Deregulation – hükümet kurallarının kaldırılması veya azaltılması – 1970'lerin sonlarında birçok ülkede ekonomik politikanın temel taşı olmuştur.Prodüktörler şampiyonaları rekabete, fiyatların ve inovasyona, eleştirmenlerin piyasa başarısızlıklarına, zayıf bir tüketici korumalarına ve eşlik eden sistematik risklere yol açtı. Bu analiz, 1970'lerin sonlarında teorik alt tabanları incelerken, temel sektörlerdeki kanıtlara ve önemli sektörlerden kanıtları, sonuçları ve piyasa başarısızlıklarına ilişkin değerlendirmeler sunar.

Deregulation nedir?

Deregulation, hükümet tarafından önerilen kontrolleri ortadan kaldırmak veya yayınlamak içerir - fiyat kapakları, lisanslama gereksinimleri, güvenlik standartları ve çevresel kurallar - bu yönetim endüstrisi davranışı. Hedef, piyasa güçlerini, fiyatlama, hizmet kalitesi gibi sonuçları belirlemek, ve giriş gibi yeni rakiplerden farklı.

Proponents aşırı düzenlemenin girişimciliği, uyumluluk maliyetlerini artırdığını ve rekabetten gelen incumbentsları korumayı iddia ediyor. Eleştirmenler, dışsallıklar, bilgi asimmetleri ve doğal tekeller gibi -ve onları yeterli koruma olmadan uzaklaştırmak zararlı dalga etkiler üretebilir.

Deregulation

Deregülasyon için zorlama, birkaç ekonomik teori ve düşünce okulları üzerinde çizilir. Bu çerçeveleri anlamak, politika yapıcıların neden derejik takip ettiklerini ve neden sonuçlarının değiştiğini açıklamaya yardımcı olur.

Klasik ve Neoklasik Ekonomi

Adam Smith gibi klasik ekonomistler piyasaların, kendi cihazlarına ayrıldığını iddia etti, etkili sonuçlara eğilimliydiler. Daha sonra, neoklasik modeller, kesintinin hükümet müdahalesinin ölü ağırlığı kayıpları azaltabileceği ideal bir rekabet olarak mükemmel bir rekabete işaret etti.

Kamu Seçim Teorisi

Kamu seçimi teorisi siyasi karar vermede ekonomik analiz uygular, düzenleyicilerin tüketiciler pahasına sıkça yararlanabilecekleri endüstriler tarafından yakalanabileceğini önerir, böylece onları “regulatory başarısızlığına yol açabilir.” Bu görüşe göre, deregulation özel ilgi ve verimliliğin gücünü azaltabilir.

Chicago Ekonomi Okulu

Milton Friedman ve George Stigler gibi akademisyenler, birçok düzenlemenin gereksiz veya destekleyici olduğunu iddia etti. Friedman'ın havayolu endüstrisi üzerinde çalışması ve 1970'lerde ABD politikasını büyük ölçüde etkilemiş olan ABD politikasını, Chicago School'nun piyasa verimliliğini ve şüpheciliğini savunuyordu.

Deregulation

Modern deregülasyon 1970'lerin sonlarında, ilk olarak ABD'de Başkan Jimmy Carter altında ivme kazandı ve sonra Başkan Ronald Reagan'ın altında da Başbakan Margaret Thatcher altında Birleşik Krallık'ta da hızlandı. Bu liderler, yüksek işsizlik ve algılanan hükümete tepki olarak tanımlanmaktadır.

