Donor Ülkeler Yabancı Yardım Allocation Önceliği Nasıl Karar Verdi?

Yabancı yardım, uluslararası kalkınmanın merkezi bir aracıdır, zengin ülkelerden ihtiyaç duyan ülkelere kaynak sağlamaktır. Ancak, bağışçı ülkelerin nerede, nerede ve nasıl karar verme, ekonomi veya küresel politikaya ne kadar yardım ettiğini belirlemesi önemlidir.

Yabancı Aid Allocation'in Tarihsel Yazıları

Modern yabancı yardım sistemi, Dünya Savaşı'ndan sonra ortaya çıktı ve Marshall Planı tarafından şekillendirildi ve Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu gibi çok taraflı kurumların yaratılmasıyla birlikte, yardım tahsisi, hem de ABD ve Sovyetler Birliği, ittifaklar ve karşı rekabet etkisinin yaratılmasına yardımcı oldu. Soğuk Savaştan sonra, odak her türlü siyasi ve ekonomik gerçekliği yansıtmadı. Bugün, bağışçı ülkeler iklim finansmanı, salgın yanıtı içeren bir manzaraya yol açtılar.

Anahtar Faktörler Destek Allocation

Çağdaş yardım tahsisi, öz-ilişmanlıklı motivasyonların karışımı ile şekillendirilir. Aşağıdaki faktörler akademik literatürde ve bağışçı ülke politikası belgelerinde sürekli olarak tanımlanır.

İnsana ihtiyaç ve Kalkınma Gaps

Çoğu bağışçı, en yüksek yoksulluk, çatışma ve kırılganlık seviyesine öncelik vermeyi iddia ediyor. Kapita, bebek ölüm oranları ve İnsan Gelişimi Endeksi genellikle ihtiyaç duyulanlara karşı kullanılıyor.Örneğin, Birleşik Krallık'ın yardım stratejisi tarihsel olarak kırılgan devletler ve çatışmaların en az gelişmiş ülkeler için ne kadar yardımı olduğunu ve birçok bağışçının en yoksul ulusal gelirin (GNI) belirli bir yüzdesi için belirlenen hedefleri belirlemesi gerekiyor.

Stratejik ve Geopolitik İlgi Alanları

Donor ülkeleri, dış politika hedeflerini geliştirmek için sık sık sık yardım kullanırlar. Yardım, stratejik olarak bulunan ülkelere yönlendirilebilir veya bölgesel istikrara sahip olabilir. Amerika Birleşik Devletleri, örneğin, ABD ve Çin'deki güvenlik ortaklıkları ve terörle mücadele çabaları arasında önemli yardımlar.

Ekonomik ve Ticaret Dikkat Ediyor

Ekonomik öz-ilişmanları da rol oynayabilirler. Donor ülkeleri, kendi firmalarından (öymüş yardım) mal ve hizmetlerin satın alınmasına yardım edebilir veya bu gelişmenin en sonunda ekonomik ortaklıklara yol açacağını umuyorlar.

Bilateral vs. Multilateral Channels

Donors sadece hangi ülkelerin yardım aldığına karar verir, ancak bu kanallardan daha tarafsız ve daha az siyasi olarak motive edilir, ancak ikili ve çok fazla tahsis edilenler arasındaki denge, birleşmiş Milletler kuruluşları ve bölgesel kalkınma bankaları gibi kuruluşlar aracılığıyla kanalize edilir. Multilateral yardım genellikle daha tarafsız ve daha az siyasi olarak motive edilir, ancak bağışçıların sonuçları için kredi talep etmesi daha zor olabilir.

Karar - Yapılar ve Aktörler

Yabancı yardımın tahsisi tek bir aktör tarafından karar verilmemektedir; birden fazla hükümet kurumu, yasama organı ve sivil olmayan paydaşları içerir.

Yönetici Ajanslar ve Bakanlıklar

Çoğu ülkede, yardım, Dışişleri Bakanlığı ve Beyaz Saray tarafından belirlenen önceliklerle uyumlu hale getirilir. [UKT:0)) Almanya'da (Uluslararası Kalkınma Ajansı) ABD Dış Ofis ile Uluslararası Kalkınma Bakanlığı'nı koordine ederek, dış politika ile ilgili olarak yapılan diğer önemli oyuncularla ilgili olarak, ABD Dış Ticaret ve Kalkınma Ofisi'ne (DFLT:3) bağlı olarak, Almanya'da yapılan ve Dış İlişkiler Bakanlığı'nı (Uluslararası Kalkınma Bakanlığı'na bağlı olarak, dış politikaya yönelik yardımlara yönelik bir eğilime uyum sağlamalı.

