Executive Veto Power ve Mevzuatının Mekanikleri Overrides

Veto gücü birçok anayasa sisteminde güçlerin ayrılmasının temel taşıdır. Yönetim şubesini verir - bir başkan, vali veya monarşiyi - kanuna aykırı olarak kabul etme yetkisini verir. Bu güç, şubeler arasındaki ilişkileri anlamak ve bunun zorunlu olduğunu anlamak için gereklidir; çoğu sistem, yönetim organının muhalefetine karşı bir yasayı ihlal etmesine izin veren bir yasal aşırılık mekanizması içerir.

Bu makale, Amerika Birleşik Devletleri, Hindistan, Birleşik Krallık ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi gibi uluslararası bedenleri inceler.

Veto Gücü Nedir?

Latince cümleden örneklerle süslenmiş durumda:0) “Ben yasaklıyorum”[Dönetici: 1)[Dönetici). veto iktidar tarihsel olarak, bir şubenin hükmedişten çıkarılmasını engellemek için bir araç olarak ortaya çıktı. Modern cumhuriyetlerde, bu, genellikle bir ulus anayasasında karşılaşmıştır, ancak yasama kuralların geniş ölçüde değişebilir.

Vetolar anayasal nedenlerle egzersiz yapabilir (bir tasarının anayasayı ihlal ettiğine inanıyor) veya politika nedenleri (tabii, ABD gibi cumhurbaşkanlığı sistemlerinde, veto güçlü bir araçtır; Birleşik Krallık gibi parlamento sistemlerinde, monarşinin veto büyük ölçüde yurtsever ve başbakan, resmi veto yerine parti disiplini ile kontrol eder.

Veto Powers türleri

Farklı siyasi sistemler ayrı bir şekilde veto otorite biçimleri kullanmaktadır. En yaygın türleri aşağıda sunulmaktadır.

Mutlak Veto

Bir mutlak veto, bir faturayı öldürme konusunda yönetici tarafından yorumlanamaz bir yetki verir. Hiçbir yasama aşırılama mümkündür. Bu tür bir anayasa monarşisinde ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nde, her daimi üyenin herhangi bir substantive kararı engelleyebilir. Hindistan'da, başkan para faturaları üzerinde mutlak veto vardır, ancak aynı zamanda geri ödeme faturaları geri döndüremez; eğer Parlamento tekrar faturayı geçerse, başkan tekrar onay vermelidir.

Suspensive Veto

Bir suspensive veto altında, yönetici bir kez bir fatura döndürür, ancak yasama bunu iptal edebilir. Bu sistem birçok Avrupa parlamento demokrasisinde kullanılır. Örneğin, Estonya'da, başkan bir kez faturayı geri döndürebilir; eğer Parlamento bunu tekrar değiştiremezse, başkan bunu iptal edebilir.

Pocket Veto

Bir cebi veto, yöneticinin reçeteli bir süre içinde bir faturaya hiçbir zaman harekete geçemediğinde, resmi bir reddedilme olmadan ölmesine izin verir. Amerika Birleşik Devletleri'nde, eğer Kongre ve başkan on gün içinde bir fatura ve başkan imzalamazsa, bu da başkan kanun haline gelmez.

Line-Item Veto

Ayrıca kısmi veto olarak adlandırılan, hat-item veto, 1998 yılında federal Hat Ölmüş Yasasın () geri kalanını onaylarken, birçok ABD valisi bu güce sahip, ancak ABD Başkanı, 1998 yılında federal Line'ı veto Yasası'nı aşağı doğru kaydırdı ()Clinton v. City of New York)))))

Qualified Veto

Güney Afrika'da, başkan rezervasyonlarla Ulusal Meclis'e bir fatura geri dönebilir, ancak Meclis, yönetim tarafından karşılanan yasaları da güçlendirebilir.Eğer fatura aynı zamanda il meselelerini de endişelendirirse, Ulusal İller Konseyi, üçte iki çoğunluk tarafından da onaylanmalıdır.

