government-structures-and-functions
Hükümette Güç: Nereden Geliyor ve WHO Keeps It
Table of Contents
Hükümetteki güç politik yaşamın para birimidir - karar verme yeteneği, tüm kaynakları ve bireylerin ve kurumların davranışlarını yönlendirmektedir. Bu güç, analiz için sağlam bir çerçeve sunacağı ve kimin ele alınması gerektiğidir.
Hükümetteki Güç Kaynağı
Hükümetsel güç bir vakumdan ortaya çıkmaz. Yasal temellerin, sosyal onay, maddi kaynakların ve kişisel özelliklerin bir karışımından elde edilir.Siya bilim adamları ve filozoflar bu kökenleri uzun süredir tartışmışlardır ve aşağıdaki kaynaklar modern yönetim için merkezi kalır.
Anayasa Mahkemesi
Çoğu resmi ve yaygın olarak tanınan güç kaynağı anayasal otoritedir. Bir anayasa - yazılı veya yazılı olmayan - hükümetin temel yapısını oluşturur, her bir şubenin güçlerini tanımlar ve bunun yerine, kurulmuş yasal prosedürler yoluyla kanalize edilir. Örneğin ABD Anayasası, bir anayasaya bağlı olarak, her iki devletin de anayasal bir şekilde bağlayıcı olan temel ilkelere uygun olan temel ilkelere uygun bir şekilde uygulanır.
Legitimacy ve Consent
Yazılı kurallar ötesinde, güç, yönetim organının kurala sahip olduğuna bağlıdır - Alman sosyolog Max Weber, üç ideal meşru otorite türü: geleneksel, karizmatik ve yasal düzenleme-rasyonel otorite, özel ve miras alınan bir durumda (örneğin, modern bürokratlar) adaletsiz otorite, bir liderin kişiselsel olarak kabul edilemezliğinden veya yasal olarak reddedilir.
Kuvvet ve Coercion
Yasallık, iktidarın tercih edilen temeli olsa da, kuvvetin kullanılması kritik bir kaynaktır. Devlet, kendi topraklarında fiziksel şiddetin meşru kullanımı üzerine bir tekel iddia ediyor, Weber'in ünlü olarak tartıştığı gibi, bu koercive gücü, polis güçleri, askeri kuruluşlar ve cezaevleri aracılığıyla, sadece kuvvetin korunması için son çare olarak kabul edilen bir baskı altında olan bir hükümettir.
Zenginlik ve Ekonomik Etki
Ekonomik kaynaklar politik güç kaynağıdır. Zenginlik, bireyler ve örgütlerin seçim kampanyalarını finanse etmelerine, lobicilere, medya erişimine ve kamu politikasını doğrudan etkileyebilmesini sağlar.Birçok ülkede, para ve politikadaki ekonomik güç konsantrasyonları, zengin bağışçılar ve ilgi grupları, siyasi güç eşit olarak dağıtılıp, federal çıkarlar ile ilgili soruları gündeme getirir. Kampanya finansmanı yasaları, lobicilik düzenlemeleri ve şeffaflık gereksinimleri bu dengesizliği azaltmaya çalışır.
Charisma ve Liderlik
Charismatic otoritesi, Weber tarafından belirtildiği gibi, bir liderin kişisel niteliklerine dayanıyor - vizyon, retorik yetenek ve bağlılık ilham verme yeteneği. Charismatic liderler genellikle yerleşik kurumlar tarafından belirlenen kriz dönemlerinde ortaya çıkıyor (veya “taraflı” hale gelebilirler, ancak, Charismatic otoritesi Franklin D. Roosevelt, Nelson ve Martin King’in başarı ve kişisel itirazına bağlı olduğu sonucuna varır.
Hükümetteki Güç Türleri
Güç kaynaklarını tanımladığımızda, farklı güçlerin hükümet içinde işlediğini sınıflandırmak mümkündür. Sosyal psikologlar John French ve Bertram Raven, doğrudan siyasi bağlamlara uygulanan beş sosyal gücün temelini belirledi: coercive, ödül, meşru, uzman ve ifade eden güç.
Coercive Power
Coercive gücü cezaları veya olumsuz sonuçları tehdit etme kapasitesine sahiptir. Hükümette, bu, iyi cezaları, dürtü suçluları, geri dönüş lisanslarını veya silahlı kuvvet dağıtma kapasitesine sahiptir.
