ABD hükümetinin yönetim organı, başkan tarafından yönetiliyor ve ulusal krizlere cevap vermekle suçlanıyor. Doğal afetlerden ve salgınlardan terörist saldırılara ve ekonomik çöküşlere, başkanların yaşamların, bakım düzenine ve yönetimin sürekliliğini nasıl koruyacağız. Bu makale, kurumsal araçları, tarihsel öncekileri, yasal çerçeveleri inceler ve yönetici krizin yanıtını tanımlayan kalıcı zorluklarla ilgili olarak yargılanabilir.

Genel Kriz Güçleri ve Hukuki Vakıfları

Başkan Şefi ve Başkomutanı olarak

ABD Anayasası, Başkan'ı yönetici gücü ile ödüllendirdi (Madde II, Bölüm 1) ve onu silahlı kuvvetler Şefi olarak tasarlar (Madde II, Bölüm 2). Bu geniş hibeler, Kanunların sadık bir şekilde infaz edilmesi görevini yerine getirir.

Acil Yanıt için Bayraklı Çerçeveler

Birkaç önemli yasa, Başkan'ın yardım veya acil durum ilanlarını ve yardım etme yetkisini tanımlar.(Dönetici: 2) Ulusal Acil Durumlar Yasası[Döneticiler Arası Acil Yardım Yasası), Devlet Başkanının yardımını ve acil durum ve doğrudan federal ajansların yardımını sağlamasını içerir.[Döneticileri ve Sağlık Bakanlığına Yönelik Genel Sekreterliği ve İnsan Hizmetlerine İlişkin Kararları Değiştiren Maddeler[Dönetmelik ve Acil Durumlar Hakkındakiler)

Judicial Boundaries ve Interbranch Dynamics

Başkan acil durum güçleri sınırsız değildir. Yüksek Mahkeme, Kore Savaşı sırasında çelik değirmenlerin nöbetini geçersiz kılmış olan yürütme eylemleri vurmuştur: 0.11.2017 Gençstown Dokümanları veamp; Tube Co. v. Sawyer[DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD) Başkan Truman'ın çelik değirmenlerinin kapatılması sırasındaki yetkiyi geçersiz kıldırması, ancak bu tür önlemler nadiren başarılı bir şekilde ve acil durum beyanları gözden geçirdi.

Tarihsel Context: Presidential Crisis Management

Doğal Afetler

Doğal afetlere yapılan başkanlık cevapları, 1979'da Federal Acil Durum Yönetimi Ajansı (FEMA) yaratılmasıyla birlikte büyüdü. Daha sonra başkan Franklin D. Roosevelt'in Çalışma İlerleme Yönetimi'nin 1930'larda Toz Bowl ve Mississippi Nehri selleri ile ilgili önemli açıklamalar, ABD'nin geçmiş acil durum açıklamalarının ve federal devlet koordinasyonunun önemini göstermiştir.

Halk Sağlığı Eleştirileri

[FONT=0]1918 grip salgını[Dönetici:0] 1946 yılında, modern federal sağlık aparatı var önce meydana geldi; devlet ve yerel yetkililer cevap verdi. 2014 Ebola salgınının yaratılması (Başka bir Ebola czar için merkezi) ve devam eden opioid krizi[Dönetici).

Ulusal Güvenlik ve Terörist Tehditler

11 Eylül 2001'in terör saldırıları, temel olarak yönetici krizi yanıtını yeniden şekillendirdi. Başkan George W. Bush, İçişleri Bakanlığı (Evland Güvenlik Bakanlığı) ve Afganistan'daki askeri saldırıların yükselişini kurdu.

Ekonomik Criss

Başkan ekonomik acil durumlarda merkezi bir rol oynar. Büyük Depresyon sırasında Franklin Roosevelt, Amerikan kurtarma ve Reinvest Yasası ile ilgili yönetim emirlerini kullandı. 2008 mali kriz Başkan George W. Bush'u doğrudan ödemeler dahil olmak üzere, sorunlu serveti ve iş kredileri ile birlikte finanse edilen finansal yardımları imzalamış ve Federal Reserve'in finanse ettiği finansal yardımları finanse etti.