Key Deregulation Milestones

  • [FONT:0)Airline Deregulation Act of 1978 (U.S.):[Döneticileri, rotaları ve havayolu girişleri için, havayolu şirketleri için, daha düşük fiyatlar ve endüstri konsolidasyonu.
  • [FONT:0]Staggers Rail Act of 1980 (U.S.): [Dönetici: 1) Demiryolu endüstrisini bir araya getirdi, demiryoluları daha fazla fiyat özgürlüğü ve rota kısıtlamalarını azalttı. Daha az kârlı alanlarda kesintiye yol açtı.
  • [FONT:0) İngiltere İngiliz Telekom'un Özelleştirilmesi (İngilizce) (1994):[Dönetici, BT'de payını sattı ve rekabete, mobil hizmetlerde uzun mesafe oranlarına ve inovasyona yol açtı, ancak kırsal erişim zorlukları devam etti.
  • [FONT:0] 1996 Telekomünikasyon Yasası (U.S.): [Dönetici telefon pazarlarını rekabet ve deregulate kablo televizyonuna açmak için açık bir şekilde kapatılmıştı.
  • [FONT:0] ⁇ Hizmetleri 1999 Modernizasyon Yasası (U.S.): [FONTT:1] Cam-Steagall Yasasının yedek parçaları, ticari bankalara, yatırım bankalarına ve sigorta şirketlerine izin vermek, 2008'deki finansal kriz için sahneyi düzenlemektedir.

Deregulations of Deregulations

Advocates bazı sektörlerde güçlü kanıtlarla çeşitli yararlı sonuçlar vurgulamaktadır.

Artan Rekabet ve Tüketici Seçenekleri

Giriş engellerin azaltılmasına göre, deregulation, yeni firmalara pazarlara girmesine izin verdi. Örneğin, 1978'den sonra birçok taşıyıcı, düşük maliyetli taşıyıcılar gibi daha fazla rota seçeneği ve hizmet yenilikleri getirdi. Benzer şekilde, Telekomünikasyon deregulation, uzun mesafe ve mobil hizmetlerde rekabet teşvik etti.

Daha Düşük fiyatlar

Yarışma genellikle fiyatları düşürdü. Gerçek havafares, Airline Deregulation Act'ı takip eden iki on iki yıl içinde yaklaşık% 40 oranında azaldı, enflasyon için ayarlandı. İngiltere'de, İngiliz Telekom'un özelleştirmesi uzun mesafe aramalarında keskin bir azalmaya yol açtı. Ancak, bu kazanımlar her zaman üniforma olmadı -rural ve düşük gelirli tüketiciler bazen daha yüksek fiyatlarla karşı karşıya kaldı.

Yenilik ve Verimlilik

Katı düzenleyici kısıtlamalardan serbest kalan şirketler yeni teknolojilere ve iş modellerine yatırım yaptılar. Telecom sektörü dereasyon, fiber optik, kablosuz ağların genişlemesini teşvik etti ve sonunda internet. Enerji piyasalarında, deregulation toptan elektrik ticaret ve bazı bölgelerde yenilenebilir enerji üreticilerinin girişi sağladı.

Ekonomik Büyüme ve İş Yaratma

Ancak, küreselleşmenin, daha önce korunan sektörlerdeki iş kayıplarına ve finansmana teşvik ederek ekonomik aktiviteyi teşvik ettiğini iddia ediyor. ABD'nin ulaşım ve telekomünikasyon sektörleri önümüzdeki on yıllarda önemli iş büyüme yaşadılar. Ancak, ilişki nuanced –bölgeselleşme daha önce korunan sektörlerdeki iş kayıplarına da yol açabilir ve gelir eşitsizliğine katkıda bulunabilir.

Deregulations of Deregulations

Yararlara rağmen, deregülasyon, özellikle yeterli gözetim olmadan veya sektörlerdeki başarısızlıklara eğilimli olduğunda önemli riskler taşır.

Pazar Başarısızları ve Yoğunlaştırma

Deregulation, piyasayı 2000'lerin son derece azaltabileceği küçük sayıda taşıyıcıdan oluşan bir birleşme ve bankacılık dalgasına yol açabilir. Bu konsantrasyon, fiyat ve hizmette ilk kazanımlara yol açabilir.

Tüketici Koruma Sorunları

Güvenilir düzenlemeler tüketicileri güvenli olmayan ürünlere, aldatıcı uygulamalara veya fakir hizmetlere maruz bırakabilir. Finansal sektörde, türevlerdeki kısıtlamalar ve ipotek kredilerine ilişkin kısıtlamalar ortadan kaldırmaya ve altprime ipotek krizine katkıda bulundu. Telekomünikasyonda, deregulation, ağ erişiminde hizmet kalitesi konusunda endişelere yol açtı.