Ödül
Ödül gücü, koercion'nin tam tersidir - hibeler, sözleşmeler, vergi molaları, randevular veya kamu tanıma gibi faydalar sağlama yeteneği içerir. Hükümet yetkilileri, istenen davranışları teşvik etmek için, vergi kredilerini ev sahibine sunup, danışmanlık kurullarına sadık destek verebilecekleri konusunda ödüllendirme yeteneği içerir. Ödül ödülü sahibi iyi niyet ve işbirliği sağlayabilir, ancak aynı zamanda patronaj ağları ve ilgi çatışmaları yaratarak, ilgi çekiciliklerin teşvik edilmesi için de riskler oluşturabilir.
Legitimate Power
Yasadışı güç resmi pozisyondan kökler, bir hükümet hiyerarşisi içinde bir bireysel tutar. Bir başkan, bir yargıç veya bir kabin sekreteri, işgal ettikleri ofisin sağ tarafında belirli yetkileri vardır. Bu güç yasal olarak tanımlanır ve sınırlandırılır; bu, kişisel değil, kurumsal değildir.
Uzman Güç
Uzman güç, özel bilgi, teknik beceri veya profesyonel yetkinlikten ortaya çıkar. Modern hükümetlerde uzmanlar iklim değişikliği, halk sağlığı, mali politika ve ulusal güvenlik gibi karmaşık konularda politikayı temel alarak önemli bir rol oynayabilirler. Sivil hizmetkârlar, bilimsel danışmanlar, ekonomistler ve askeri stratejistler tüm uzman gücü karar vericiler hakkında tartışmada bulunuyorlar.
Referent Güç
Referent gücü, bir lider veya kurumla ilgili hayranlığa veya kimliklere dayanan bir otoriteye dayanıyor. Kişisel karizma, etik dürüstlük veya sembolik temsile dayanan bir vali, ahlaki bir örnek olarak görülen veya tarafsızlıklarına saygı duyan bir yargıç olarak görülüyor.Bu yumuşak güç, gönüllülüğe veya gücendirilebilir, çünkü gönüllülüğe bağlı olarak bağlıdır. Referent gücü genellikle etkili bir iletişim, kamu hizmeti ve ilkelere uygun olarak yetiştirilir.
Yeniden ve Yapısal Güç
Bireysel düzeydeki türlere ek olarak, hükümetteki güç de kurumsal kurallar, ekonomik sistemler ve sosyal normlar güç dengesizliğini ifade eder. Örneğin, aktörlerin bir ağdaki konumuna dayanarak bir başka aktörün gücünü merkezi ve bölgesel hükümetler arasında dağıtması gerekir.
Hükümet Güçleri'ndeki Anahtar Oyuncular
Güç tek bir varlıkla konsantre değildir; etkileşimlerin siyasi süreç teşkil ettiği birden çok aktör arasında dağıtılır. Aşağıdakiler modern demokratik hükümetlerdeki birincil oyunculardır.
Elected Resmis
Görevli yetkililer – başkanlar, başbakanlar, valiler, belediye başkanları – iktidardaki en görünür pozisyonlarına sahipler ve yasalar oluşturmak, bütçeleri belirlemek ve yönetim organları yönetmekten sorumlular. onların gücü hem resmi (aslıtları ve hükümler tarafından tanımlanıyor) hem de parti disiplini, koalisyonlar ve kamuoyu görüşü ile karşı karşıyadır.
Bürokrasi
Kalıcı sivil hizmet, hukuksal bir güç rezervuarını oluşturur. Bürokrats politikaları uygular, düzenlemeleri uygular ve halk programları yönetirler.Onlar da sahalarının uzman bilgilerini alır - ve eğitim için çevresel korumadan - ve yasaların yorumlarını yasal bir niyet olarak şekillendirebilirler, ancak profesyonel bir bürokrasi genellikle etkili yönetim için önemlidir.
Yahudi'nin
Mahkemeler, hukuk yorumlarını yorumlayarak yargı yetkisini kullanır ve yargısal eylemlerin yorumlanmasıdır. Yargısal güç, mahkemelerin temel hakları veya procedural gereklilikleri ihlal eden kritik işlevi içerir. Ancak, yargı randevularının bağımsızlığı, mahkeme adaylığının son tartışmalarında görüldüğü gibi, birçok sistemde seçilmişlerden daha tipik olarak atanır.
