government-structures-and-functions
Zoning Yasalarını Anlamak: Toplum Planlamasında Yerel Hükümet Rolü
Table of Contents
Zoning yasaları, yerleşik ortamı şekillendiren ve her bölgede yoğun olan faaliyetlerin nasıl şekillendirilebileceğinin temel araçlarıdır.Enacted by yerel hükümetler, şehir konseyleri, ilçe komisyonları ve planlama kurulları, bu ordinances, yerel hükümetin her bölgede nasıl geliştirilebileceğini ve genel olarak hangi faaliyetlerin uygulanmasının gerekli olduğunu anlamalıdır.
Zoning Yasaları Nedir?
Zoning yasaları, bir belediyeyi ilçelere (bölgeler) bölen yerel düzenlemelerdir ve her bölge içinde izin verilen arazi türlerini reçete ederler. Devletin polis gücünden yasal otoritelerini alır - hükümetin sağlık, güvenlik, ahlaki ve genel refahlarını korumak için gerçek bir metin oluştururlar.Bir zoning veya her bölgenin sınırlarını ve izin verilen bir zoning haritası.
Modern zoning kavramı 20. yüzyılın başlarında ortaya çıktı, New York City, Euclid v. Ambler Real Coty'nin yüksekliği ve hacmini kontrol etmek için 1916'da ilk kapsamlı zoning kararı aldı.[Döneticileri ve onsuz kullanımları, ABD'nin kamu sağlığı ile ilgili olduğu sürece, yasal bir şekilde geçerli olan bir polis gücü olduğunu ve refah kodunu kabul etti.
Yerel hükümetler belirli coğrafi, demografik ve ekonomik bağlamlara ilişkin düzenlemelere özel olarak hizmet ediyorlar. Örneğin, hızlı büyüyen bir banliyö, büyük koridorlara ticari gelişim yönlendirirken, yoğun olarak inşa edilmiş bir kentsel temelin zoning'i geçiş odaklı geliştirme ve karışık-use projelere teşvik etmesi için kullanabilir.
Zoning Yasalarının Amacı ve Önemi
Zoning, arazi kullanımlarını ayrıştıran çok daha fazla ilişkili fonksiyonlara hizmet eder. Bu amaçlar anlamak, yerel hükümetlerin neden yerel yönetimlerin zoning kodlarını hazırlamaya ve revize etmeye önemli kaynakları ayırmalarına yardımcı olur.
Doğrusal gelişim ve Land-Use Compatality
Komşuluk birincil hedefi, birbirine benzer kullanımlar ile uyumlu arazi kullanımlarını önlemektir. Bir okul veya sessiz bir konut mahallesi yakınlarındaki ağır sanayi fabrikalarını kullanarak, gürültü, kirlilik, trafik sıkışıklığı ve güvenlik tehlikeleri gibi çıplaklıkları yaratabilir. Zoning, benzer kullanımlarla ilgili tahmin edilebilir yöntemler yaratır - bazı alanlardan uzaktaki ağır endüstri, özel alanlardan uzaktaki boşlukları ve açık alanları açık alanlardan uzaklaştırır.
Emlak Değerlerinin Korunması ve Neighborhood Karakter Karakter
Bir ev sahibinin yatırımını sağlamak için mülk değerlerini korumak için sabit ve öngörülebilir toprak kullanımı düzenlemeleri, bir çöp veya bir sonraki kapının yakınında bir oto-body mağazası inşa etmek için zarar vermez.Aynı zamanda mahallelerin karakterini, mülklerini, mimari stillerini, çok fazla boyutunu ve yoğunluk sağlayarak korur. Örneğin, bir zoning kodu, tarihi bir bölgede yeni evler belirli tasarım özelliklerini veya bu daire binaları tutarlı standartların yakınında tutmak için sınırlı olabilir.
Halk Sağlığı, Güvenliği ve Welfare
Zoning doğrudan binayı uygun ışık, hava ve açık alanı sağlamak için kamu sağlığı ve güvenliğine katkıda bulunur; ayrıca, parklar, okullar ve topluluk merkezleri gibi kamu olanakların sağlanması ve acil servislerin açılması gibi kamu olanakların sağlanmasını sağlayarak, su kaynaklarının su kaynaklarının ve ağaç korumanın sağlanması için birçok zoning kodları da içerir.
Ekonomik Kalkınma ve Fiscal Sürdürülebilirlik
Yerel hükümetler, işletmeler çekmek, iş yaratmak ve vergi tabanını genişletmek için stratejik olarak kullanıyor. Ticari, ofis ve endüstriyel bölgeler tasarlayarak, kalkınmanın teşvik edildiği yerlere işaret ediyor. Performans standartları - gürültü, emisyonlar ve trafik nesli - endüstriyel bölgelerin aynı zamanda komşu kullanımlarla daha fazla tadı olmasını sağlıyor.