Farklı Siyasi Sistemlerde Veto Gücü

Cumhurbaşkanlığı Cumhuriyetleri: Amerika Birleşik Devletleri

ABD Anayasası (Madde I, Bölüm 7) Başkana on gün imza veya bir fatura vermek için izin veriyor. Eğer Kongre oturumdaysa, başkan her iki odada iki taraflı bir oy ile aşırı oy verebilir.Bu yüksek eşikler aşırılıkları nadiren yapar; tarihsel olarak, sadece kutuplaşmış zamanlarda elde etmek zor.

Parlamento Sistemleri: Birleşik Krallık ve Hindistan

Birleşik Krallık'ta, monarşi kraliyeti geri alma hakkı tutar (a veto), ancak hiçbir şekilde 1708'den beri hiçbir şekilde egzersiz yapmadı, hükümet yasal gündemi kontrol eder ve resmi veto gücü de sınırlı koşullarda bir cebi sunar.

Uluslararası Bodies: Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi

BM Güvenlik Konseyi, beş daimi üyesinin her birine (Çin, Fransa, Rusya, Birleşik Krallık, Birleşik Devletler) veto gücü aşırı derecede düşük çözünürlüklere sahiptir. Bu güç, özellikle Soğuk Savaş sırasında yüzlerce kez kullanılmıştır; Bir veto mutlak reform çabalarıdır - kitlesel üyelik veya sınırlama veto kullanımı gibi- defalarca durmuştur.

Yasadışı Süreç

Bir override, bir veto'ya rağmen bir faturayı yürürlüğe sokmaya izin verir. Süreç genellikle bu adımları takip eder:

  1. [FONT:0]Return of the Bill:[Dönetici] Yönetici, itirazları açıklayan bir veto mesajı ile kökeninin evine geri döner.
  2. [FONT:0)Reconsideration:[Dönetici:[Döncüm:0)[Döncüm:[Döncüm:[Döncüm:[Döncüm:0)) Kaynaklanan oda tartışmalarını veto mesajı tartışır.
  3. [FONT:0) Supermajority Oy:[Dönetici:[Dönetici:0) Çoğu sistem mevcut ve oy kullanan üyelerin üçte ikisine veya toplam üyeliğin toplam üyeliğine ihtiyaç duyuyor.
  4. [FONT=0]İkinci Oda Eylemi: [Dönetici: [Dönetici:0][Dönetici:0)) İkinci odaya geçerse, bu da aynı süperkatoriteye de ulaşmalıdır.
  5. [FONT:0)Enactment:[Dönetici:[Dönetici:0)[[Dönetici:0)[[[Dönetici:0)[[[Dönetici:[Dönetici:0))[[[Dönetici:[Dönetici))) Eğer her iki oda da olsa, fatura, yöneticinin imzası olmadan yasayı kabul etmeli, ancak aşırı yük devre dışı bırakılmalıdır.

Override girişimleri nadirdir çünkü ABD Kongresi'nde, sadece 112'nin başkanlık vetos kararı (yaklaşık 4,3) George Washington'un mükemmel bir overridesi'nin, 1905'in Sivil Hakları Yasası'nı (Kayıtlı Andrew Johnson'ın veto'nun) ve 1973'in Güçlerini (yaklaşık 4.3) devralınması gerekir.

Tarihsel Vaka Çalışmaları

ABD: Andrew Johnson ve Office Act

Başkan Andrew Johnson, 1867 yılında Ofisi Yasasının Tenure'i yönetti ve bu durum, kabin yetkililerinin kaldırılması için Senato onayına ihtiyaç duyuyordu. Kongre, onrode his veto'yu devraldı ve yasa Johnson'ın izniyle bir flaş noktası oldu.

Franklin D. Roosevelt'in Rekoru

Başkanlığı sırasında 635 faturayı, başka bir başkandan daha fazla Kongre, sadece 1930'larda Kongre'de yer alan vetoların sık kullanımı, Yeni Anlaşma mevzuatı çarpıcı şekilde kararlarına bir yanıttı; düşük aşırı oran oranlarının, başkan gündemi ile paralel olan Kongre'de kongrede yer alan Demokratik batıl inançlara yansıttı.

