government-structures-and-functions
Демстифікаційний конгрес: Як працює Уряд для кожного дня
Table of Contents
Конгрес: Двигун Американського врядування
Конгрес, законодавча галузь США, часто з'являється як далека інституція, що працює в Вашингтоні, Д.С., міхур. Так, щоденні рішення формують фундаментальну основу американського життя. Від податків, які здійснили з Paycheck і якості повітря, що дихає до стандартів безпеки транспортного засобу і вартості рецептурних препаратів, дії Конгресу є постійними, якщо іноді невидимі, наявність. Розуміння того, як ця галузь працює не академічна вправа, зарезервована для студентів політології; це практичний інструмент для навігації світу, роблячи поінформовані вибіри, і змусити свої права громадянина. Цей посібник зламає структуру, реальні процеси
Фундаментальна архітектура: чому дві палати?
Структура Конгресу є прямим результатом Великого Компромісу 1787 року, заставної угоди при Конституційній конвенції, яка містила поділ між великими та малими державами. Замість одного законодавчого органу, Каркас створив біалерал] (двокамерний) лігюст: Будинок представників і Сенат. Це не було простого компромісу про представлення; це було навмисне створення системи перевірок і балансів *зін* самої законодавчої гілки. Кожна камера була надана відмінною силою, умовами офісу та установивши кілька перспектив, щоб забезпечити, що законодавство буде ретельно переглянуто.
Будинок представників: Народний дім
Будинок представників покликаний бути камерою, що знаходиться поруч з людьми. Його члени 435 застосуються серед держав на основі населення, з кожним членом, що представляє конкретний з’їздний район. Ця система розглядається кожні десять років після національного перепису, процес відомий як , що є реаппорцією]. Оскільки члени будинку служать лише двома річними умовами, вони повинні постійно слухати зміни настрою і потреби їх місцевих складових. Ця близькість робить будинок дуже відповідальним для публічної думки, але також більш схильним до різких політичних гойдалок.
Будинок має декілька ексклюзивних повноважень, які зазначають свою роль як безпосередній представник пулу. Всі рахунки для підвищення доходів (податкування) повинні вийти в будинок. Крім того, будинок має підошву влади , які впливають на більшість ], які діють як грандіозне журі, щоб принести звинувачення на федеральних посадових осіб, включаючи Президент. Будинок працює з потужним комітетом Правил, який диктує умови дебатів на більшості законодавчих актів, що дозволяє більшість учасників ефективно перемістити свій порядок. Цей структурований оточення, при цьому ефективний, часто обмежує здатність членів меншин, щоб запропонувати зміни або затримку провадження.
Сенсат: Прохолоджуючий Саукер
Сенат був задуманий як більш свідома і стабілізуюча сила. Кожна держава незалежно від населення, обирає два сенсори, що в результаті чого в 100 членів. З шість-річними термінами і тільки третина тіла, що підлягає обранню в будь-який час, Сенат ізольований від негайних пристрастей громадськості. Засновники, як Джордж Вашингтон, описали Сенат як "холодний соус", де гарячий чай з дому-проходженого законодавства може бути загартований.
У зв'язку з тим, що влада Сенат є однаковою. Вона забезпечує advice і згодою] на ключових президентських записах, включаючи секретарі, федеральні судді, а також посланї. Сенат повинен ратифікувати угоди за два третини голосу. Вона також служить журі в імпераційних випробуваннях. Тюрма Сенат не містить обмежень, що дає індивідуальним сенаторам примітивну силу. Єдиний сенатор може розмістити «посередству», і визначена меншість може запустити фібустер[, ефективно блокувати законодавство проголос[F[FLT[FLT[FLT]
Законодавство Лабіринт: Як Закон Стати законом
Відомий шкільний будинок «Як Білл Стати законом» розповідає про лише дроб історії. Реальна подорож є складною, багатошаровою процесом з декількома точками провалу і впливу. Розуміння цих кроків є вирішальним для будь-якого спробу зрозуміти або впливати на федеральну політику.
Крок 1: Вступ та Реферал Комітету
Будь-який учасник Конгресу може ввести вексель. Після ознайомлення, вексель присвоюється спеціалізованому , який має юрисдикцію за предметною матерією. Це найбільш критичний етап законодавчого процесу. Комітети, де відбувається важка ліфтинг легієнтів. Вони слухають, щоб зібрати експертні свідчення, проводять розслідування, де обговорюють законопроект в процесі, який називається markup], де члени пропонують зміни і в кінцевому рахунку голосують на те, чи відправити рахунок на повну камеру. Вексель може вмирати тихий смерть в комітеті, якщо голова вибирає шляхи ЗСУ.
