Table of Contents

Конгрес США став першим осередком уряду в Конституції, в'язуючи повноваження, які формують закони країни, його бюджет і її зовнішній політиці. Як установа, найближча до людей, Конгрес залишає за собою право на владу виконавчих і судових гілок, представляючи різні інтереси 330 млн. американців. Це глибокі дайвінгові дослідження конституційного фонду Конгресу, його внутрішня організація, а повний спектр його повноважень – від правопорушення та подолання обов'язків до бюджетування та лікуванню – показуючи, як ці стійкі американські демократії.

Конституційний фонд З’єднання

Стаття I Конституції створює біамберальну легалізацію, поділу влади між Будиноком представників та Сенатом. Засновники розробили цю двокамерну систему для балансування представництва населенням (будинком) з рівним державним представництвом (Сенат). Будинок мав бути «будинком,» з членами, які обираються кожні два роки, а Сенат, з шестирічними умовами, забезпечить безперервність та перевірку на популярних пристрастях. Конституція надає Конгресу специфічні «інгенеровані повноваження» у статті I, розділ 8, включаючи потужність на податок, запозичені гроші, регулюють міждержавну комерцію, монету, даючи воєнні та підсилені пункти.

Структура конгресу

Будинок представників

Будинок складається з 435 членів голосування, які застосували серед держав на основі населення, з кожним членом, що представляє середню частину 760,000 установок. Будинок має спеціальні повноваження, які не поділяться з Сенатом: всі рахунки надходжень повинні виходити там, і він має підошву сили відчування. До лідерів будинків відносяться спікер будинку (вибрані більшості партій), керівник майоритетності та стільці комітетів. Комітет з питань регулювання будинків відіграє вирішальну роль, визначивши умови дебатів для більшості законопроектів, що дозволяє більшість контролювати законодавчий розклад. Члени будинку допускаються для відведення кожні два роки, що робить їх дуже відповідальними до місцевих проблем.

Сенсат

Сенат має 100 членів — два з кожного держави — які служать зашифровані шість років, з приблизно третиною до виборів кожні два роки. Віце-президент служить президентом Сенату, але тільки голосів, щоб зламати краватку. Унікальні повноваження Сенату включають підтвердження президентських призначень (наприклад, секретарі, федеральні судді, а також посли) більшістю голосів і ратифікацію договорів двосторонньою супермаджентністю. Сенат також проводить відступні випробування після будинку, що навчає офіційну, і вона тримає повноваження на філібра, що вимагає 60 голосів, щоб зануритися на незначну шкоду і дебатів.

Лідерство та комітети

Обидві камери спираються на комісію системи управління навантаженням. Постійні комісії (наприклад, Судовий, Затвердження, Шляхи та засоби, Зовнішня взаємодія) ручать певні політичні зони та проводить більшість детальної роботи з законодавства. Домовленості дозволяють навіть більш глибоку спеціалізація. Сюжети комітету, як правило, від більшості партій, встановлюють порядок слухань, розкладу та управління розмітками. Лідери партії в кожній камері — основність та лідери з меншин, стегна — координують стратегію підлоги та забезпечення партійної дисципліни. Цей комітет та структура лідера є важливим для проведення тисяч рахунків, які ефективно проходять.

Законодавчі повноваження

Енуматорні та непристойні потужності

З'їзд з питань охорони праці (згідно з даними, що належать до Державної служби України, є обов'язковими для забезпечення дотримання вимог законодавства про захист прав та захисту прав на довкілля, що належать до них, є обов'язковими для забезпечення захисту прав на довкілля.

Законодавчий процес

Включаючи ідею в закон є свідомим процесом, призначеним для побудови консенсусусу та запобігання дії гостилі. Ось типовий шлях:

  • Вступ: Членом будь-якої камери вводить в себе законопроект (або спільну роздільну здатність). Присвоєно ряд і на один або кілька комітетів.
  • Committee Action: Комісією проводить слухання, запрошує експертних свідчень, а потім «знаки вгору» рахунок (подає його). Якщо комісія затвердження, то вексель йде в повну камеру.
  • Floor Debate і Vote:] У Будинку Регламенту Комітет встановлює параметри для дебатів. У Сенаті дебати можуть бути розширені флібстром, якщо 60 сенаторів голосують за скелястість. Після того як було передано, вексель йде в іншу камеру.
  • Конференц-комітет: Якщо будинок і Сенат проходять різні варіанти, конференц-комітет старших членів з обох камер перемирає їх. Рекомендуюсь, потім повертається до кожної камери для остаточного узгодження.
  • Presidential Action: Президент може зареєструвати законопроект в закон, вказавши його (який Конгрес може перенаречени з дво третин голосом в кожній камері), або нехай він стане законом без підпису після 10 днів, а Конгрес знаходиться в сесії (додатково, якщо Конгрес приймає).

