Table of Contents

Перевезення є спинбоне сучасного суспільства, що поєднує людей до робочих місць, шкіл, охорони здоров'я та одного з інших. У Сполучених Штатах відповідальність за планування, фінансування, будівництво та збереження транспортних систем поділяється між місцевими та державними органами. Цей поділ праці не довільний, він відображає різні масштаби інфраструктури, необхідні, від вулиці до міждержавного шосе. Розуміння того, як ці уряди фактично керують перевезеннями, що денні операції, довгострокове планування та фінансування, -відкриває практичне вікно в одне з найважливіших державних послуг. Ця стаття надає глибокий, реальний світ погляд на роль, співпраця, виклики, майбутні напрямки місцевого та державного управління.

Роль місцевих урядів у сфері транспорту

Місцеві уряди — це, округи, міста та міські транзитні органи — передня лінія перевезення. Вони володіють і управляють величезну більшість автомобільних миль на землю (понад 75% всіх державних доріг) і безпосередньо відповідають за інфраструктурні мешканці щодня. Їхня робота часто менш помітна, ніж державні проекти шосе, але безпосередньо впливає на якість життя: фіксація гончарів, порожня сніг, часові сигнали руху, і збереження тротуарів.

Послуги з експлуатації доріг та міст

Найбільш фундаментальним місцевим транспортним обов'язком є збереження існуючих активів. Це включає відбиття вулиць, заповнення тріщин, заміщення охоронців, ремонт мостів і управління дренажем. Багато міст працюють власні асфальтобетонні рослини або обслуговуючі двори. Наприклад, місто Портланд, Орегон, підтримує понад 4 900 пров. пров. вулиць і більше 140 міст. Ця робота фінансується в першу чергу через місцеві майно податки, податки збуту, а іноді виділені вуличні кошти. Знезагальне обслуговування є основним питанням: Американське товариство інженерів громадянського суспільства (АСС) надає місцевими дорогами класу Д, що посилює задворіт ремонт по всій країні.

Транспортно-технічні роботи

Місцеві інженери трафіку в управлінні сигналами, знаками та маркуваннями, які регулюють те, як рух потоки. Вони здійснюють дослідження щодо визначення лімітів швидкості, встановлення кросівки для пішоходів, а також проектування круглих зон або транспортних засобів, що заспокійливих заходів для зменшення аварійних ситуацій. Багато міст середнього розміру та великих міст тепер мають програми "Відій Zero", спрямовані на усунення втрат трафіку. Наприклад, Департамент Нью-Йорка міста транспорту переоформив сотні перетинів, встановлених захищених велосипедних мереж, і знижених обмежень швидкості. Місцеві уряди також керувати паркомісними положеннями - вимірювалися місця, житлові дозволи та виконавчі - які впливають на те, як люди, які вибирають подорожувати.

Громадські операції

Місцеві уряди часто працюють або контракт на публічне транзит в межах своїх меж. Це може діапазон від служби диал-а-на-нареченого міста до великої міської автобусної та легкої мережі. Енції, такі як Лос-Анджелесський округ митрополита Транспортний орган (LA Metro) або Чикаго (CTA) є місцевими або регіональними суб'єктами, відповідальними за планування обслуговування, збору тарифів, обслуговування транспортних засобів та безпеки. Трансмісійний фонд походить від суміші місцевих торгових податків, пасажирських цін та державних/федеративних грантів. Капітал-проекти (нові лінії, станції) часто вимагають великої координації з державними та федеральними партнерами.

Активні перевезення та повні вулиці

У останні роки місцеві уряди все частіше зосереджені на Активне перевезення]—загальнення, велосипедування та прокат. Це передбачає будівництво тротуарних свердловин, додавання велосипедних мереж, поліпшення кросуків, забезпечення доступності ADA. Багато міст прийняли політику «Комплетені вулиці», які вимагають всіх проектів доріг для розміщення всіх користувачів, не тільки автомобілів. Наприклад, місто Остін, Техас, встановлене понад 230 кілометрів велосипедних мереж і розробили строгий план тротуарних доріг. Ці зусилля часто приводяться місцевими адвокаційними групами та стійкими цілями.