Çevre Koruma ve Sürdürülebilirlik
Artan olarak, zoning kodları çevresel hedefleri içerir. Overlay bölgeleri, ıslak alanlar, dik yamaçlar ve vahşi yaşam koridorları gibi hassas doğal alanları koruyabilir. Yerel düzenlemeler, geliştiricilerin bir sitenin en az çevresel hassas kısmını inşa etmelerine izin verir, dinlenmeyi açık bir alana korumaları ve transit odaklı gelişimleri teşvik eder.
Zoning Sınıfları Türleri
Her belediye kendi zoning kategorilerini yaratırken, çoğu bir avuç genel türe girer. Bu sınıflandırmaları anlamak, bir zoning haritasını yorumlamak ve gelişim sürecini sabote etmek için anahtardır.
Konut Zoning
Konut bölgeleri en yaygın konut türüdir. Konut bölgeleri genellikle konut bölgelerinin yoğunluğu düzenlerler - konut birimleri olarak ifade edilir - ve bazı konut bölgeleri erişim birimleri (ADUs) veya grup evleri dahil.
Ticari Zoning
Ticari bölgeler perakende mağazaları, ofisler, restoranlar, oteller ve hizmet işletmeleri barındırmaktadır. mahalle ticari ilçelerden (yurt sakinlerine hizmet etmek) bölgesel alışveriş merkezlerine ve merkezi işletme bölgelerine kadar uzanan bir dizi. Ticari zoning genellikle zemin alanı oranını düzenler (FAR), konut yükseklik, işaret, otopark ve konut bölgelerinden uzaklaştırma.
Industrial Zoning
Endüstriyel bölgeler üretim, savaş, dağıtım ve araştırma ve geliştirme tesisleri için ayrılmıştır. Bu bölgeler genellikle konut bölgelerinden ve yakın demiryolulardan, otoyollardan veya limanlardan uzaktır. Endüstriyel zoning, ışık endüstriyel (örneğin, montaj bitkilerine, laboratuvarlara) ve ağır sanayiye daha fazla subdivided edilebilir.
Tarım Zoning
Tarımsal arazileri, tarım operasyonlarının veya ticari gelişimden korumak için tarım, tarım, koşu ve ilgili aktivitelere izin verir ve belirli büyüme alanlarında inşaatçılara satış yapmalarına izin verir.En az çok boyut genellikle büyük (örneğin, 20 dönüm veya daha fazla) tarım operasyonlarının uygulanabilirliğini korumak için.
Karma-Use and Special-Purpose Zoning
Birçok modern zoning kodları, konut, ticari ve bazen ışık sanayisinin aynı bina veya ilçe içinde kullandığı karma kullanım alanlarının yanı sıra, canlı mahalleler ve otomobil bağımlılığını azaltmaktadır. Özel amaçlı bölgeler, büyük ölçekli projeler için esnek tasarım standartlarının bir kombinasyonunu içerir; ek düzenlemelere (örneğin, tarihi koruma, riayet tehlike, veya tasarım incelemesi) ek olarak, yüzeysel yerleşim alanları için haritalanan aşırı yüklemeye izin verilmez.
Zoning Süreci: Yerel Hükümet Arazi Kullanımı Nasıl
Bu süreç yerel yönetim planlama departmanlarının temel işlevi, komisyonlar ve yasama organlarının planlanmasıdır.
Vakfı Olarak Kapsamlı Planlama
Zoning bir vakumda gerçekleşmiyor. Genellikle arazi kullanımı, ulaşım, ekonomik gelişme ve çevresel koruma için hedefler ve politikalara dayanıyor. Zoning veya master planı da, topluluğun uzun vadeli bir vizyonu, gelişim, koruma ve altyapı için gerekli olan vizyona sahip olmak için kapsamlı bir planla tutarlı olmalıdır.
Zoning Ordinance'ı Tasarlamak ve Revize Etmek
Planlama personeli - danışmanlar ve yasal danışman tarafından yardım edildi - planlama komisyonu öncesi veya kamu işitme ve harita. Bu görev daha sonra bir arazi kullanımı envanteri, demografik ve ekonomik eğilimleri analiz etmek, altyapı kapasitesi ve gelecekteki büyüme senaryolarını modellemek.