Çevre Degradasyon

Daha geniş çaplı kirlilik ve kaynak kesintiye yol açan çevresel düzenlemelere – daha geniş bir deregulasyon gündeminin bir bileşeni – örneğin, Trump yönetiminin kömür kaynaklı enerji santrallerinin derejitasyonunu zayıflatır, örneğin, daha yüksek sulfurtoksitoksitoksitoksit etkileri ile tartışma konusu olmuştur.

Finansal Instability ve Sistemik Risk

2008 küresel finansal kriz genellikle, finansal kurumların çok az şeffaflığa sahip olmasını sağlar. Sonuç olarak, cam-Steagall ve Commodity Futures Modernizasyon Yasası (bundan muaf olan) finansal kurumlar tarafından geliştirilen ekonomi krizleri artırmak için daha fazla risk almaya izin verilir.

Deregulation

Belirli sektörleri incelemek, sonuçların dengesi nasıl değişir.

1978 Havalimanları Deregulation Act of 1978

ABD havayolu endüstrisi, düşük maliyetli taşıyıcılar gibi klasik bir dereasyon vakasıdır (örneğin, Pan, Doğu, TWA) ve dört büyük taşıyıcıya (Amerikan, Delta, Birleşik, Güney) katlanan yeni iş modellerine de değindi.

Finansal Deregulation ve 2008 Kriz

1980' ve 2000 yılları arasında, bir dizi yasa ve düzenleyici değişiklikler Büyük Depresyondan sonra kurulan finansal düzenleyici çerçevenin çoğunu ortadan kaldırdı. Gramm-Leach-Bliley Act (1999), ABD ekonomisini kayıp bir şekilde 12.8 trilyon dolar ve Commodity Futures Modernizasyon Yasası (2000).AFLT:0.IMF Makale[Düzükler ve konut fiyatları düştükten sonra, sistem çöktüğünde, ABD ekonomisini kaybetti.

Enerji Deregulation: Kaliforniya Elektrik Krizi

1990'ların sonlarında, Kaliforniya, perakende fiyatları kaplarken toptan elektrik pazarına yer verdi. Politika, jeneratörlerin tedarikine teşvikler yarattı, 2000'de büyük fiyat artışlarına ve karaoutlara yol açtı - kriz milyarlarca dolara mal oldu ve Vali Gray Davis'in geri dönüşünü gösterdi. Özellikle piyasa manipülasyonu ile bir araya geldiğinde - Kaliforniya deneyiminin felaket sonuçları oldu.

Telekomünikasyon Deregulation

1996 Telekomünikasyon Yasası yerel telefon hizmetinde rekabet etmeyi hedefliyordu. Uygulamada, birleşmelerin (örneğin, AT&T ve BellGüney, Verizon ve MCI) ve genişbant altyapıdaki yatırım kazanımlarını da artırdı. Ancak, hizmet kalitesi ve evrensel erişim konusunda endişeler yarattı.

Deregulations

Birleşik Krallık

İngiltere'nin Thatcher altında yapılan özelleştirme ve özelleştirme programı, telekomünikasyon, gaz, elektrik, su ve ulaşım gibi endüstrileri dönüştürdü. Verimlilik ve yatırım arttı, eleştirmenler eşitsizliğin yükselmesi, bazı sektörlerde hizmet kalitesi ve küçük ölçekli şirketler arasında zenginlik konsantrasyonu ile ilişkilendirildi.

Avrupa Birliği

AB, kesintiye uğramanın bir karışımını takip etti (örneğin, havayolu piyasası 1990'larda liberalleşme) ve yeniden düzenleme (örneğin, veri koruma, finansal denetim). tek Avrupa gökyüzü inisiyatifi, uçuş gecikmelerinde azalmaları ve daha düşük maliyetlerle uyumlaştırmayı hedefliyor.

Gelişmekte olan Ülkeler Gelişen Ülkeler

Birçok gelişmekte olan ülkeler 1980'lerde ve 1990'larda yapısal ayarlama programları kapsamında kesintiye uğradılar.Banka, telekomünikasyon ve tarım gibi sektörlerde, sonuçlar karışıktır.Deregulation yabancı yatırım ve altyapıyı artırmak, ancak zayıf kurumlar ve düzenleyici kapasiteler yolsuzluk, piyasa güç kötüye kullanımı ve finansal istikrarsızlıka yol açabilir.