Роль державних урядів у сфері транспорту

Державні органи влади, які здійснюють контроль за більшою транспортною мережею, що з'єднує громади та підтримує комерцію. Кожна держава має Департамент транспорту (DOT), відповідальний за державну систему шосе, основні мости, взаємозаміни та інші райони. Державні DOT також керувати водійськими ліцензуваннями, реєстрацією транспортних засобів та комерційним транспортом. Вони встановлюють стандарти безпеки та виділяють суттєве федеральне фінансування місцевими проектами.

Управління системою дорожнього руху

Державні магістралі (автомагістри та державні маршрути) – це основні коридори між містами та регіонами. Державний план ДОТ, проектування, будівництво та утримання цих доріг, включаючи міждержавні шосе в межах своїх кордонів (хоча вони федерально фінансуються). Наприклад, Техасський відділ транспорту (TxDOT) підтримує понад 80 000 миль державного автомагістралі — найбільша державна мережа в країні. Це включає основні проекти, як розширення міждержав, будівництво переїздів, реабілітація старіючих міст. Державні ДОТи повинні також керувати трафіком на цих коридорах, часто з передовими центрами управління трафіком з використанням камер, датчиків, і динамічних знаків повідомлень.

Організація планування та планування митрополита

Державні уряди вимагаються федеральним законом, щоб виробляти довгостроковий план державного перевезення кожні чотири-п'яти років. Ці плани встановлюють пріоритети для проектів по всіх режимах. Ключовою частиною цього процесу є залучення Metropolitan Planning Organizations (MPOs)], які є обласними органами, створеними в містизовані області понад 50 000 осіб. МПО об'єднує місцевих урядів, державних службовців DOT, транзитних органів для спільного планування інвестицій. Вони виробляють програму підвищення транспорту (TIP), яка списує всі федерально фінансуються проекти в області. Ця структура забезпечує місцеві голоси чути в державних рішеннях, іноді виникають розподіли натягів.

Державний фонд транспорту

Державне фінансування перевезень відбувається з декількох джерел. Найактивніше — , що є платником податку на паливо (газовий податок), який заряджається за галоном бензину або дизельного палива. Однак, з транспортними засобами стає більш економним і електричним, податковими надбавками, які застоюються або декларуваннямуються. Багато держав вирощують свої ставки на газ або додали індексацію для інфляції. Інші джерела доходів державного рівня включають:

  • Вегетаційне оформлення — однорічні збори, які можуть бути пов'язані з вартістю автомобіля або вагою.
  • Tolls]—використовуються на поворотах, містах, а також високопрофесійних пальцевих (HOT) lanes. Приклади включають Флорида Терпке, Пенсільванія Терпке, і Нью-Йорка Thruway.
  • Бондс — випуск облігацій, що були зараховані на виділені потоки доходів (наприклад, податок на газ) для фінансування великих капітальних проектів.
  • Загальні розподіли фондів—Сіме штати доповнять перевезення з податку на доходи, хоча це менш поширене.
  • Федеральні гранти — Федеральна адміністрація шосе (FHWA) надає суттєве фінансування за допомогою програм, таких як Національна програма з експлуатації доріг та грант для наземного транспорту.

Наприклад, Акт з ремонту доріг Каліфорнія 2017 року (SB 1) підняв податкову та транспортну плату за мільярди євро на рік, щоб заблокувати обслуговування. Багато штати експериментують з дорожніми зарядами (RUC)] як потенційна заміна на газовий податок, де водії плачуються за пробіг, а не за галона.

Контроль безпеки та дотримання

Державні уряди, які встановлюють і здійснюють багато правил безпеки перевезення. Це включає в себе ліцензування драйверів (записні та позашляхові тести), вимоги до перевірок транспортних засобів та комерційні водійські права (CDL) стандарти. Державна міліція або шосе патрульні патрульні патрульні патрули, що регулюють закони про рух, закони DUI та обмеження ваги на вантажівках. США також керувати Програма підвищення безпеки (HSIP), що сприяє поліпшенню інфраструктури для зменшення аварійних ситуацій, таких як смуги, охоронці, і медіа бар'єри.

