Executive Veto Authority Mekaniklerini Anlayın

Hat-item veto, ABD'deki devlet valileri tarafından tutulan en ayırt edici mali güçlerden biri olarak duruyor. Geleneksel veto'nun aksine, devlet bütçelerini şekillendiren bir darbede tüm bir yasayı kabul etmek veya reddetmek için bir baş yöneticiye güç veriyor, genellikle harcamalarını veya geri kalanını azaltmak için bir valiye izin veriyor - yasaya tabi tutulmadan önce yasal düzenlemelere izin veriyor.

Pratik işlem devlet tarafından değişir, ancak çoğu durumda bir vali bir fatura aldıktan sonra belirli bir gün içinde hareket etmelidir, genellikle 5 ila 30. Bu nedenle, yukarıdan alınan öğeler kanundan kalıcı olarak kaldırılır. Bazı eyaletler ayrıca valilerin belirli bir ücretlendirmeye çalışmasını sağlayabilir - genellikle her odadan iki-üçüncü veya üç-fif.

Line-Item Veto Kısa Tarihi

19. yüzyıla kadar, İç Savaş döneminin Konfederasyonu'nun Konfederasyonu, başkanları için sınırlı bir çizgi veto ekledi.Savaşın ardından, birçok ülke daha geniş kapsamlı bir şekilde yürütme ve kontrol altına alınmasına yönelik benzer hükümler kabul etti.

Federal düzeyde, başkana bir çizgi-item veto culminated in the Line Item Veto Act of 1996, hangi başkana özel harcama malzemeleri ve vergi faydalarını iptal etme yetkisi verdi. ABD Yüksek Mahkemesi, başkanların, Konsey'in, Konsey'e geri dönmelerine izin verdi.[0][Dönetici:2] (1998), bazı devlet tartışmalarının altında, federal anayasaları ve yasalarının yasal çerçevede yönetmesine izin verdi.

Yasal Çerçeveler ABD'de

Devlet anayasaları ve kurallar, bir valinin hattının veto gücünün kesin sınırlarını tanımlar.Orta-lar olarak, 44 devlet valileri, 6 eyalete kadar çarpıcı olmayan güçlere sahip olacak şekilde, harcamalar, Kansas, Nevada, Kuzey Carolina ve Rhode Island - 44. Bu gücü veriyor.

Anayasa Hükümleri

Çoğu devlet, anayasalarında line-item veto'yu gömüyor. Örneğin, Kaliforniya Anayasası (Madde IV, Bölüm 10) her bir vetonun bireysel olarak ele alınması veya ortadan kaldırılması için valiye yetki veriyor: “parti veto” çarpıcı kelimelere izin veriyor ve hatta valilerin yaratıcı bir şekilde kullandığı bir güç - bazen tamamen orijinal metinden başka bir şekilde geri çekilmek için.

Diğer eyaletler Florida'da vali, para iadesi içeren herhangi bir faturada veto eşyalarını alabilir, ancak faturaları azaltamaz ve doğrudan harcamalarla ilgili olmayan bir dilden doğrudan haberdar olabilir.

Devlet Mahkeme Yorumları

Devlet yüce mahkemeleri sık sık sık, Vali Tommy Thompson'nin bireysel mektupları grev ve tamamen yeni kelimeler yaratmasını sağladı.

[FONT=0]Anderson v. Commonwealth) (2002), Pennsylvania Yüksek Mahkemesi, valinin veto gücünün yalnızca "gerçek uygulama" olan maddelere genişletildiğini belirtti.

Devlet Valileri tarafından Kullanım Şekilleri

Valiler, siyasi koşullara bağlı olarak, devletin mali sağlığı ve yasama ile olan ilişkileri ve bunun için bütçe krizi sırasında vetonun en agresif şekilde kullanıldığını ortaya koyarlar, valilerin hükümetten vazgeçmeleri için harcamaları istediğinde veya valinin yasama çoğunluğundan farklı bir partiye ait olduğu zaman.