Цей процес, хоча часто критикував за повільність, призначений для захисту від неперевершеного законодавства. Для детального перегляду векселів, вказаних в даний час, відвідайте Congress.gov.

Податки та витратні потужності

З’єднання з’єднанням з податку та проведення є найбільш фундаментальним органом. Вона встановлює податкові ставки (у тому числі, корпоративні, екзистовані, нерухомість) та вирішує, як федеративні гроші виділяється через щорічний процес апробації. Комітети з питань бюджету та Сенату кожен випускає бюджетну роздільну здатність (необ’єднання), яка керує витратами. Потім Комітети з питань апробації в обох камерах проводимо 12 річних витрат, які фінансують кожен федеральний відділ та агентство. Ця «посилка гнійного» дає конгрес величезний вплив на пріоритети політики, від захисту до освіти та охорони здоров’я.

Торгово-економічні потужності

The Commerce Clause (Article I, Секція 8, Clause 3) була конституційною основою для багатьох законів зауважень: Закон про цивільні права 1964 (приміщення дискримінації в публічних проїздах), Закон про чистоту повітря, Закон про обмін цінних паперів 1934, а також Акт про доступне обслуговування. Верховний суд накладав ліміти (наприклад, США v. Lopez], 1995, пострягнувши Зони безплатної школи), але торгівля залишається великим грантом органу. Конгрес також регулює банкрутство, патенти та авторські права, а також природність (і права) за ст. I.

Військові потужності та зовнішньої політики

Конституція дає з'їзду виключно владу заявити війну (11 разів в історії) і на фінансування військових. З Постановою Війни від 1973 року Конгрес прагнув обмежити можливість Президента вжити збройні сили для військових дій без з'єднання. Хоча спірне і часто протестоване, закон вимагає президента, щоб повідомити Конгрес протягом 48 годин і обмежує форвард зобов'язання до 60 днів без узгодження. Конгрес також підтверджує посланї і ратифікує угоди (на двох третинах Сенат голосу), що дає йому сильну роль у формуванні зовнішньої політики поряд з виконавчим.

Контроль якості

Аналітика та заготівлі

З метою дослідження Конгресу є право на законодавчу функцію. Через слухання, субпоени та депозити, комітети можуть вивчити виконання законів, виконавчих органів та потенційних неприпустимостей. До прикладів відносяться слухання Watergate (1973), розслідування Іран-Contra (1987), а також 6 січня Комітетом (2022). Верховний Суд має докладну позицію Конгресу як «незаймається» до тих пір, поки це законне законодавче призначення та не порушує індивідуальні права.

Управління відповідальності за державну відповідальність та бюджетний контроль

ГАО, незалежне з’єднання, проведення перевірок федеральних програм та звітів про результати державної ефективності, шахрайства, відходи та зловживання. З’їзд використовує ГАО, щоб повідомити законодавство та утримати агентства, що обліковуються. Аналогічно, Конгресський бюджетний офіс (CBO) забезпечує непартійний аналіз бюджету та економічного впливу на рахунки, надання правовласників (і громадський) надійний рахунок на вартість запропонованих політик.

Напляскване

Будинок має підошва влади наднавчанням (ст. I, розділ 2), що означає, що він може принести заряди (частинки відкладень) проти президента, віце-президента та інших федеральних посадових осіб для кісону, хабарництва або «високих злочинів і неоднорідних». Потім Сенат проводить випробування, з головним суддею, що припиняє над президентськими імпічами. Дво третини потрібно заподіяти і видалити з офісу. Тільки три президенти були вражені Будинок (Анвел Джонсон, Білл Клінтон, Дональд Трамп двічі), і ніхто не був засуджений. Більш того, на імперсні [:1Ft]

Підтвердження та припинення діяльності

«Сучасне та згода» (ст. ІІ, розділ 2) охоплює всі основні призначення: секретарі, федеральні судді (в тому числі Вищі судові судочинства), військові офіцери та посоли. Судові номінанти Сенатського комітету вец судових номінантів; інші комітети ручають шафи номінантів. Номінанти підтверджуються простою більшістю, хоча філібстр, який колись надав номінантів до 2013 року, зміни правила ліквідації його для всіх, але Верховні Судові правосуддя (тобто були змінені далі в 2017 році). Трейси, однак, вимагають дво третинної більшості, високий бар, який часто призводить до виконавчих угод.

Представництво та складові

За межами законодавства кожен учасник Конгресу активно представляє людей свого району або держави. Це представництво займає багато форм: casework (допомагає установам, які орієнтуються на федеральні органи, як Адміністрація соціальної безпеки або Ветеранські справи); зустрічі з міськими залами, інформаційні бюлетені та соціальні медіа; та підтримка місцевих проектів через з’єднання спрямований на здійснення (офіційно називається «комунальні проекти фінансування» або, колишні, вухозна). Будинок і Сенат як обслуговують складові офіси, щоб обробляти запити на допомогу з паспортами, вигода питання та імміграційні проблеми.