Співпраця між органами місцевого самоврядування

Проект не існує в вакуумі. Місцева вулиця з'єднує в державному шосе, новий транзитний рядок може перехрестити кілька юрисдикцій. Ефективне управління вимагає постійної співпраці по рівнях державної влади. Ця співпраця відбувається через формальні структури (MPO, угоди про спільні повноваження) та неформальні зв'язки між співробітниками агентства.

Спільне планування та фінансування

Багато проектів, які спільно фінансуються: держава DOT може сприяти 80% вартості для дорожнього розширення, що вигідно використовує місто, а місто сплачує за тротуари, освітлення та благоустрій. Більші проекти, як взаємозаміни або транзитні розширення, часто є результатом багаторічних координованих планів. Наприклад, Denver Regional Transport District (RTD)], програма FasTracks бере участь у партнерських відносинах між місцевими урядами, станом Колорадо, і федеральним урядом, щоб побудувати 122 миль нових легких залізничних та рухомих залізничних фондів. Місцеві продажі податкові доходи надали місцевий матч та місцевий державний державний державний матч.

Кейс-практикум Успішного Співпраця

San Франциско Bay Area’s Transit Integration: Комісія Митрополита (MTC) є MPO для дев’яти облікових Bay Area. Вона координує фінансування та планування 26 операторів транзиту — від BART до Caltrain до місцевих автобусних агентств. MTC адміністратори регіональних програм, таких як Clipper, єдиний уніфікований тарифний карти, і виділяє державні та федеральні долари. Незважаючи на складність, регіон має будувати основні проекти, як Transbay Transit Center і розширення BART до Сан-Хосе через тісний локально-фінансовий партнерство.

Cicago's Complete Streets Initiative: Місто Чикаго прийняв політику повного вулиць в 2006 році, пізніше оновлюється, що вимагає всіх містобудівних проектів для розгляду всіх користувачів. Департамент транспорту Іллінойс спільно з прийняттям подібної політики для державних проектів в Чикаго, що веде до узгодження вуличних редизайнів на артеріальних масивах, таких як Західний проспект і Ашланд проспект. Цей партнерство підвищило пробіг велосипеда і поліпшення пішохідних переправ без створення тертя між місцевими та державними пріоритетами.

Atlanta Regional Commission (ARC): ARC є MPO для 20-ї Атлантичного регіону. Він розвиває план довгострокового перевезення регіону (надалі план «Destination 2050» та призначає сотні мільйонів у щорічному фонді. Нездатний кобораційний проект є I-285/Georgia 400 перепланування ], проект $2.7 млрд, який вимагає координації серед Грузії DOT, місто піщаних джерел, Fulton County, забезпечення шуму.

Міжурядові угоди та консистенції

Місцеві уряди повинні забезпечити свої місцеві плани перевезення, які відповідають довгостроковим планом держави та регіональним TIP. Ця вимога "конформа" пов'язана з федеративною доступністю фінансування. Наприклад, місто не може будувати основну артеріальну гіпертензію, яка буде конфліктувати з плановим державним шосе, розширенням - два повинні бути сумісні з дизайном, доступом та терміном. Державні ОТ часто мають районні офіси, які працюють безпосередньо з місцевими планувальниками, щоб вирішити конфлікти на початку.

Виклики управління перевезеннями

Незважаючи на багаторічний досвід, локальні та державні органи стикаються з постійними та з'являються виклики, які роблять управління транспортними засобами все більш складними.

Основи та нестійкі джерела доходів

Найстаріший виклик є недостатньою, непередбачуваною фінансування. Федеральний податок на газ не був виведений з 1993 року, тому його придбання електроенергії випромінюється на більш 40% через інфляцію. Скидання, які спираються на податки газу, стикаються з однаковою ерозією, плюс зниження споживання. Результатом є великий розрив між потребами і доступними грошима. АСЦ оцінює, що США потребує $1.2 trillion в інфраструктурних інвестицій протягом наступних 10 років, але струмове фінансування тільки охоплює близько половини. Цей недолік змушує урядів відхиляти утримання, що призводить до погіршення доріг і міст, які вартість більше, щоб виправити пізніше.

