Yasacılık, temsilci demokrasinin temel taşıdır, hukuk ve kamu politikası için birincil motor olarak hizmet eder. Amerika Birleşik Devletleri'nde, bu şube, Anayasa'nın I. maddesinde, bu da sadece Senato ve Temsilciler Meclisi'nden oluşan bir Bicameral Kongre'nin temel bir temelidir.

Yasaların Tarihsel Vakıfları

Yasama Şubesinin tasarımı 1787 anayasası sırasında yoğun tartışmadan ortaya çıktı: Her devlet için eşit bir temsil kurulmasına rağmen, bu yapı hem istikrar hem de duyarlılığa izin vermek için ayrılmış bir koltuktur.

Kongre Yapısı: İki Evler, Farklı Rollar

Kongre'nin Bicameral doğası sadece tarihsel bir sanattır; bu yapı, yönetimde pratik amaçlara hizmet eder ve her iki devletin çıkarlarını ve popüler iradeyi yansıtması için mevzuata meydan okumaz.

Senato: Üst Odası

Senato 100 üyeden oluşur, her devletten iki tanesi, nüfusun bağımsız olarak, Senato'ya özel olarak altı yıllık bir süre hizmet eder: Her iki yıl boyunca Senatonun yaklaşık üçte biri ile bu daha uzun vadeli ve devlet çapındaki seçim, senatörlere daha geniş bir perspektif ve daha fazla yalıtım sağlar.

  • [FONT=0]Advice ve Consent:[Dönetici:[Döneticiler ve federal yargıçlar, büyükelçiler ve Yüksek Mahkeme Adaletleri dahil olmak üzere Senato incelemeleri ve başkanlık randevularını onaylar.
  • [FONT:0]Treaty Ratification:[Dönetici: 1) Başkan yabancı ülkelerle anlaşmalar yapabilir, ancak Senato'da bağlayıcı olmak için üçte iki oy gerektirir. Son örnekler Yeni Ihraman Antlaşması ve uluslararası iklim anlaşması içerir.
  • [FONT:0]İmpeachment Denemeleri: [Döntgen: 1) Ev federal bir resmi reddettiğinde, Senato davayı yürütür. üçte iki çoğunluk, başkan Andrew Johnson, Bill Clinton ve Donald Trump'ın da aralarından vazgeçilmesi ve ortadan kaldırmak için gereklidir.

Senato liderliği, Başkan Yardımcısı'nı Senato Başkanı (bağış oylaması) ve Başkan pro temposuna, genellikle en uzun koruma partisi senatörü onaylayan bir karara izin veren "faşlar" ve "filibuslar" nın önemli bir gücü tutar.

Temsilciler Meclisi: Halk Evi

Temsilciler Meclisi, 435 oy üyesinden, nüfusun temelinde devletlerin arasına dahil olmak üzere toplamından oluşur.Her temsilci iki yıllık bir terim hizmet eder, üyeler yerel kaygılara karşı oldukça duyarlı hale getirir. Ev, gelir faturalarını (taxation ve harcama) başlatmak ve federal yetkililerin denetlenmesi için tek bir güce sahiptir.

  • [FONT:0) ⁇ Uygulama:[Dönetici:[Dönetici: 0 ) Ev, inkarcılık makalelerine ilişkin araştırma ve oy verir. Basit bir çoğunluk, davayı mahkemeye gönderebilmek için yeterli.
  • [Üye Olmayan Bir Seçimde Başkan'ı Seçen: [Dönetici: 0:1] Adayın Seçim Koleji oylarının çoğunluğuna sahip olup, Ev, her devlet delegasyonuyla Başkan'ı seçer.
  • [FONT:0]Committee Deliberations: Evin geniş komitesi sistemi ayrıntılı olarak mevzuat incelemektedir. Ev komiteleri, Appropriations, Ways and means, Judiciary ve Oversight ve Hükümet Reformu içerir.

Ev Başkanı, çoğunluk partisinin eşleri tarafından seçilmiş olan ön kayıt görevlisidir. Konuşmacı, Başkan Yardımcısından sonra Başkan Yardımcısı ve Azınlık Liderleri'nin yanı sıra, Whips ile parti stratejisi ve oyları yönetmektir.Çünkü Ev şartları kısadır, temsilciler genellikle acil seçmenlere ve ulusal sorunlara odaklanır.