İlgi Grupları ve Lobiciler
İlgi grupları - şirket derneklerinden sendikalara, çevre örgütlerinden profesyonel topluma - seçilmiş yetkililerin ve bürokratların kararlarını etkilemelerini sağlamak için harekete geçmek, kampanya katkılarını ve olumlu politikalar için seferberlik sağlamak. Lobiciler, genellikle eski hükümet yetkilileri, bu gruplar ve politika yapıcılar arasındaki aracılıkçılara karşı hareket etmek.
Medya The Media
Medya hem güç kaynağı hem de güç üzerinde bir kontrol olarak işlev görür. Haber kuruluşları, hangi hikayelerin kapsadığı, hükümete nasıl açıklanacağı ve dijital çağda, sosyal medya platformları, daha az demokratik rejimlerde güçlü bir devlet kontrolü haline gelebilir.
Siyasi Partiler
Siyasi partiler seçimlerde iktidar için rekabet eden birincil araçlardır ve seçimlerden sonra hükümet organize ederler.Onlar agresyonlar, adaylar, platformları geliştirir ve seçilmiş üyeler arasında disiplini uygularlar. Parti liderleri yasama gündemi, komite atamaları ve perquisitelerin dağılımı üzerinde önemli bir güce sahiptir. Birçok parlamento sisteminde, çoğunluk parti veya koalisyon, hem de yönetici ve yasama dallarını etkin bir şekilde kontrol eder ve iç kontrolleri ve muhalefeti gerektiren şekillerde de kontrol eder.
Uluslararası Aktörler
Birbiriyle bağlantılı bir dünyada, hükümetsel güç, uluslararası kurumlar tarafından da şekillendirilir, yabancı hükümetler, çok uluslu şirketler ve hükümetler olmayan kuruluşlar tarafından yönetilir, ancak onların güçleri dış güçler tarafından giderek daha fazla medyaya aykırıdır. Örneğin, Avrupa Birliği üye devletler üzerinde önemli düzenleyici güç kullanırken, Uluslararası Para Fonu mali politikalara kredi koşullarıyla etkiler.
Hükümet Gücündeki Vatandaşların Rolü
Demokratik sistemlerde, vatandaşlar sadece güç meselesi değildir; Yaratılışında aktif katılımcılar, dağıtım ve sınırlamadır. Vatandaş katılımı, temsil hükümetinin yaşam kan damarı ve elitlerin gücüne nihai kontrol sağlar.
Voting and Electoral Katılım
Vatandaşların egzersiz gücü oy kullanma yoluyla belirlenir. Seçimler yasama ve yönetici ofisleri kimin elinde tutar ve performanslarından sorumlu tutulabilecek bir mekanizma sağlar. Yüksek oy veren turnout, seçilmiş yetkililerin ve sinyallerin meşruiyetini güçlendiriyor - birçok demokraside önemli tartışmalar olmak için.
Advocacy ve Aktivizm
Oylamanın ötesinde, vatandaşlar savunuculuk gruplarına katılarak hükümete etkileyebilir, halk toplantılarına katılabilir, toplantılara katılmak ve gösterilere katılmak için güçlü güçler olmuştur. Sosyal hareketler tarihsel olarak evlilik eşitliği için mücadele için sivil haklar hareketinden faydalanmaktadır. Advocacy örgütleri, bireylerin seslerini basitleştirir ve dijital araçların yükselişini sağlamak için engel teşkil eder.
Halk Görüşü ve Kirliliği
Hükümet yetkilileri sürekli olarak halk görüşünü anketler, anketler ve sosyal medya analizleri ile takip ederler. Vatandaşların kolektif tercihleri siyasi gündemi ve politika kararlarını şekillendirir, özellikle yüksek-salience sorunları hakkında bilgi sahibi olabilir. (Daha fazla okuma için, yanlış bilgiler yoluyla manipüle edilebilir, framing ve propaganda.) Kamusal görüş çalışması, siyasi bilimin temel alt alanıdır ve dinamiklerini anlamak güç sorumlu tutmak isteyen liderler ve vatandaşlar için önemlidir. (Daha fazla okuma için, yanlış bilgilerle ilgili geniş verilerle manipüle edilebilir.