Hindistan: Kerala Eğitim Bill'de Cumhurbaşkanlığı Veto

1958 yılında Başkan Rajendra Prasad, aynı şekilde tekrarlanamadı, ancak bu durum başkanın Anayasanın koruyucusu olarak rolünü vurguladı.

Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi: Suriye Vetoes

2011 yılından bu yana, Rusya, Suriye hükümetinin yaptırımları veya insani önlemleri engellemeyi amaçlayan birçok BM Güvenlik Konseyi kararına sahiptir. Bu vetolar, genellikle Çin tarafından katıldı, kolektif eylemi engelledi.

İmplikasyonlar ve Eleştiriler

Gridlock and Gecikme

Frequent veto kullanımı mevzuatı durdurabilir. bölünmüş hükümetlerde, yöneticiler karşı taraf her büyük faturayı yasal ölülere yollayabilirler. Örneğin, ABD Başkanı Barack Obama, onlarca kez iptal edilen Cumhuriyetçi Kongresi ile karşı karşıya kaldı; her biri için de zorlanmış.

Executive Overreach

Lineitem vetoes ve kısmi vetolar, harcama ve politika detayları üzerinde çok fazla kontrol verebilir. Eleştirmenler, devlet otoritesine karşı agresif bir şekilde devlet otoritesinin yeniden şekillendirebileceğini iddia ediyor.

Encourating Compromise

Paradoksal olarak, veto gücü müzakereyi teşvik edebilir. Bir vetonun muhtemelen daha fazla konciliatory olması gerektiğini bilmek, böylece daha geniş bir konsensüsü teşvik eden hızlı bir hata olarak görev yapabilirler.

Uluslararası Yasama İlişkin

BM Güvenlik Konseyi'nde, kalıcı üyelerin vetoları, insani krizlere karşı harekete geçme engel olarak eleştirildi. 2015 yılında Fransa ve Meksika tarafından başlatılan Veto Girişimi, beş daimi üyenin kitlesel vahşet vakalarında gönüllü olarak reddettiğini önerdi.

Son Trendler ve Tartışmalar

ABD Veto 21. Yüzyılda Kullanıyor

Başkanlar George W. Bush, Barack Obama, Donald Trump ve Joe Biden, her iki odada da olsa neredeyse imkansız hale geldi. Bu dinamik, son kontrol edilen bir kontrolden ziyade yasal bir araç haline geldi.

DevletLevel Innovations

Birkaç ABD devleti, valinin veto. Kentucky'nin valisinin tamamını kabul etmesi veya reddetmesi için gereken yasaları yürürlüğe sokmuş, Maine valisi itirazlarla faturaları geri döndürebilir ve üçte iki oy daha fazla talep edilmelidir. Bazı eyaletler valinin bütünlüklerinde bir faturayı kabul etmesi veya reddetmesi için bir yasayı reddedecek ve bu konudaki kararlara ihtiyaç duyuyor.

Uluslararası Reform Hareketleri

BM Genel Kurulu, 2022 yılında, uluslararası yönetişimin en tartışmalı unsurlarından biri değil, özel bir tartışmada kullanımını açıklamak için daimi bir üye gerektiren bir karar aldı.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Ve iktidar ve yasama aşırılıkları kontrolleri ve dengeleri korumak için temel mekanizmalardır. Tek bir şubenin tek taraflı olarak yasaları dayatmasını, müzakereleri ve daha geniş bir konsensülasyonu zorlamasını sağlarlar.Kesinlikle mutlak, suspensive, cebi veya line-her ülkenin tarihi ve siyasi bağlamını seçin.

Hükümet ve hukuk öğrencileri, vetoların yalnızca procedural engeller olmadığını kabul etmeli; özellikle de uluslararası bedenlerde - güç dengesi ile ilgili sürekli gerginlikler inceleyecek.