Редистригування та політичне представництво

Після кожного перепису, райони будинків перевизнаються для відображення змін населення. Цей процес ручається державними лігійками і повинен відповідати принципу «один-людії, один-голос» (Весниці в. Сандалки], 1964) і Закон про воночі, який забороняє ревматизменеву родовуючу. Часткове проростання, неоднозначно вирощене, значно допускається Верховний суд (наприклад, Рухо в. Загальна кількість кауза, 2019, що переважало це питання).

Зв'язок з складовими

Учасники використовують відверту пошту (безкоштовне повідомлення для офіційного бізнесу), електронні бюлетені та соціальні медіа для спілкування з виборами. Будинок та Сенат кожен має правила етики, що обмежують використання офіційних ресурсів для цілей кампанії. Залучення громадян через слухання, прослуховування сеансів та онлайн-залів міста є важливою частиною репрезентативної ролі, забезпечення голосового впливу громадськості на політичні рішення.

Додаткові можливості та гарантії

Бюджетні та апробації

З’їзд повинен пройти 12 річних затвердження законопроектів про проведення державних операцій. Якщо це не передбачено 1 жовтня (починання фіскального року), державний відключення може відбуватися, якщо продовження постанови (КР) передано для підтримки фінансування тимчасово. Бородавець стелі (постановка обмеження на запозичення) також встановлюється Конгресом, що веде до періодичних дебатів і переговорів над фіскальною політикою. Закон про регулювання бюджету 2011 року та подальші угоди накладаються ковпаки та механізми затримання витрат.

Електроконтролюючі можливості

Будинок обирає Президент, якщо кандидат не отримує більшість голосів Електрологічного коледжу (ст. ІІ, розділ 1, Ампендмент XII). Це сталося двічі: у 1800 (Томас Джефферсон) та 1824 (Джон Кінсі Адамс). Сенат обирає віце-президента у випадку електоральної краватки коледжу. Спільне засідання Конгресу 6 січня підпорядковує виборчі голоси та підтверджує переможця. Крім того, 25-е Амендмент надає Конгресу роль у підтвердженні Віце-президента, коли відбувається вакансія (позначає Президент і підтверджує більшість в обох камерах).

Звернення Конституції

З’їзд може запропонувати зміни до Конституції дво третини голосів як в будинку, так і Сенат, які потім повинні бути ратифіковані трьома-фрахтами (38) державних легалях (або державних конвенцій). З’їзд запропонував 33 зміни; 27 були ратифіковані. Найновіші зміни ( 27-е, лімітування з’їзду) було запропоновано в 1789 році і ратифіковано в 1992 році. Другий метод (контракція, названа двома третинами держав) ніколи не використовувався.

Дослідження та спеціальні комітети

На додаток до партій, Конгрес може створювати вибір комітетів (наприклад, вибір комітету з 6 січня) для розслідування конкретних питань. Ці комітети мають підпотенну владу і можуть випускати звіти з рекомендаціями законодавства або рефералів для притягнення до кримінальної справи. Конгрес також має повноваження покарати своїх членів для нездійсненної поведінки (включаючи вибуху на двох третинах голосів) і укласти свідчення та документи, за умови конституційних привілеїв, таких як виконавча пільга пільга.

Перевірка та баланси з іншими відділеннями

З’їзди є значними, але вони перевіряють виконавчі та судові гілки. Президент може вводити законодавство (хоча з’їзд може перенаречена з двотретьм голосом). Верховний суд може заявити закони неконституційним шляхом судового розгляду (настановлено в Marbury v. Madison, 1803. Попередження, Конгрес може перевірити судді, змінивши розмір Верховного суду (хоча це не було спробовано з 1869), навчивши судді, і обмежуючи юрисдикції (Article III, Секція 2). Система перевірок та балансів забезпечує, що жодне не переважає.

Висновок

Конгрес є найбільш потужною галуззю федерального уряду в правоохоронних органах, бюджетуванні, переосмисленні та представництва. Його біамерна структура забезпечує, що чути як населення, так і державні інтереси. Від розкриття війни до підтвердження суддів, від залучення податків до запуску розслідування, влада Конгресу є величезною, але також протипоказані конституційними правилами та політичними реаліями. Розуміння цих повноважень та обов'язків є важливим для громадян, які хочуть ефективно займатися їх урядом. Для більш глибокого розвідання з'єднання історії та поточного провадження, ресурси, як Будинок представників веб-сайту[ та [[F2 пропонують[F2[F2[F2]