Variances, koşullu kullanımlar ve Özel İzler
En dikkatli şekilde zoning kodu her durumu tahmin edemez. esnekliği sağlamak için yerel hükümetler rahatlama için mekanizmalar oluşturur. AurFLT:0)[Dönemli bir özellik sahibi belirli bir gereklilikten (örneğin, bir gerileme veya yükseklik limiti) izin verilen bir mülk sahibine izin verir.
Uygulama ve Uyum
Bir komşuluk veya ihmal yerinde olduğunda, yerel hükümetler bunu bina izinleri yoluyla uygularlar, denetimler ve kod uygulamaları memurlar. Örneğin, izin verilen yüksekliğe sahip bir işletmede işletmeyi işletmek için -belirli işlemleri durdurmayı garanti eder veya mahkeme siparişlerini alır.
Zonings ve Criticisms of Zoning
Yaygın kullanımlarına rağmen, zoning tartışmadan ibaret değildir. Eleştirmenler geleneksel zoningin çeşitli sosyal, ekonomik ve çevresel sorunlara katkıda bulunduğunu iddia ediyorlar. Yerel hükümetler bu zorluklarla kodlarını güncelledikleri gibi zorlanmalıdır.
Eklenme ve Konut Affordability
Bölgenin en kalıcı eleştirilerinden biri, çoklu aile konutlarında rol sahibi ve kısıtlayıcı yoğunluk sınırlarında - belirli mahallelerden gelen renklilerin ve insanlarına karşı mücadele etmeye başladı.Bu düzenlemeler, genellikle “giriş karakteri” koruma altında olduğu gibi, birçok metropolde konutun ve devlet yasama alanlarındaki en düşük gelirli kesimlerdeki konutların dışlama ve baskılarının korunmasıyla bağlantılıydı.
NIMBYism ve Toplum Direnişi
İstenmeyen değişiklikler – özellikle de yeni gelişim türleri artıracak veya yeni gelişim türlerine izin verecek olanlar – mevcut sakinlerin karşı karşıya kaldığım bu fenomen, NIMBYism (“Benim Arka Bahçesimde değil”), daha geniş konutlar, evsiz barınaklar, grup evleri veya yenilenebilir enerji tesisleri gibi birkaç projeyi geciktirebilir.
Kompleksi ve Accessability
Zoning kodları çok karmaşık, genellikle karmaşık masalar ve yasal jargon ile yüzlerce sayfa çalıştırıyor. Bu karmaşıklık sıradan vatandaşlar için zor olabilir, küçük işletme sahipleri ve hatta yerel yetkililer kuralları anlamaları için. Sonuç olarak, gelişim kararları iyi finanse edilen geliştiriciler ve toprak-kanı avukatlar tarafından yönetilebilir, ancak birçok topluluk etkili bir şekilde katılmak için mücadele eder.
Çevre ve Eşitlik Ticareti-Offs
Zoning, istenmeyen çevresel sonuçları olabilir. Örneğin, büyük miktarda banliyö bölgelerindeki patlama, çevresel sürdürülebilirlik, konut ve toplum karakteri yerel yönetimler için kalıcı bir meydan okumadır.
Zoning'deki Vaka Çalışmaları
Farklı şehirlerin zoning'e nasıl yaklaştığını incelemek hem bu düzenleyici aracın gücünü hem de tuzaklarını ortaya koyuyor.
New York City: Modern Zoning'in Doğum Yeri
New York City'nin 1916 zoning kararı, şehir planlamasında bir dönüm noktasıydı, şehir ikonik göklerin ikonik gökyüzünü şekillendiren yüksek çözünürlükte bir yerdi.191949'da, kapsamlı bir revizyon tanıtıldı, bu çabaların yerine getirilmesi için yeni gelişmelerin gerektirdiği şehir, New York konut ve kamu alanlarının daha yakın zamanda, konutların daha fazla reform yapmasına izin veren merkezi olarak devam ediyor.
Portland, Oregon: Progresif Zoning için bir Laboratuvar
Portland, yenilikçi zoning yaklaşımları için yaygın olarak kabul edilir. 1979 yılında kurulan kentsel büyüme sınırı (UGB), şehirdeki yerleşimleri sınırlı bir alana ve çiftlik arazilerini ve ormanlarını korumak için sınır dışı etmek için genişletilen yeni konut gelişmeleri gerektirir.UGB içinde, Portland geçiş odaklı bir gelişmeyi teşvik etti ve zoning'in sadece sürdürülebilir hedeflere ulaşmadan ziyade şekil ve yerleştirmeyi düzenleyen kodların da artırılmasını sağlıyor.