Cumhurbaşkanlığı Krizinin Mekanizmaları

Yönetici Siparişleri ve Proclamations

Yönetim siparişleri Başkan'ın, vergilendirmek için belirli eylemleri yürütmek için doğrudan federal ajanslara izin verir.Demek ki, Başkan Trump, Federal mülkiyete karşı maskelemek için genellikle yönetim kurulularını kullandılar.[örneğin Başkan Trump, 2020'de Ulusal Acil Durumlar Yasası'nı talep edenlere ve kişisel koruyucu ekipmanlarını sağlamak için bir yönetim emri verdi.)

Acil Durum Deklarasyonu ve Afet Deklarasyonu

Personelin koordinasyon Yasası altında yapılan afet beyanları FEMA'yı federal yardımın koordine edilmesi için yetkilendirmek için yetkilendirmek için yetkilendirme işlemidir.[Döneticiler, depremler veya devlet kaynakları gibi vahşi yangınlar için). Kamu sağlığı acil durumlar, federal yardım gerektiren herhangi bir fırsat için ilan edilen ve diğer HHS ajansları personel dağıtmak için, erişim fonları ve bazı yasal gerekliliklerin altında da ilan edebilir.

Federal Ajanslar ve Müdahale Koordinasyon

Ulusal Güvenlik Konseyi (NSC) ulusal güvenlik krizleri sırasında bölümlerde politika koordine eder. Evland Güvenlik Bakanlığı (DHS) FEMA'yı, Siber Güvenlik ve Altyapı Güvenliği Ajansı (CISA), ve ABD Gümrük ve Koruma Merkezi[Dönetici sağlık acil durumlarda, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı (HHS) ve CDC liderliğini destekler.

Askeri ve Ulusal Muhafız

Başkan, Başkan'ın gözetimi altında veya sivil otoritelerin desteği ile sivil otoritelerin desteklenmesini talep edebilir.[0] Sivil Otoritelerin (BMT:1) (DSCA) sürecine yardımcı olan askeri ve hastane lojistik birimleri, genel olarak devlet komutasındakiler tarafından federalleştirilmeleri halinde, Ulusal Muhafızların askeri reformları engellemeleri için Ulusal Muhafızların en büyük müdahalesini gördü.

Ekonomik Araçlar

Başkan Hazine Bakanlığı, Federal Rezerv ve krizler sırasında ekonomiyi stabilize etmek için bağımsız ajanslar ile çalışır. Tools, yönetimsel harcamalar (tavatanlar için izin verir), acil kredi programları, vergi yardımları ve doğrudan ajans eylemleri yoluyla vergi tarihlerine kadar vergilendirmek için, Federal Rezerv'ta, 2008 TARP ve 2020 CARES Yasası'nın kongre onayına ihtiyaç duyduğuna dair karar verir, ancak Başkan'ın kredisiz ve doğrudan acentelik eylemleri kritiktir.

Genel Kriz Yanıtı Vaka Çalışmaları

11 Eylül 2001: A Paradigm Shift

11 Eylül saldırıları, Dünya Savaşı'ndan bu yana başkanlık acil durumlarının en dramatik genişlemesini istedi ve Başkan Bush, federal bürokrasiyi hızla yeniden düzenleme ve uluslararası ittifakları seferber etti. Haftalar içinde ABD PATRIOT Yasası geçti ve İçişleri Bakanlığı kuruldu.

Hurricane Katrina (2005): Koordinasyon Başarısızlığı

Katrina Katrina federal kriz yönetimindeki kritik zayıflıkları açığa çıkardı. Önceki uyarılara rağmen, Başkan George W.UT Bush yönetimi büyük bir felaket ilan etmek ve FEMA kaynaklarını dağıtmak için yavaştı. Cevap, 2006 yılında FEMA'nın otoritesini güçlendirdi ve yetersiz lojistik planlama dersleri verdi.