Notable Örnekler

  • [FONT:0]California'nın Valisi Arnold Schwarzenegger (2003-2011): Büyük açıklığa karşı olan eylemleri, Schwarzenegger, milyonlarca dolar yasal bütçeden kesmeyi başardı. 2008'de harcamalarda, hiçbir şekilde kredisiz olarak kabul edilen programları hedefledi.
  • [FONT:0]Florida'nın Valisi Rick Scott (2011-2019): Scott, bütçe görüşmeleri sırasında sık sık sık sık sık sık yapılan harcamalar için devlet bütçesinin eğimini ve öncelikli alanlarının kullanılmasını sağladı.
  • [FONT:0]Arkans Valisi Mike Huckabee (1996-2007): ), Huckabee, devlet bütçesinden “hark” olarak adlandırdığı şeyi ortadan kaldırmak için vetoslar, iddia ettiği özel otoyol projeleri ve sosyal programlar için finansman sağladı.
  • [03.2012:0)Wisconsin'in Valisi Scott Walker (2011-2019):[Dönetici veto agresif bir şekilde, bir kez ekonomik gelişim programları üzerinde otoritesini sınırlı tutabilecek bir bütçeden 556 kelime aldı.
  • [FONT:0]Illinois'nın Vali J.B. Pritzker (2019–gün): [Dönetici:0) 2023 yılında Pritzker hattı-item vetoed $ 75 milyon yasal ekleme-onlarda, bazı durumlarda aşırılıkçı bir çatışmayı tetikledi, ancak devam eden mali görüşmelerde güç rolü gösterdi.

Partisan Kullanımı ve Siyasi Strateji

Line-item veto tarafsız bir araç değildir; çoğunlukla parti valileri devletteki azınlık parti valileri, bütçe kapanmasına sebep olan tam veto'nun siyasi riskini almadan karşı karşıya kalabilirler.

Ulusal Devlet Tartışmaları Konferansı ([Döneticileri), bölünmüş hükümetin yüksek hat-item veto kullanımı konusunda en güçlü tahminci olduğunu gösterir.Birleşmiş parti kontrolü sırasında valiler sadece teknik hataları düzeltmeye veya bacaklılığın kendisini sorunlu olarak tanıma eğilimindeler.

Devlet Yönetimi ve Kamu Maliyesi Üzerine Etkisi

Yol açma ve devlet bütçeleri ve yönetimi üzerindeki etkisi karışıktır.Depreonents, valiye yasal harcamalar konusunda doğrudan bir kontrol vererek, legislatorsiyonların atıklar eklemelerine ve diğer birçok faktörden etkilenmesine olanak tanır.

Fiscal Discipline veya Executive Overreach?

Eleştirmenler, sistemin yönetime doğru geçişini dikkatlice sildiğinde, valinin dış davalarından ziyade politika önceliklerini yansıtarak, valilerin tüm programları ortadan kaldırması için veto'yu ya da politika değişikliğine karşı değiştirmesi için elinden geleni yapmasına yol açabilir.

Başka bir endişe, düzenleme diline izin veren "partial veto" güçleri aracılığıyla kötüye kullanılmasının potansiyelidir. Bir vali, Wisconsin'de olduğu gibi, bu belirsizlik, devlet planlamasını ve ilişkileri tamamen değiştirmeyi engelleyebilir.

Mevzuat ve Aşırı Dinamik

Devlet yasamaları, diğerlerini etkilemeden valinin "vetoyu açıklamalarını" sınırlaması için bir araya geldi, bu yüzden her harcama maddesi politika diliyle birlikte paketleniyor, diğerini etkilemeden, valinin diğerlerini etkilemeden daha zor hale getiriyor.

Tartışmalar ve Line-Item Veto'ya karşı

Favor'da Tartışmalar

  • [FONT:0)Reduces atık harcamalar: Valiler, tüm bütçeyi almadan belirli domuz-barrel projeleri veya düşük öncelikli programları hedefleyebilir.
  • [FONT:0]Increas yönetici hesap verebilir:[Döneticiler bütçe kararlarından daha kolay bir şekilde sorumlu vali tutabilirler, tüm yasama organı tutabilirler.
  • [FONT:0)Enhances yasama disiplini:[Dönetici 1] Valinin sadece iyi tanımlanmış eşyaları içerecek şekilde kafa derisine sahip olduğunu bilmek.
  • [FONT:0] Bir mali kriz yönetimi için bir araç sunuyor: İntrat sırasında valiler yasama eylemi beklemeden hızlı bir şekilde kesinti yapabiliyorlar.

