Yönetim Otoritesinin Tarihi Vakıfları

ABD başkanı, George Washington’un ilk olarak görevin en zayıf olduğunu iddia ettiği için, Anayasa'nın savaşını terk etmek için savaştıkları, kasıtlı olarak II. maddede büyük ama belirsiz bir dille tasarlanmış bir dönüşüm geçirdi. 51. Federalist No.’de yöneticinin “üç bölümdeki en zayıfları” olacağını iddia etti, çünkü tasfiye ve yargının bağımsızlığının gücünü yoksun bıraktı.

Bu evrimi anlamak, Amerikan hükümetini okuyan herkes için önemlidir; başkanlık statik bir kurum değildir; krizlere adapte olur, kamu görüşüne girer ve büyüyen bir ulusun talepleri için yetersiz kalır.

Anayasa Tasarımı

Madde II, Bölüm 1 vests “işman gücü” tek bir başkan tarafından kabul edildi. Bu sahtekarlık, büyük ima edilen güçler için temel haline geldi. Alexander Hamilton, Federalist No. 70'de, “azarsız” bir yöneticiyi iyi bir hükümet için gerekli olarak kabul etti.

Erken Precedents ve genişlemeler

George Washington, yönetici ayrıcalık ve dolap sistemi kullanımı dahil kritik bir öncekiler kurdu. Thomas Jefferson'ın Louisiana Satın Alma (1803), anayasa yetkisi olmadan geniş bir bölge satın aldı, başkan bağımsız bir yargı ile birlikte veto kullanımını tartıştı.

Abraham Lincoln'un başkanlık döneminde en dramatik genişleme meydana geldi.Düşme ve sivil savaş, Lincoln, Güney limanlarını abluka altına aldı ve yetkili askeri mahkemeleri yetkilendirmeden önce tüm bu eylemlerin çoğunu onayladı.

Cumhurbaşkanlığı Güçlerinin Türleri Açıklandı

Araştırmacılar başkanlık güçlerini üç ana türe kategorize eder: ifade, ima ve doğal. Her kategori ayrı yasal ve pratik sonuçlar taşır.

Expressed Powers

Bunlar açıkça II. maddede listelenirler, askeri komuta etme, geri ödeme ve affedilme yetkisini alırlar (tarafsız durumlarda), antlaşmalar yapar (üçüncü Senato onayı ile), büyükelçiler atamak, Yüksek Mahkeme adaleti ve diğer memurlar ( Senato onayı ile), ve diğer yetkilileri (tabiyalı güçler) ve yabancı elçiler almak, ancak genellikle “Kayıtlıtlar ve Donanma Şefi”dir.

İLGİLİZİ

Gerektiğinden ve uygun bir şekilde gerçekleştirilen karara göre, Yüksek Mahkeme, bu ilkeyi 1939 yılında kabul etti. [Üye Olmayanlar İçindekiler, 2), başkanların federal memurları korumak için yasal bir yasanın ötesine sahip olduğu konusunda karar verdi.

Inherent Powers

Bunlar, bir egemen ulusun yönetici olarak doğanın gereğine bağlı olarak ofiste bulunan güçlerdir.Inherent güçler her iki ifade ve ima kaynağın ötesine geçerler. Ulusal acil durumlarda Başkan Franklin D. Roosevelt'in yönetim düzeniyle ilgili tartışmaları ve ulusal güvenlik üzerindeki iç yetkilendirmeleri hakkında sık sık sık sık sık sık tartışırlar.

Unilateral Action'ın Makinesi: Yönetici Orders ve Memoranda

Genel siparişler, başkanlık gücünün en görünür araçları arasındadır.Onlar yasal olarak, 20. yüzyılda federal ajanslara verilen yönergeler, başkanların “tavıların sadık bir şekilde infaz edilmesi” için kullanılırlar.

Başkan Harry Truman, silahlı kuvvetlerin ortadan kaldırılması için 9981'i görevde kullandı. Başkan Barack Obama'nın Çocukluk Gelenleri İçin Dehidi Eylemi (DACA) milyonlarca geri iadeli göçmenleri sınır dışı etti.Başka bir deyişle, Donald Trump, göçmenlik, ticaret ve deregülasyon konusunda yönetici siparişler yayınladı: mevcut hükümlerle çelişemezler ve Kongre onları yasa dışı bırakabilirler.

Presidential memoranda ve proclamalar benzer amaçlara hizmet eder, ancak genel olarak daha az resmidir. Memoranda genellikle belirli ajans eylemlerine doğrudan giriş yapar ve Federal Kayıtta yayınlanmaz. Proclamations genellikle törenseldir (Ulusal Köpek Günü gibi) ancak yasal kuvvet taşıyabilir (örneğin, Emancipation Proclamation Conclamation Together gibi).

Uygulamada Checks ve Balances

Kontrol sistemi ve dengeler, yönetici aşırılıklarını önlemek için tasarlanmıştır. Kongre birçok avantaja sahiptir: "siyasi sorular" veya ulusal güvenlik meselelerine müdahale etmek için finanse edilebilir.

Kongre Araçları: Purse ve Oversight'ın Gücü

Anayasa, Başkan Nixon'ın veto'nun kararlarını devraldığı zaman, Başkan'ın Kongre'ye izin vermeden güç verme yeteneğini sınırlamasını sağlar. Ancak her başkan bunu kabul etme kararında da bu durum Vietnam Savaşı sırasında meydana gelebilir.