Аутстатура

Багато дороги, місти та транзитні системи, побудовані в 1950-х–1970-х роках, тепер на або за їх терміном проектування. За 42,000 міст в США, номінальні структурно-дефіцитні, і багато хто знаходиться на місцевих або державних дорогах. Заміна або реабілітація їх дуже дорого. Наприклад, I-35W Saint Anthony Falls Bridge заміна в Міннеаполісі вартістю $234 млн після оригінального згортання в 2007 році. США та населені пункти повинні попередньо оприлюднити шарні кошти, часто затримуючи менш-видим, але критичні заміни.

Населення зростання та місто Спіраль

Швидко зростаючі регіони — як і міст Sun Belt Остін, Шарлотт, Фенікс, і Нашвілл— вибуховий попит на нову і розширену інфраструктуру перевезення. Розширюючи потужність автодоріг, як правило, все частіше бачив як неефективний через індукований попит, тому уряди повинні інвестувати в транзит, байкерську інфраструктуру, і стратегії землекористування. Однак місцеві та державні органи іноді незгодні з управління зростанням. Розширювальні візерунки розвитку створюють більші коммути і більш високі інфраструктурні витрати на утримання на Капіта.

Напруги змін клімату та клімату

Перевезення є найбільшим джерелом викидів парникових газів у США (29% у 2021). Уряди під тиском від громадських і політичних компаній, щоб зменшити викиди через електрифікацію, транзитні інвестиції та наземні зміни. Водночас зміна клімату робить інфраструктуру більш вразливою до екстремальної погоди: заплавлення, тепла, дикого вогню, бури та пошкодження доріг та залізничних доріг. Такі держави, як Луїзіана витрачають мільярди, щоб піднятися на магістралі та побудувати більші культи для обробки підвищеного дощу. Місцеві уряди повинні включати в себе стійкість до всіх проектів, які додають до вартості передової частини.

Еквалітет і соціальна справедливість

Історично, транспортні інвестиції часто завдають шкоди низьким рівнем населення та громадам кольору, наприклад, через будівництво шосе, що поділяють райони. Сьогодні існує сильний поштовх для транспортаційної рівності]: забезпечення того, що всі громади отримують користь від проектів і що транзитний доступ є надійним і доступним. Федератив Justice40 ініціатива вимагає того, що 40% переваг певних федеральних інвестицій, що полягають у недоліків громад. Державні ДОТ та місцеві органи тепер проводять аналіз рівня і залучаються підпредставлені групи в плануванні. Це позитивне, але

Пошук по сайту

Електронний ресурс: Електронний ресурс, Електронний ресурс, Електронний ресурс, Електронний ресурс, Електронний ресурс, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, інформаційна підтримка, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, консалтинг, , консалтинг, , , , , консалтинг, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Майбутнє управління перевезеннями

Технології, які несуть стійкості, і зміна поведінки поїздки, які розробляються як план місцевих і державних державних державних органів і діють транспортні системи. Наступного десятиліття буде бачити глибокі зміни.

Розумні системи управління трафіком та інтелектуальні транспортні системи

Транспортні сигнали стають адаптивними, використовуючи штучний інтелект і дані в режимі реального часу від датчиків і підключених транспортних засобів для оптимізації часу. Міста, такі як Пітсбург, розгортання адаптивних сигналів на великих артеріальних ресурсах, зменшення часу подорожі на 25% і викидів на 20%. Державні ДОТ працюють центри управління трафіком, які інтегрують дані з камер, датчиків дорожнього руху, метеорологічних станцій і сторонніх додатків (подібних Waze) для швидкого реагування на інциденти. У майбутньому транспортно-інфраструктура (V2I) зв'язку дозволить світлофора на "загальні" для підходів, попередження водіїв червоних вогнів або запропонованих швидкостей для зеленої хвилі.