Yasaların Temel Fonksiyonlar

Hukuki düzenlemenin ötesinde, Kongre, güç dengesini korumak ve hesap verebilirlik sağlamak için birlikte diğer birçok önemli işlevi yerine getirir.Her işlev, temsilci demokrasinin ilkeleriyle derinden iç içe geçmiş durumda.

Hukuk: Merkez Görevi

Kongrenin birincil işlevi yasalar oluşturmaktır. Federal hukuk kapsamı çok büyüktür, sağlık hizmetleri (Affordable Care Act), sivil haklar (Voting Rights Act), çevresel koruma (Temiz Air Act), ve ekonomik düzenleme (Dodd-Frank Act) içerir.

Temsil: Halkın Sesleri

Kongrenin her üyesi belirli bir coğrafik yapıyı temsil eder - devlet veya kongre bölgesinde. Temsil, görüşleri, ihtiyaçları ve seçmenlerin politika tartışmalarında çıkarlarını kapsar. Üyeler şehir salonlarını tutar, ilçe ofislerini tutar, seçmenleri onaylar ve oy alır. Ancak, temsil etmek her zaman doğrudan değildir: üyeler yerel ilgi alanlarının ulusal refahla dengelenmesi gerekir ve bazen bölge ofislerine karşı oy verirler.

Oversight: Executiveing the Executive

Kongre, yasaların sadık bir şekilde yürütülmesini sağlamak için yönetici şubesine gözetim eder ve vergi mükellef parası akıllıca harcanır.

  • [FONT:0]Committee İşitmeleri: Komiteler Kabin sekreterleri, ajans başkanlarını ve diğer yetkililer eylemleri hakkında tanıklık edebilirler.
  • [FONT:0]Investigations:[Dönetici: [Dönetici: 0] Kongre, ulusal kaygının, yanlışlıktan istihbarat başarısızlıklarına kadar resmi soruşturma başlatabilir. Örnekler Sugate soruşturmasını, Benghazi işitmelerini ve 6 Ocak Komitesini içerir.
  • [FONT=0)Government Hesapability Office (GAO): ), GAO, federal programları denetim eden ve verimliliği ve etkinliği hakkında raporlayan bağımsız bir ajanstır.

Güçlü gözetim olmadan, yönetici şube minimum hesap verebilir. purse'nin gücü - finanse etme yeteneği -gives Kongre eki gözetim bulgularını uygulamak için kullanılmaktadır.

Bütçeleme ve Appropriations

Kongre, "sömün gücü" anlamına gelir, yani tüm hükümet harcamalarını ve vergilendirmeyi kontrol eder. Bütçe süreci, Cumhurbaşkanının bütçe teklifiyle başlar, ancak Kongre kendi bütçe kararlarını ve uygulama faturalarını kabul etmelidir, ancak Kongre bu yasaları değiştirebilir. Bütçe kararları ekonomik politika, kamu yatırımları ve ulusal borçlar için derin etkiler doğurabilir.

Yasa Süreci: Fikirden Hukuka

Kongre aracılığıyla bir fatura yolculuğu karmaşık ve çok katmanlıdır. Bu süreci anlamak, bazı önerilerin neden başarılı olduğunu ve diğerlerinin başarısız olduğunu anlamak için kritiktir. adımlar aşağıdaki gibi, farklılıklar meydana gelir:

  1. [FONT:0]Drafting and Introduction:[Dönetici:[Dönetici: 0 ) Bir tasarı, Kongre üyesi tarafından hazırlanır, genellikle yasal danışman, ilgi grupları veya yönetici ajanslardan yardım alır. Ev veya Senato'da (evde başlamalı gelir faturaları hariç)
  2. [FONT:0]Committee Action:[Döneticiler Kongre'nin "işleri"dir. Fatura, işitme ve işaret için bir altkommitte görevlendirilir.
  3. [FONT=0]House veya Senato Kat Eylemi:[Dönemli:[Dönemli:0]Üye göre, yasa tartışma için zemine gider.Evde, tartışma genellikle Kurallar Komitesi tarafından belirlenen zaman ve kurallarla sınırlıdır.
  4. [FONT=0]Konferans Komitesi:[Dönetici:[Dönetici: 0) Eğer Ev ve Senato aynı faturanın farklı versiyonlarını geçerse, bir konferans komitesi - her iki odadan gelen üyelerin - bir uzlaşmaya geri gönderilir.
  5. [FONT:0] Başkansal Eylem:[Dönetici:[Dönetici:0) Son tasarı, on gün boyunca (Pazar günleri hariç) Başkan'a gönderilirse, yasaya girebilir ve (bu karara itirazlarla Kongreye geri dönülemez) veya imzaya girmez.
  6. [FONT=0]Efveto'nun Genel Müdürlüğü: [Dönetici: 0,3] Başkan vetolar bir faturayı içeriyorsa Kongre, 117'nin (Başkan Andrew Johnson'ın vetoların üçte iki oylarıyla birlikte) tekrarlayabilir.

Tüm süreç aylar hatta yıllar sürebilir. Aslında, getirilen faturaların% 5'inden daha azı yasa haline gelir. Bu kasıtlı yetersizlik tasarım tarafından yapılır: hızlı, kötü niyetli değişikliklerden küçük bir çoğunluk önler.

Kontroller ve Dengeler: Güç Sınırlama

Yasacılık hem güçlü hem de kısıtlanmış. Kontrol sistemi ve dengeler, bir şubenin hakim olmasını sağlar. Hem güç hem de uygunsuzluğun ötesinde, diğer birçok etkileşim çok önemlidir:

  • [FONT:0)Senate Onaylama:[Dönetici:[Dönetici: 0) Başkan, Senato onayı olmadan anahtar pozisyonları dolduramaz. Bu kontrol, karşılıklılık ve kasıtlılaştırmayı önler.
  • [FONT:0]Judicial Review:[[Döneticiler) Yüksek Mahkeme, Mahkemenin endişelerini karşılayan yeni mevzuata göre, Kongre Anayasayı Değiştirerek cevap verebilir (her iki odada ve üç dörtüncü sırada da onay alır) veya Mahkemenin endişelerini karşılayan yeni mevzuata tabi tutulabilir.
  • [FONT=0]War Powers Çözümü (1973):[Dönetici] Bu yasa, Kongre'yi 48 saat içinde silahlı kuvvetler dağıtma ve daha fazla eylem yapma yeteneğine sahip olmadığı sürece, bu kontrol, yöneticinin tek başına savaş için zorlaşabilmesini gerektirir.
  • [FONT=0] Kongre Bütçesi ve İmkansız Kontrol Yasası (1974): Bu yasa, Başkan'ın Kongre tarafından uygun para harcamasını reddettiğini reddetmesini engelliyor.

Eylemdeki çek ve dengelerin tarihsel örnekleri Başkan Franklin D. Roosevelt'in mahkeme paketi planı ( Kongre tarafından gerçekleştirilir) ve Başkan Richard Nixon'ın fonlara ilişkin (önemli Bütçe Yasasına) ve Başkan Donald Trump'ın görevden alınması (House eylemi, sistemdeki gerginlik ve işbirliğini göstermektedir.

Siyasi Partilerin ve komitelerin Rolü

Modern Kongre siyasi partiler tarafından ağır etkileniyor. çoğunluk parti, komite sandalyeleri ve zemin programı kontrol ediyor. Komiteler en alt önemli iş meydana geldiği yer.

  • [FONT:0] Komiteler:[Döneticileri belirli alanlarda yargıla yeniden paneller (örneğin, Tarım, Silahlı Hizmetler, Eğitim ve İşçi) birincil mevzuatı işaretlemek için vardır.
  • [FONT:0) Komiteleri seçin:[Dönetici: [Dönetici: 0,6] 6 Ocak Saldırısındaki Seçilmiş Komite gibi belirli bir amaç için yaratılan geçici komiteler.
  • [FONT:0]Joint Komiteleri: [Döntgen: [Dönetici: 0] Her iki odadan gelen üyelerin toplanması, genellikle gözetim veya araştırmaya odaklanırlar (örneğin Ortak Ekonomik Komite).
  • [FONT:0]Konferans Komiteleri:[Dönetici:[Dönetici: 1 ) Ev ve Senato faturaları arasındaki farklılıkları uzlaştıran geçici paneller.

