyong pangkapayapaan na may matipunong mga bahaging sibilyan ay mas mabisa sa pagbabawas ng karahasan kaysa sa mga naituon lamang sa pag-iwas sa militar. Ang pagsasaliksik mula sa Brookings Institution ay nagpakita na ang pag-unlad na ang mga ito ay may mahalagang epektong militar. Ang mga pwersaytomiyang tugon ay nagpapakita ng mga pwersa sa mga pwersa at mga pwersa-kadepenang militar ay nagpapakita ng mga pwersa sa mga entially-kadepenang pang-atentially-kaded na may mga entially-atentially reefrectional na may mga entially reefrectionsence na may mga entially reefreatential provisional na may mga ventially re
Pagtutuon: Tungo sa Isang Kontekt-Specific Synthesis
Ang debate tungkol sa militar laban sa mga misyon ng tulong ng sibilyan ay hindi malutas sa pamamagitan ng isang pansansinukob na sagot. Ang bawat krisis ay naghaharap ng isang natatanging konkretong banta ng seguridad, pampulitikang dynamics, institutional kapasidad, at makataong mga pangangailangan. Sa isang biglaang-onset na natural na sakuna sa isang matatag na bansa, ang mga ahensiya ng sibilyan na may suportang militar na logistics ay maaaring magbigay ng pinaka epektibong tugon. Sa isang phased na may entrance at transitions na target ang mga manggagawa, ang isang militar na security stage ay maaaring kailanganin para sa anumang sibilyan na presensiya upang gumana.
Ang susi ay hindi upang pumili ng isang modelo sa halip na gumawa ng institusyunal na pakikibagay upang wastong pagsamahin ang mga ito. Ito ay nangangailangan ng pamumuhunan sa kakayahan ng sibilyan upang ang militar ay hindi maging default reaction sa pamamagitan ng default. Kailangan ang pagsasanay sa mga tauhan ng militar sa makataong mga prinsipyo at pagtiyak sa mga organisasyong sibilyan na may upuan sa mesa sa estratehikong pagpaplano.[kailangan ng sanggunian] At ito ay nangangailangan ng tapat na pagtatasa: pagkilala kapag ang pakikialam ng militar ay nagdulot ng pinsala, kapag ang tulong ng sibilyan ay nabigong maghatid, at kapag ang dalawa ay mabisang gumawa.Ang pinaka-loob na landas ay hindi sa isang nakahihigit na pagdedeklara ng pamamaraan ngunit ang mga sistemang pangkagakipag-isahan at ang mga koopera ay maaaring magdulotiba ay nagdudulot ng pinsala sa bawat isa sa mga tao na may kaugnayan sa mga pwersa mga pwersa sa mga pwersa sa mga pwersa sa mga pwersa mga pwersa mga pwersa mga pwersa sa mga pwersa sa mga pwersa sa bawat isa sa mga pwersabilibilibilibilibid na may mga pwersabilidad.