Крок 2: Дія підлоги і дебат
Якщо вексель провідомо з комітету, він очолює на підлогу своєї відповідної камери. У Будинку Регламенту Комітет встановлює параметри для дебатів, визначення яких можуть бути запропоновані зміни, а також як тривалі дебати будуть тривати. , що закрито правило] дозволяє не змінюватися, а , модифіковане правило] дозволяє тільки певні.
Сенат стежить за різним кроком. Найпопулярнішіший лідер шукає безмовна згода] для приведення в підлогу законопроекту. Якщо будь-які односенаторні об'єкти, то вексельні стилі. Для подолання цього більшість лідерів може подати , що згортають клопотання, що вимагає 60 голосів, щоб відрізати дебатів. Цей 60-голосний поріг є "filibuster" у його сучасному вигляді, і це означає, що більшість суперечливих законопроектів ефективно потрібно супермаджорності, щоб пройти в Сенат.
Крок 3: Відмова від відмінності
Для законопроекту, щоб стати законом, необхідно пройти як будинок, так і Сенат в * Точно* однакова форма. Тому що дві камери часто проходять різні варіанти того ж законопроекту, конферентний комітет]. Цей тимчасовий комітет складається з старших членів з дому та Сенатських комісій, які керують векселем. Вони обговорюють компромісну версію, яка повинна бути схвалена більшістю голосів в обох камерах без подальших змін. Якщо компроміс не зникає, вексельні штампи.
Крок 4: Адміністрація Президента
Фінальна версія надсилається до Президента. Президент має чотири варіанти. Сигн в законі. Вето], надсилаючи його назад до Конгресу з запереченням. Дозволяє законопроект стати законом без підпису] після десяти днів, якщо Конгрес знаходиться в сесії. Або, якщо Конгрес ад'юренс протягом десяти днів, президент може здійснювати , щоб припустити вето, ефективно вбивати два з'їзди.
Потужність очищення і нагляду
За межами законів про проходження конгресу є двома його найпотужнішими інструментами: влада пурпуру і влада надійшла. Ці функції забезпечують Конгрес не тільки реактивний керуючий, але активний менеджер і керівник федерального уряду.
Бюджетний процес: вибір пріоритетів
Конституція надає Конгресу владу на податкову та проживаю. Федеральний процес бюджету полягає в тому, як Конгрес переводить національні пріоритети на долари. Цей процес передбачає кілька ключових кроків. Президент подає запит на бюджет. Конгрес проходить дозвіл на бюджет, який встановлює загальні витрати та цілі доходи. Потім Комітети Апробації поділяють цей фонд серед дванадцятирічного аппропріації законопроектів], які фінансують всі потенційні державні програми з оборони до освіти на національні парки.
Коли Конгрес не може пропускати ці законопроекти про внесення змін до деяких законів, уряд зіткнувся з , що завантажує уряд на рівні поточної дії за короткий період. , що часто переходить на стелю ], що відбувається у разі припинення постанови (CR)], що кошти уряд на рівні струму за короткий період. ], що проходить на стелі , окремий, але пов'язаний питання, є правовим обмеженням того, скільки федеральний уряд може запозичення платити свої існуючі рахунки. Знижує над підйомом борговий стель став основними політичними.
Підтвердження та дослідження
Підтвердження Сенату є головною перевіркою на виконавчому відділі. Щороку Сенат підтверджує тисячі представниць Президента, від федерального районного суду судді до секретарів Кабінету. Цей процес включає ретельне розслідування Сенатського комітету (для суддів) або відповідного комітету (для виконавчих номінантів), з яким слідують повне визнання Сенатського голосування.
З'єднання oversight є постійним оглядом федеральних агентств, програм і політик. Комітети слухають до посадових осіб, підпоена документи, і розслідують потенційні відходи, шахрайство або зловживання. Управління з питань підзвітності (GAO), незалежне, непартійське агентство, яке працює для Конгресу, розслідує, як витрачаються податки на долари податків і забезпечує звіти про ефективність федеральних програм. Ця функція нагляду зберігає бюрократію, що підлягає обраним представникам людей.
Конгрес у щоденному житті
За посиланням між з’єднанням та індивідуальним досвідом є більш прямим, ніж багато реалізованих. Кожна велика площа щоденного життя доторкнулася федеральним законодавством.