2008 Finansal Kriz

Kongre, TARP'ye izin verirken, yönetici şube kriz yönetimi konusunda belirleyici bir rol oynamıştır. Başkan Bush ve Hazine Sekreter Hank Paulson, büyük finansal kurumların çökmesini engellemek için Federal Rezerv ile koordine etti.Yönetim, para piyasa fonlarının garanti altına alınması için yönetim kurulu otoritesini kullandı ve sigorta devi AIG'ye müdahale etti.

The Helsing-19 Pandemic (2020-2022)

Turizm, her türlü başkanlık krizine müdahale etmeyi test etti. Başkan Trump 13 Mart 2020'de ulusal bir acil durum ilan etti ve federal mülk üzerinde maskeler gerektiren ve ulusal bir aşı kampanyası başlattı.

2017 Kasırga Sezonu: Harvey, Irma ve Maria

Başkan Trump, 2017 yılında tarihi bir kasırga serisiyle karşı karşıya kaldı. Kasırga Harvey, Houston'da felaket selâmın neden olduğunu ve Başkan, yıllar içinde altyapı, finansal kısıtlamalar ve siyasi gerginlikler nedeniyle kesintiye uğradı.

Kalıcı Kriz Yönetiminde Kalıcı Zorluklar

Federalizm ve Hükümetlerarası Koordinasyon

ABD'nin ortak federal ve eyalet otoritesi sistemi, krizler sırasında, devletler genellikle federal hükümetin hızlı hareket etmesini bekler, ancak Başkan, Beyaz Saray ve devlet başkentleri arasındaki sıkı bir şekilde ihtilafa yol açabilir.

Siyasi Polarizasyon ve Gridlocklock

Siyasi kutuplaşma derinleşiyor gibi, başkanlık kriz yanıtları giderek daha çok partili eleştiriye tabidir. Acil durum açıklamaları, partizan hatlarına karşı davacılığa meydan okumaya itiraz edilmiştir. Örneğin, Başkan Trump'ın ulusal acil durum bildirgesi bir sınır duvarının Demokratlara ve bazı Cumhuriyetçilere karşı, yöneticinin aşırı güvendiği bazı yetkilerine karşı gelmekten dolayı daha ağır bir şekilde karşı karşıya kalabilir.

Bürokratik Inertia ve Kaynak Konsolları

Federal ajanslar kurulmuş prosedürlerle büyük organizasyonlardır ve FEMA'nın iç koordinasyon başarısızlıklarının nasıl bir araya geldiğini vurgular: en kararlı başkan bile yardımın teslimini yavaşlatabilir, personel seferberliği ve ihraç limitleri genellikle yönetimsel olarak, kamu beklentilerini karşılamak için mücadele eden bir yanıt.

Bilgi Asymmetri ve İletişim

Başkan, hızla gelişen bir kriz sırasında eksik, sık sık çatışma bilgilerine dayanarak karar vermelidir. İstihbarat ajansları, halk sağlığı uzmanları ve devlet yetkilileri, kamuya doğru yapılan açıklamaların akışının kamuya doğru bir şekilde yayılmasına eğilimlidir. Yanlış bilgiler, hızlı bir şekilde yayılabilir.

Sonuç ve Future Outlook

Başkan altında, ülkenin birincil kriz yöneticisi olarak kalır. Anayasa ve yasal araçlar zamanında daha sağlam büyüdü, ancak iklim değişikliği, salgınlar ve operasyonel kısıtlamalara tabi kalıyorlar. - 11 Eylül'den itibaren, finansal çöküşe uyum sağlama konusunda, bir sonraki yetkiyi korumak için gerekli olan kararların güçlendirilmesi ve bir sonraki başarısızlıkların sağlanması için kararlı bir şekilde destek verilmesi için kararlı bir şekilde devam edecek.