civic-engagement-and-participation
Act Community-led Urban Renewal Projects
Table of Contents
Giriş: Komşuluk Dönüşümü için Yeni Bir Çerçeve
On yıllardır, kentsel yenileme genellikle sakinleri ve hükümet arasındaki en üst düzey bir mesele olmuştur, geliştiriciler ve belediye planlayıcıları tarafından etkilenen mahallelerde yaşayan insanlardan sınırlı girişle yönlendirilmiştir. Sonuç, yerel sakinlerin ve hükümet arasındaki çok sık yer almaktadır.Uygun bir topluluk koalisyonu (ACT)) Bu paradigmada en iyi bir değişim temsil eder.Bu durumda, en iyi şekilde hangi kaynakları – ve kritik kaynakları – ve önemli ölçüde yönetmektedir.
Toplum destekli kentsel yenileme sadece yeni parklar inşa etmek veya birçok şeyi yenilemek üzere değildir. Bu vizyonu bir gerçek haline getirmek için yasal geri dönüş ve finansman akışları sağlamak ve bu uzun zaman sakinlerinin kendi yenileme projelerini yerine getirmelerini sağlamak.
Arka plan: ACT Neden Gerekli Oldu
Tarihsel olarak, federal kentsel yenileme programları - 1949'dan sonra HUD girişimlerine - insan ihtiyaçları üzerine fiziksel yeniden gelişime öncelik verdi. “blighted” olarak adlandırılmış, yüzlerce aileye ayrılmıştı, ağırlıklı olarak düşük gelirli ve azınlık toplulukları.
ACT, toplum gruplarının her iki planlama ve yürütme gibi merkezi bir rol üstlenmesi gibi dersler üzerine inşa edilmiştir.0.C Binası Sürdürülebilir Topluluk programı) ve federal programlar, hangi vergilere doğrudan tahsis edilen, sadece şehir ajanslarına göre daha fazla gider.
ACT'in Anahtar Mekanizmaları
ACT, dört birbiriyle şehir yenilemesini destekler: doğrudan hibeler, teknik yardım, resmi ortaklık yapıları ve kapasite inşa girişimleri. Her biri tarihsel olarak küçük yerel grupları büyük ölçekli federal dolara erişmesine engel olan engelleri kaldırmak için tasarlanmıştır.
Doğrudan Grants
ACT'nin en acil etkisi finansal. Özellikle topluluk destekli projeler için rekabetçi ve formül hibelerini yazar.Seçilebilir kullanımlar içerir ancak bunlarla sınırlı değildir:
- [FONT:0]Kam uzayı iyileştirmeler:[Döntgen: 1) Pocket parkları, plazalar, topluluk bahçeleri ve yeşil yolları.
- [[0) Uygun fiyatlı konut gelişimi:[Dönemli birimlerin satın alınması ve rehabilitasyonu, kalıcı olarak uygun fiyatlı stokların tamamlanması ile sınırlı yeni,
- [[0)Küçük işletme desteği:[Dönetici girişimciler için Mikro-grants, façade geliştirme programları ve ticari mutfak alanları paylaşılıyor.
- [FONT:0]Kültürel koruma:[Dönetici binaları, halk sanatı ve topluluk toplantıları için mekanları restorasyonu:[FONTT:0).
Grants, mahalle ölçekli projeler için 150 $ 'dan daha büyük çok yıllık girişimler için birkaç milyon dolara kadar değişir. Önemli olarak, düşük gelirli topluluklar için uygun uyum gereksinimlerine sahiptir ve grupların işletme masrafları için bir miktar tasarruf etmesine izin vererek idari yükü azaltır - diğer federal programlarda esneklik genellikle eksik.
Kapsamlı Teknik Yardım
Para sadece nadiren yeterlidir. Birçok topluluk tabanlı kuruluş, zoning kodlarına bakmak için gerekli uzmanlık eksikliği, çevresel yorumları yürütmek veya karmaşık inşaat bütçelerini yönetmek için gerekli olan uzman uzmanlığı yoksundur. ACT fonları bölgesel teknik yardım ağı (TA) sağlayıcıları -çoğunluk aracı olarak evlendi - kim teklif etti:
- [FONT:0)Öyle geliştirme danışmanlığı:[Dönetici Çalışması, site değerlendirmeleri ve finansal pro-formaformaksiyonları.
- [FONT:0)Grant yazma desteği:[Dönemli Gruplar, belge topluluğuna ihtiyaç duyan ve proje hazır hazır hazırlayan yoğun uygulamaları hazırlamaktadır.
- [FONT:0) Hukuk ve düzenleyici rehberlik: [DDD Çevre Politikası Yasası (NEPA) uyarınca yardım, Bölüm 106 tarihi koruma incelemesi ve Davis-Bacon ücret gereksinimleri
- [FONT:0]Community nişan araçları:[Dönetici tasarım yöntemleri, kapı-knocking kampanyaları ve dijital platformlar için, katılımcı anketler için
Bu TA altyapısı oyun alanını yönetmek için kritiktir, böylece bir sıkıntı mahallesinde bir blok kulübü iyi finanse edilen bir yeniden gelişim otoritesi ile eşit bir şekilde rekabet edebilir.