Tartışmalar

  • [FONT:0) ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • [FONT:0) Partiler partizan sona erdirmek için kullanılabilir: Valiler sadece politikaya katılmadıkları için değil, çünkü öğe mali olarak kesin değildir.
  • [0]İklim için potansiyel yaratır: [Dön kısmi-veto güçleri yeniden yaz mevzuatına izin verir, bu da yasama sürecini tamamen besleyebilir.
  • [FONT:0) Bütçe görüşmelerine karmaşıklık ekler: Legislatures, onları zor veto yapmak için stratejik öğeler koyabilir, kısıtlanmış bütçe belgelerine yol açabilir.

Derinlik Üzerine Vaka Çalışmaları

Wisconsin: Parti Veto ve Reformu

Hiçbir devlet, 1995 yılında, Vali Tommy Thompson'nin "s" mektuplarını "s" grevi yapmak için kısmi veto kullanımını daha dramatik örneklere sahip değildir ve "r" cümlesinden daha sonra, 2008'de bir okul finansmanı faturası için, sadece tüm eşyaları sınırlamak için gerekli olan değişiklikleri değiştirmek için gerekli olan yasayı değiştirmek için daha az bir şekilde ortadan kaldırmak için, bu hareketi 1997'de Wisconsin Yüksek Mahkemesi tarafından yasaklanmıştır.

2019 yılında, Vali Tony Evers (a Democrat) 2008 reformundan sonra bile geleneksel çizginin veto'yu 300 milyon dolar çıkarmak için kullandı. Cumhuriyetçi kontrol edilen yasama bütçesinden harcamaya çalıştı.

Pennsylvania: Veto Power ve Siyasi Çatışma

Pennsylvania'nın valisi, bütçe faturalarında eşyayı tutuklama yetkisine sahiptir, ancak devlet anayasası, valinin eşyaları azaltmasına izin vermez. 2020 yılında Vali Tom Wolf, devletteki 12.5 milyon dolarlık bir bütçe işaretiyle greve devam etti, paranın eğitime yönlendirilmesi gerektiğini iddia etti. Cumhuriyetçi kontrol edilen bacaklı yasama organının durumu, çatışmanın nadir bir örneği olarak kullanılan ve çatışmayı bastırdığı bölümdür.

Kaliforniya: Bütçe Krizi Vetoes

Kaliforniya'nın son 2000'lerin sonlarında, Vali Schwarzenegger hattını kullandı ve parklar, kütüphaneler ve sağlık programları için sık sık sık sık harcama yaptı. 2009 yılında, yasal olarak 500 milyondan fazla bir süredir iyileşti, devletin onları karşılayamadığını iddia etti.[Dönetici] lezyonlar üçte ikisinden yoksundu.

Reform Teklifleri ve Line-Item Veto'nun Geleceği

Tartışmalar göz önüne alındığında, birkaç eyalet, 1998'de ortaya çıkan sınırlı bir "enhanced rescission" gücüne reformlar kabul etti. Bazı teklifler, süpermenliklerin üzerinden gerekli olan bir oylamaya geri dönmelerini hedefliyor.Diğerleri, valilere 1998'de vuran federal öneriye benzer şekilde, harcamalarını azaltmada resmi bir rol üstlenmelerine izin verecek olan federal bir öneride bulunuyor.

Başka bir eğilim, yasal düzenlemelere ilişkin günbatımı koşullarını kabul eder ve bu, valilerin tüm geçici taahhütlere ve yasal olmayanlara karşı sabit bir yüzdeye kadar geri almalarına izin veren satır veto "dials" ile deneyerek yapılır.

Hat-item veto üzerindeki tartışma, sınırlarını düzeltmeye devam ediyor. devletler yükselen maliyetlerle, partizan ızgaralar ve mali şeffaflık talepleri için talepler, enstrüman bir yönetici-legislik ilişkisinin merkezi bir özelliği olarak kalıyor. Devlet mahkemeleri, seçilmiş temsilcilerin devlet fonları üzerinde üstlenen ve garanti altına alma biçimlerinin kesin bir yansımasıdır.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Hat-item veto, devlet valilerinin kanundan gelen güçleri çarpıcı bir şekilde şekillendirmelerini sağlamak için güçlü bir ama tartışmalı bir mekanizmadır.İsviçrede devlet yetkilileri, devlet hükümetlerinin ayrılması ve devlet kararlarının değiştirilmesi, devlet hükümetlerinin ve devlet kararlarının değiştirilmesi, devlet hükümetlerinin ve siyasi dinamiklerin belirlenmesi ve yasal sorunların değiştirilmesi gibi konulardaki tartışmaların merkezi olarak kalacaktır.