Komite sandalyeleri, tarihsel olarak üst düzeyliğe göre seçilmiş, hangi faturaların dikkate alındığı önemli etkiye sahiptir. Son yıllarda parti liderliği, çoğunluk parti önceliklerini geliştirmek için zamanlama ve kural değişiklikleri kullanarak gücünü artırmıştır. komite dinamikleri yasama sonuçları tahmin etmek için anahtardır.

Sivillik: Vatandaşlar Yasayı Nasıl Etkiler

İşitli bir demokrasi aktif vatandaş katılımına bağlıdır. Yasada, sıradan insanlar için en erişilebilir şubedir. İşte bu, katılmak için somut yollar:

  • [FONT:0)S:[Dönetici:[Dönetici:0)) ABD'de yapılan oylamalar, seçim ve başkanlık seçimlerindeki temsilcilerini seçerler. İlk seçimler aynı derecede önemlidir, çünkü adaylar ABD'de oy verme süresi birçok demokrasiden daha düşük; katılım daha fazla temsil eder.
  • [FONT:0) Resmin Araştırılması: Mektuplar, e-postalar, telefon görüşmeleri ve sosyal medya mesajları her konuda. Personel seçmenlerin görüşlerini takip eder ve belirli bir konuda iletişim hacmi bir üyenin oylarını etkileyebilir.
  • [FONT:0]Advocacy ve Lobicilik: Kadın Seçmenleri Birliği veya ACLU'nun yurttaş seslerini genişleterek bunu dengeleyen kuruluşlar aracılığıyla savunmuş durumda. Lobileşme, çoğu zaman eleştirilse, büyük şirketler ve ilgi gruplarının bu konudaki tanıtımları tartışarak, bu konuyu gündeme getirebilen veya savunuculuk gruplarına katılabilir.
  • [FONT:0] Şehir Salonunu ve işitmeleri: Üyeleri, ilçelerinde veya eyaletlerde halka açık toplantılarda bulunan veya hemen hemen hemen diyaloga izin veriyor. Komite işitmeleri de halka açık (güven kısıtlamalarına rağmen) vatandaşlardan gelen Testimony bazen davet ediliyor.
  • [FONT=0] Office için Running:[Dönetici:[Dönetici:0)[FONT:0)) Yerel, eyalet veya federal ofis için uygun olan herkes, farklı arka planlardan yeni seslere dayanıyor.

İnternet, mevzuatı takip etmeyi daha kolay hale getirdi. Siteler:0)Congress.gov) Tüm faturalar, oylama kayıtları ve komite programları ile ilgili olarak, Mevzuatın sadece doğru değil, anayasal bir cumhuriyette sorumluluk.

Çağdaş Meydanlar ve Reformlar

Yasacılık, birçok modern eleştiri ve meydan okuma ile karşı karşıyadır.Partsan kutuplaşma, temel mevzuat tezgahlarının nerede durduğunu, Senato'da dosyanın genişletilmesi ve düzenleyici eylemlerin arttırılmasının, Kongre'den gelen bir araç olarak, şimdi düzenli olarak "eşfetli bir reform" reformlar için tartışılması veya "gizlendirme filibuster" gerektiren bir "konster" talep etmektedir.

  • Bütçe sürecini geri alın ve zaman içinde parasal faturaları geçiyor.
  • Kampanya finansmanı reformu yoluyla politikadaki paranın etkisini azaltmak (örneğin, Yurtlar Birleşik Devletleri'ni tersine çevirmek).
  • Kongre personeli uzmanlığı ve kaynakları büyük bir yönetici bürokrasiyi daha iyi denetlemek için teşvik etmek.
  • Üyeler için dönem sınırları (güçlü kamu desteği ile bir öneri ama anayasal engeller).

Bu tartışmaları anlamak Amerikan hükümetinin öğrencileri için önemlidir. Mevzuatın statik olmadığını; ulusun sorunlarıyla birlikte evrimleşiyor, yapısı ve operasyonları, vatandaşlar gerçekten insanları temsil eden ve ortak iyi hizmet eden bir Kongre için daha iyi savunucu olabilirler.