Collaborative Partnership Frameworks
ACT teşvik eder - ve bazı durumlarda -örneğin, bir hibe sahibi projesinin İLDİT:0)broad tabanlı topluluk desteği) ve yerel hükümet onaylar için bir memorandum imzaladı: Bu ortaklık anlaşmaları şunları içerebilir:
- Topluluk arazisi, ortak gelişimciler olarak güvenir
- Şehir ajansları, projeye bitişik altyapı iyileştirmelerine öncelik vermeyi kabul etti
- Yerel vakıflar ek fon veya in-kind hizmetleri sağlar
- Üniversite ortaklıkları değerlendirme ve araştırma için
Bu tür multi-sector koalisyonları, projelerin bireysel gelişim adalarının olmadığı konusunda güvence altına alıyor ancak daha geniş mahalle planlarına ve belediye önceliklerine entegre ediliyor.
Kapasite Geliştirme ve Eğitim
ACT, güçlü örgütlerin sürdürülebilir yenilemenin arka kemiği olduğunu kabul eder. $ 0:0) Konser-yapı faaliyetleri[[Dönetici: 1) gibi:
- Yönetici Lider Lider Lider Liderliği programları
- Finansal yönetim atölyeleri (büyümleme, denetim hazırlığı)
- Stratejik planlama geri çekilmeleri
- Yönetim ve yönetim eğitimi
- Yerel düzeyde politika değişikliği için Advocacy becerileri
Bu programlar genellikle ulusal aracılarla ortaklıklar aracılığıyla yapılır. (UTD:0)Enterprise Topluluk Ortakları[Dönetici:1) ve bölgesel topluluk geliştirme eğitim merkezleri.Kaç gruplarının kurumsal kapasitelerini güçlendirerek, ACT, yenileme çabalarının sadece bir kez kazanmamasını sağlar, ancak kalıcı dönüşümler.
Ölçme Başarısı: Topluluklar için Çıktılar
ACT'nin etkisi hem sayısal hem de niteliksel açıdan ölçülebilir. Pilot programlardan gelen erken değerlendirmeler çeşitli önemli göstergelerde istatistiksel olarak önemli gelişmeler göstermektedir:
- [FONT:0)Residential stability:[Dönetici:[Dönetici:0)[Dönemli istikrar:[Dönemli istikrar:[Dönemli)) Neighborhoods with ACT finanse edilen projelerde sadece piyasadaki gelişimde olan benzer alanlara kıyasla% 15-20 daha düşük yer değiştirme oranlarına kıyasla% 15-20 daha düşük yer değiştirme oranları deneyimlendi.
- [FONT:0]Küçük işletme büyümesi:[Döneticiler:[Döneticiler:0) Mikro-grant programları yerel iş tutmalarında% 40 artış gördü ve iki yıl içinde yeni iş oluşumunda %25 artış oldu.
- [FONT:0]Kamu güvenliği:[Dönetici:[Döneci park ve aydınlatma iyileştirmeler şiddet suçunda% 12 azalma ile ve sakinleri arasında bildirilen güvenlik hislerinde% 30 artışla ilişkilendirilmiştir.
- [FONT=0]Civic nişanı:[Dönetici seçimlerde oy kullanma ve mahalle toplantılarına katılım, ortalama 18-22% ACT-supported bölgelerdeki% 22.
Eşit olarak önemli olan daha az somut sonuçlar: ajansın yenilenen bir hissi, topluluk bahçeleriyle yaratılan nesiller arası bağlantılar ve sakinlerinin fikirlerinin gerçekleştiği zaman gelen gurur. ACT's vurgulamak onASIFLT:0)
In-Depth Case Studies
Aşağıdaki örnekler, ACT'nin politikayı somut bir mahalle değişikliğine nasıl çevirdiğini göstermektedir.
Riverside Park: Brownfield'dan Community Anchor
Orta büyüklükte bir Rust Kemer şehrinin Riverside mahallesinde, eski bir endüstriyel site iki yıl boyunca terk edilmiş, ağır metallerle birlikte konulmuş ve ağır metallerle birlikte konulmuş bir yerel kardisyona sahip oldu. -Riverside Neighbors Birlikte - ortaya çıkan park sadece bir miktar ve yürüyüşe geri dönmedi.)Politika, bugün 50 yıllık bir dizi "pop-up" atölyesi aracılığıyla sakinleri tarafından yönetildi.
Doğu Bölgesi Topluluk Bahçeleri: Gıda Adaleti ve Sosyal Kohesion
Bir Güney şehrin ağırlıklı olarak Afrika Amerikan mahallesinde, Doğu Bölgesi Topluluğu, uzun zamandır ev sahibi ve yeni kiralayıcıların “enişmanlıklı davranışlarda bir artış”da bir araya gelerek, "öğrenme araçları arasında paylaşılan ve yerel gıda pantajları için bağışlanan bir alan haline geldi.