- Тренування та заробітна плата: Конгрес встановлює федеральний мінімум заробітної плати, регулює безпеку робочого місця через Окупаційний стан безпеки та охорони здоров’я (OSHA), а також здійснює антидискримінаційні закони через Комісію з питань рівності (EEOC). Правління національних трудових відносин (NLRB), що регулює вибори та колективне барвоювання, також створення Конгресу.
- Здоров'я та благополуччя: Адміністрування їжі та наркотиків (FDA), що забезпечує безпеку харчових продуктів та препаратів, фінансується Конгресом. Центри контролю та профілактики захворювань (CDC) захищають здоров'я людини. Програми, такі як Медикамент, Медикаїд, а також Доступний догляд за активами (ACA) – прямі продукти з'єднання.
- Ферсональні фінанси: Внутрішній сервіс доходів (IRS) збирає податки на основі податкового законодавства, написаних Конгресом. Комісія з цінних паперів та бірж (SEC) регулює фондові ринки. Бюро з фінансового захисту споживачів (CFPB), створене Додд-Фран Актом, захищає споживачів від передаючого кредитування та фінансового шахрайства.
- Інфраструктура та Громада: Федеральне фінансування для автомагістралей, міст, громадського транзиту, аеропортів та водних систем, що протікає через затвердження рахунків. Федеральна комісія зв'язку (FCC) регулює повітряні хвилі та доступ до Інтернету.
Якщо Конгрес не може діяти або переходить на негайне законодавство, наслідки відчуються в цих дуже сферах. Зовні, чинне законодавство може створити робочі місця, поліпшити здоров'я та підвищити національну безпеку.
Ваша Playbook: Залучення ефективно з'їздом
У рамках проекту «Громадський центр» є можливість отримати доступ до інформації про те, що вони можуть бути використані для того, щоб зробити свій голос.
Знайте своїх представників
Перший крок до ефективного залучення, який представляє вас. Кожен громадянин має один представник в будинку і два Senators. Їх офіси поставлені з допомогою установок. Знаходження їх легко: відвідування Congress.gov або США.gov і ввести поштовий код. Подивіться їх призначення комітету і запис на сайти, такі як GovTrack.us.
Зробіть свій голос
Офіси звертають увагу на складові комунікації. Найефективніший метод – це особистий телефонний дзвінок або короткий, конкретний лист або лист. Покладається на форму електронних листів з масових кампаній менш ударним. Припинення місцевих містських залів, коли учасник Конгресу є домом на необхідності, є одним з найбільш прямих способів запитати питання і отримати публічну відповідь.
- Телефонуйте: Швидко і ефективно для простої адвокації на майбутніх голосах. Персоналу ввійде позицію абонента.
- Персоналізовані листи/Пошти: Найкращі для пояснення особистісного частки в комплексному випуску. Єдиний, добре написаний сюжет може бути більш персуазований, ніж сотні форм літер.
- In-Person Meetings: Управління районами може часто влаштувати зустрічі для установок. Це потужний спосіб побудови відносин.
Підписатися на розсилку
Розуміння впливу грошей в політиці є важливим. Внески кампанії не купують голосів, але вони купують доступ. Організації, такі як OpenSecrets.org, донори кампанії та витрати на лобіювання, що дозволяють виборців бачити, які галузі та інтереси, фінансувати їх обраними посадовими особами. Ця прозорість є потужним інструментом для підзвітності.
Проживання Інформованій та Голосії
Найголовніший обов’язок громадянина в представницькому демократиці полягає в тому, щоб залишитися в повідомленні і голосуванні. Спостереження слухань на C-SPAN], читання місцевих новин покриття дій представника, а також перевірка фактів пошуку сайтів дає інформацію, необхідну для прийняття звукового рішення на балотній коробці. Основні вибори часто більш схильні до загальної кількості виборів, оскільки вони визначають вибір, доступні у листопаді. Виходячи з кожного голосування надішлемо сигнал, що електорат приділено увагу.
Висновок
Конгрес є складним, іноді фруструючим, але в кінцевому підсумку незамінним інститутом. Його свідомий дизайн, вкорінений в компромісі і перевірки і баланси, створює повільно-здійснювальну систему управління, яка була побудована для стабільності. Хоча цей темп може бути покоївним, це було навмисно структуровано для захисту від тирани і висипання прийняття рішень. З розумінням ролі будинку і Сенату, хитрому шляху законопроекту, і неприпустимо, що Конгрес дійсно виступає повсякденними інтересами.