Mevzuat

Parlamentolar ve kongreler genellikle ABD'de, Kongre her yıl yabancı yardımları yazar ve uygun bir şekilde belgeleyebilir ve belirli ülkeler veya sektörler için açık fonlar sunabilir. Bu, etkili legislators'in siyasi çıkarlarını objektif gelişim kriterlerine yansıtmak için yardımcı olabilir. Örneğin, ABD'nin İsrail ve Mısır'a yardımları uzun zamandır Kongre desteği ile devam etmektedir.

Sivil Toplum ve Advocacy Grupları

Hükümet dışı kuruluşlar, tanklar ve savunuculuk grupları da yardım önceliklerini şekillendiriyor. BİR, Oxfam gibi örgütler ve Küresel Kalkınma lobisi için artan yardım ve ihtiyaç ve etkinliğine dayanan tahsisler için Merkez. Raporları ve sıralamaları da reforma gönderiyorlar. Kamusal görüşler de bir rol oynar: bağışçı ülkelerde, vatandaşlar genellikle kriz bölgelerine yardım etmeyi teşvik edebilir veya genişleyebilirler.

Metodlar ve Mechanisms of Aid Distribution

Donor ülkeleri yardım sunmak için çeşitli araçlar kullanıyor, her biri önceliklerin nasıl uygulandığı ve izlenmesinin sonuçları ile.

Grants vs. Concessional Loans

Grants, özellikle düşük gelirli ülkelere yapılan ikili yardımın en yaygın şeklidir.Rektörelerin borç yükünü azaltmak, alıcıların satışlarını azaltmak ve projenin parasını geri ödeme yeteneğinin altında bulunan altyapı projeleri için sıklıkla kullanılır.

Tied vs. Untied Aid

Tied yardım, mal ve hizmetlerin bağışçı ülkelerden satın alınması gerektiğini gerektirir. Ancak bu, yerel firmalara fayda sağlayabilirken, bağışçı-ülke uzmanlığının yüzde 15–30 oranında azaltılması gerekir, çünkü alıcılar en pahalı maliyetli seçenekleri seçemezler. OECD, yetersiz yardım için baskıya geçti ve birçok bağışçı da yardımın altyapı ve teknik yardım gibi sektörlerde yaygın kalmasına neden oldu.

İnsani Yardım vs. Development Aid

İnsan yardımı genellikle kısa sürelidir ve doğal afetlere, çatışmaya veya salgınlara cevap vermektir. Çoğu zaman daha az jeopolitik hesaplama ile ayrılmıştır, çünkü ihtiyaç acil. Kalkınma yardımı, aksine, eğitim, sağlık sistemleri ve ekonomik büyüme gibi yapısal gelişmelere odaklanmıştır.Donors bu iki kategoriyi dengelemeli; örneğin, bir bağışçı uzun vadeli gelişme programları azaltırken, uzun vadeli kalkınma programları için insani yardımları artırabilir.

Aid Allocation'deki Zorluklar ve Eleştiriler

İyi niyetlere rağmen, yardım paylaşımı, etkinliğini zayıflatabilecek kalıcı zorluklarla karşı karşıyadır.

ruption ve Weak Governance

Alıcı ülkelerinde yüksek yolsuzluk seviyelerinde, yardım yanlışlanabilir veya kasıtlı olarak uygunsuz veya siyasi olarak istikrarsızlığa ulaşamaz. Donors, koşulsuzluğu ortadan kaldırmak için yanıt verdi - zaten güçlü kurumlarla önceliklendirme önlemleri almak yerine ülkeleri tartışır.

Yardım Fragmentasyon ve Proliferasyon

Birçok gelişmekte olan ülke, birçok bağışçıdan yardım alıyor, her biri kendi öncelikleri, prosedürler ve raporlama gereksinimleriyle. Bu parçalama, alıcı hükümetlere ağır bir idari yük veriyor ve Paris Beslenmeye İlişkin Anlaşmalara İlişkin Çabaları azaltıyor (2005) ve Busan Ortaklık Sözleşmesi (2011).

Aida Politicizasyonu

Yardım, dış politika aracı olarak kullanılabilir, bazen gelişim sonuçlarının pahasına. Örneğin, bir bağışçı insan hakları veya demokrasi üzerinde bir hükümete baskı yapmak için yardım kesebilir, ancak bu kadar zarar görmüş toplumlara zarar verebilir. Conversely, yardım, gelişim ihtiyacına bakılmaksızın stratejik olarak önemli bir ülkeye yükseltilebilir.