Main Street Revival: Small Business Resilience
Kırsal bir Appalachian kasabasında, ACT, federal hibeler için önceden yapılan bir tecrübeye sahip olmayan alışveriş sahiplerinin koalisyonunu destekledi.Bölgesel bir kârdan gelen TA ile ilçedeki vergi makbunu üç yıldan fazla bir mağazaya kadar satın aldı ve dört vacant mağazası her biri 18 ay içinde doluydu.
Meydanlar ve düşünceler
Tüm sözlüğü için, ACT zorluk olmadan değildir. Uygulama engelleri şunları içerir:
- [FONT:0)Navigating bürokrasi:[Dönetici kurallarla bile, federal raporlama gereksinimleri ve tedarik standartları ile daha küçük gruplar mücadele ediyor.
- [FONT:0]Risk genleştirme:[Dönetici:0)[Dönetici:0) Çok sayıdaki sakinleri, topluluk toprakları güven ve kiralama veya kiracılar yatırımın yanında ihtiyaç duyulabilir.
- [FONT:0]Kaptaşehir boşlukları: [Dönetici mahallelerde, büyük bir yenileme projesine liderlik etmek için yeterince güçlü bir topluluk temelli bir organizasyon yoktur. ACT'nin kapasite inşa fonları yardımı, ancak güvenilir bir bağış grubu haline getirmek için yıllar sürebilir.
- [FONT:0]Politik direniş:[Döneticiler, bazı yerel yetkililer karar verme ve sakinlerine finansman sağlama konusunda karar verme ve finanse etmeye karşı direnir. Güçlü federal gözetim ve toplum tarafından yönetilen yetkiyi uygulamak için gerekli olan yasal dil.
Bu zorluklarına hitap etmek, uygulama yönergelerine devam etmek ve her seviyedeki eşitsizlik merkezli[DDDD) uygulamaları için devam eden ayarlamalar gerektirir.
Topluluk Grupları için en iyi uygulamalar ACT Support
ACT'yi kullanmakla ilgilenen gruplar, bu kanıtlanmış stratejileri takip ederek başarı şanslarını artırabilir:
- [FONT:0) Geniş bir koalisyonu erken inşa et.[[Döneticiler, yerel işletmeler, inanç kurumları ve okullar bir teklif yazmadan önce bir öneri yazmadan önce. Toplantı dakikaları ile olan Belgeler, işaret-in çarşafları ve destek mektupları.
- [FONT:0]Siyasi statüsü eksikliğinden yoksundursanız bir mali sponsoru ortaya koyar.[[Dönetici:0) Birçok küçük grup, 501(c) (3) kuruluşla ortak olabilir ve fonlar yönetebilir.
- [FONT:0]Geliş öncesi çalışmalarda (Dönetici)[Dönetici:0) Site anketleri, piyasa çalışmaları ve fizibilite analizi için bir miktar tohum fonu kullanın.
- [FONT:0] Uzun vadeli bakım için planlayın.[DÜT:1] Parlak yeni bir park, onu korumak için paranız yoksa değersizdir. devam eden operasyonel maliyetler için stil ve bütçe ekleyin.
- [FONT:0) Hikayenizi anlat.[[DÜDÜT:1] Fotoğraf, videoları ve kişisel referansları projenizin insan etkisini iletmek için kullanır. Güçlü anlatılar, kamu desteği oluşturmak için yeniden rezonansa girer.
Topluluğun Geleceği – Şehir Yenileme
ACT şu anda 2027 mali yıldan itibaren yetkilidir ve yeniden yazarlaşma tartışmaları zaten başlıyor. Advocacy grupları geniş çaplı fon seviyelerini, daha güçlü anti-tarafsız hükümleri ve en çok varlıklı topluluklar için kalıcı bir set-aside.
Bu arada, ACT'nin başarısı, devlet ve yerel düzeylerde benzer girişimlere ilham verdi. Çeşitli şehirler “toplumsal fırsat” veya hoşgörülü şehir gelişimi için en iyi uygulama olarak uluslararası bir şekilde yol katıyor.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
Uygun bir topluluk Dönüşüm Yasası, federal politikanın insanları bir araya getirmeden nasıl güçlendirebileceği için güçlü bir mavi baskı sunuyor.Sürekli topluluk dönüştürme Yasası, teknik destek sağlamak ve gerçek ortaklıkları gerektiriyor, ACT sadece toplulukların kendi yenileme süreçlerini sürmesine olanak sağlar; canlı bir şekilde yeniden inşa etmek, ticari koridorlar, insanları bir araya getiren yeşil alanlar ve uzun zamandır yaşayanlara uygun olan konutlar - en iyi ortaklıkları gerektiren insanlar - sadece iyi bir strateji değildir.