Sivil Engellilik ve Protesto
Sıradan etkiler kanalları yetersiz görünüyorsa, vatandaşlar bazen sivil itaatsizliklere ve adaletsiz yasalara veya politikalara meydan okumaya mahkumdur. Gandhi'nin tuz yürüyüşünden ABD'nin sivil hakları sit-ins, şiddet içermeyen direniş tarih boyunca önemli bir reform elde etti.
Dijital Vatandaşlık ve Online Katılım
İnternet, vatandaşlara katılım sağlamıştır. Sosyal medya platformları hızlı organizasyon ve bilgi paylaşımına izin veriyor, Arap Baharı ve Siyah Yaşamlar Maddesi gibi hareketlerin küresel trafiğe ihtiyacı var. Click-to-act kampanyaları, online dilekçeler ve sanal kasaba salonları, araçtabanları siyasi katılım için genişletiyor. Ancak, dijital katılım aynı zamanda yanlış bilgiler, yankı odaları ve dijital vatandaşlıktan sorumlu egzersizi yapmak için endişeler yaratıyor.
Kontroller, Dengeler ve Güç Dağının Dağı
Herhangi bir aktör veya kurumda güç konsantrasyonunu önlemek için, çoğu demokratik hükümet kontrol ve denge mekanizmaları içerir. Bu yapısal düzenlemeler, bu gücün hem de sınırlı olmasını sağlamak için tasarlanmıştır.
Güçlerin Ayrılığı
Bazı güçler arasındaki ayrımın klasik modeli, hükümete üç şubeye bölünür: yasama, yönetici ve yargı.Her bir şube, başkanlık veto gibi hükümlere sahip, diğer kişilerin Senato onayına uyma ve kararların gözden geçirilmesine izin verir.[örneğin, yasama organının, diğer kişilerin işbirliği olmadan hükümete hükmedebilir.)
Federalizm ve Yerel Yönetim
Federal sistemlerde, güç merkezi (ulusal) hükümet ve bölgesel (devlet veya eyalet) hükümetleri arasında bölünmüştür. Bu bölgesel dağıtım, politikada deney yapılmasını, bölgesel çeşitliliğin sağlanması ve vatandaşlar için birden fazla erişim noktası oluşturur. Federalizm ayrıca birçok ilgi grubu ve siyasi parti oluşturur, bu gücün aşırı derecede merkezi hale geldiği riski azaltır.
Yargısal İnceleme
Yargılama, hukuk ve yönetim eylemlerinin anayasa ile tutarlı olup olmadığını değerlendirmenin gücüdür. Bu işlev, hukuk kurallarına karşı ve azınlık haklarını yasamaye karşı korumanın ve ABD'de önemli bir güce sahip olmasına rağmen, yargı incelemesinin uygulanmasının yasal olarak kabul edilmesi ve Anayasanın ayrılmasının mümkün olduğu yönündedir.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
Hükümetteki güç çok yönlü bir fenomendir, anayasa tasarımında, sosyal onay, materyal kaynakları, kişisel etkiler ve kurumsal yapılardır. Çeşitli şekillerde ortaya çıkıyor - bu boyutlardaki mücadele, ödüllendirici, meşru, uzman ve atıfta bulunulmaktadır - farklı dinamikler ve etik etkilerle ilgili olarak seçilmiş kişiler, bürokratlar, ilgi grupları, medya ve vatandaşlar kendilerini sürekli olarak, sürekli olarak bu boyutlardaki güç egzersizlerini müzakere eder ve itiraz eder.
Vatandaşlar olarak, meşruiyet vermek veya geri çekilmek için nihai gücü tutuyoruz.Bilgiye devam ederek, seçimlere katılmak, savunuculuk yapmak ve yetkililer sorumlu tutmak, kolektif değerlerimizle uyum sağlamanın yollarını şekillendirebiliriz.
[0]Daha fazla araştırma için, okuyucular Max Weber'in otorite ve bürokrasi üzerindeki klasik eserlerine atıfta bulunabilirler, Robert Dahl, Steven Lukes ve diğerleri gibi çağdaş enerji analizleri. Federalist Papers gibi temel metinler kontrol ve dengeler mimarisine zamansız öngörüler sunar.).