Dengeli Deregulation için Politika Önerileri

Karışık kanıtlara dayanarak, politika yapıcılar, riskleri azaltmak için rekabetin faydalarını koruyan bir yaklaşım benimsemeli.

Hedeflenen Deregulation with Proactive Oversight

Düzenlemelerin toptan kaldırılması yerine, politika yapıcılar, aynı zamanda gerçek piyasa başarısızlıklarına yönelik düzenlemeleri korumak veya güçlendirmek için kanıtlanmış belirli kuralları tanımlamalıdır - kirliliği, sistemsel risk ve tüketici dolandırıcılık gibi. Sektöre özgü analiz önemlidir.

Ex Ante Yarışması Değerlendirme

Bir endüstriyi bozmadan önce, piyasa yapı sonuçlarını tahmin etmek için titiz rekabet etkisi değerlendirmeleri yürütmek.Eğer yönetmelik doğal bir tekel veya giriş için yüksek engeller koruduysa, deregulation, sadece özel piyasa gücü ile kamu tekelini değiştirebilir. Bu tür durumlarda, rekabetin yapısal ilaçlar yoluyla desteklenmesi gerekir (örneğin, ayrıştırılmamış hizmetler)

Sunset Clauses ve Düzenleme İnceleme

Düzenlemeler için otomatik inceleme mekanizmaları, yeniden yetkili olmayan bir süre sonra sona ermek zorunda kalıyor. Bu, eski kuralların birikimini azaltır ve kanıt tabanlı politikalaştırmayı teşvik eder. ABD Kongresi, bazı ajanslar için bu tür mekanizmaları kullandı, ancak daha sistematik bir uygulama yardımcı olabilir.

Güçlü Antitrust Execution ve Tüketici Korumaları

Deregulation, oligopolistik davranışları önlemek için sağlam rekabet politikası ile çift olmalıdır. Ajanslar birleşmeye, fiyatla eklemeye ve rekabet karşıtı uygulamalara meydan okumaya mecbur olmalıdır. Tüketici koruma düzenlemeleri - şeffaflık, ürün güvenliği ve anlaşmazlık çözümü - hafif olarak düzenlenmemiş pazarlarda bile.

İzleme ile Notual Implementation with monitoring

Fazlı deregülasyon, gerçek zamanlı ayarlamalar için sonuçlara göre izin verir. Fiyat değişiklikleri, hizmet kalitesi, piyasa konsantrasyonu ve dışsallıkları takip etmek için bağımsız izleme organları oluşturun.Eğer olumsuz etkiler ortaya çıkarsa, politika yapıcılar gözetimi veya yeniden hedefli kurallarla başa çıkabilir.

Uluslararası Koordinasyon

Finans ve enerji gibi sektörlerde, bir yargıda kesintiler sınır ötesi yayılmalar yaratabilir. Uluslararası koordinasyon - Finansal İstikrar Kurulu veya Uluslararası Securities Commissions (Uluslararası Securities Commissions) gibi organlar aracılığıyla - düzenleyici tahkimleri harmonize etmeye ve azaltmaya yardımcı olabilir.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Deregulation doğal olarak iyi veya kötü değildir; sonuçları bağlam, tasarım ve uygulama bağlıdır. Rekabetin uygulanabilir ve piyasa hatalarının minimum olduğu endüstrilere uygulandığında, kesintiler, ekonomik durgunluk ve ekonomik büyümeyi artırabilir. Ancak, sektörlere bağlı olarak doğal tekellere, bilgi asimetlerine veya sistemsel risklere bağlı olarak, yetersiz veya kötü bir şekilde dereme yol açabilir, tüketici zararına, çevresel bozulmaya ve finansal krizlere yol açabilir.

Havayolulardan, finanse edilen kanıtlar ve telekomünikasyon, tüm düzenlemenin en iyi şekilde işlediğini gösteriyor - ve bunun yerine ekonomiler geliştikçe, onları şekillendiren düzenleyici çerçeveler ve rekabetin faydalarını sağlamak için, politikalar yaygın olarak paylaşılmalıdır.