Los Angeles: Bir Konut Krizine Adres Etmek
Los Angeles, ABD'deki en ağır konut açığı krizlerinden biri, uygun konut gereksinimlerine yakın bir şekilde yönlendirildi ve tarihi olarak konut arazisinin %75'inde çok aile konutunu yasaklayan bir koda sahipti. Buna karşılık, bu değişiklikler, 2019 “Measure JJJ” ile, daha fazla tedarikin gerekli olduğunu ve büyük ölçüde mahallede yer alan eski mimarinin yitirdiğini tartıştı.
Houston: Zoning'in Absence ve Onun Sonuçları
Houston, kapsamlı bir zoning kodu olmadan sadece büyük ABD şehri ünlüdür. Bunun yerine, arazi kullanımı, konherent şehir tasarımının bir kombinasyonunu ve Houston'ın davasının bir karşı noktası haline geldi.Bu esnekliğin daha düşük engellerin geliştirilmesi ve konut maliyetlerinin nispeten uygun şekilde tutulmasına rağmen, aynı zamanda uygunsuz bir büyümenin bir kombinasyonunu, kullanımlarla çatışmaların bir arada tutulmasına da yol açtı.
Zoning'in Geleceği: Trendleri ve Reformları
Ülke genelinde yerel hükümetler, iklim değişikliği, konut tatmin edici ve demografik değişim gibi sorunlara cevap vermek için geleneksel olarak yeniden düşünüyorlar. Çeşitli önemli eğilimler topluluk planlamasında zoning rolünü yeniden şekillendiriyor.
Form-Based Kod
Geleneksel kullanım tabanlı zoning, [[Dönetici kodları[[Döneticiler) yapılardaki ilişkiyi taklit ederek, yüksek çözünürlük, sabit tasarım ve bunların içinde belirli aktivitelerden daha fazlası için kullanılır.
Upzoning ve Missing Middle Housing
Konut sıkıntısına hitap etmek için birçok şehir, yerel tek aile aile komşularına izin vermek için komşu mahalleler - tıpkı Minneapolis gibi, üçkökler, kasabalılar ve küçük apartman binaları – daha önce tek aile evleriyle sınırlı olan bölgelerin, Oregon, Kaliforniya ve Washington, yerel tek aile aile aile içi yasalarının, Minneapolis gibi şehirlere ve Portland tek aile aile-sadece bölgeleri ortadan kaldırmış gibi.
İklimle Mücadele Ediyor
Zoning, iklim hedeflerine ulaşmak için uyarlanıyor. örnekler, yeni gelişmelerde elektrikli araç şarj altyapısı gerektiren örnekler, kentsel ısı ada bölgelerindeki yeşil çatılar ve serin çatılar, ve yüksek riskli alanlarda sınırlı olan bölgelerin oluşturulmasına olanak sağlıyor. Bazı topluluklar, teşvik edicileri ve adaptasyon önlemleri inşa ediyor.
Eşitlik ve Racial Justice Denetimleri
Yerel hükümetlerin artan bir sayısı, renkli toplulukları açıklığa kavuşturmak ve adil konut seçimine sahip olan düzenlemeleri belirlemek için eşitlik denetimleri yürütüyor. Örneğin, şehirler federal Fair Housing Act tarafından gerekli olduğu gibi, en az çok boyut, otopark gereksinimleri ve occupancy sınırları inceliyor.
Dijital Zoning ve Data-Driven Planlama
Teknoloji daha erişilebilir hale geliyor. Birçok şehir şimdi etkileşimli zoning haritaları, online izin portalları ve zoning kurallarının dilsel özetleri sağlıyor. Coğrafi bilgi sistemleri (GIS) planlayıcıların trafik, altyapı ve çevresel kaynaklar üzerindeki etkilerini analiz etmelerine izin veriyor. Dijital araçlar ayrıca sanal toplantılar ve kalabalıklar aracılığıyla halka açık katılımları kolaylaştırmaktadır.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
Zoning yasaları kuru teknik düzenlemelerden çok daha fazlasıdır; bir topluluğun geleceği için değerleri ve özlemleri ifade eder. Yerel hükümetler bu yasaları fiziksel, sosyal ve ekonomik manzarayı, mülkiyet değerlerini korumak ve halk refahını korumak için dengelemek için kullanır.
Toplumlar gelişmeye devam ettikçe, zoning kodları periyodik olarak tekrar gözden geçirilmelidir ve reforme edilmelidir.En etkili zoning statik değil, uyarlanabilir – mahallelerinin geleceğini etkileyecek ve yerel yönetimin nasıl çalıştığını anlayarak – insanlar ve örgütler daha etkili, adil ve sürdürülebilir bir şekilde savunucuları haline gelebilirler – vatandaşların mahallelerinin geleceğini etkilemek için en doğrudan yollarından biri.