Виявлення та альтернативні паливо

Уряди на всіх рівнях вкладають в електромобіль (EV) інфраструктуру зарядки. БІЛ включає в себе $7.5 млрд для національної мережі 500,000 EV зарядних пристроїв, які вводять державними DOTs в партнерстві з приватними операторами. Місцеві уряди встановлюють запобіжні зарядні пристрої і вимагають нових будівель, щоб мати EV-підзарядний парк. США також приймають нульові викиди автомобіля для транзитних автобусів. Наприклад, Каліфорнія Інноваційний рівень чистого переходу вимагає всіх державних транзитних автобусів, які мають нульову викиду на 2040. Цей перехід вимагає нової сітки, локальних дозвільних процесів, робочої сили.

Автономні та підключені транспортні засоби

Автономні транспортні засоби (АВС) проходять перевірку в зростаючій кількості міст і станів. Однак поширене розгортання все ще років. Справи взяли на себе провідну роль у регулюванні AV-тестування, наприклад, Каліфорнія вимагає дозвільних документів і звітності для компаній, які перевіряють автономні транспортні засоби на дорогах загального призначення. Місцеві уряди починають замислюватися про те, як AVs може вплинути на простір (купельні зони крапельного відключення заміщення паркуванням?), схеми руху, а також паркувальні надбавки. Деякі міста планують для спільних автономних трансферів як доповнення до фіксованого транзиту.

мобільності як Сервіс (MaaS) і Мікромобільності

Програми, які інтегрують планування поїздки, бронювання та оплати за допомогою режимів (автобуси, поїзди, їзда-гайл, велосипеди, скутери) стають більш поширеними. Багато міст допомогли застосунки для мобільності насіння та встановити вимоги до спільного доступу до даних. Мікромобільність - безщільні велосипеди та електронні козирки - вибухають, а місцеві уряди навчаються керувати ним з дозвільними системами, парковими коралами та вимогами до екваліту, які забезпечують послуги, досягнуті низькокомерційних мікрорайонів. Майбутнє може побачити більш інтегровані системи тарифів, де єдиний квиток охоплює автобусну проїзду плюс прокат скутера до кінцевого пункту.

Формування рішень для даних-Driven

Агентства з перевезення все частіше використовують великі дані з мобільних телефонів, GPS-пристрої та транзитних карток для розуміння моделей подорожей, виявлення пляшкових приладів та вимог до прогнозу. Держава ДОТ тепер ліцензія даних про трафік від приватних постачальників, таких як INRIX та TomTom, щоб доповнювати власні датчики. Місцеві агентства використовують інструменти, такі як Національна Ліга ресурсів містського транспорту для оцінки продуктивності. Однак, проблеми конфіденційності та проблеми міжоперабельності даних залишаються.

Підготовка до технологічних змін

Для капіталізації на цих тенденціях уряди повинні вкладати значні кошти в розвиток робочої сили. Інженери транспорту потребують підготовки в галузі науки, кібербезпеки та технології електромобілів. Планування персоналу повинні розуміти аналіз рівня капіталу та залучення громад. Багато штатів створили інноваційні офіси або партнерства з університетами. Наприклад, Texas A&M Transport Institute тісно співпрацює з TxDOT на дослідження та пілотних програмах. Сама інфраструктура повинна бути модернізована: додавання волоконно-оптичних кабелів, встановлення дорожньо-посадових вузлів для V2I, а також армування міст для важкої акумуляторної машини.

У висновку локальні та державні органи керують перевезенням через комплекс, міжзалежні системи обов’язків, фінансування потоків та коборативних процесів. Місцеві уряди зосереджені на денний та інфраструктурі рівня, а державні органи управління мережею, що об’єднуються між собою. Обидві стикаються серйозні виклики від фінансування, старіння активів, зміни клімату та зростання капіталів вимагає. Але шляхом інноваційного фінансування, прийняття технологій та сильні партнерські відносини, вони адаптуються. Для освічених та студентів, розуміння цієї практичної реальності є важливою – не просто для майбутніх кар’єрів у транспортному або державному управлінні, але для участі в якості інформованих громадян у виборі, які формують наші громади.