Yargısal İnceleme ve Sınırları

Yüksek Mahkeme, Başkan Truman'ın çelik değirmenlerini inceleme gücüne sahiptir. Adalet Robert Jackson'ın koncurrence bir ünlü gezi çerçevesi kurdu: Kongre izni ile hareket ettiğinde, Kongre'nin ifadesine karşı hareket eden en düşük durumda, Kongre'nin ifadesine karşı hareket eden bu çerçeve sessiz bir şekilde yargılanıyor.

Ancak yargı incelemesi yavaş ve reaktifdir. Başkanlar ilk olarak hareket edebilir; mahkemeler genellikle başkan “uluslararası ilişkiler alanında federal hükümetin katı organı” olarak adlandırdı.

Tartışma: The Ultimate Political Check

Impeachment iki adımlı bir süreçtir: Ev, iki kez görevden alınan makalelere oy verir ve Senato tarafından yapılan bir davadır, nadiren kullanılmış ve ağır bir parti olarak kullanılır.Sadece üç başkan pratik bir kontrolden daha çok işe yaramaz.

Cris'te Cumhurbaşkanlığı Gücü: Lincoln'ten Amman-19

Ulusal acil durumlar tarihsel olarak başkanlık otoritesini genişletmiştir. Abraham Lincoln'ün atfet ve askeri komisyonların kullanımı bir önceki kurula yol açtı. Franklin D. Roosevelt'in Yeni Anlaşma ve Dünya Savaşı II liderliği federal bürokrasi ve yönetici gücünün büyük bir büyümesini gördü. 3,700'den fazla yönetici sipariş verdi ve doğrudan Savaş Bakanlığı ve Savaş Üretimi Kurulu gibi ajanslar kurdu.

Daha yakın zamanda, 11 Eylül saldırıları ABD PATRIOT Yasası altında gözetim programları için Yazarlara yol açtı ve bu da Savunma Üretim Yasasını genişledi ve her iki tarafın da bu AUMF'yi birden fazla ülkedeki askeri eylemi haklı çıkarmak için kullandı ve başkanları sık sık sık sık bir kez krize karşı korumayı başardı.

Çağdaş Savaşlar

Birkaç flaş noktası bugün başkanlık otoritesi hakkındaki tartışmaları tanımlar.

Executive Privilege ve Bilgi Kontrolü

Başkanlar Kongre ve mahkemelerden gizli tavsiyeyi korumak için bilgi alma hakkına sahiptir. Yüksek Mahkeme bu ayrıcalıkları kabul etti:0)Birleşik Devletler v. Nixon) (1974) ancak modern bir uygulamada, Kongre'de sıklıkla meydan okumalar üst düzeye çıkar.

Kongre Yazarlığı olmadan Askeri Kuvvet Kullanımı

Savaş Gücü Kararı, Başkan Obama'nın Kongre'yi 48 saat içinde bildirmesi ve bunları uygulamaya yetkili olmadığı sürece geri çekmesi gerektiğini söyledi. Başkan Trump'ın emriyle 2011 Libya müdahalesinin, AUMF'nin onaylanmasını ve bu kadar çok şey başarı olmaksızın iptal etmesiyle ilgili olarak çalıştı.

Göçmenlik İşlemleri ve Dehid

Başkanlar göç politikasını geniş ölçüde şekillendirmeye kararlı bir şekilde kullandılar. Obama'nın Amerikalılar için Dehidi Eylemi (DAPA) Mahkemeler tarafından engellendi:0) ABD v. Texas) (2016). Trump'ın seyahat yasağı birkaç Müslüman-majority ülkesinin sınırlarını gösterdi ve daha sonra başkanları istifa edebilir.

Siyasi Polarizasyon ve Yönetici Güçlerinin Genişlenmesi

Kongrede barlock, başkanların tek taraflı davranmalarını giderek daha fazla yönlendirdi. Yasalar imkansız olduğunda, başkanlar yönetici emirleri kullanıyor, memoranda ve politika hedeflerine ulaşmak için yönetim kuruluyor. Bu eğilim, iki partili ve kendi kendine yönelik bir süreçtir.Her başkan da bunu farklı bir şekilde kullanır ve bir sonraki başkan bunu farklı sonlar için kullanıyor.

Sonuç hem güçlü hem de kırılgan bir başkanlıktır. Başkanlar, yönetici eylem yoluyla büyük bir anlaşma başarabilir, ancak bu eylemler her zaman geri çekilmeye, davaya veya kongreye karşı çıkılmalıdır.

Birimsel Yönetim Teorisi

Büyüyen bir yasal ve siyasi hareket, bir “tarafsız yönetici” için tartışmaktadır – Başkanın yönetici kolu üzerinde tam kontrolünün tamamını kontrol etmesi ve herhangi bir subayın tamamının tamamının tamamının kabul edilmesi durumundadır.Bu teori, ilk görevden Trump tarafından ve Başkan Biden tarafından[Döneticiler)[Döneticileri, FBI ve Federal Reserve gibi bir eğilimin güçlendirilmesini iddia ediyor.

Sonuç: The Enduring Debate

Başkanlığın gücü ne statik ne de mutlak. Anayasa metni, tarihsel bir önceki ve siyasi kurumların iç içe dönük olarak şekillendirilir. Amerikan hükümetinin öğrencileri, yönetici gücünün dinamik bir güç olduğunu kabul etmelidir - krizlerde sözleşme yapmak ve sürekli olarak Kongre ve mahkemeler tarafından yarışmak gerekir.

Daha fazla okuma için, [[0)Konstitution Annotated[[Dönetici: 1) Madde II. TheurFLT:2) American Bar Association's Division for Public Education[[DDDDDDDDDDDDDD)[Dönetici örneklerin ayrımı üzerine kaynaklar sunar.