Şişman ve Bütçeleri Çözme

Birçok bağışçı ülkesinde, yabancı yardım için kamu desteği ekonomik geri dönüşler sırasında veya yerli ihtiyaçlar daha baskı altında algılandığında azaltılabilir. Birleşik Krallık, örneğin, yardım bütçesini 2021 yılında GNI'nın% 0,5'inden azaltın, bu “aid yorgunluk” uzun vadeli gelişim programları tehdit ediyor ve alıcı ülkelerin sürdürülebilirliği planlayabilmelerini sağlıyor.

Son Trendler Yardım Önceliği Yeniden Şekillendirme

Birkaç çağdaş sorun, bağışçı ülkelerin nasıl yardım aldıklarını yeniden şekillendiriyor.

İklim Maliyesi

İklim değişikliği, yardım tahsisinin büyük bir sürücüsü haline geldi. Donors, BMFCCC'nin altında yılda 100 milyar dolar seferber etmeye ve iklim etkilerini hafifletmeye yardımcı olmak için taahhüt etti. Bu yeni finansman akışı, geleneksel gelişim yardımı ile rekabet ediyor ve iklim finansmanının yardım veya ayrı tutulması gerektiği konusunda tartışmaya başladı.

Pandemik Hazırlanma ve Küresel Sağlık

MK-19 salgın düşük gelirli ülkelerdeki sağlık sistemlerinin önemini vurguladı. Donors küresel sağlık güvenliği, aşı dağıtımı (COVAX) ve hastalık gözetimi için finansman sağladı. Dünya Sağlık Örgütü ve Global Fonu AIDS ile savaşmak için, Tuberculosis ve Malaria yeni vaatler görmüş olabilir.

Cinsiyet Eşitliği ve Kadın Empowerment

Birçok bağışçı şimdi açıkça cinsiyet eşitliğine öncelik veriyor, kadınların ve kız çocuklarının desteklenmesi için bir miktar yardım ayırdı. Kanada Feminist Uluslararası Yardım Politikası, 2017'de başlatılan, önemli bir örnek. Dünya Bankası ve UN Women da cinsiyet odaklı harcamalar izliyor.

Özel Sektör Katılımı

Donors, özellikle altyapı ve yenilenebilir enerji için özel sermayeden faydalanmayı hedefliyor. Yenilikçiken, hesap verebilirlik, kar motifleri ve en yoksul popülasyonlardan uzak durma riski hakkında sorular soruyor.

Vaka Çalışmaları: Amerika Birleşik Devletleri, Almanya ve Japonya

Üç büyük bağışçının yaklaşımlarını karşılaştırmak, tahsis mantığının çeşitliliğini göstermektedir.

Amerika Birleşik Devletleri

ABD mutlak anlamda en büyük ikili bağışçıdır. Onun yardımı stratejik ve güvenlik çıkarlarına çok etki etmektedir, Afganistan, Irak, İsrail ve Mısır'a önemli bir tahsisle tarihsel olarak, ABD'nin de küresel sağlıklara öncelik vermektedir (örneğin HIV/AIDS) ve gıda güvenliği (Gelecek için). Kongre kulak işaretleri ve devlet bölümünün etkisi, gelişim genellikle jeopolitik hedeflere geri dönüştüğü anlamına gelir.

Almanya Almanya Almanya Almanya Almanya Almanya Almanya Almanya

Almanya ikinci büyük bağışçı ve tüm yardımlar, ihtiyaç ve ekonomik çıkarların karışımına dayanan yardımlardır. Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı (BMZ) özel sektörle yakından çalışır. Alman yardımı genellikle yenilenebilir enerji projeleri, mesleki eğitim ve yönetim reformları destekler.

Japonya Japonya Japonya Japonya Japonya

Japonya'nın yardımı Asya'daki altyapıya yoğun bir şekilde odaklanmış, ekonomik çıkarlarına ve ODA kredi programlarına bağlı. Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) köprüler, limanlar ve bölgesel ticarete fayda sağlayan demiryolular gibi projeler uyguluyor. Japonya da teknik yardım ve felaket risk azaltımı vurgulamaktadır.

Etkililik ve Reform Allocation

Donors, yardım etkinliğini değerlendirmek için kanıt tabanlı çerçeveler giderek daha fazla kullanır.TheurFLT:0) Global Development içinCenter (FLT:1) Uygulamalı yardımların kapsamını yayınlar ve bu araçların geliştirilmesine rağmen, OECD'nin eş değerlendirmeleri bağışçı performansına yardımcı oluyor.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Yabancı yardım tahsisi, dünya çapındaki en yoksullara bağışçıların pragmatik çıkarlarına yardımcı olmak için derinden bir siyasi süreçtir. Öğrenciler ve uygulayıcılar için bu karmaşıklık, uluslararası gelişimi analiz etmek ve kaynakları sık sık yönlendirmektir.